---
title: "Распоряжение Минкультуры России от 27.07.2016 N Р-948"
number: "Р-948"
issuer: "Министерство культуры Российской Федерации"
issued_on: 2016-07-27
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-r-948"
---

## Распоряжение Минкультуры России от 27.07.2016 N Р-948

# Распоряжение Минкультуры России от 27.07.2016 N Р-948

<Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры>

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Распоряжения](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-r-965#p100006) Минкультуры России от 02.08.2017 N Р-965.
> Документ утратил силу в связи с изданием [Распоряжения](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-r-965#p100006) Минкультуры России от 02.08.2017 N Р-965, утвердившего новые [Методические рекомендации](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-r-965#p100009).


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100002"></a>РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 27 июля 2016 г. N Р-948

<a id="p100003"></a>Во исполнение поручений Президента Российской Федерации от 21.07.2015 N Пр-1441 (пп. "б" п. 1), от 08.12.2015 N Пр-2508 (пп. 12 п. 1), поручений Правительства Российской Федерации от 01.03.2016 N ДК-П12-1123, от 25.04.2016 N ДК-П12-2459:
1. <a id="p100004"></a>Ввести в действие прилагаемые методические [рекомендации](#p100009) субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры.
2. <a id="p100005"></a>Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления разработать и утвердить методические [рекомендации](#p100009) по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры с учетом средств, предусмотренных в соответствующих бюджетах на культуру.
3. <a id="p100006"></a>[Распоряжение](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-r-547) Министерства культуры Российской Федерации от 29.04.2016 N Р-547 признать утратившим силу.

<a id="p100007"></a>Врио Министра
**В.В.АРИСТАРХОВ**





<div align="right">

<a id="p100008"></a>Приложение<br>
к распоряжению Министерства<br>
культуры Российской Федерации<br>
от 27 июля 2016 г. N Р-948

<a id="p100009"></a>**МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ**<br>
**СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНАМ МЕСТНОГО**<br>
**САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО РАЗВИТИЮ СЕТИ ОРГАНИЗАЦИЙ КУЛЬТУРЫ**<br>
**И ОБЕСПЕЧЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ УСЛУГАМИ ОРГАНИЗАЦИЙ КУЛЬТУРЫ**

<a id="p100010"></a>В соответствии с [п. 2 ст. 44](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1#p100173) Конституции Российской Федерации о праве граждан на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям, а также со [ст. 1](https://bukva.ai/docs/3612-1/statya-1#p100011); [ст. 12](https://bukva.ai/docs/3612-1/statya-12#p100064); [ст. 30](https://bukva.ai/docs/3612-1/statya-30#p100132); [ст. 37](https://bukva.ai/docs/3612-1/statya-37#p23); [ст. 39](https://bukva.ai/docs/3612-1/statya-39#p34); [ст. 40](https://bukva.ai/docs/3612-1/statya-40#p176) Федерального закона "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" <1>, определяющими права граждан на доступ к культурным ценностям, права и обязанности субъектов культурной деятельности, исходя из принципов, определенных в "[Основах](https://bukva.ai/docs/ukaz-808-2014#p100067) государственной культурной политики", утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 2014 г. N 808, необходимо обеспечить:

</div>


<a id="p100011"></a>

---

<div align="center">

<a id="p100012"></a><1> [ФЗ](https://bukva.ai/docs/3612-1/statya-1) "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" от 09.10.1992 N 3612-1.

<a id="p100013"></a>территориальное и социальное равенство граждан в реализации их права на доступ к культурным ценностям, участие в культурной жизни и пользование организациями культуры;<br>
<a id="p100014"></a>развитие инфраструктуры культурной деятельности;<br>
<a id="p100015"></a>создание благоприятной культурной среды в малых городах и сельских поселениях, включая создание клубной сети киновидеопоказа;

</div>

<a id="p100016"></a>создание развитой сети театральных, концертных, выставочных залов;
<a id="p100017"></a>использование цифровых коммуникационных технологий для обеспечения доступа граждан к культурным ценностям независимо от места проживания.
<a id="p100018"></a>Во исполнение нормативно-правовых актов Российской Федерации по обеспечению доступности услуг организаций культуры необходимо руководствоваться единой методикой по определению нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах культуры, что позволит преодолеть диспропорции обеспеченности и создать условия для развития сети организаций культуры.


### <a id="p100019"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100020"></a>Настоящие Методические рекомендации разработаны в целях обеспечения доступности организаций культуры путем оптимального размещения сети организаций культуры с учетом норм минимально необходимых видов организаций культуры и нормативов обеспеченности населения организациями культуры, где "норма" - это минимально допустимое количество сетевых единиц, а "норматив" - это составляющие нормы, указывающие на объем сети (в единицах) и минимальное значение количества населения, для которого установлены данные нормы, а также время, затраченное на доступ к организациям культуры.
<a id="p100021"></a>Под "сетевой единицей" следует понимать организацию культуры независимо от формы собственности, оказывающую услуги в пределах одного здания (помещения), а также ее филиалы либо отделы, оказывающие услуги в отдельно стоящих зданиях, в том числе иных населенных пунктах, либо в помещениях учреждений культуры иных функциональных видов.
2. <a id="p100022"></a>Условия оптимального размещения видов организаций культуры устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации исходя из полномочий субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере культуры в пределах собственных средств с учетом рекомендуемой нормативной потребности.
3. <a id="p100023"></a>Расчет нормативной потребности субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) в объектах культуры должен предусматривать:
- <a id="p100024"></a>вид объекта исходя из его функционального значения, специализации, профиля;
- <a id="p100025"></a>нормативное значение (количество) сетевых единиц различных функциональных видов организаций культуры, обеспечивающих комплекс услуг в соответствии с полномочиями в сфере культуры органов государственной власти и органов местного самоуправления;
- <a id="p100026"></a>нормативное значение (количество) населения, для которого должны быть обеспечены услуги организаций культуры;

<div align="center">

- <a id="p100027"></a>показатель территориальной доступности (время в пути до объекта).<br>
<a id="p100028"></a>При расчете нормативной потребности в строительстве объектов культуры необходимо учитывать их мощность (количество мест на 1 000 чел.). Рекомендуются показатели мощности (количество мест в зале) в театрах, концертных залах и учреждениях культуры клубного типа из расчета количества мест на 1 000 жителей в соответствии с Приложением (не приводится), которое является неотъемлемой частью данных методических рекомендаций.<br>
4. <a id="p100029"></a>Условия оптимального размещения объектов культуры должны учитывать:

