Распоряжение Росреестра от 26.09.2022 № Р/0261
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии · № Р/0261 от 26.09.2022Действующий акт
Актуально на 01.11.2026.
Как цитировать: Распоряжение Росреестра от 26.09.2022 N Р/0261. Р/0261. 26.09.2022. https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-r0261
«Об утверждении карты коррупционных рисков Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и мер по их минимизации»
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 26 сентября 2022 г. № Р/0261
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КАРТЫ
КОРРУПЦИОННЫХ РИСКОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ И МЕР ПО ИХ МИНИМИЗАЦИИ
Руководствуясь Национальной стратегией противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. № 460, в целях реализации направления приоритетного проекта «Совершенствование контрольной и надзорной деятельности» и исполнения паспорта приоритетного проекта «Внедрение системы предупреждения и профилактики коррупционных проявлений в контрольно-надзорной деятельности», утвержденного протоколом заседания проектного комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации «Реформа контрольной и надзорной деятельности» от 24 апреля 2018 г. № 3:
1. Утвердить карту коррупционных рисков Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее — карта коррупционных рисков) и мер по их минимизации в соответствии с приложением к настоящему распоряжению.
2. Директорам ФГБУ «ФКП Росреестра» и ФГБУ «Центр геодезии, картографии и ИПД» обеспечить актуализацию утвержденных карт коррупционных рисков с учетом особенностей структуры и специфики деятельности.
3. Ответственным за реализацию мер по минимизации коррупционных рисков организовать выполнение мероприятий, предусмотренных картами коррупционных рисков, в установленные сроки и мониторинг реализации мер по минимизации коррупционных рисков.
4. Начальникам структурных подразделений центрального аппарата Росреестра, руководителям территориальных органов Росреестра, директорам подведомственных учреждений Росреестра представлять информацию о результатах мониторинга реализации мер по минимизации коррупционных рисков один раз в полугодие (до 1 февраля и 1 августа) в Рабочую группу по рассмотрению и анализу сообщений о коррупционных проявлениях в центральном аппарате, территориальных органах и подведомственных учреждениях Росреестра (далее — Рабочая группа).
5. Рабочей группе проводить анализ результатов мониторинга и подготовку рекомендаций по актуализации карт коррупционных рисков.
6. Признать утратившим силу распоряжение Росреестра от 1 июля 2021 г. № Р/0208 «Об утверждении карты коррупционных рисков Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии при осуществлении государственного контроля (надзора) и мер по их минимизации».
7. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя руководителя Смирнова М.С.
Приложение
к распоряжению Федеральной службы
государственной регистрации,
кадастра и картографии
от 26 сентября 2022 г. № Р/0261
КАРТА
КОРРУПЦИОННЫХ РИСКОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ И МЕР ПО ИХ МИНИМИЗАЦИИ
| N п/п | Административная процедура (действие) | Коррупционный риск и краткое описание возможной коррупционной схемы | Наименование должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками | Меры по минимизации | Ответственные исполнители за реализацию мер по минимизации коррупционных рисков | Срок реализации мер | |
| Реализуемые | Предлагаемые | ||||||
| Мероприятия общесистемного характера | |||||||
| 1. | Организация и осуществление закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд, включая исполнение государственных контрактов и приемку поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг (предусмотренных условиями государственного контракта, технического задания и документацией об осуществлении закупки) | Умышленное, неправомерное включение в документацию о закупках условий, ограничивающих конкуренцию. | Сотрудники СПЦА — функционального заказчика. Сотрудники территориального органа. Председатель, заместитель председателя и члены приемочной комиссии по приемке результатов работ, выполняемых в рамках государственных контрактов | Осуществление закупок товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». | Приемка поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг с привлечением в состав приемочной комиссии представителей всех заинтересованных структурных подразделений Росреестра. | СПЦА ТО Председатель комиссии по приемке результатов работ, выполняемых в рамках государственного контракта | Постоянно |
| Начальная (максимальная) цена контракта не обоснована или обоснована некорректно, без использования принятых методов проведения расчета. | |||||||
| Участие в голосовании при принятии решения о победителе конкурса/аукциона при наличии близкого родства или свойства с участником закупки. | Привлечение независимых экспертных организаций (экспертов) при приемке поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг по государственным контрактам. Коллегиальное рассмотрение документов и принятие решений. Регулярное повышение квалификации государственных гражданских служащих (далее также — гражданские служащие) Росреестра, в должностные обязанности которых входят организация и осуществление закупок товаров, работ и услуг. | Ознакомление уполномоченных гражданских служащих Росреестра с нормативными правовыми актами и методическими материалами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции в Росреестре, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений. | |||||
| Умышленное, неправомерное нарушение установленных государственным контрактом сроков приемки поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг и подлог результатов приемки. | |||||||
| Ведомственный контроль за закупочной деятельностью. | |||||||
| Сокрытие информации о выявленных нарушениях при исполнении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по государственному контракту. | Обеспечение деятельности по антимонопольному комплаенсу | ||||||
| Ведомственный контроль за закупочной деятельностью | |||||||
| Подписание акта приемки поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг с нарушением требований государственного контракта | |||||||
| 2. | Представление интересов Правительства Российской Федерации и (или) Росреестра в судах, составляющих судебную систему Российской Федерации | Умышленное признание (полностью или частично) требований заявителей. | Уполномоченные работники Правового управления, территориального органа Росреестра по осуществлению защиты интересов Российской Федерации в лице Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, Правительства Российской Федерации и Росреестра в судах, составляющих судебную систему Российской Федерации | Организация работы по контролю за эффективностью судебно-правовой работы. | Организация работы по контролю за эффективностью судебно-правовой работы. | У-20 ТО | Постоянно |
| Ознакомление уполномоченных гражданских служащих Росреестра с нормативными правовыми актами и методическими материалами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции в Росреестре, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений. | |||||||
| Ознакомление уполномоченных гражданских служащих Росреестра с нормативными правовыми актами и методическими материалами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции в Росреестре, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений | |||||||
| Необоснованный отказ от исковых требований и другие действия/бездействия, совершенные в целях получения материальной или нематериальной выгоды от другой стороны процесса и (или) лиц, участвующих в деле. | |||||||
| Злоупотребление правом | |||||||
| Использование программного обеспечения для нужд Росреестра в целях управления судебной работой | |||||||
| 3. | Внутренний контроль. Планирование, подготовка, проведение проверочных мероприятий, оформление результатов, контроль устранения выявленных нарушений | Умышленное невключение объекта проверки в план-график проверок при наличии сведений, являющихся основанием для проведения проверки. | Отдел организации проверок, сбора и обобщения информации Правового управления. | Применение риск-ориентированного подхода при планировании проверок. | Применение риск-ориентированного подхода при планировании проверок. | У-20 СПЦА ТО | Постоянно |
