---
title: "Распоряжение Росморречфлота от 08.02.2005 N ВР-17-р"
number: "ВР-17-р"
issued_on: 2005-02-08
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-vr-17-r-2005"
---

## Распоряжение Росморречфлота от 08.02.2005 N ВР-17-р

# Распоряжение Росморречфлота от 08.02.2005 N ВР-17-р

"Об утверждении Положения об Организационно-правовом управлении"

> [!WARNING]
> Утратил силу с 1 марта 2008 года в связи с изданием [распоряжения](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-ad-51-r-2008#p100007) Росморречфлота от 18.03.2008 N АД-51-р
> Документ утратил силу с 1 марта 2008 года в связи с изданием [распоряжения](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-ad-51-r-2008#p100007) Росморречфлота от 18.03.2008 N АД-51-р.


**МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

**ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО МОРСКОГО И РЕЧНОГО ТРАНСПОРТА**


## РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 8 февраля 2005 г. N ВР-17-р

**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ**
**ОБ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОМ УПРАВЛЕНИИ**

В соответствии с Положением о Федеральном агентстве морского и речного транспорта, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г. N 371, а также на основании Приказа Федерального агентства морского и речного транспорта от 1 декабря 2004 г. N 9 "О штатном расписании центрального аппарата Федерального агентства морского и речного транспорта":
1. Утвердить прилагаемое Положение об Организационно-правовом управлении.
2. Признать утратившим силу распоряжение Федерального агентства морского и речного транспорта от 08.10.2004 N ВР-75-р.

Руководитель
**В.В.РУКША**





Утверждено
распоряжением
Федерального агентства
морского и речного транспорта
от 8 февраля 2005 г. N ВР-17-р


## ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОМ УПРАВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА МОРСКОГО И РЕЧНОГО ТРАНСПОРТА



### I. Общие положения


1. Организационно-правовое управление (далее - Управление) является самостоятельным структурным подразделением центрального аппарата Федерального агентства морского и речного транспорта (далее - Агентство).
2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актами Министерства транспорта Российской Федерации, Положением об Агентстве, актами Агентства, а также настоящим Положением.
3. Управление состоит из четырех отделов:
- отдела делопроизводства;
- отдела правового обеспечения;
- отдела мобилизационной подготовки, гражданской обороны и режима;
- отдела персонала и паспортно-визовой работы.
4. Управление в пределах своей компетенции осуществляет деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Агентства, с соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями на основе планов работы и актов Агентства.
5. Оригинал настоящего Положения хранится в отделе правового обеспечения.


### II. Полномочия


6. Управление согласно с возложенными на Агентство полномочиями:

#### 6.1 Организует:

6.1.1. Решение вопросов, связанных с прохождением государственной гражданской службы в Агентстве, включая вопросы кадрового обеспечения.
6.1.2. Реализацию мер по совершенствованию структуры, штатного расписания и решению вопросов денежного содержания и материального стимулирования работников центрального аппарата Агентства.
6.1.3. Проведение работы по подбору, выдвижению, назначению и увольнению руководителей федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений морского и речного транспорта, подведомственных Агентству.
6.1.4. Работу по выполнению международных договоров и конвенций Международной организации труда по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
6.1.5. Подготовку Агентства и организаций морского и речного транспорта к выполнению установленных мобилизационных заданий.
6.1.6. Подготовку Агентства и организаций морского и речного транспорта к их устойчивому функционированию в период мобилизации и в военное время.
6.1.7. Разработку предложений и обоснований для бюджетного финансирования мероприятий мобилизационной подготовки организаций морского и речного транспорта.
6.1.8. Работу по обеспечению защиты государственной тайны и другой конфиденциальной информации в Агентстве и в подведомственных Агентству организациях.
6.1.9. Работу по созданию и поддержанию условий для обеспечения безопасности российского морского судоходства с возникновением военной угрозы.
6.1.10. Подготовку и выполнение мероприятий по гражданской обороне в Агентстве и подведомственных Агентству организациях.
6.1.11. Рассмотрение обращений депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации, граждан и организаций.