</div>

- <a id="p100030"></a>существующую обеспеченность населения объектами культуры;
- <a id="p100031"></a>функциональное многообразие организаций культуры;
- <a id="p100032"></a>специфику территории, в том числе: культурно-исторические особенности; численность, плотность и демографический состав населения; природно-климатические условия; транспортную инфраструктуру и социально-экономические особенности развития региона;
- <a id="p100033"></a>прогноз изменения демографического состава населения и бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации (муниципального образования).
- <a id="p100034"></a>критерии доступности услуг организаций культуры для населения.
<a id="p100035"></a>Критерии доступности услуг организаций культуры:
- <a id="p100036"></a>возможность выбора организаций культуры;
- <a id="p100037"></a>развитие выездных, электронных, дистанционных и иных форм предоставления услуг;
- <a id="p100038"></a>возможность получения гражданами услуг организаций культуры исходя из уровня их доходов и с учетом установленных льгот;
- <a id="p100039"></a>сохранение бесплатности для населения основных услуг общедоступных библиотек и занятий любительским искусством;
- <a id="p100040"></a>полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления услуг организациями культуры;
- <a id="p100041"></a>наличие организаций культуры для детей;
- <a id="p100042"></a>наличие в организациях культуры условий предоставления услуг людям с ограниченными возможностями жизнедеятельности.
5. <a id="p100043"></a>Оптимальное территориальное размещение сетевых единиц организаций культуры может быть достигнуто путем их укрупнения (присоединения) за счет организаций, загруженных менее чем на 50% (за исключением учреждений, расположенных в сельской местности), а также за счет создания организаций, предоставляющих комплексные услуги, в том числе на условиях государственно-частного партнерства.
6. <a id="p100044"></a>Размещение объектов культуры, в соответствии с Градостроительным [кодексом](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1) Российской Федерации, должно предусматриваться при разработке нормативов градостроительного проектирования, схем территориального планирования, генеральных планов городских и сельских поселений, проектов планировки общественных центров, жилых районов города.
<a id="p100045"></a>Региональные нормативы градостроительного проектирования устанавливают совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального и местного значения, а также расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности социальных объектов для населения субъекта Российской Федерации и муниципального образования <1>.

<a id="p100046"></a>

---

<a id="p100047"></a><1> [Ст. 29.1](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-29-1#p101825); [29.2](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-29-2#p101833) Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 (ред. от 30.12.2015).

<a id="p100048"></a>В целях обеспечения доступности нормативы градостроительного проектирования должны предусматривать размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов культуры в составе жилых зон и отдельно стоящих объектов культуры в составе общественно-деловых и рекреационных зон.
7. <a id="p100049"></a>Физическая доступность услуг государственных и муниципальных организаций культуры обеспечивается за счет шаговой и транспортной доступности, а также путем информационно-коммуникационных технологий доступа к электронным ресурсам (виртуальным экскурсиям, спектаклям, концертам) и путем организации гастролей.
<a id="p100050"></a>Порядок обеспечения условий доступности организаций культуры для инвалидов устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов <1>.

<a id="p100051"></a>

---

<a id="p100052"></a><1> [Ст. 35](https://bukva.ai/docs/zakon-54-fz-1996/statya-35#p100147) Федеральный закон от 26.05.1996 N 54-ФЗ (ред. от 01.12.2014) "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации".


### <a id="p100053"></a>II. Нормы и нормативы размещения библиотек


1. <a id="p100054"></a>В соответствии с законодательством Российской Федерации в основе государственной политики в области библиотечного дела лежит принцип создания условий для всеобщей доступности информации и культурных ценностей, собираемых и предоставляемых в пользование библиотеками <1>.

<a id="p100055"></a>

---

<a id="p100056"></a><1> [Ст. 14](https://bukva.ai/docs/zakon-78-fz/statya-14#p100097) - [15](https://bukva.ai/docs/zakon-78-fz/statya-15#p100105) ФЗ "О библиотечном деле" от 29.12.1994 (ред. 08.06.2015 N 151-ФЗ).

<a id="p100057"></a>Государство ответственно перед гражданами за обеспечение условий для общедоступности культурной деятельности, культурных ценностей и благ, а также сохранение бесплатности для населения основных услуг общедоступных библиотек.
<a id="p100058"></a>Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления обеспечивают:
- <a id="p100059"></a>финансирование комплектования и обеспечения сохранности фондов соответственно государственных и муниципальных библиотек;
- <a id="p100060"></a>реализацию прав граждан на библиотечное обслуживание;
- <a id="p100061"></a>условия доступности для инвалидов библиотек субъектов Российской Федерации и муниципальных библиотек <1>.

<a id="p100062"></a>

---

<a id="p100063"></a><1> [Ст. 12](https://bukva.ai/docs/3612-1/statya-12#p100064) ФЗ "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" от 09.10.1992 N 3612-1.

<a id="p100064"></a>Органы местного самоуправления не вправе принимать решения и осуществлять действия, которые влекут ухудшение материально-технического обеспечения действующих библиотек, находящихся на бюджетном финансировании, их перевод в помещения, не соответствующие требованиям охраны труда, хранения библиотечных фондов и библиотечного обслуживания <1>.

<a id="p100065"></a>

---

<a id="p100066"></a><1> [Ст. 15](https://bukva.ai/docs/zakon-78-fz/statya-15#p100105) ФЗ "О библиотечном деле" от 29.12.1994 (ред. 08.06.2015 N 151-ФЗ).

<a id="p100067"></a>Рекомендуемые нормы и нормативы размещения библиотек:


#### <a id="p100068"></a>Таблица 1



<table>
<colgroup><col width="16%"><col width="32%"><col width="23%"><col width="13%"><col width="17%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100069"></a>Административно-территориальные уровни обеспечения услуг</td><td><a id="p100070"></a>Наименование организации, осуществляющей услуги/Тип объекта</td><td><a id="p100071"></a>Обеспеченность тыс. чел. на населенный пункт</td><td><a id="p100072"></a>Единица измерения (сетевая единица)</td><td><a id="p100073"></a>Доступность</td></tr>
<tr><td rowspan="7"><a id="p100074"></a>Субъект Российской Федерации</td><td><a id="p100075"></a>Универсальная библиотека</td><td><a id="p100076"></a>Административный центр с населением от 150 тыс. чел.</td><td><a id="p100077"></a>1</td><td rowspan="7"><a id="p100078"></a>Транспортная доступность для жителей административного центра в течение 1 часа; для жителей муниципальных образований в течение 1 дня</td></tr>
<tr><td><a id="p100079"></a>Детская библиотека</td><td rowspan="3"></td><td><a id="p100080"></a>1</td></tr>
<tr><td><a id="p100081"></a>Библиотека инвалидов по зрению</td><td><a id="p100082"></a>1</td></tr>
<tr><td><a id="p100083"></a>Точка доступа к полнотекстовым информационным ресурсам</td><td><a id="p100084"></a>2</td></tr>
<tr><td><a id="p100085"></a>Универсальная библиотека с отделением для инвалидов по зрению</td><td rowspan="3"><a id="p100086"></a>Административный центр с населением до 150 тыс. чел.</td><td><a id="p100087"></a>1</td></tr>
<tr><td><a id="p100088"></a>Детская библиотека</td><td><a id="p100089"></a>1</td></tr>
<tr><td><a id="p100090"></a>Точка доступа к полнотекстовым информационным ресурсам &lt;*&gt;</td><td><a id="p100091"></a>2</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100092"></a>Городской округ</td><td><a id="p100093"></a>Общедоступная библиотека</td><td><a id="p100094"></a>на 25 тыс. чел.</td><td><a id="p100095"></a>1</td><td rowspan="3"><a id="p100096"></a>Транспортная доступность 30 - 40 минут</td></tr>
<tr><td><a id="p100097"></a>Детская библиотека</td><td><a id="p100098"></a>на 15 тыс. детей до 14 лет</td><td><a id="p100099"></a>1</td></tr>
<tr><td><a id="p100100"></a>Точка доступа к полнотекстовым информационным ресурсам</td><td></td><td><a id="p100101"></a>2</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100102"></a>Муниципальный район</td><td><a id="p100103"></a>Межпоселенческая библиотека</td><td><a id="p100104"></a>Административный центр района</td><td><a id="p100105"></a>1</td><td rowspan="3"><a id="p100106"></a>Транспортная доступность 30 минут - 1 час</td></tr>
<tr><td><a id="p100107"></a>Детская библиотека</td><td><a id="p100108"></a>Административный центр района</td><td><a id="p100109"></a>1</td></tr>
<tr><td><a id="p100110"></a>Точка доступа к полнотекстовым информационным ресурсам</td><td><a id="p100111"></a>Административный центр района</td><td><a id="p100112"></a>1</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100113"></a>Городское поселение</td><td><a id="p100114"></a>Общедоступная библиотека с детским отделением</td><td><a id="p100115"></a>на 15 тыс. чел.</td><td><a id="p100116"></a>1</td><td rowspan="2"><a id="p100117"></a>Шаговая доступность 15 - 30 минут/Транспортная доступность 15 - 30 минут</td></tr>
<tr><td><a id="p100118"></a>Точка доступа к полнотекстовым информационным ресурсам</td><td></td><td><a id="p100119"></a>1</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100120"></a>Сельское поселение</td><td><a id="p100121"></a>Общедоступная библиотека с детским отделением</td><td><a id="p100122"></a>Административный центр сельского поселения</td><td><a id="p100123"></a>1</td><td rowspan="3"><a id="p100124"></a>Шаговая доступность 15 - 30 минут/Транспортная доступность 15 - 30 минут</td></tr>
<tr><td><a id="p100125"></a>Точка доступа к полнотекстовым информационным ресурсам</td><td><a id="p100126"></a>Административный центр сельского поселения</td><td><a id="p100127"></a>1</td></tr>
<tr><td><a id="p100128"></a>Филиал общедоступных библиотек с детским отделением</td><td><a id="p100129"></a>на 1 тыс. чел.</td><td><a id="p100130"></a>1</td></tr>
</table>


2. <a id="p100131"></a>Нормы размещения государственных библиотек субъектов Российской Федерации.
<a id="p100132"></a>В целях реализации прав граждан на библиотечное обслуживание в каждом субъекте Российской Федерации создаются государственные библиотеки, обеспечивающие потребность в доступе к информации и знаниям на базе универсального комплектования библиотечных фондов, в том числе на основе обязательного экземпляра документов, в соответствии с полномочиями органов государственной власти субъектов Российской Федерации, к которым относится "организация библиотечного обслуживания населения библиотеками субъекта Российской Федерации, комплектования и обеспечения сохранности их библиотечных фондов" <1>.

<a id="p100133"></a>

---

<a id="p100134"></a><1> П. 16 [ст. 26.1](https://bukva.ai/docs/zakon-184-fz-1999/statya-26-1#p100320) ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 18.10.2007 N 230-ФЗ).