| Проведение разъяснительной работы. | Формирование общего информационного пространства по нарушениям, выявленным по результатам контрольных мероприятий, и мерам по их устранению. | ||||||
| Государственные гражданские служащие, участвующие в проверочных мероприятиях. Председатель комиссии по проверке | |||||||
| Ознакомление уполномоченных гражданских служащих Росреестра с нормативными правовыми актами и методическими материалами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции в Росреестре, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений | |||||||
| Аффилированность проверяющих или их руководителей с проверяемыми и получение за свои действия незаконного вознаграждения. | |||||||
| Развитие системы дистанционного контроля. | |||||||
| Умышленное сокрытие фактов нарушений законодательства с целью получения незаконного вознаграждения. | |||||||
| Ознакомление и разъяснение работникам локальных актов, регламентирующих вопросы предупреждения и противодействия коррупции, обязанности незамедлительно сообщить руководителю о склонении к совершению коррупционного правонарушения | |||||||
| Принятие мер по фактам выявленных в ходе проверки нарушений действующего законодательства Российской Федерации, не соответствующих тяжести таких нарушений, вследствие умышленного занижения/завышения их оценки либо непринятие необходимых мер. | |||||||
| Формальный подход при согласовании плана мероприятий по устранению нарушений и недостатков, принятии решения о снятии проверки с контроля. | |||||||
| Снятие проверки с контроля в отсутствие материалов, подтверждающих устранение выявленных нарушений | |||||||
| 4. | Осуществление функций главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Росреестра и реализацию возложенных на него полномочий | Необоснованные предложения подведомственных получателей средств федерального бюджета в части финансового обеспечения их деятельности. | Заместители руководителя, непосредственно координирующие и контролирующие работу СПЦА, осуществляющих администрирование расходов Росреестра | Обеспечение публичности и открытости бюджетных средств, предусмотренных на содержание Росреестра и реализацию возложенных на него полномочий. | Обеспечение публичности и открытости бюджетных средств, предусмотренных на содержание Росреестра и реализацию возложенных на него полномочий. | Заместители руководителя, непосредственно координирующие и контролирующие работу СПЦА, осуществляющих администрирование расходов Росреестра | Постоянно |
| Незаконное использование служебных полномочий при решении личных вопросов | |||||||
| Обеспечение открытости обоснований (расчетов) плановых сметных показателей по всем направлениям расходования средств в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с утвержденными приказами Министерства финансов Российской Федерации | Обеспечение открытости обоснований (расчетов) плановых сметных показателей по всем направлениям расходования средств в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с утвержденными приказами Министерства финансов Российской Федерации. | ||||||
| Начальники СПЦА, осуществляющие администрирование расходов Росреестра | |||||||
| СПЦА, ТО | |||||||
| Должностные лица центрального аппарата и территориальных органов Росреестра, формирующие в подсистеме бюджетного планирования государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» «Предложения на закупку» и «КБК на закупку» | |||||||
| Ознакомление гражданских служащих Росреестра с нормативными правовыми актами и методическими материалами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции в Росреестре, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений | |||||||
| Государственные гражданские служащие центрального аппарата, в чьи должностные обязанности входит распределение бюджетных средств по получателям средств федерального бюджета. Руководители (и.о. руководителя) территориальных органов Росреестра | |||||||
| 5. | Осуществление возврата из бюджета излишне (ошибочно) уплаченных платежей в рамках полномочий администратора доходов бюджета | Причинение ущерба бюджету бюджетной системы Российской Федерации в результате осуществления необоснованного возврата из бюджета денежных средств | Должностные лица центрального аппарата и территориальных органов Росреестра, осуществляющие подготовку и проверку документов при осуществлении возврата из бюджета излишне (ошибочно) уплаченных платежей. | Контроль по подчиненности при осуществлении возврата из бюджета излишне (ошибочно) уплаченных платежей. | Усиление контроля по подчиненности при осуществлении возврата из бюджета излишне (ошибочно) уплаченных платежей. | СПЦА ТО | Постоянно |
| Использование в работе алгоритма проверки документов при осуществлении возврата из бюджета излишне (ошибочно) уплаченных платежей, в том числе проверки обоснованности возврата, направленного письмом Росреестра от 30.07.2021 № 04-01108/21. | Приоритетность проверки бюджетной процедуры по осуществлению возврата из бюджета излишне (ошибочно) уплаченных платежей при осуществлении аудиторских мероприятий. | ||||||
| Должностные лица центрального аппарата и территориальных органов Росреестра, подписывающие заявки на возврат из бюджета излишне (ошибочно) уплаченных платежей | |||||||
| Ознакомление гражданских служащих Росреестра с нормативными правовыми актами и методическими материалами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции в Росреестре, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений | |||||||
| 6. | Реализация полномочий по осуществлению внутреннего финансового аудита в Росреестре | Умышленное нарушение внутреннего порядка проведения внутреннего финансового аудита. | Отдел внутреннего финансового аудита Правового управления. | Ознакомление уполномоченных гражданских служащих Росреестра с нормативными правовыми актами и методическими материалами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции в Росреестре, а также информирование об ответственности за совершение коррупционных правонарушений | Соблюдение должностными лицами субъекта внутреннего финансового аудита пунктов 17, 21, 52 Положения об осуществлении в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальных органах внутреннего финансового аудита (приказ Росреестра от 08.04.2021 № П/0155). | У-20 ТО | Постоянно |
| Умышленное сокрытие фактов нарушений законодательства с целью получения незаконного вознаграждения | Уполномоченные лица территориальных органов Росреестра | ||||||
| Участие в аудиторском мероприятии не менее двух аудиторов (с учетом имеющихся ресурсов) | |||||||
| 7. | Предоставление федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения | Незаконное использование своего служебного положения при решении личных вопросов, связанных с получением материальной или нематериальной выгоды (себе или третьим лицам). | Члены Комиссии для рассмотрения вопросов предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения | Формирование и осуществление деятельности Комиссии Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии для рассмотрения вопросов предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения в соответствии с установленными законодательством требованиями. | Коллегиальное рассмотрение заявлений федеральных государственных гражданских служащих на предоставление единовременной субсидии для приобретения жилого помещения. | У-20 СПЦА ТО | Постоянно |
| Использование заведомо недостоверных сведений для увеличения объема предоставляемой субсидии в целях решения личных вопросов, связанных с получением материальной или нематериальной выгоды (себе или третьим лицам) | |||||||
| Ознакомление уполномоченных федеральных государственных гражданских служащих Росреестра с нормативными правовыми актами и методическими материалами, регламентирующими порядок постановки на учет и предоставления единовременной субсидии федеральным государственным гражданским служащим на приобретение жилого помещения, вопросы профилактики и противодействия коррупции в Росреестре, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений | |||||||