##### 6.1.12 Ведение архивного делопроизводства.

6.1.13. Ведение учета и регистрацию документов, поступивших в адрес Агентства, исходящих документов за подписью руководства Агентства.
6.1.14. Экспедиторскую обработку корреспонденции, доставку в Минтранс России, выдачу подразделениям Агентства.
6.1.15. Архивное хранение и исполнение служебных документов и обращений граждан.
6.1.16. Взаимодействие в установленном порядке с международными организациями по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
6.1.17. Направление в установленном порядке в Министерство юстиции Российской Федерации и в Министерство транспорта актов, изданных Агентством, и перечня этих актов.

#### 6.2 Осуществляет:

6.2.1. В установленном порядке работу по подбору и расстановке кадров центрального аппарата на государственные должности федеральной государственной службы.
6.2.2. Работу по присвоению классных чинов государственным служащим, замещающим государственные должности в центральном аппарате Агентства.
6.2.3. В случаях, установленных законодательством РФ, подготовку и проведение конкурсов на замещение должностей руководителей подведомственных Агентству организаций морского и речного транспорта.
6.2.4. Участие в установленном порядке в аттестации руководителей подведомственных Агентству организаций морского и речного транспорта.
6.2.5. Формирование резерва кадров на выдвижение по центральному аппарату Агентства.

##### 6.2.6 Ведение личных дел работников центрального аппарата Агентства.

6.2.7. Работу по проведению конкурса на замещение вакантных должностей центрального аппарата Агентства.
6.2.8. Работу по представлению гражданскими служащими Агентства сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
6.2.9. Формирование предложений и координацию выполнения государственного плана и государственного заказа на переподготовку, повышение квалификации и стажировку работников центрального аппарата Агентства.
6.2.10. Ведение статистической отчетности о составе работников, замещающих государственные должности и должности государственной гражданской службы в Агентстве и сведениях об их базовом и дополнительном профессиональном образовании.
6.2.11. Оформление и выдачу паспорта моряка (удостоверение личности моряка) членам экипажей морских судов и судов смешанного (река-море) плавания.
6.2.12. Выдачу заключений по вопросам привлечения иностранных работников для работы в составе экипажей морских судов, плавающих под государственным флагом Российской Федерации.
6.2.13. Подготовку документов на оформление виз для выезда в загранкомандировки работников Агентства, обеспечивает учет и хранение служебных загранпаспортов и личных выездных дел.
6.2.14. Участие в подготовке финансовой заявки по центральному аппарату Агентства в части расчета фонда оплаты труда.
6.2.15. Разработку структуры и штатного расписания центрального аппарата Агентства, положения о материальном стимулировании работников центрального аппарата Агентства и внесение в них изменений в установленном порядке.
6.2.16. Оформление наградных материалов на работников организаций морского и речного транспорта.
6.2.17. Подготовку и представление материалов в соответствующий уполномоченный орган исполнительной власти для установления пенсии за выслугу лет работникам центрального аппарата Агентства.
6.2.18. Подготовку ответов на поступающие запросы от организаций и физических лиц по вопросам пенсионного и кадрового обеспечения в части, касающейся прохождения государственной службы.
6.2.19. Разработку мобилизационного плана Агентства и плана перевода отрасли на работу в военное время.
6.2.20. Разработку и доведение до организаций морского и речного транспорта мобилизационных заданий и заданий по их устойчивому функционированию в период мобилизации и в военное время.
6.2.21. Согласование и подготовку к утверждению мобилизационных планов организаций морского и речного транспорта.
6.2.22. Подготовку и заключение государственных контрактов на выполнение мобилизационных заданий.
6.2.23. Координацию работы по специальному проектированию и технической подготовке судов, портовых объектов и специальных формирований морского и речного транспорта к работе в военное время и передаче в состав Вооруженных Сил Российской Федерации.
6.2.24. Координацию подготовки судовладельческих организаций, морских и речных портов к обеспечению и выполнению воинских и эвакуационных перевозок мобилизационного периода и обеспечению перевозок в интересах государства в военное время.
6.2.25. Разработку номенклатуры, определение объемов и порядка хранения материальных ценностей мобилизационного резерва в организациях морского и речного транспорта.
6.2.26. Подготовку и выполнение мероприятий по обеспечению безопасности морского судоходства, свертыванию судоходства, отзыву, защите и укрытию судов с возникновением военной угрозы и в военное время.
6.2.27. Мероприятия по учету и бронированию граждан, состоящих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации и работающих в Агентстве и организациях морского и речного транспорта.
6.2.28. Распределение средств федерального бюджета, выделенных на мобилизационную подготовку, между организациями-исполнителями и контроль целевого использования данных бюджетных средств.

