--- title: "Распоряжение Росморречфлота от 11.11.2004 N ВР-91-р" number: "ВР-91-р" issued_on: 2004-11-11 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-vr-91-r" --- ## Распоряжение Росморречфлота от 11.11.2004 N ВР-91-р # Распоряжение Росморречфлота от 11.11.2004 N ВР-91-р "О конкурсной комиссии Федерального агентства морского и речного транспорта по проведению конкурсов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд" > [!WARNING] > Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-86-2008-6#p100020) Росморречфлота от 30.10.2008 N 86. **МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО МОРСКОГО И РЕЧНОГО ТРАНСПОРТА** ## РАСПОРЯЖЕНИЕ от 11 ноября 2004 г. N ВР-91-р **О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА МОРСКОГО** **И РЕЧНОГО ТРАНСПОРТА ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСОВ НА РАЗМЕЩЕНИЕ** **ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ** **УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД** В соответствии с Федеральным законом от 6 мая 1999 г. N 97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд" и в целях обеспечения эффективного расходования средств федерального бюджета: 1. Образовать в Федеральном агентстве морского и речного транспорта конкурсную комиссию Федерального агентства морского и речного транспорта по проведению конкурсов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд (далее именуется Комиссия). 2. Утвердить прилагаемое [Положение](#p100013) о Комиссии. 3. Утвердить прилагаемый состав Комиссии (не приводится). 4. Управлению экономики и государственного имущества, Управлению финансирования и бухгалтерского учета обеспечивать контроль за соблюдением установленных законодательством Российской Федерации правил организации и проведения конкурсов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг. 5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта А.А. Денисова.
Руководитель
**В.В.РУКША**
Утверждено
распоряжением
Федерального агентства
морского и речного транспорта
от 11 ноября 2004 г. N ВР-91-р ## ПОЛОЖЕНИЕ О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА МОРСКОГО И РЕЧНОГО ТРАНСПОРТА ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСОВ НА РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД ### I. Общие положения 1.1. Настоящее Положение о конкурсной комиссии Федерального агентства морского и речного транспорта (далее - Положение) устанавливает порядок создания и деятельности конкурсной комиссии Федерального агентства морского и речного транспорта. 1.2. Конкурсная комиссия (далее - Комиссия) - коллегиальный орган, создаваемый Федеральным агентством морского и речного транспорта (далее - Росморречфлот) для организации конкурсов на размещение заказов на централизованные поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Росморречфлота. 1.3. Комиссия создается в целях реализации мер по сокращению бюджетных расходов путем конкурсного размещения заказов, а также обеспечения целевого использования финансовых средств, выделяемых на содержание и развитие материально-технической базы Росморречфлота. 1.4. Комиссия призвана содействовать выполнению основных функций Росморречфлота, предусмотренных подп. "а" п. 5 Указа Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти", п. 1 Положения "О Федеральном агентстве морского и речного транспорта", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г. N 371, а именно: по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительных функций, за исключением функций по контролю и надзору. 1.5. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 мая 1999 г. N 97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд", Федеральным законом от 13 декабря 1994 г. N 60-ФЗ "О поставках продукции для федеральных государственных нужд", Указом Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 г. N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 594 "О реализации Федерального закона "О поставках продукции для государственных нужд", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим Положением. 1.6. Сроки работы Комиссии устанавливаются распоряжением Росморречфлота. ### II. Задачи и функции Комиссии #### 2.1 Основными задачами Комиссии являются: организация проведения конкурсов и заключение государственных контрактов на централизованные поставки товаров, выполнение работ (услуг) для нужд Росморречфлота; отбор поставщиков товаров (работ, услуг), предложивших лучшие условия поставок для государственных нужд. Под лучшими условиями поставок понимаются наименьшее ценовое предложение, расходы на эксплуатацию, последующее техническое обслуживание и ремонт продукции, сроки поставки товаров, завершения работ или предоставления услуг, технические и функциональные характеристики продукции, порядок и сроки платежей, а также условия предоставления гарантий на продукцию; содействие укреплению материально-технической базы Росморречфлота и оснащению его современными техническими