| Коллегиальное рассмотрение заявлений федеральных государственных гражданских служащих на предоставление единовременной субсидии для приобретения жилого помещения | |||||||
| 8. | Предоставление субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий и субсидий на иные цели федеральным государственным бюджетным учреждениям, подведомственным Росреестру (далее — ФГБУ) | Использование заведомо недостоверных сведений для увеличения объема предоставляемой субсидии в целях решения личных вопросов, связанных с получением материальной или нематериальной выгоды (себе или третьим лицам) | Начальник отдела финансового обеспечения подведомственных организаций Управления государственных программ; заместитель начальника Управления государственных программ | Ознакомление уполномоченных гражданских служащих Росреестра с нормативными правовыми актами и методическими материалами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции в Росреестре, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений. Коллегиальное рассмотрение документов и принятие решений | Коллегиальное рассмотрение документов и принятие решений. | У-17 | Постоянно |
| Ознакомление уполномоченных гражданских служащих Росреестра с нормативными правовыми актами и методическими материалами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции в Росреестре, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений | |||||||
| 9. | Осуществление контроля соблюдения ФГБУ целей и условий соглашений о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий и субсидий на иные цели, а также достижения результатов предоставления субсидий | Использование заведомо ложных сведений, сокрытие фактов нарушений в целях решения личных вопросов, связанных с получением материальной или нематериальной выгоды (себе или третьим лицам) | Заместитель начальника Управления государственных программ, начальник отдела финансового обеспечения подведомственных организаций Управления государственных программ | Ознакомление уполномоченных гражданских служащих Росреестра с нормативными правовыми актами и методическими материалами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции в Росреестре, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений. | Ознакомление уполномоченных гражданских служащих Росреестра с нормативными правовыми актами и методическими материалами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции в Росреестре, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений. | У-17 | Постоянно |
| Коллегиальное рассмотрение документов и принятие решений | Коллегиальное рассмотрение документов и принятие решений | ||||||
| 10. | Согласование распоряжения недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом ФГБУ, а также осуществление полномочий учредителя в части предварительного согласования совершения крупных сделок, принятия решения об одобрении сделок с участием ФГБУ, в отношении которых имеется заинтересованность | Использование при проверке заведомо ложных сведений, искажающих реальную картину совершения ФГБУ сделок и распоряжения имуществом в целях решения личных вопросов, связанных с получением материальной или нематериальной выгоды (себе или третьим лицам) | Заместитель начальника Управления государственных программ; начальник отдела, заместитель начальника отдела финансового обеспечения подведомственных организаций Управления государственных программ | Ознакомление уполномоченных гражданских служащих Росреестра с нормативными правовыми актами и методическими материалами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции в Росреестре, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений. | Ознакомление уполномоченных гражданских служащих Росреестра с нормативными правовыми актами и методическими материалами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции в Росреестре, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений. | У-17 | Постоянно |
| Коллегиальное рассмотрение документов и принятие решений | Коллегиальное рассмотрение документов и принятие решений | ||||||
| 11. | Заключение соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выполнение комплексных кадастровых работ | Незаконное использование своего служебного положения при решении личных вопросов, связанных с получением материальной или нематериальной выгоды (себе или третьим лицам) | Начальник Управления кадастровых работ и землеустройства, заместитель начальника Управления кадастровых работ и землеустройства, сотрудники управления | Коллегиальное рассмотрение заявок на получение субсидий Комиссией Росреестра по рассмотрению заявок на предоставление субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при проведении комплексных кадастровых работ в рамках государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика». | Коллегиальное рассмотрение заявок на получение субсидий Комиссией Росреестра по рассмотрению заявок на предоставление субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при проведении комплексных кадастровых работ в рамках государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика». | У-18 | Постоянно |
| Ознакомление уполномоченных гражданских служащих Росреестра с нормативными правовыми актами и методическими материалами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции в Росреестре, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений | Регулярное повышение квалификации государственных гражданских служащих Управления кадастровых работ и землеустройства, в должностные обязанности которых входит проведение данных мероприятий. | ||||||
| Ознакомление уполномоченных гражданских служащих Росреестра с нормативными правовыми актами и методическими материалами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции в Росреестре, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений | |||||||
| 12. | Регистрация входящей и исходящей корреспонденции | Умышленная регистрация корреспонденции прошедшими датами или намеренная задержка регистрации сопроводительных писем, в том числе с отчетной документацией по вопросам исполнения государственных контрактов | Начальник Управления, заместители начальника Управления, начальники и работники соответствующих отделов, секретари-делопроизводители. Уполномоченные сотрудники территориального органа | Использование системы электронного документооборота Росреестра (далее — СЭД), позволяющей контролировать дату и время регистрации документов, а также иные действия в СЭД работника, осуществляющего регистрацию. | Использование системы электронного документооборота Росреестра (далее — СЭД), позволяющей контролировать дату и время регистрации документов, а также иные действия в СЭД работника, осуществляющего регистрацию. | У-05 ТО | Постоянно |
| Подготовка отчетов, содержащих сведения об исполнении документов с указанием срока исполнения. | Подготовка при необходимости отчетов, содержащих сведения об исполнении документов с указанием срока исполнения. | ||||||
| Проведение разъяснительной работы с сотрудниками и соблюдение ими антикоррупционного законодательства, обязанности незамедлительно сообщить руководителю о склонении к совершению коррупционного правонарушения | Проведение разъяснительной работы с сотрудниками и соблюдение ими антикоррупционного законодательства, обязанности незамедлительно сообщить руководителю о склонении к совершению коррупционного правонарушения | ||||||
| 13, | Рассмотрение обращений граждан и организаций, проведение личного приема граждан | Решение вопроса в интересах отдельного физического или юридического лица за вознаграждение. | Должностные лица центрального аппарата Росреестра, территориальных органов Росреестра, уполномоченные на рассмотрение обращений граждан и организаций | Внутренний контроль. | Внутренний контроль. | У-05 СПЦА ТО | Постоянно |
| Использование средств аудио-, видеофиксации при осуществлении приема граждан | Использование средств аудио-, видеофиксации при осуществлении приема граждан. | ||||||