3. <a id="p100135"></a>Нормы размещения общедоступных муниципальных библиотек осуществляются в рамках полномочий органов местного самоуправления по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов.
4. <a id="p100136"></a>Нормы размещения библиотек в городских округах и городских поселениях.
<a id="p100137"></a>В городском округе и городском поселении создается общедоступная библиотека, которая наделяется статусом центральной библиотеки и осуществляет функции по обеспечению комплектования, обработки и хранения библиотечных фондов, создания и ведения электронного каталога и специализированных баз данных, методического обеспечения библиотечной деятельности, популяризации литературы и чтения.
<a id="p100138"></a>В жилых районах городского округа и городского поселения создаются филиалы центральной библиотеки или ее структурные подразделения, осуществляющие функции выдачи документов библиотечного фонда и популяризацию книги и чтения.
5. <a id="p100139"></a>В городских округах и городских поселениях создается самостоятельная детская библиотека для обслуживания детей дошкольного возраста и учащихся общеобразовательных школ с универсальным фондом документов при условии, если количество детей до 14 лет составляет не менее 15 тыс. чел.
<a id="p100140"></a>При условии меньшего количества детского населения - детская библиотека может действовать в составе общедоступной библиотеки, как филиал или структурное подразделение центральной библиотеки.
<a id="p100141"></a>В городском поселении, которое является административным центром муниципального района, нецелесообразно создавать самостоятельную детскую библиотеку ввиду исключения дублирования функций детской библиотеки, созданной на уровне муниципального района.
<a id="p100142"></a>При условии, когда в состав муниципального района входят городские поселения, не являющиеся административным центром, но имеющие количество детей не менее 15 тыс. чел., то в таких городских поселениях целесообразно создать самостоятельную детскую библиотеку.
<a id="p100143"></a>Если у населения городского округа или городского поселения есть объективная потребность в создании молодежной библиотеки (ходатайство общественности, инициатива молодежных организаций), то собственник (учредитель) имеет право создать молодежную библиотеку или перепрофилировать под данную функцию иную общедоступную библиотеку.
6. <a id="p100144"></a>Нормы размещения межпоселенческих (районных) библиотек.
<a id="p100145"></a>В соответствии с полномочиями муниципального района для библиотечного обслуживания населения создается межпоселенческая библиотека с филиалами в сельских поселениях, если иное (самостоятельная библиотека в сельском поселении) не установлено законом субъекта Российской Федерации и уставом муниципального района и сельского поселения в соответствии с [частью 3 ст. 15](https://bukva.ai/docs/zakon-131-fz-2003/statya-1#p101112) ФЗ N 131 (в редакции от 27.05.2014 N 136-ФЗ).
<a id="p100146"></a>Межпоселенческая библиотека - центральная библиотека муниципального района, которой органами местного самоуправления присвоен статус межпоселенческой.
<a id="p100147"></a>Межпоселенческая библиотека выполняет функции координационного и методического центра для библиотек, созданных на территории муниципального района, по организации библиотечного обслуживания населения, в том числе проживающего в населенных пунктах, не имеющих стационарных библиотек; по формированию универсального фонда документов; по ведению сводного электронного каталога, сбора и обработки библиотечной статистики. Ввиду вышеизложенных функций, связанных не только с обслуживанием населения, но и с исполнением специализированных библиотечных операций в интересах всех библиотек муниципального района, а также в соответствии с установленными полномочиями муниципального района, межпоселенческая библиотека создается независимо от количества населения, проживающего в муниципальном районе.
<a id="p100148"></a>Детская библиотека на уровне муниципального района создается в целях качества обслуживания детей, формирования специализированного фонда и методического обеспечения библиотек, обслуживающих детей.
<a id="p100149"></a>На базе межпоселенческой библиотеки может быть сформирована централизованная библиотечная система, объединяющая библиотеки сельских поселений.
7. <a id="p100150"></a>Нормы размещения библиотек в сельских поселениях.
<a id="p100151"></a>Для обслуживания жителей сельских поселений библиотека создается исходя из расчета 1 сетевая единица на 1 тыс. жителей, независимо от количества населенных пунктов, входящих в состав сельского поселения.
<a id="p100152"></a>Организационная структура библиотечного обслуживания сельских населенных пунктов должна предусматривать в административном центре сельского поселения общедоступную библиотеку с детским отделением, либо, при условии передачи полномочий по библиотечному обслуживанию на уровень муниципального района, филиал межпоселенческой библиотеки с детским отделением.
<a id="p100153"></a>Центральная библиотека сельского поселения (либо межпоселенческая библиотека) организует работу филиала на базе специализированного помещения или пункт книговыдачи на базе приспособленного помещения, в котором могут проводиться мероприятия по популяризации книги и чтения.
<a id="p100154"></a>Филиалы общедоступной библиотеки, либо пункты книговыдачи (по потребности) могут размещаться в сельских населенных пунктах, входящих в состав городского округа (или городского поселения). Филиалы, или структурные подразделения центральной библиотеки, могут размещаться как в отдельно стоящих зданиях, так и во встроенных помещениях, либо в помещениях иных учреждений культуры, находящихся на территории жилого района и принимаются к расчету в качестве сетевых единиц.
<a id="p100155"></a>Органы местного самоуправления сельских поселений имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для организации библиотечного обслуживания в порядке, предусмотренном решением представительного органа муниципального образования (в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-281-fz-2008/statya-1) от 25.12.2008 N 281-ФЗ).
<a id="p100156"></a>Решение о реорганизации или ликвидации муниципальной библиотеки, расположенной в сельском поселении, может быть принято только с учетом результатов опроса жителей данного сельского поселения <1>.

<a id="p100157"></a>

---

<a id="p100158"></a><1> [Ст. 23](https://bukva.ai/docs/zakon-78-fz/statya-23#p100162) ФЗ N 78 "О библиотечном деле" от 29.12.1994 (ред. 08.06.2015 N 151-ФЗ).

<div align="center">

8. <a id="p100159"></a>Условия доступности для инвалидов библиотек и библиотечного обслуживания обеспечиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов. Слепые, слабовидящие имеют право на библиотечное обслуживание и получение экземпляров документов в специальных доступных форматах на различных носителях информации в специальных государственных библиотеках и других общедоступных библиотеках <1>. В целях обеспечения доступности библиотечных услуг для инвалидов по зрению следует предусматривать зоны обслуживания в учреждениях и на предприятиях, где учатся и работают инвалиды по зрению, лечебных и реабилитационных учреждениях.

</div>


<a id="p100160"></a>

---

<div align="center">

<a id="p100161"></a><1> [П. 2. ст. 8](https://bukva.ai/docs/zakon-78-fz/statya-1#p23) ФЗ "О библиотечном деле" от 29.12.1994 (ред. 08.06.2015 N 151-ФЗ).

</div>


9. <a id="p100162"></a>Пользователям библиотек, независимо от места проживания, должен быть обеспечен доступ к культурным ценностям на основе цифровых коммуникационных технологий <1>, для чего рекомендуется на базе универсальной и детской библиотек субъекта Российской Федерации, центральных библиотек городского округа, городского поселения, муниципального района и сельского поселения организовать точку доступа к полнотекстовым информационным ресурсам.

<a id="p100163"></a>

---

<a id="p100164"></a><1> [Указ](https://bukva.ai/docs/ukaz-808-2014) Президента РФ от 24.12.2014 N 808 "Об утверждении Основ государственной культурной политики".

<a id="p100165"></a>Для организации точки доступа к полнотекстовым информационным ресурсам в библиотеке оборудуется место с выходом в сеть Интернет и предоставлением доступа к оцифрованным полнотекстовым информационным ресурсам, на право пользования которыми библиотека заключает договоры (соглашения) с собственниками этих ресурсов.
<a id="p100166"></a>К полнотекстовым информационным ресурсам, доступ к которым библиотека получает бесплатно, относятся:
- <a id="p100167"></a>фонды [Национальной электронной библиотеки](https://bukva.ai/docs/zakon-78-fz/statya-18-1#p35), которая объединяет фонды публичных библиотек России федерального, регионального, муниципального уровня, библиотек научных и образовательных учреждений, а также правообладателей. НЭБ включает: каталог всех хранящихся в фондах российских библиотек изданий; централизованный, ежедневно пополняемый архив оцифрованных изданий, как открытого доступа, так и ограниченных авторским правом;
- <a id="p100168"></a>фонды Президентской библиотеки.