средствами, позволяющими эффективно использовать передовые технологии. #### 2.2 Для выполнения возложенных задач Комиссия в пределах своей компетенции осуществляет следующие функции: ведет учет участников квалификационного отбора и конкурса: при необходимости разъясняет участникам квалификационного отбора и конкурса квалификационную либо конкурсную документацию; проводит квалификационный отбор претендентов для участия в конкурсе; проводит оценку предложений, представленных на рассмотрение Комиссии, при осуществлении закупки с применением способа ценовых котировок; определяет победителя ценовых котировок; проводит оценку обоснованности размещения заказа у единственного источника; осуществляет оперативный контроль за соблюдением установленных правил организации и проведения конкурса; рассматривает и утверждает конкурсные требования на поставки товаров (работ, услуг); рассматривает, осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе в целях определения победителя конкурса в соответствии с требованиями конкурсной документации; рассматривает спорные ситуации, возникшие в ходе проведения конкурса; принимает решения о победителе конкурса на поставки товаров (работ, услуг) для нужд Росморречфлота; готовит публикации результатов конкурса; информирует претендентов о результатах конкурса; обобщает и анализирует результаты проведенных конкурсов; осуществляет иные функции, связанные с организацией проведения конкурса. ### III. Состав Комиссии 3.1. Состав Комиссии и его изменения утверждаются распоряжением Росморречфлота. #### 3.2 В состав Комиссии входят: - с правом решающего голоса - председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, члены Комиссии; - с правом совещательного голоса - секретарь Комиссии. 3.3. Комиссия формируется преимущественно из числа специалистов, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в области организации торгов (конкурсов) на закупку продукции для государственных нужд, в соответствии с требованиями, установленными Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 сентября 1998 г. N 1022 "О кадровом обеспечении торгов (конкурсов) на закупку продукции для государственных нужд" и иными нормативными правовыми актами. Членами Комиссии могут быть представители структурных подразделений Росморречфлота. Представителей структурных подразделений Росморречфлота включают в состав Комиссии по согласованию с председателем Комиссии. В отдельных случаях в состав Комиссии распоряжением Росморречфлота могут быть включены иные лица (эксперты, специальные аудиторские, консультационные организации и др.), участие которых целесообразно при проведении конкурса. ### IV. Порядок проведения квалификационного отбора 4.1. При необходимости в соответствии с задачами Комиссии по решению Руководителя Росморречфлота может проводиться квалификационный отбор участников конкурса. 4.2. Рассмотрение заявок на участие в квалификационном отборе проводится на предварительном заседании Комиссии. Во время рассмотрения заявок Комиссия определяет соответствие участников квалификационного отбора требованиям к участникам конкурса. 4.3. Участники, не прошедшие квалификационный отбор, не имеют права на участие в конкурсе. 4.4. Участникам, не прошедшим квалификационный отбор, высылается письмо с указанием оснований для принятия решения о несоответствии участника требованиям к участникам конкурса. ### V. Порядок проведения заседания Комиссии 5.1. Заседание Комиссии проводится в предусмотренном конкурсной документацией месте и в предусмотренное конкурсной документацией время. 5.2. Заседание проводится при условии присутствия на нем не менее половины членов Комиссии. 5.3. Председатель Комиссии вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе. 5.4. Работой Комиссии руководит ее председатель, а на период его отсутствия - заместитель председателя. 5.5. Комиссия осуществляет рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе в целях определения победителя в соответствии с требованиями конкурсной документации. 5.6. При необходимости Комиссия для рассмотрения заявок может привлекать других экспертов и специалистов с правом совещательного голоса. 5.7. Комиссия вправе требовать от участников конкурса разъяснений положений заявок на участие в конкурсе. При этом Комиссия может перенести рассмотрение вопроса о победителе на очередное заседание. #### 5.8 Комиссия отклоняет заявку в случае, если: - участник конкурса не соответствует требованиям, установленным организатором конкурса; - участник конкурса отказался дать разъяснение положений заявки на участие в конкурсе и не соглашается с исправлением выявленной ошибки; - заявка на участие в конкурсе не отвечает требованиям, предусмотренным конкурсной документацией; - заявка на участие в конкурсе подана после окончания срока подачи конкурсных заявок; - выявлены недобросовестные действия участника конкурса; - в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации. 5.9. Комиссия принимает решение о победителе конкурса путем открытого голосования. Решение Комиссии о победителе конкурса принимается простым большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии. 5.10. Подготовительная работа и ведение документов возлагаются на секретаря Комиссии. Секретарь Комиссии: - готовит заседание Комиссии; - оповещает ее членов о времени заседания, но не позднее чем за 3 дня: - рассылает необходимые материалы членам Комиссии;