| Умышленное, необоснованное затягивание процесса рассмотрения обращений граждан и организаций. | |||||||
| Организация правового просвещения гражданских служащих и работников по антикоррупционной тематике (проведение бесед, оформление тематических стендов, размещение информации на официальном сайте в сети Интернет и т.д.) | |||||||
| Ненаправление в другие органы обращений, содержащих подведомственные им вопросы. | |||||||
| Искажение, сокрытие или представление заведомо ложных сведений при личном приеме граждан с целью получения вознаграждения. | |||||||
| Навязывание возможных вариантов рассмотрения поставленных в ходе приема вопросов | |||||||
| 14. | Работа с информацией и документами ограниченного распространения | Умышленное использование в личных или групповых интересах информации, полученной при выполнении служебных обязанностей, если такая информация не подлежит официальному распространению. Разглашение служебной информации средствам массовой информации | Должностные лица центрального аппарата Росреестра, территориальных органов Росреестра | Проведение разъяснительной работы с сотрудниками и соблюдение ими антикоррупционного законодательства, обязанности незамедлительно сообщить руководителю о склонении к совершению коррупционного правонарушения. | Проведение разъяснительной работы с сотрудниками и соблюдение ими антикоррупционного законодательства, обязанности незамедлительно сообщить руководителю о склонении к совершению коррупционного правонарушения. | У-05 СПЦА ТО | Постоянно |
| Ознакомление и разъяснение работникам локальных актов, регламентирующих вопросы обращения с информацией ограниченного распространения, предупреждения и противодействия коррупции, обязанности незамедлительно сообщить руководителю о склонении к совершению коррупционного правонарушения. | Ознакомление и разъяснение работникам локальных актов, регламентирующих вопросы обращения с информацией ограниченного распространения, предупреждения и противодействия коррупции, обязанности незамедлительно сообщить руководителю о склонении к совершению коррупционного правонарушения. | ||||||
| Разъяснение положений о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений. | Разъяснение положений о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений. | ||||||
| Использование СЭД | Использование СЭД | ||||||
| 15. | Работа со сведениями и данными информационных систем и ресурсов Росреестра | Умышленное использование своего служебного положения при работе в информационных системах Росреестра в личных целях, связанное с получением материальной или нематериальной выгоды (себе или третьим лицам) | Государственные гражданские служащие, имеющие доступ к информационным системам Росреестра | Проведение разъяснительной работы с сотрудниками, имеющими доступ к ФГИС ЕГРН, в том числе о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений. | Обеспечение выполнения мероприятий по защите информации в соответствии с согласованными с регуляторами моделями угроз и нарушителя. | У-02 У-10 СПЦА ТО | Постоянно |
| Внедрение технологии предотвращения утечек конфиденциальной информации из информационных систем вовне (технология DLP). | |||||||
| Обеспечение выполнения мероприятий по защите информации в соответствии с согласованными с регуляторами моделями угроз и нарушителя | |||||||
| Повышение эффективности мероприятий по защите конфиденциальной информации, в том числе содержащей персональные данные граждан. | |||||||
| Разъяснение положений о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений. | |||||||
| 16. | Оценка эффективности и результативности деятельности территориальных органов Росреестра | Использование при проведении оценки заведомо ложных значений показателей, повышающих оценку эффективности и результативности отдельных территориальных органов Росреестра | Сотрудники отдела стратегического планирования, отдела статистического и аналитического обеспечения Управления стратегического развития и цифровой трансформации | Организация правового просвещения гражданских служащих и работников по антикоррупционной тематике (проведение бесед, оформление тематических стендов, размещение информации на официальном сайте в сети Интернет и т.д.). | Организация правового просвещения гражданских служащих и работников по антикоррупционной тематике (проведение бесед, оформление тематических стендов, размещение информации на официальном сайте в сети Интернет и т.д.). | У-06 | Постоянно |
| Внутренний контроль | Внутренний контроль. | ||||||
| Оказание консультативной помощи гражданским служащим и работникам по вопросам противодействия коррупции. | |||||||
| 17. | Формирование кадрового состава для замещения должностей государственной гражданской службы (далее — гражданская служба) в центральном аппарате Росреестра, его территориальных органах, а также формирование кадрового резерва Росреестра, организация работы с кадровым резервом и его эффективное использование | Незаконное использование своего служебного положения при решении личных вопросов, связанных с получением материальной или нематериальной выгоды (себе или третьим лицам). Нарушение ограничений, установленных Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», о невозможности нахождения на гражданской службе в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому. | Лица, замещающие должности категории «руководители» в центральном аппарате и территориальных органах Росреестра, государственные гражданские служащие (в том числе из подразделения по вопросам государственной службы и кадров и подразделения, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы), входящие в состав конкурсных комиссий | Поступление гражданина на гражданскую службу для замещения должности гражданской службы или замещение гражданским служащим другой должности гражданской службы по результатам конкурса. | Актуализация сведений о гражданских служащих, содержащихся в анкетах, представляемых при поступлении на государственную службу, об их родственниках и свойственниках. | У-08 ТО | До 31.12.2023 |
| Усиление контроля за формированием кадрового состава в территориальных органах Росреестра. | |||||||
| Проверка сведений, представляемых кандидатами на замещение вакантных должностей | |||||||
| Использование информационных систем. | |||||||
| Подключение ответственных сотрудников Росреестра к ИАС ПК Администрации Президента Российской Федерации. | |||||||
| Организация правового просвещения гражданских служащих и работников по антикоррупционной тематике (проведение бесед, оформление тематических стендов, размещение информации на официальном сайте в сети Интернет и т.д.). | |||||||
| Предоставление должностным лицом преимуществ (протекционизм, семейственность) лицам, поступающим на гражданскую службу, а также гражданским служащим. | |||||||
| Оказание консультативной помощи гражданским служащим и работникам по вопросам противодействия коррупции | |||||||
| Назначение на должность лиц, не соответствующих квалификационным требованиям | |||||||
| 18. | Освобождение от замещаемой должности государственной гражданской службы и увольнение с государственной гражданской службы | Нарушение запрета, установленного Федеральным законом № 79-ФЗ, в части трудоустройства в организацию, в отношении которой ранее гражданский служащий осуществлял отдельные функции государственного управления, без уведомления комиссии Росреестра | Лица, замещавшие должности государственной гражданской службы в центральном аппарате и территориальных органах Росреестра, включенные в Перечень должностей федеральной государственной гражданской службы в Росреестре, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей | Рассмотрение поступающих уведомлений организаций, в которые трудоустраиваются граждане, ранее замещавшие должности государственной гражданской службы в центральном аппарате и территориальных органах Росреестра, на заседании комиссии Росреестра по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов (комиссий территориальных органов Росреестра) | Мониторинг соблюдения ограничений, налагаемых на граждан, замещавших должности государственной службы в Росреестре, при заключении ими трудового или гражданско-правового договора в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». | У-08 ТО | До 31.12.2023, с полугодовой периодичностью (к 15.07 и 15.01) |