### <a id="p100169"></a>III. Нормы и нормативы размещения музеев


1. <a id="p100170"></a>Нормы и нормативы размещения музеев устанавливаются в зависимости от наличия предметов и коллекций, которые отнесены (или могут быть отнесены) к государственной или негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации в целях хранения, сохранности и популяризации культурного наследия.
<a id="p100171"></a>Рекомендуемые нормы и нормативы оптимального размещения музеев:


#### <a id="p100172"></a>Таблица 2



<table>
<colgroup><col width="16%"><col width="28%"><col width="24%"><col width="13%"><col width="19%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100173"></a>Административно-территориальные уровни обеспечения услуг</td><td><a id="p100174"></a>Наименование организации, осуществляющей услуги/Тип объекта</td><td><a id="p100175"></a>Обеспеченность тыс. чел. на населенный пункт</td><td><a id="p100176"></a>Единица измерения (сетевая единица)</td><td><a id="p100177"></a>Доступность</td></tr>
<tr><td rowspan="10"><a id="p100178"></a>Субъект Российской Федерации</td><td><a id="p100179"></a>Краеведческий музей</td><td rowspan="3"><a id="p100180"></a>Административный центр с населением от 1 млн. чел.</td><td><a id="p100181"></a>1</td><td rowspan="10"><a id="p100182"></a>Транспортная доступность для жителей административного центра в течение 1 часа;<br>для жителей муниципальных образований в течение 1 дня</td></tr>
<tr><td><a id="p100183"></a>Художественный музей</td><td><a id="p100184"></a>1</td></tr>
<tr><td><a id="p100185"></a>Тематический музей</td><td><a id="p100186"></a>4</td></tr>
<tr><td><a id="p100187"></a>Краеведческий музей</td><td rowspan="3"><a id="p100188"></a>Административный центр с населением от 500 до 1 млн.</td><td><a id="p100189"></a>1</td></tr>
<tr><td><a id="p100190"></a>Художественный музей</td><td><a id="p100191"></a>1</td></tr>
<tr><td><a id="p100192"></a>Тематический музей</td><td><a id="p100193"></a>3</td></tr>
<tr><td><a id="p100194"></a>Краеведческий музей</td><td rowspan="2"><a id="p100195"></a>Административный центр с населением от 150 до 500 тыс. чел.</td><td><a id="p100196"></a>1</td></tr>
<tr><td><a id="p100197"></a>Тематический музей</td><td><a id="p100198"></a>2</td></tr>
<tr><td><a id="p100199"></a>Краеведческий музей</td><td rowspan="2"><a id="p100200"></a>Административный центр с населением до 150 тыс. чел.</td><td><a id="p100201"></a>1</td></tr>
<tr><td><a id="p100202"></a>Тематический музей</td><td><a id="p100203"></a>1</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100204"></a>Городской округ</td><td><a id="p100205"></a>Краеведческий музей</td><td><a id="p100206"></a>независимо от количества населения</td><td><a id="p100207"></a>1</td><td rowspan="2"><a id="p100208"></a>Транспортная доступность 30 - 40 минут</td></tr>
<tr><td><a id="p100209"></a>Тематический музей</td><td><a id="p100210"></a>независимо от количества населения</td><td><a id="p100211"></a>1</td></tr>
<tr><td><a id="p100212"></a>Муниципальный район</td><td><a id="p100213"></a>Тематический музей</td><td><a id="p100214"></a>независимо от количества населения</td><td><a id="p100215"></a>1</td><td><a id="p100216"></a>Транспортная доступность 30 минут - 1 час</td></tr>
<tr><td><a id="p100217"></a>Городское поселение</td><td><a id="p100218"></a>Краеведческий музей</td><td><a id="p100219"></a>независимо от количества населения</td><td><a id="p100220"></a>1</td><td><a id="p100221"></a>Транспортная доступность 15 - 30 минут</td></tr>
</table>


2. <a id="p100222"></a>За сетевую единицу принимаются музеи, являющиеся юридическими лицами, а также музеи-филиалы без образования юридического лица и территориально обособленные экспозиционные отделы музеев независимо от формы собственности (ведомственные, частные) при условии, если их фонды вошли в государственную или негосударственную часть музейного Фонда Российской Федерации.
<a id="p100223"></a>К расчету сетевых единиц принимаются музеи, являющиеся юридическими лицами, а также музеи-филиалы без образования юридического лица и территориально обособленные экспозиционные отделы музеев независимо от формы собственности.
<a id="p100224"></a>Экспозиционные отделы, расположенные на общих участках с головным музеем (например, в пределах одного музеефицированного кремля, монастыря, усадьбы), рассматриваются как необособленные и не считаются отдельной сетевой единицей, кроме случаев, когда они принадлежат различным дирекциям.
<a id="p100225"></a>Объектом деятельности краеведческого музея является документация и презентация исторического, природного и культурного развития определенного населенного пункта или географического региона. Основными фондами такого музея являются связанные с историей региона экспонаты, в числе которых могут быть, например: археологические находки; произведения искусства или ремесла; документы и изобразительные материалы, фиксирующие исторические события местности; предметы быта; мемориальные предметы, связанные со знаменитыми земляками; материалы, отражающие экономическое и техническое развитие региона <1>.

<a id="p100226"></a>

---

<a id="p100227"></a><1> Российская музейная энциклопедия, http://www.museum.ru/rme/sci_kray.asp.

<a id="p100228"></a>Художественный музей - это исследовательское и научно-просветительское учреждение искусствоведческого профиля, осуществляющее комплектование, экспонирование, хранение, изучение, реставрацию и популяризацию произведений изобразительного и декоративно-прикладного искусства.
<a id="p100229"></a>Тематические музеи могут быть любой профильной группы: политехнический, мемориальный, военно-исторический, историко-бытовой, археологический, этнографический, литературный, музыкальный, музей науки, техники, кино, архитектуры, боевой (трудовой) славы.
3. <a id="p100230"></a>Порядок создания, реорганизации и ликвидации государственных музеев, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации <1>.

<a id="p100231"></a>

---

<a id="p100232"></a><1> [Ст. 29](https://bukva.ai/docs/zakon-54-fz-1996/statya-29#p100119) Федерального закона "О музейном фонде Российской Федерации и музеях Российской Федерации" от 26.05.1996 N 54-ФЗ (в ред. от 23.02.2011 N 19-ФЗ).

<a id="p100233"></a>Решения об управлении музейными предметами и музейными коллекциями, находящимися в государственной собственности субъектов Российской Федерации, принимаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на которые возложено государственное регулирование в области культуры <1>.