##### 6.2.29 Организацию и ведение секретного делопроизводства в Агентстве.

6.2.30. Обеспечение режима секретности при проведении работ со сведениями, составляющими государственную тайну, должностными лицами и подразделениями Агентства.
6.2.31. Разработку и выполнение мероприятий по организации шифрованной связи в Агентстве, организациях морского и речного транспорта и обеспечению ее безопасности.
6.2.32. Организационно-методическое руководство подразделениями по защите информации и органами шифровальной службы в подведомственных Агентству организациях и контроль за их деятельностью.

##### 6.2.33 Разработку плана гражданской обороны Агентства.

6.2.34. Подготовку и выполнение мероприятий по гражданской обороне в Агентстве, методическое руководство и контроль за подготовкой и выполнением данных мероприятий в подведомственных Агентству организациях морского и речного транспорта.
6.2.35. Контроль за накоплением и хранением в Агентстве и подведомственных Агентству организациях морского и речного транспорта запасов материально-технических средств и имущества, создаваемых в интересах гражданской обороны.
6.2.36. Обеспечение организации делопроизводства и единого порядка работы с документами в Агентстве.
6.2.37. Осуществление контроля за выполнением решений и поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и других органов государственной власти Российской Федерации, а также исполнением документов, поступавших от федеральных органов исполнительной власти, органов власти субъектов Российской Федерации, приказов и распоряжений Минтранса России.
6.2.38. Контроль за выполнением требований подготовки и оформления исходящих документов.
6.2.39. Проведение в установленном порядке правовой экспертизы проектов правовых актов Агентства.
6.2.40. Рассмотрение в установленном порядке проектов уставов организаций, находящихся в ведении Агентства.
6.2.41. Рассмотрение предложений о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных Агентству федеральных государственных учреждений, федеральных государственных унитарных предприятий, казенных предприятий и других организаций.
6.2.42. Представительство и защиту прав и интересов Агентства в судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах.
6.2.43. Ведение учета судебных дел, участником которых является Агентство.

##### 6.2.44 Учет выданных доверенностей.

6.2.45. Правовую экспертизу проектов договоров (контрактов), стороной которых является Агентство; учет заключенных Агентством договоров и их хранение.
6.2.46. Подготовку либо участвует в подготовке (анализирует, осуществляет правовую экспертизу) проектов федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, других правовых актов в рамках Агентства.
6.2.47. Подготовку самостоятельно или совместно с другими структурными подразделениями предложения об изменении или отмене (признании утратившими силу) приказов и других нормативных правовых актов Министерства и Агентства.
6.2.48. Подготовку самостоятельно или совместно с другими структурными подразделениями заключений по проектам нормативных правовых актов, поступающих в Агентство.
6.2.49. Визирование проектов нормативных правовых актов и заключений, представляемых на подпись Руководителю Агентства.
6.2.50. Принимает участие в разработке предложений по совершенствованию государственного управления в сфере деятельности Агентства и по уточнению полномочий Агентства.
6.2.51. Обобщает совместно с другими структурными подразделениями практику применения законодательства Российской Федерации, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их на рассмотрение Руководителю Агентства.
6.2.52. По поручению Руководителя Агентства участвует в подготовке проектов международных договоров, проводит их правовую экспертизу.
6.2.53. Участвует в проводимой структурными подразделениями работе по отбору и направлению нормативных правовых актов Агентства на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