| Направление в органы прокуратуры Российской Федерации сведений об уволенных государственных служащих, в отношении которых уведомления о трудоустройстве не приходили либо направлены с нарушением сроков или формы, а также при трудоустройстве которых допущены нарушения антикоррупционного законодательства, для решения вопроса о принятии мер прокурорского реагирования | |||||||
| 19. | Организация размещения сотрудников Росреестра в административных зданиях Росреестра, обеспечение оборудования рабочих мест и создание надлежащих условий труда, осуществление материально-технического и социального обеспечения сотрудников Росреестра | Незаконное использование своего служебного положения при решении вопросов, связанных с обеспечением оборудования рабочих мест и созданием надлежащих условий труда, осуществлением материально-технического и социального обеспечения сотрудников центрального аппарата Росреестра, в целях получения материальной или нематериальной выгоды (себе или третьим лицам). | Начальник Управления, заместитель начальника Управления, начальник отдела материально-технического обеспечения центрального аппарата Росреестра. Уполномоченные лица территориального органа | Ознакомление уполномоченных гражданских служащих Росреестра с нормативными правовыми актами и методическими материалами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции в Росреестре, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений | Ознакомление уполномоченных гражданских служащих Росреестра с нормативными правовыми актами и методическими материалами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции в Росреестре, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений | У-03 ТО | Постоянно |
| Искажение, сокрытие или представление заведомо ложных сведений в учетных и отчетных документах | |||||||
| 20. | Хранение и распределение материально-технических ресурсов | Бездействие и (или) искажение (сокрытие) информации в служебных (учетных) документах при обнаружении недостачи имущества | Материально-ответственное лицо | При распределении материально-технических ресурсов руководствоваться приказами Росреестра от 29.12.2014 № П/0650 (с изменениями), от 29.12.2014 № П/0651 (с изменениями). | При распределении материально-технических ресурсов руководствоваться приказами Росреестра от 29.12.2014 № П/0650 (с изменениями), от 29.12.2014 № П/0651 (с изменениями). | ТО СПЦА | Постоянно |
| Проведение разъяснительной работы с федеральными государственными гражданскими служащими, являющимися материально-ответственными лицами, а также сотрудниками, входящими в состав инвентаризационной комиссии, в том числе о мерах административной и уголовной ответственности за совершение коррупционных правонарушений | Проведение плановых инвентаризаций, постоянный контроль со стороны материально-ответственных лиц. | ||||||
| Проведение разъяснительной работы с федеральными государственными гражданскими служащими, являющимися материально-ответственными лицами, а также сотрудниками, входящими в состав инвентаризационной комиссии, в том числе о мерах административной и уголовной ответственности за совершение коррупционных правонарушений | |||||||
| 21. | Получение подарков в рамках протокольных мероприятий | Нарушение установленного порядка сообщения о получении подарка в связи с должностным положением или исполнением служебных (должностных) обязанностей, сдачи, оценки подарка, и реализации (выкупа) | Сотрудники центрального аппарата Росреестра, территориальных органов Росреестра, участвующие в протокольных мероприятиях | Мониторинг исполнения гражданскими служащими и работниками системы Росреестра установленного порядка сообщения о получении подарка в связи с должностным положением или исполнением служебных (должностных) обязанностей, сдачи, оценки подарка и реализации (выкупа). | Соблюдение порядка сообщения о получении подарка в связи с должностным положением или исполнением служебных (должностных) обязанностей, сдачи, оценки подарка и реализации (выкупа). | У-08 У-03 СПЦА ТО | Постоянно |
| Доведение до сведения сотрудников результатов правоприменительной практики по нарушению соответствующих положений законодательства. | |||||||
| Предоставление государственных услуг Росреестра | |||||||
| 22. | Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества и сделок с ним | Умышленное принятие решений по представленным для осуществления учетно-регистрационных действий документам, не соответствующих результатам проведения правовой экспертизы в целях получения материальной или нематериальной выгоды (себе или третьим лицам). | Государственные гражданские служащие, наделенные полномочиями государственного регистратора прав | Проведение разъяснительной работы с федеральными государственными гражданскими служащими, осуществляющими государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав, в том числе о мерах административной и уголовной ответственности за совершение коррупционных правонарушений. | Обеспечение совершенствования информационных систем Росреестра в целях развития «бесконтактных технологий», в том числе: - предоставление услуг в электронном виде; - предоставление услуг по экстерриториальному принципу; - предоставление услуг через многофункциональные центры; - расширение перечня документов, предоставляемых с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия; - развитие сервисов «личный кабинет». | У-06 У-10 У-14 У-20 У-01 ТО | Постоянно |
| Умышленное формирование практики принятия различных решений в аналогичных ситуациях при осуществлении учетно-регистрационных действий. | |||||||
| Мониторинг принимаемых решений по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав, включая анализ проектов уведомлений о приостановлении/отказе в совершении указанных действий, на их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации. | |||||||
| Необоснованное изменение сведений о местоположении границ и (или) площади объектов недвижимости по предоставленному заявителем заявлению о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости и (или) о государственной регистрации прав на объект недвижимости. | |||||||
| Проведение разъяснительной работы с федеральными государственными гражданскими служащими, осуществляющими государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав, в том числе о мерах административной и уголовной ответственности за совершение коррупционных правонарушений. | |||||||
| Обеспечение деятельности на регулярной основе методических советов (рабочих групп) при ТО Росреестра с целью выработки единообразной правоприменительной практики при осуществлении учетно-регистрационной деятельности и анализа причин приостановлений/отказов в государственной регистрации прав и государственном кадастровом учете. | |||||||
| Необоснованное исправление технической и (или) реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о площади объекта недвижимости. | |||||||
| Мониторинг принимаемых решений по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав, включая анализ проектов уведомлений о приостановлении/отказе в совершении указанных действий, на их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации. | |||||||
| Принятие решений о внесении недостоверных (заведомо ложных) сведений о праве собственности, в том числе при наличии записей об аресте таких объектов. | |||||||
| Незаконные действия, направленные на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, включая выморочное имущество, на основании фальсифицированных документов. | Проведение разъяснительной работы с федеральными государственными гражданскими служащими, входящими в состав апелляционной комиссии, в том числе о мерах административной и уголовной ответственности за совершение коррупционных правонарушений. | ||||||
| Обеспечение деятельности на регулярной основе методических советов (рабочих групп) при ТО Росреестра с целью выработки единообразной правоприменительной практики при осуществлении учетно-регистрационной деятельности и анализа причин приостановлений/отказов в государственной регистрации права и государственном кадастровом учете. | |||||||