<a id="p100234"></a>

---

<a id="p100235"></a><1> [Ст. 16](https://bukva.ai/docs/zakon-54-fz-1996/statya-1#p100063), Федеральный закон от 26.05.1996 N 54-ФЗ (ред. от 01.12.2014) "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации".

4. <a id="p100236"></a>Органы местного самоуправления имеют право на создание музеев <1>.

<a id="p100237"></a>

---

<a id="p100238"></a><1> П. 1.1 [ст. 14.1](https://bukva.ai/docs/zakon-131-fz-2003/statya-1#p101101); п. 1.1 [ст. 15.1](https://bukva.ai/docs/zakon-131-fz-2003/statya-1#p101115); [п. 1.1. ст. 16.1](https://bukva.ai/docs/zakon-131-fz-2003/statya-1#p435) от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

<a id="p100239"></a>В муниципальном образовании музеи создаются при наличии музейных предметов и коллекций, зарегистрированных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации независимо от количества населения.
<a id="p100240"></a>В муниципальных образованиях, в целях оптимизации затрат на содержание административно-управленческого аппарата и персонала научных работников, могут быть созданы филиалы, или структурные подразделения государственных музеев, оказывающие услуги в отдельно стоящих зданиях либо в помещениях учреждений культуры иных функциональных видов, либо в помещениях иных населенных пунктов, которые должны учитываться в качестве сетевой единицы муниципального образования, так как они обслуживают местное население.
<a id="p100241"></a>В муниципальном районе может быть организовано несколько музеев в зависимости от состава и объема фондов. Районные музеи могут иметь филиалы или структурные подразделения в населенных пунктах сельских поселений. Филиалы районного музея в сельских поселениях принимаются к расчету в качестве сетевой единицы.
5. <a id="p100242"></a>Органы местного самоуправления сельских поселений имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для создания музеев в порядке, предусмотренном решением представительного органа муниципального образования. При условии наличия музейного фонда и достаточности местного бюджета по решению органа местного самоуправления может быть создан краеведческий музей, а также тематические музеи, посвященные памятным историческим событиям, мемориальные музеи, технические музеи, музеи народной культуры. Художественные коллекции могут входить в состав краеведческого музея или на их основе может быть создан художественный музей (галерея). Самостоятельные художественные музеи муниципальных образований должны приниматься к учету как сетевая единица тематического музея.
6. <a id="p100243"></a>Определение предельно допустимых антропогенных нагрузок на объекты культурного наследия, в которых размещены музеи, осуществляется на основе разработанных Министерством культуры Российской Федерации Методических рекомендаций "По разработке нормативов посещаемости музеев-заповедников в зависимости от их возможностей по приему посетителей" <1>, направленных на повышение эффективности работы по обеспечению сохранения и презентации культурного и природного наследия.

<a id="p100244"></a>

---

<a id="p100245"></a><1> Режим доступа: https://yandex.ru/search.


### <a id="p100246"></a>IV. Нормы размещения театров


1. <a id="p100247"></a>Нормы и нормативы размещения театров устанавливаются с учетом потребностей населения в жанрах театрального искусства, в том числе возрастных особенностей зрительской аудитории.
<a id="p100248"></a>В соответствии с "[Концепцией](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-1019-r-2011#p100009) долгосрочного развития театрального дела в Российской Федерации на период до 2020 года" <1>, театр - это организация, осуществляющая театральную деятельность в целях удовлетворения и формирования духовных потребностей зрителей в сценическом искусстве, а также развития театрального искусства, предусматривающего расширение доступности театрального искусства для различных групп населения.

<a id="p100249"></a>

---

<a id="p100250"></a><1> [Распоряжение](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-1019-r-2011) Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 N 1019-р "О Концепции театрального дела в Российской Федерации".
<a id="p100251"></a><*> Предусматривается транспортная доступность в течение 2-х дней в регионах, площадь которых составляет свыше 140 тысяч кв. км.

<a id="p100252"></a>Рекомендуемые нормы и нормативы оптимального размещения театров:


#### <a id="p100253"></a>Таблица 3



<table>
<colgroup><col width="16%"><col width="28%"><col width="23%"><col width="13%"><col width="21%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100254"></a>Административно-территориальные уровни обеспечения услуг</td><td><a id="p100255"></a>Наименование организации, осуществляющей услуги/Тип объекта</td><td><a id="p100256"></a>Обеспеченность тыс. чел. на населенный пункт</td><td><a id="p100257"></a>Единица измерения (сетевая единица)</td><td><a id="p100258"></a>Доступность</td></tr>
<tr><td rowspan="13"><a id="p100259"></a>Субъект Российской Федерации</td><td><a id="p100260"></a>Театр драматический</td><td rowspan="5"><a id="p100261"></a>Административный центр с населением свыше 1 млн. чел.</td><td><a id="p100262"></a>1</td><td rowspan="13"><a id="p100263"></a>Транспортная доступность для жителей административного центра в течение 1 часа; для жителей муниципальных образований в течение 1 дня/Либо за счет гастрольной деятельности с периодичностью выездов в соответствии с государственным заданием</td></tr>
<tr><td><a id="p100264"></a>Театр оперы и балета/музыкальный</td><td><a id="p100265"></a>1</td></tr>
<tr><td><a id="p100266"></a>Театр кукол</td><td><a id="p100267"></a>1</td></tr>
<tr><td><a id="p100268"></a>Театр юного зрителя</td><td><a id="p100269"></a>1</td></tr>
<tr><td><a id="p100270"></a>Прочие театры по видам искусств</td><td><a id="p100271"></a>3</td></tr>
<tr><td><a id="p100272"></a>Театр драматический</td><td rowspan="5"><a id="p100273"></a>Административный центр с населением от 500 тыс. до 1 млн. чел.</td><td><a id="p100274"></a>1</td></tr>
<tr><td><a id="p100275"></a>Театр музыкальный</td><td><a id="p100276"></a>1</td></tr>
<tr><td><a id="p100277"></a>Театр кукол</td><td><a id="p100278"></a>1</td></tr>
<tr><td><a id="p100279"></a>Театр юного зрителя</td><td><a id="p100280"></a>1</td></tr>
<tr><td><a id="p100281"></a>Прочие театры по видам искусств</td><td><a id="p100282"></a>2</td></tr>
<tr><td><a id="p100283"></a>Театр драматический</td><td rowspan="2"><a id="p100284"></a>Административный центр с населением от 150 до 500 тыс. чел.</td><td><a id="p100285"></a>1</td></tr>
<tr><td><a id="p100286"></a>Прочие театры по видам искусств</td><td><a id="p100287"></a>1</td></tr>
<tr><td><a id="p100288"></a>Прочие театры по видам искусств</td><td><a id="p100289"></a>Административный центр с населением до 150 тыс. чел.</td><td><a id="p100290"></a>1</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100291"></a>Городской округ</td><td><a id="p100292"></a>Театр по видам искусств</td><td><a id="p100293"></a>население от 500 тыс. чел. до 1 млн. чел.</td><td><a id="p100294"></a>1 на 500 тыс. чел.</td><td rowspan="3"><a id="p100295"></a>Транспортная доступность 30 - 40 минут</td></tr>
<tr><td><a id="p100296"></a>Театр по видам искусств</td><td><a id="p100297"></a>население от 200 тыс. чел. до 500 тыс. чел.</td><td><a id="p100298"></a>1 на 200 тыс. чел.</td></tr>
<tr><td><a id="p100299"></a>Театр по видам искусств</td><td><a id="p100300"></a>население от 100 до 200 тыс. чел.</td><td><a id="p100301"></a>1</td></tr>
</table>