##### 6.2.54 Систематический учет и хранение актов, изданных Агентством.

6.2.55. Участие в подготовке предложений по ежегодному плану и показателям деятельности Агентства, а также отчетов о его деятельности.
6.3. Осуществляет прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных их обращений, по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
6.4. Участие в организации и проведении конгрессов, конференций, семинаров, выставок и других мероприятий в сфере деятельности Агентства по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
6.5. Оказывает методологическую помощь подведомственным организациям по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
7. Управление имеет право:
7.1. Вносить руководству Агентства предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, участвовать в их рассмотрении.
7.2. Знакомиться с документами, необходимыми для выполнения возложенных на Управление задач и функций.
7.3. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений центрального аппарата Агентства, соответствующих подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций независимо от их организационно-правовой формы материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
7.4. Вести переписку с организациями по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
7.5. Участвовать в рассмотрении проектов нормативных правовых актов и других документов в соответствии с возложенными на Управление полномочиями.
7.6. Привлекать для проработки вопросов, относящихся к компетенции Управления, научные и иные организации, ученых и специалистов.
7.7. Привлекать по согласованию с руководством структурных подразделений Агентства работников этих подразделений для подготовки проектов правовых актов, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых Управлением в соответствии с возложенными на него полномочиями.


### III. Организация деятельности


8. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Руководителем Агентства (далее - Руководитель).
Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление полномочий, поручений и указаний руководства Агентства, сохранность имущества и документов, находящихся в ведении Управления, за обеспечение соблюдения работниками Управления внутреннего трудового распорядка Агентства и исполнительной дисциплины.
Начальник Управления подчиняется непосредственно заместителю Руководителя Агентства.
Начальник Управления имеет заместителя. Назначение на должность и освобождение от должности заместителя начальника Управления осуществляется Руководителем по представлению начальника Управления, согласованному с курирующим заместителем Руководителя.
9. Начальник Управления:
9.1. Представляет Управление по вопросам, отнесенным к его ведению, во взаимоотношениях с руководством Агентства и другими структурными подразделениями центрального аппарата Агентства, с соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями.
9.2. По поручению руководства Агентства представляет Агентство по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в органах государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
9.3. Вносит в установленном порядке представление о назначении, перемещении и увольнении работников Управления, присвоении квалификационных разрядов, поощрении работников за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей, а также о наложении дисциплинарных взысканий на работников, допустивших должностной проступок.
9.4. Принимает участие в совещаниях, проводимых руководством Агентства, вносит предложения в соответствии с компетенцией Управления.
9.5. Организовывает и проводит в установленном порядке совещания и семинары с участием представителей других структурных подразделений центрального аппарата Агентства и подведомственных Агентству организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
9.6. Дает работникам Управления обязательные для них указания и поручения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в пределах их должностных обязанностей и имеет право требовать от них отчета об исполнении этих указаний.
9.7. Проводит совещания с работниками по оперативным и текущим вопросам деятельности Управления.

#### 9.8 Подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции.

9.9. Утверждает положения об отделах, должностные инструкции заместителей начальников Управления, начальников и заместителей начальников отделов, а также специалистов Управления.

#### 9.10 Организует делопроизводство в Управлении.

9.11. В установленном порядке осуществляет взаимодействие с государственными органами, ассоциациями, союзами, научными, учебными, общественными и другими организациями по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
9.12. Осуществляет планирование работы Управления, контролирует сроки и качество выполнения работ сотрудниками Департамента, исполнение ими своих должностных обязанностей, соблюдение правил внутреннего распорядка.
9.13. По вопросам, входящим в компетенцию Управления, готовит предложения руководству Агентства.
9.14. Дает разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в соответствии с законодательством Российской Федерации.



---