| Умышленное нарушение сроков принятия решений о государственном кадастровом учете и (или) о государственной регистрации прав на объект недвижимости | |||||||
| Внутренний контроль. | |||||||
| Типизация формулировок причин приостановлений в учетно-регистрационной сфере | |||||||
| Проведение разъяснительной работы с федеральными государственными гражданскими служащими, входящими в состав апелляционной комиссии, в том числе о мерах административной и уголовной ответственности за совершение коррупционных правонарушений. | |||||||
| Внутренний контроль. | |||||||
| Рассмотрение и анализ сообщений о коррупционных проявлениях в центральном аппарате, территориальных органах и подведомственных учреждениях в рамках деятельности Рабочей группы по противодействию коррупции | |||||||
| 23. | Рассмотрение апелляционной комиссией решений о приостановлении осуществления кадастрового учета или решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, принятых в отношении документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета (далее — решение о приостановлении) | Умышленное признание апелляционной комиссией обоснованным/необоснованным решения о приостановлении, в том числе принятие апелляционной комиссией решения об отклонении заявления об обжаловании решения о приостановлении при наличии оснований для принятия его к рассмотрению в целях получения материальной или нематериальной выгоды (себе или третьим лицам) | Члены апелляционной комиссии | Проведение разъяснительной работы с федеральными государственными гражданскими служащими Управления, входящими в состав апелляционной комиссии, в том числе о мерах административной и уголовной ответственности за совершение коррупционных правонарушений | Проведение разъяснительной работы с федеральными государственными гражданскими служащими Управления, входящими в состав апелляционной комиссии, в том числе о мерах административной и уголовной ответственности за совершение коррупционных правонарушений | У-01 ТО | Постоянно |
| 24. | Предоставление лицензий на осуществление геодезической и картографической деятельности и внесение изменений в реестр лицензий | Неправомерное решение о возврате заявления о предоставлении лицензии (внесении изменений в реестр лицензий) либо о принятии к рассмотрению указанного заявления | Руководитель, заместитель руководителя территориального органа Росреестра, в ведении которого находятся вопросы лицензирования геодезической и картографической деятельности; сотрудник структурного подразделения, уполномоченный на лицензирование геодезической и картографической деятельности | Учет требований Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и Положения о лицензировании геодезической и картографической деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2020 № 1126, к оформлению заявления о предоставлении лицензии (внесении изменений в реестр лицензий) и комплекту прилагаемых к заявлению документов. | Проведение анализа принятых решений о возврате заявлений о предоставлении лицензии (внесении изменений в реестр лицензий) и принятых решений о принятии к рассмотрению указанных заявлений. | У-16 ТО | Постоянно |
| Неправомерное решение о предоставлении лицензии (внесении изменений в реестр лицензий) либо об отказе в предоставлении лицензии (во внесении изменений в реестр лицензий) | |||||||
| Введение дополнительного контроля при проверке оформления заявления и комплектности прилагаемых к нему документов. | |||||||
| Проведение анализа принятых решений о предоставлении лицензий (внесении изменений в реестр лицензий) и принятых решений об отказе в предоставлении лицензий (во внесении изменений в реестр лицензий). | |||||||
| Учет всех поступивших документов и сведений, свидетельствующих о соблюдении лицензионных требований, предъявляемых к соискателю лицензии (лицензиату). | |||||||
| Введение дополнительного контроля за составлением актов оценок в целях документального учета всех фактов, свидетельствующих о соблюдении или несоблюдении лицензионных требований. | |||||||
| Подробное составление актов документарных и выездных оценок, проводимых на основании рассмотрения поступивших заявлений о предоставлении лицензий (внесении изменений в реестр лицензий) | |||||||
| Внутренний контроль | |||||||
| 25. | Внесение сведений о некоммерческих организациях в государственные реестры саморегулируемых организаций (СРО) | Взаимодействие с заявителем при рассмотрении представленных документов при наличии оснований для отказа во внесении сведений в государственные реестры СРО | Начальник (заместитель начальника) СПЦА; начальник отдела (заместитель начальника отдела) СПЦА, сотрудники отдела СПЦА, к сфере деятельности которых отнесено ведение государственных реестров СРО | Осуществление внутреннего контроля при рассмотрении представленных документов. | Полный переход на электронное взаимодействие. | У-07 | Постоянно |
| Осуществление внутреннего контроля при рассмотрении представленных документов. | |||||||
| Проведение разъяснительной работы, предусматривающей снижение коррупционного поведения | |||||||
| Проведение разъяснительной работы, предусматривающей снижение коррупционного поведения | |||||||
| 26. | Предоставление сведений: о некоммерческих организациях из государственных реестров СРО; об арбитражных управляющих из сводного государственного реестра арбитражных управляющих | Взаимодействие с заявителем при рассмотрении запроса о предоставлении сведений из государственных реестров | Начальник (заместитель начальника) СПЦА; начальник отдела (заместитель начальника отдела) СПЦА; сотрудники отдела СПЦА, к сфере деятельности которых отнесено ведение государственных реестров | Осуществление внутреннего контроля при рассмотрении представленных документов. | Переход на электронное взаимодействие. | У-07 | Постоянно |
| Осуществление внутреннего контроля при рассмотрении представленных документов. | |||||||
| Проведение разъяснительной работы, предусматривающей снижение коррупционного поведения | |||||||
| Проведение разъяснительной работы, предусматривающей снижение коррупционного поведения | |||||||
| Осуществление возложенных на Росреестр контрольных (надзорных) полномочий | |||||||
| 27 | Формирование проекта ежегодного плана проведения плановых проверок, плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий | Невключение (некорректное включение) в проекты ежегодных планов проведения плановых проверок, планы проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий подконтрольного субъекта, которое приводит к уклонению лиц от проведения в отношении них плановых проверок | Руководитель (заместитель руководителя) территориального органа Росреестра; начальник, сотрудник структурного подразделения, к сфере ведения которого отнесено осуществление федерального государственного контроля (надзора) | Формирование проектов планов проведения плановых проверок в порядке, установленном Правилами подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и Правилами формирования плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год, его согласования с органами прокуратуры, включения в него и исключения из него контрольных (надзорных) мероприятий в течение года. | Автоматизация процессов формирования планов проведения плановых проверок и планов проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий. | У-16 У-07 ТО | Постоянно до 1 сентября текущего года (планы проведения плановых проверок); постоянно до 1 октября текущего года |
| Внесение в ведомственные информационные системы сведений о проведенных проверках, контрольных (надзорных) мероприятиях и их результатах | |||||||
| Использование риск-ориентированного подхода при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) и федерального государственного контроля (надзора) в области геодезии и картографии. | |||||||
| Проведение разъяснительной работы, предусматривающей снижение возможности коррупционного поведения. | |||||||
| Внутренний контроль составления планов проведения плановых проверок, планов проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий | |||||||
