Распоряжение Росреестра от 10.08.2023 № Р/0280

«Об утверждении Регламента взаимодействия Росреестра и публично-правовой компании „Роскадастр“ при осуществлении Росреестром и его территориальными органами бюджетных полномочий главных администраторов (администраторов) доходов бюджетов по доходам от платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости»

РАСПОРЯЖЕНИЕ

В целях осуществления Росреестром и его территориальными органами бюджетных полномочий главных администраторов (администраторов) доходов бюджетов по доходам от платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости:

1. Утвердить прилагаемый Регламент взаимодействия Росреестра и публично-правовой компании «Роскадастр» при осуществлении Росреестром и его территориальными органами бюджетных полномочий главных администраторов (администраторов) доходов бюджетов по доходам от платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

2. Установить, что действие настоящего распоряжения распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя руководителя Бурданову Н.В.

РЕГЛАМЕНТ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ РОСРЕЕСТРА И ПУБЛИЧНО-ПРАВОВОЙ КОМПАНИИ «РОСКАДАСТР» ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РОСРЕЕСТРОМ И ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ БЮДЖЕТНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ (АДМИНИСТРАТОРОВ) ДОХОДОВ БЮДЖЕТОВ ПО ДОХОДАМ ОТ ПЛАТЫ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СВЕДЕНИЙ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В ЕДИНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕЕСТРЕ НЕДВИЖИМОСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент устанавливает порядок взаимодействия между центральным аппаратом Росреестра и его территориальными органами с публично-правовой компанией «Роскадастр» (ППК «Роскадастр») и ее филиалами при осуществлении центральным аппаратом Росреестра и его территориальными органами в соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов (администраторов) доходов бюджетов по доходам от платы за предоставление ППК «Роскадастр» сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее — ЕГРН).

1.2. Настоящий Регламент регулирует отношения, возникающие в процессе предоставления ППК «Роскадастр» и ее филиалами сведений, содержащихся в ЕГРН, плата за которые с 1 января 2023 года подлежит зачислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с пунктами 29, 30 статьи 51 и пунктом 27 статьи 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Особенности взаимодействия

2.1. Территориальные органы Росреестра и филиалы ППК «Роскадастр» взаимодействуют как в пределах одного субъекта Российской Федерации, так и с учетом экстерриториального принципа оказания государственной услуги по предоставлению ППК «Роскадастр» сведений, содержащихся в ЕГРН, с учетом особенностей, предусмотренных пунктами 2.2 и 2.3 настоящего Регламента.

2.2. Управление Росреестра по Свердловской области взаимодействует с филиалом ППК «Роскадастр» по Уральскому федеральному округу, а также с другими филиалами ППК «Роскадастр» с учетом экстерриториального принципа оказания государственной услуги по предоставлению ППК «Роскадастр» сведений, содержащихся в ЕГРН.

2.3. Управление Росреестра по Москве взаимодействует с филиалом ППК «Роскадастр» по Москве в части предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН, по запросам, направленным с использованием официального сайта ППК «Роскадастр» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — Официальный сайт ППК «Роскадастр»), а также запросам о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости на территории двух и более субъектов Российской Федерации, направленным с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (далее — Единый портал), официального сайта Росреестра в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — Официальный сайт Росреестра).

3. Порядок предоставления информации, необходимой для уплаты денежных средств

3.1. В целях обеспечения зачисления в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации платы за предоставление ППК «Роскадастр» сведений, содержащихся в ЕГРН, в случае изменения реквизитов для уплаты платежей в бюджет территориальный орган Росреестра в течение одного рабочего дня с момента получения информации об изменении реквизитов информирует Управление информационных технологий и Финансово-экономическое управление Росреестра, соответствующий филиал ППК «Роскадастр», многофункциональные центры оказания государственных и муниципальных услуг в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Управление Росреестра по Москве дополнительно направляет уведомление об изменении реквизитов для уплаты платежей в бюджет в ППК «Роскадастр».

3.2. Территориальный орган Росреестра в течение одного рабочего дня с момента получения информации об изменении реквизитов обеспечивает актуализацию сведений о банковских реквизитах в соответствующем справочнике банковских реквизитов в Единой системе управления нормативно-справочной информацией Росреестра на Официальном сайте Росреестра.