- готовит к публикации объявление о проведении конкурса;
- принимает от претендентов комплекты квалификационной и конкурсной документации; - производит регистрацию поступивших от претендентов заявок на участие в квалификационном отборе в специальном журнале, в течение одного дня с момента поступления заявки; - информирует претендентов о результатах квалификационного отбора; - производит регистрацию поступивших от претендентов заявок на участие в конкурсе в специальном журнале, в течение одного дня с момента поступления заявки; - выдает претенденту расписку о приеме документов; - извещает о принятых Комиссией решениях участников конкурса; - готовит к публикации результаты проведения конкурса; - выполняет иные организационно-технические функции по обеспечению деятельности Комиссии; - ведет и хранит протоколы заседаний Комиссии, переговоров с претендентами. ### VI. Критерии для определения победителя конкурса 6.1. Оценка заявок, представленных поставщиками, осуществляется в соответствии с критериями, предусмотренными конкурсной документацией (конкурсная документация в недельный срок после объявления конкурса в средствах массовой информации секретарем Комиссии доводится до каждого члена Комиссии). 6.2. На основании оценки конкурсных заявок Комиссия устанавливает следующие степени соответствия требованиям конкурсной документации: а) заявка полностью соответствует требованиям конкурсной документации; б) заявка соответствует требованиям конкурсной документации, однако содержит незначительные отклонения, которые существенно не меняют характеристик, условий и иных требований, предусмотренных конкурсной документацией, либо она содержит неточности, которые можно устранить, не меняя существа заявки; в) заявка не соответствует требованиям конкурсной документации. 6.3. При наличии нескольких поставщиков, представивших заявки на участие в конкурсе, полностью соответствующие конкурсной документации, Комиссия осуществляет выбор поставщика продукции среди них по наименьшему ценовому предложению. 6.4. В случае отсутствия заявок, соответствующих требованиям [подп. "а"](#p100090) п. 6.2 настоящего Положения, или наличия единственной заявки на участие в конкурсе, полностью соответствующей конкурсным требованиям, Комиссия осуществляет выбор поставщика с учетом заявок, соответствующих требованиям [подп. "б"](#p100091) п. 6.2 настоящего Положения. 6.5. В случае невозможности выполнить требования [пунктов 6.3](#p100093) и [6.4](#p100094) настоящего Положения Комиссия может принять другое решение, не противоречащее нормативным правовым актам Российской Федерации, указанным в [п. 1.5](#p100019) настоящего Положения. 6.6. В необходимых случаях по решению председателя Комиссии может применяться метод балльной оценки, при котором каждый рассматриваемый критерий конкурсной заявки или показатель, характеризующий квалификацию поставщика, получает оценку в баллах. Победителем признается участник, получивший наивысшую итоговую конкурсную оценку. ### VII. Протокол проведения Конкурса #### 7.1 Протокол заседания Комиссии ведет секретарь Комиссии. #### 7.2 В протоколе отражаются следующие сведения:
- краткое описание поставляемых товаров (работ, услуг);
- наименования и адреса участников конкурса;
- перечень участников конкурса, которые не прошли предварительный отбор (в случае проведения такого отбора);
- цены товаров (работ, услуг), предложенные участниками конкурса;
- наименование победителя конкурса и цены поставляемых им товаров (работ, услуг);
- основания принятия организатором конкурса решения об отклонении заявок на участие в конкурсе в соответствии с Федеральным законом от 6 мая 1999 г. N 97-ФЗ и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- причины, по которым государственный контракт не заключен;
- основания принятия организатором конкурса решения о выборе вида конкурса.
7.3. Протокол заседания, включающий решения и выводы Комиссии, регистрируется в "Журнале учета протоколов заседаний Конкурсной комиссии Росморречфлота" и подлежит хранению в Отделе правового обеспечения. Оформленные протоколы заседаний Отдел правового обеспечения, как обоснование заключения контракта, направляет в соответствующие структурные подразделения Росморречфлота, осуществляющие размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, на проектирование, строительство, реконструкцию и капитальный ремонт или оснащение объектов материально-технической базы Росморречфлота.
Комиссия создается, реорганизуется и ликвидируется распоряжением Росморречфлота.
---