| 28 | Внесение в государственные информационные системы сведений о проведенных проверках, контрольных (надзорных) мероприятиях и их результатах | Невнесение в государственные информационные системы сведений о проведении проверок, контрольных (надзорных) мероприятиях и их результатах, что приводит к уклонению лиц от проведения в отношении них плановой проверки, контрольного (надзорного) мероприятия | Заместитель руководителя Росреестра, руководитель (заместитель руководителя) территориального органа Росреестра; начальник, сотрудник структурного подразделения, к сфере ведения которого отнесено осуществление федерального государственного контроля (надзора) | Осуществление внутреннего контроля; проведение разъяснительной работы, предусматривающей снижение возможности коррупционного поведения | Совершенствование и усиление внутреннего контроля | У-16 У-07 ТО | Постоянно |
| 29 | Исключение плановых проверок из плана проведения плановых проверок, планов проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий | Неправомерное исключение плановых проверок из плана проведения плановых проверок, плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий в результате личной заинтересованности или наличия конфликта интересов, что приводит к уклонению лиц, включенных в план проведения проверок (контрольных (надзорных) мероприятий), от проведения проверки, контрольного (надзорного) мероприятия | Заместитель руководителя Росреестра, руководитель (заместитель руководителя) территориального органа Росреестра; начальник, сотрудник структурного подразделения, к сфере ведения которого отнесено осуществление федерального государственного контроля (надзора) | Внесение изменений в планы проведения плановых проверок в порядке, установленном Правилами подготовлен органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. | Совершенствование внутреннего контроля за внесением изменений в планы проведения плановых проверок, планы проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий | У-07 У-16 ТО | Постоянно |
| Внесение изменений в планы проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий в соответствии с Правилами формирования плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год, его согласования с органами прокуратуры, включения в него и исключения из него контрольных (надзорных) мероприятий в течение года; использование риск-ориентированного подхода при осуществлении государственного земельного надзора. | |||||||
| Проведение разъяснительной работы, предусматривающей снижение возможности коррупционного поведения. | |||||||
| Внутренний контроль внесения изменений в планы проведения плановых проверок, планы проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий | |||||||
| 30 | Принятие решения о проведении проверки, контрольного (надзорного) мероприятия | Умышленное игнорирование поступающих или имеющихся сведений, являющихся основанием для проведения внеплановой проверки, внепланового контрольного (надзорного) мероприятия в отношении подконтрольного субъекта, что приводит к уклонению от проведения внеплановой проверки, контрольного (надзорного) мероприятия | Заместитель руководителя Росреестра, руководитель (заместитель руководителя) территориального органа Росреестра; начальник, сотрудник структурного подразделения, к сфере ведения которого отнесено осуществление федерального государственного контроля (надзора) | Применение индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при определении необходимости проведения внеплановых проверок. | Повышение контроля за рассмотрением поступающих и имеющихся сведений, являющихся основанием для проведения внеплановых проверок, контрольных (надзорных) мероприятий. | У-07 У-16 ТО | Постоянно |
| Применение индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при определении необходимости проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий. | |||||||
| Подготовка мотивированных представлений проведении (отказе в проведении) внеплановой проверки, контрольного (надзорного) мероприятия по результатам рассмотрения обращений граждан, юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления | |||||||
| Внутренний контроль рассмотрения обращений граждан, юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления, содержащих информацию о наличии нарушений требований законодательства. | |||||||
| Проведение разъяснительной работы, предусматривающей снижение возможности коррупционного поведения | |||||||
| 31 | Согласование проведения внеплановой проверки, контрольного (надзорного) мероприятия с органом прокуратуры | Умышленное направление в орган прокуратуры заявления о согласовании проведения внеплановой проверки, контрольного (надзорного) мероприятия, оформленного не в соответствии с установленными требованиями, направление заявления без приложения необходимых документов или его ненаправление, что приводит к отказу в согласовании прокурором проведения внеплановой проверки, контрольного (надзорного) мероприятия | Заместитель руководителя Росреестра, Руководитель (заместитель руководителя) территориального органа Росреестра; начальник, сотрудник структурного подразделения, к сфере ведения которого отнесено осуществление федерального государственного контроля (надзора) | Исполнение требований, установленных порядком согласования в органах прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. | Усиление контроля за подготовкой и направлением в органы прокуратуры заявлений о согласовании проведения внеплановой проверки, заявления о согласовании с прокурором проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия. | У-16 ТО | Постоянно |
| Порядок согласования контрольным (надзорным) органом с прокурором проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия и типовые формы заявления о согласовании с прокурором проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия и решения прокурора о результатах его рассмотрения. | |||||||
| Проведение с участием представителей прокуратуры обучающих семинаров по вопросам согласования с прокурором проведения внеплановых проверок, контрольных (надзорных) мероприятий | |||||||
| Внутренний контроль за подготовкой и направлением в органы прокуратуры заявлений о согласовании проведения внеплановой проверки, заявлений о согласовании прокурором проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия. | |||||||
| Проведение разъяснительной работы, предусматривающей снижение возможности коррупционного поведения | |||||||
| 32 | Нарушение сроков совершения процессуальных действий при подготовке к проведению, проведении и оформлении результатов проверок, контрольных (надзорных) мероприятий | Умышленное непринятие достаточных мер по уведомлению проверяемого лица о времени проведения проверки, контрольного (надзорного) мероприятия, что приводит к невозможности его проведения. | Заместитель руководителя Росреестра, Руководитель (заместитель руководителя) территориального органа Росреестра; начальник, сотрудник структурного подразделения, к сфере ведения которого отнесено осуществление федерального государственного контроля (надзора) | Внутренний контроль соблюдения сроков при проведении процессуальных процедур, выполняемых в ходе проверки, контрольного (надзорного) мероприятия. | Усиление внутреннего контроля соблюдения сроков при проведении процессуальных процедур, выполняемых в ходе проверки, контрольного (надзорного) мероприятия. | У-07 У-16 ТО | Постоянно |
| Умышленное несоблюдение срока уведомления о проведении проверки, контрольного (надзорного) мероприятия, невнесение в Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий информации о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, нарушение сроков проведения проверки, контрольного (надзорного) мероприятия, оформления результатов проверки, контрольного (надзорного) мероприятия и направления акта, составленного в результате проведенной проверки, контрольного (надзорного) мероприятия, что приводит к невозможности проведения проверки, контрольного (надзорного) мероприятия, создает условия для отмены результатов проверки, контрольного (надзорного) мероприятия. | Проведение обучающих и методических семинаров с должностными лицами, осуществляющими федеральный государственный контроль (надзор). | Повышение интенсивности и качества проводимых обучающих и методических семинаров и занятий. | |||||