3.3. ППК «Роскадастр» в течение одного рабочего дня с момента получения информации об изменении реквизитов обеспечивает актуализацию сведений о банковских реквизитах для уплаты платежей в бюджет за предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, по запросам, направленным с использованием Официального сайта ППК «Роскадастр», а также запросам о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости на территории двух и более субъектов Российской Федерации, направленным с использованием Единого портала, Официального сайта Росреестра.

4. Порядок предоставления документов, являющихся основаниями для начисления сумм доходов

4.1. С целью начисления сумм доходов бюджета от платы за предоставление ППК «Роскадастр» сведений, содержащихся в ЕГРН, филиалы ППК «Роскадастр» представляют в территориальные органы Росреестра сведения о завершенных за отчетный период запросах о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРН, являющиеся основаниями для начисления сумм доходов (далее — Сведения).

Рекомендуемый образец представления Сведений приведен в приложении № 1 к настоящему Регламенту.

4.2 Отчетным периодом является рабочий день.

4.3. Формирование Сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе ведения ЕГРН (далее — ФГИС ЕГРН), осуществляется филиалом ППК «Роскадастр» не позднее второго рабочего дня, следующего за отчетным периодом.

Направление сформированных Сведений осуществляется с сопроводительным письмом посредством системы электронного документооборота в день формирования Сведений в адрес территориального органа Росреестра в соответствующем субъекте Российской Федерации, в котором приняты указанные в Сведениях запросы, с соблюдением требований Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее — Федеральный закон № 152-ФЗ).

4.4. Сведения подписываются генеральным директором ППК «Роскадастр» (директором филиала ППК «Роскадастр») либо уполномоченным лицом (заместителем генерального директора, главным бухгалтером, заместителем директора) и являются официальным документом, удостоверяющим факт осуществления ППК «Роскадастр» (филиалом ППК «Роскадастр») деятельности, приводящей к обязательствам по уплате денежных средств в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

5. Порядок взаимодействия при осуществлении возврата денежных средств

5.1. Заявление о возврате платы за предоставление ППК «Роскадастр» сведений, содержащихся в ЕГРН (далее — платеж), в соответствии с рекомендуемыми образцами, приведенными в приложениях № 2 и № 3 к настоящему Регламенту (далее — Заявление), представляется в филиал ППК «Роскадастр» в форме документа на бумажном носителе при личном обращении или посредством почтового отправления, либо в форме электронного документа с применением усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя через Единый портал, Официальный сайт Росреестра.

5.2. Филиал ППК «Роскадастр», в который поступило Заявление и прилагаемые к нему документы, осуществляет первичную проверку Заявления на наличие сведений и документов, установленных пунктом 14 Порядка взимания и возврата платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и иной информации, утвержденного приказом Росреестра от 13 мая 2020 г. № П/0144 (далее — Порядок взимания и возврата платы).

5.3. При отсутствии в Заявлении сведений или непредставлении документов, установленных пунктом 14 Порядка взимания и возврата платы, в срок не позднее пяти рабочих дней со дня получения такого Заявления филиал ППК «Роскадастр» направляет заявителю по адресу электронной почты, указанному в Заявлении (в случае отсутствия в Заявлении адреса электронной почты по почтовому адресу, указанному в Заявлении), уведомление с указанием требований, в соответствии с которыми должно быть представлено Заявление.

5.4. При наличии в Заявлении сведений или документов, установленных пунктом 14 Порядка взимания и возврата платы, филиал ППК «Роскадастр» в течение трех рабочих дней со дня получения Заявления на основании сведений, указанных в Заявлении, осуществляет проверку факта оказания государственной услуги по предоставлению сведений, оформляет и подписывает заключение о факте оказания государственной услуги в соответствии с рекомендуемым образцом, приведенным в приложении № 4 к настоящему Регламенту (далее — Заключение), и направляет его вместе с Заявлением и прилагаемыми к нему документами в территориальный орган Росреестра посредством системы электронного документооборота с одновременным направлением на бумажном носителе для принятия решения о возврате излишне уплаченного платежа.

5.5. Заключение о факте оказания государственной услуги по экстерриториальному принципу оформляет и подписывает филиал ППК «Роскадастр», в который поступили Заявление и прилагаемые к нему документы, на основании данных о запросе, содержащихся в ФГИС ЕГРН.