2. <a id="p100302"></a>За сетевую единицу принимаются театры (театры-студии), являющиеся юридическими лицами, либо филиалы театров.
<a id="p100303"></a>Учитывается в качестве одной сетевой единицы театр, в котором действует нескольких театральных трупп (работающих на разных языках или имеющих самостоятельный репертуар), объединенных общей администрацией и представляющих единый баланс.
<a id="p100304"></a>Если на одной театральной площадке работают театры различной жанровой направленности, являющиеся самостоятельными юридическими лицами, то каждый из них учитывается в качестве самостоятельной сетевой единицы.

<div align="center">

3. <a id="p100305"></a>Минимальный перечень подвидов театров составляют театры драмы, музыкальные театры, театры юного зрителя, театры кукол и театры по видам искусств.<br>
<a id="p100306"></a>Музыкальный театр, включающий в себя такие жанровые виды как опера, балет, оперетта, мюзикл, рекомендуется создавать при наличии на территории субъекта Российской Федерации учебного заведения, выпускающего соответствующих исполнителей (консерватории или другого профильного ВУЗа, училища).<br>
<a id="p100307"></a>Прочие театры по видам искусств (пантомимы, миниатюр, танца, песни, и т.п.) или по целевой группе (молодежный театр, детский театр) создаются в целях обеспечения доступности населения к различным жанрам театрального искусства.

</div>

4. <a id="p100308"></a>Субъекты Российской Федерации в зависимости от демографических особенностей территории и кадрового потенциала могут создавать как драматические театры отдельных видов (драмы, комедии), так и объединенные по жанрам драматические театры.
<a id="p100309"></a>В административных центрах национальных республик целесообразно создание театра с репертуаром на родном языке.
<a id="p100310"></a>В целях выравнивания диспропорций по обеспечению доступности населения к театральному искусству и на основании полномочия муниципальных органов власти по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры в муниципальных образованиях создаются театры.
<a id="p100311"></a>В городских округах устанавливается норматив количества театров различной направленности, объединяющий несколько жанровых видов (драмы и комедии, музыкально-драматический), при обязательном наличии в репертуаре спектаклей для детей и молодежи.
<a id="p100312"></a>В городских поселениях органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для создания театров в порядке, предусмотренном решением представительного органа муниципального образования.
5. <a id="p100313"></a>В территориях с высокой плотностью населения и наличием кадрового состава профессиональных театральных актеров (наличием профессионального учебного заведения) количество театров может быть увеличено по решению учредителя.


### <a id="p100314"></a>V. Нормы и нормативы размещения концертных организаций


1. <a id="p100315"></a>В соответствии с "[Концепцией](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2395-r-2015#p100009) развития концертной деятельности в области академической музыки в Российской Федерации до 2025 года" <1> формирование и развитие общественных потребностей в академическом музыкальном искусстве, расширение аудитории концертов академической музыки для различных категорий и групп населения должно осуществляться путем создания концертных организаций и концертных коллективов академической направленности.

<a id="p100316"></a>

---

<a id="p100317"></a><1> [Распоряжение](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2395-r-2015) Правительства Российской Федерации от 24.11.2015 N 2395-р "О Концепции развития концертной деятельности в области академической музыки в Российской Федерации до 2025 года";
<a id="p100318"></a><*> Предусматривается транспортная доступность в течение 2-х дней в регионах, площадь которых составляет свыше 140 тысяч кв. км.

<a id="p100319"></a>Нормы и нормативы размещения концертных организаций устанавливаются в соответствии с потребностями населения в области академической музыки.
<a id="p100320"></a>Рекомендуемые нормы и нормативы оптимального размещения концертных организаций:


#### <a id="p100321"></a>Таблица 4



<table>
<colgroup><col width="16%"><col width="26%"><col width="23%"><col width="13%"><col width="23%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100322"></a>Административно-территориальные уровни обеспечения услуг</td><td><a id="p100323"></a>Наименование организации, осуществляющей услуги/Тип объекта</td><td><a id="p100324"></a>Обеспеченность тыс. чел. на населенный пункт</td><td><a id="p100325"></a>Единица измерения (сетевая единица)</td><td><a id="p100326"></a>Доступность</td></tr>
<tr><td rowspan="6"><a id="p100327"></a>Субъект Российской Федерации</td><td><a id="p100328"></a>Концертный зал</td><td rowspan="3"><a id="p100329"></a>Административный центр с населением от 500 тыс. чел.</td><td><a id="p100330"></a>2</td><td rowspan="6"><a id="p100331"></a>Транспортная доступность для жителей административного центра в течение 1 часа; для жителей муниципальных образований в течение 1 дня/Либо за счет гастрольной деятельности с периодичностью выездов в соответствии с государственным заданием</td></tr>
<tr><td><a id="p100332"></a>Филармония</td><td><a id="p100333"></a>1</td></tr>
<tr><td><a id="p100334"></a>Концертный творческий коллектив</td><td><a id="p100335"></a>2</td></tr>
<tr><td><a id="p100336"></a>Концертный зал</td><td rowspan="3"><a id="p100337"></a>Административный центр с населением до 500 тыс. чел.</td><td><a id="p100338"></a>1</td></tr>
<tr><td><a id="p100339"></a>Филармония</td><td><a id="p100340"></a>1</td></tr>
<tr><td><a id="p100341"></a>Концертный творческий коллектив</td><td><a id="p100342"></a>2</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100343"></a>Городской округ</td><td><a id="p100344"></a>Концертный зал</td><td><a id="p100345"></a>независимо от количества населения</td><td><a id="p100346"></a>1</td><td><a id="p100347"></a>Транспортная доступность 30 - 40 минут</td></tr>
<tr><td><a id="p100348"></a>Концертный творческий коллектив</td><td><a id="p100349"></a>независимо от количества населения</td><td><a id="p100350"></a>1</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100351"></a>Городское поселение</td><td><a id="p100352"></a>Концертный творческий коллектив</td><td><a id="p100353"></a>независимо от количества населения</td><td><a id="p100354"></a>1</td><td><a id="p100355"></a>Транспортная доступность 15 - 30 минут</td></tr>
</table>