| Осуществление повышения квалификации специалистов, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) | |||||||
| Внутренний контроль выполнения административных процедур при проведении проверок, контрольных (надзорных) мероприятий. | |||||||
| Проведение разъяснительной работы, предусматривающей снижение возможности коррупционного поведения | |||||||
| Неправомерное использование (распространение) информации, составляющей государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, полученной при проведении проверки, контрольного (надзорного) мероприятия | |||||||
| 33 | Проведение плановой, внеплановой проверки, контрольного (надзорного) мероприятия | Умышленное проведение проверки, контрольного (надзорного) мероприятия без распоряжения (приказа) о проведении проверки, контрольного (надзорного) мероприятия или внесение в приказ (распоряжение) о проведении проверки, контрольного (надзорного) мероприятия недостоверных сведений, что приводит к невозможности проведения проверки или создает условия для отмены ее результатов. | Должностные лица структурного подразделения Росреестра и территориальных органов Росреестра, к сфере ведения которых отнесено осуществление федерального государственного контроля (надзора) | Применение индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при определении необходимости проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий при осуществлении федерального государственного контроля (надзора). | Внедрение использования проверочных листов (списков контрольных вопросов) при осуществлении Росреестром всех видов федерального государственного контроля (надзора). | У-07 У-16 ТО | Постоянно |
| Поддержание в актуальном состоянии перечней нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий. | |||||||
| Использование проверочного листа (списка контрольных вопросов) при осуществлении государственного контроля (надзора). | |||||||
| Применение при проведении проверок, контрольных (надзорных) мероприятий перечней нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий. | |||||||
| Невнесение информации о проведении контрольного (надзорного) мероприятия в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий. | |||||||
| Повышение контроля за рассмотрением поступающих и имеющихся сведений, являющихся основанием для проведения внеплановых проверок, контрольных (надзорных) мероприятий. | |||||||
| Умышленное увеличение или сокращение перечня мероприятий по контролю, контрольных (надзорных) действий, необходимых для достижения целей проверки, контрольного (надзорного) мероприятия, а также умышленное увеличение или сокращение перечня документов, необходимых для представления проверяемым лицом в ходе проведения проверки, контрольного (надзорного) мероприятия, что приводит к предъявлению проверяемому лицу необоснованных, избыточных требований или сокращению требований законодательства, соблюдение которых проверяется в ходе проверки, контрольного (надзорного) мероприятия. | |||||||
| Подготовка мотивированных представлений о проведении (отказе в проведении) внеплановой проверки, контрольного (надзорного) мероприятия по результатам рассмотрения обращений граждан, юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления. | |||||||
| Внутренний контроль рассмотрения обращений граждан, юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления, содержащих информацию о наличии нарушений требований законодательства. | |||||||
| Проведение разъяснительной работы, предусматривающей снижение возможности коррупционного поведения. | Усиление внутреннего контроля при подготовке приказов (распоряжений) о проведении проверки, контрольного (надзорного) мероприятия; проведение обучающих семинаров с инспекторами | ||||||
| Проведение обучающих и методических семинаров с должностными лицами, проводящими проверки, контрольные (надзорные) мероприятия. | |||||||
| Внутренний контроль выполнения административных процедур при проведении проверок, контрольных (надзорных) мероприятий | |||||||
| 34 | Меры, принимаемые по фактам выявленных нарушений | Меры. принимаемые по фактам выявленных нарушений, не соответствуют тяжести совершенного нарушения или их потенциальной опасности, необоснованное ограничение прав проверяемых лиц, а также непринятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по фактам выявленных нарушений | Должностные лица структурного подразделения Росреестра и территориальных органов Росреестра, к сфере ведения которых отнесено осуществление федерального государственного контроля (надзора) | Проведение обучающих и методических семинаров с должностными лицами, проводящими проверки, контрольные (надзорные) мероприятия, принимающими решения о возбуждении и при рассмотрении дел об административных правонарушениях. | Установление четких оснований и критериев принятия решений. | У-07 У-16 ТО | Постоянно |
| Проведение проверки наличия возможного конфликта интересов между подконтрольным субъектом и государственными гражданскими служащими. | |||||||
| Организация работы по приему и рассмотрению соответствующей информации вышестоящими должностными лицами или правоохранительными органами. | |||||||
| Внутренний контроль выполнения административных процедур при проведении проверок, возбуждении и рассмотрении дел об административных правонарушениях | |||||||
| Предупреждение должностных лиц о персональной ответственности и неотвратимости наказания за неправомерное ограничение прав проверяемого лица. | |||||||
| Усиление внутреннего контроля выполнения административных процедур при проведении проверок, контрольных (надзорных) мероприятий, возбуждении и рассмотрении дел об административных правонарушениях. | |||||||
| Повышение интенсивности и качества проводимых обучающих и методических семинаров и занятий. | |||||||
| Осуществление повышения квалификации специалистов, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) | |||||||
| 35 | Контроль за устранением выявленных нарушений | Неосуществление контроля исполнения предписаний об устранении ранее выявленного нарушения. | Заместитель руководителя Росреестра, Руководитель (заместитель руководителя) территориального органа Росреестра; начальник, сотрудник структурного подразделения, к сфере ведения которого отнесено осуществление федерального государственного контроля (надзора) | Внутренний контроль выполнения административных процедур при проведении проверок, контрольных (надзорных) мероприятий; проведение обучающих и методических семинаров с должностными лицами, осуществляющими федеральный государственный контроль (надзор). | Формирование мер внутреннего контроля выполнения административных процедур при проведении проверок, контрольных (надзорных) мероприятий | У-07 У-16 ТО | Постоянно |
| Принятие решения об устранении ранее выявленного нарушения и исполнении предписания об устранении нарушения без наличия объективных данных, указывающих на устранение нарушения | |||||||
| Проведение разъяснительной работы, предусматривающей снижение возможности коррупционного поведения | |||||||
Список сокращенных наименований:
СПЦА — структурные подразделения центрального аппарата Росреестра
У-01 — Управление ведения ЕГРН
У-02 — Управление информационной безопасности
У-04 — Финансово-экономическое управление
У-05 — Административное управление
У-06 — Управление стратегического развития и цифровой трансформации
У-07 — Управление по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций
У-08 — Управление государственной службы и кадров
У-10 — Управление информационных технологий
У-14 — Управление методического обеспечения и анализа в сфере регистрации прав и кадастрового учета
У-16 — Управление государственного геодезического и земельного надзора
У-17 — Управление государственных программ
У-18 — Управление кадастровых работ и землеустройства
У-19 — Управление геодезии и картографии
ТО — территориальные органы Росреестра