В случае если запрос был исполнен в ФГИС ЕГРН в автоматическом режиме, Заключение о факте оказания государственной услуги по экстерриториальному принципу оформляет и подписывает филиал ППК «Роскадастр», в который поступили Заявление и прилагаемые к нему документы, на основании данных о запросе, содержащихся в ФГИС ЕГРН.

5.6. В случае поступления в филиал ППК «Роскадастр» заявления о возврате платежа по запросу на получение выписки из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости на территории двух и более субъектов Российской Федерации информация о факте осуществления деятельности, приводящей к обязательствам по уплате денежных средств в бюджет, запрашивается у филиала ППК «Роскадастр», исполнившего соответствующий запрос, посредством системы электронного документооборота.

5.7. Территориальный орган Росреестра при поступлении Заявления от заявителя в срок не позднее двух рабочих дней со дня поступления такого Заявления направляет Заявление и прилагаемые к нему документы в соответствующий филиал ППК «Роскадастр», исполнивший запрос, посредством системы электронного документооборота для рассмотрения Заявления в соответствии с пунктами 5.1 - 5.6 настоящего Регламента.

5.8. Территориальный орган Росреестра в течение пяти рабочих дней с момента получения от филиала ППК «Роскадастр» документов, указанных в пункте 5.4 настоящего Регламента, на основании информации, указанной в Заключении, оформляет решение о возврате (отказе в возврате) денежных средств.

5.9. В случае принятия решения о возврате платежа территориальный орган Росреестра представляет в территориальный орган Федерального казначейства соответствующие документы для осуществления возврата в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае принятия решения об отказе в возврате платежа территориальный орган Росреестра в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе в возврате платежа направляет заявителю уведомление о принятом решении об отказе в возврате платежа.

5.10. В случае если платеж зачислен на счет филиала ППК «Роскадастр», принятие решения о возврате (отказе в возврате) платежа и осуществление возврата платежа осуществляются филиалом ППК «Роскадастр» в соответствии с Порядком взимания и возврата платы.

6. Порядок обмена информацией в части кредиторской задолженности по доходам бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

6.1. Территориальные органы Росреестра осуществляют сверку с филиалами ППК «Роскадастр» по кредиторской задолженности по доходам бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее — Сверка).

6.2. В целях осуществления Сверки территориальный орган Росреестра на основании полученных от филиалов ППК «Роскадастр» в отчетном квартале Сведений формирует информацию по поступившим на лицевой счет администратора доходов бюджета территориального органа Росреестра денежным средствам, по которым отсутствует информация об исполнении запроса (кредиторская задолженность), в соответствии с рекомендуемым образцом, приведенным в приложении № 5 к настоящему Регламенту (далее — Информация о задолженности).

6.3. Территориальный орган Росреестра формирует Информацию о задолженности по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным кварталом (начиная с II квартала года), отдельно для каждого филиала ППК «Роскадастр», от которого получены в течение отчетного периода Сведения в рамках исполнения пункта 4.1 настоящего Регламента, и не позднее пятого рабочего дня месяца, следующего за отчетным, направляет Информацию о задолженности в адрес филиалов ППК «Роскадастр», от которых получены в течение отчетного месяца сведения о завершенных запросах, посредством системы электронного документооборота с сопроводительным письмом с соблюдением требований Федерального закона № 152-ФЗ.

6.4. Филиал ППК «Роскадастр» в рамках осуществления Сверки в течение пяти рабочих дней со дня получения Информации о задолженности проводит работу по выявлению расхождений данных территориального органа Росреестра с данными филиала ППК «Роскадастр» и направляет информацию о завершенных запросах о предоставлении Сведений в адрес соответствующего территориального органа Росреестра посредством системы электронного документооборота с сопроводительным письмом с соблюдением требований Федерального закона № 152-ФЗ.

7. Порядок представления документов для формирования прогноза поступления доходов в федеральный бюджет

7.1. С целью формирования и представления Росреестром в Минфин России оценки поступлений на текущий финансовый год, а также прогноза поступлений доходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период центральный аппарат Росреестра направляет в ППК «Роскадастр» запрос о сроках представления информации о прогнозируемом количестве услуг по предоставлению ППК «Роскадастр» сведений, содержащихся в ЕГРН (далее соответственно — Запрос, Информация), в том числе:

Информации в соответствии с рекомендуемым образцом, приведенным в приложении № 6 к настоящему Регламенту, в разрезе филиалов ППК «Роскадастр»;

обоснований к прогнозным данным в виде аналитической записки с описанием факторов, оказавших влияние на прогнозное значение.

7.2. По поручению ППК «Роскадастр» филиалы ППК «Роскадастр» представляют Информацию в ППК «Роскадастр» в установленные поручением сроки.

ППК «Роскадастр» осуществляет сбор, анализ и согласование представленной филиалами ППК «Роскадастр» Информации.

7.3. После согласования с ППК «Роскадастр» Информации филиалы ППК «Роскадастр» в срок, указанный в Запросе, направляют Информацию в разрезе соответствующих субъектов Российской Федерации в территориальные органы Росреестра посредством системы электронного документооборота с сопроводительным письмом.

ППК «Роскадастр» в срок, указанный в Запросе, направляет в центральный аппарат Росреестра сводную Информацию в разрезе филиалов ППК «Роскадастр».

Сведения о завершенных филиалом публично-правовой компании «Роскадастр» по _________________________________ запросах о предоставлении (наименование филиала) сведений, содержащихся в ЕГРН, за «» _______ 20 г.

<*> Заполняется в отношении заявителя — юридического лица.

<*> Заполняется в отношении заявителя — юридического лица.

Приложение № 2 к Регламенту взаимодействия Росреестра и публично-правовой компании «Роскадастр» при осуществлении Росреестром и его территориальными

(СНИЛС при наличии)

Контактный телефон

Адрес эл. почты:

ЗАЯВЛЕНИЕ о возврате платы за предоставление сведений, содержащихся ЕГРН, и иной информации (для физических лиц)
Прошу произвести возврат платы за предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, в размере ________________________ рублей ____ копеек (сумма прописью), уплаченной по платежному(ным) документу(ам) __________________________ на сумму ___________ рублей ___ копеек в связи с (выбрать одну из причин возврата):
	внесенная плата в большем размере, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации
	заявителем не представлялся запрос о предоставлении сведений ЕГРН
	иная причина (указать) _________________________________________________
Уникальный идентификатор начисления (УИН) (при наличии)
Уникальный идентификатор платежа (УИП) (при наличии)
№ запроса о предоставлении сведений (при наличии)									от
Прошу перечислить денежные средства на счет, открытый в банке:
Ф.И.О. (при наличии) плательщика
Банковский счет получателя
Наименование банка
БИК банка
К/с банка

ЗАЯВЛЕНИЕ о возврате платы за предоставление сведений, содержащихся ЕГРН, и иной информации (для юридических лиц)
Прошу произвести возврат платы за предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, в размере ______________________ рублей ___ копеек (сумма прописью), уплаченной по платежному(ным) документу(там) ________________________ на сумму ________________ рублей ___ копеек, в связи с (выбрать одну из причин возврата):
	внесенная плата в большем размере, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации
	заявителем не представлялся запрос о предоставлении сведений ЕГРН
	иная причина (указать) __________________________________________________
Уникальный идентификатор начисления (УИН) (при наличии)
Уникальный идентификатор платежа (УИП) (при наличии)
№ запроса о предоставлении сведений (при наличии)										от
Прошу перечислить денежные средства на счет, открытый в банке:
Наименование организации
ИНН получателя
КПП получателя
Банковский счет получателя
Наименование банка
БИК банка
К/с банка
КБК (для бюджетных организаций)

компании «Роскадастр» при осуществлении Росреестром и его территориальными органами бюджетных полномочий главных

Копия:

Ф.И.О. (при наличии)/наименование юридического лица

Почтовый адрес

<1> При отсутствии в учетной системе информации о запросе, указанном в Заявлении, в строках 1 - 3 ставится прочерк.

<2> Услуга считается неоказанной, если статус запроса «возврат без рассмотрения».

<3> Проверка производится за период с даты подачи запроса, указанной в Заявлении, по дату составления настоящего заключения включительно.

<*> Данные заполняются территориальным органом Росреестра.

<**> Данные заполняются филиалом ППК «Роскадастр».

<***> Наименование финансово-экономического подразделения территориального органа Росреестра.

Вложения

• 02L.RTF
• 03L.RTF
• 06L.PDF