2. <a id="p100356"></a>Концертная организация - это организация, осуществляющая создание, показ (публичное исполнение) и (или) организацию показа концертных программ.
<a id="p100357"></a>К концертным организациям относятся:
- <a id="p100358"></a>филармонии - основной вид концертной организации в области академической музыки, имеющей в своем распоряжении один или несколько филармонических концертных залов и (или) творческих коллективов, и организующей гастроли иных творческих коллективов филармонической направленности (оркестры, хоры, ансамбли);
- <a id="p100359"></a>филармонический концертный зал - специальная площадка, отвечающая акустическим стандартам исполнения академической музыки, или вид концертной организации, выполняющей функции формирования и удовлетворения общественных потребностей в академическом музыкальном искусстве;
- <a id="p100360"></a>самостоятельные концертные коллективы, являющиеся юридическими лицами. К концертным коллективам относятся симфонические оркестры, оркестры народных, духовых инструментов, хоровые капеллы, народные хоры, хореографические и фольклорные ансамбли и т.п.
3. <a id="p100361"></a>К расчету сетевых единиц принимаются организации всех форм собственности.
<a id="p100362"></a>В качестве сетевой единицы концертного зала могут учитываться площадки, отвечающие акустическим стандартам, которые входят в состав иных организаций культуры (филармоний, культурно-досуговых учреждений, специализированных учебных заведений).
4. <a id="p100363"></a>В целях удовлетворения потребности населения в академической музыке концертные организации осуществляют гастроли.
<a id="p100364"></a>В соответствии с "[Концепцией](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2395-r-2015#p100009) развития концертной деятельности в области академической музыки в Российской Федерации до 2025 года", понятие "гастроли" включает в себя показ концертных программ вне места постоянной концертной деятельности исполнителя, в том числе в населенных пунктах собственного региона.


### <a id="p100365"></a>VI. Нормы и нормативы размещения цирков


<div align="right">

1. <a id="p100366"></a>В соответствии с "[Концепцией](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-434-r-2012#p100010) развития циркового дела в Российской Федерации на период до 2020 года" <1> государственная поддержка циркового дела должна базироваться на социально-значимых принципах: обеспечение доступности циркового продукта для социально незащищенных слоев, жителей отдаленных регионов и населенных пунктов страны, не имеющих специально оборудованных помещений для показа цирковых программ; создание условий для развития любительского циркового движения и ряде других принципов, определяющих финансово-хозяйственную деятельность цирка.

</div>


<a id="p100367"></a>

---

<div align="right">

<a id="p100368"></a><1> [Распоряжение](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-434-r-2012) Правительства Российской Федерации от 02.04.2012 N 434-р "О концепции развития циркового дела в Российской Федерации на период до 2020 года".

</div>


<div align="center">

<a id="p100369"></a>Рекомендуемые нормы и нормативы оптимального размещения цирков:

</div>



#### <a id="p100370"></a>Таблица 5



<table>
<colgroup><col width="16%"><col width="21%"><col width="23%"><col width="13%"><col width="28%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100371"></a>Административно-территориальные уровни обеспечения услуг</td><td><a id="p100372"></a>Наименование организации, осуществляющей услуги/Тип объекта</td><td><a id="p100373"></a>Обеспеченность тыс. чел. на населенный пункт</td><td><a id="p100374"></a>Единица измерения (сетевая единица)</td><td><a id="p100375"></a>Доступность</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100376"></a>Субъект Российской Федерации</td><td><a id="p100377"></a>Цирк стационарный</td><td><a id="p100378"></a>Административный центр с населением свыше 1 млн. чел.</td><td><a id="p100379"></a>1</td><td rowspan="2"><a id="p100380"></a>Транспортная доступность для жителей административного центра в течение 1 часа; для жителей муниципальных образований в течение 1 дня/Либо за счет гастрольной деятельности с периодичностью выездов в соответствии с государственным заданием</td></tr>
<tr><td><a id="p100381"></a>Цирковая площадка</td><td><a id="p100382"></a>Административный центр с населением от 500 до 1 млн. чел.</td><td><a id="p100383"></a>1</td></tr>
<tr><td><a id="p100384"></a>Городской округ</td><td><a id="p100385"></a>Цирковая площадка (цирковой коллектив)</td><td><a id="p100386"></a>население от 100 до 500 тыс. чел.</td><td><a id="p100387"></a>1</td><td><a id="p100388"></a>Транспортная доступность 30 - 40 минут</td></tr>
</table>


2. <a id="p100389"></a>В "[Концепции](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-434-r-2012#p100010) развития циркового дела в Российской Федерации на период до 2020 года" понятие "цирк" определяется как обобщенное наименование всех видов зрелищных номеров, аттракционов, программ, спектаклей, решаемых средствами цирковой выразительности, а также как специальное зрелищное сооружение с куполообразным покрытием и манежем, предназначенное для создания и (или) показа цирковых произведений.
<a id="p100390"></a>За сетевую единицу принимаются цирки (цирковые коллективы) всех форм собственности.
3. <a id="p100391"></a>Во исполнение установленных полномочий по поддержке учреждений культуры и искусства субъекты Российской Федерации создают цирковые организации, которые в административных центрах субъектов Российской Федерации с населением свыше 1 млн. чел. должны размещаться в стационарном специализированном помещении.
<a id="p100392"></a>В городах с населением от 500 тыс. чел. до 1 млн. необходимо предусмотреть специально оборудованную площадку для цирковых представлений.
4. <a id="p100393"></a>На основании полномочия муниципальных органов власти по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры в городских округах с населением от 100 до 500 тыс. чел. рекомендуется создать специально оборудованную цирковую площадку или цирковой коллектив на базе действующего объекта культуры.
<a id="p100394"></a>Строительство специализированного циркового помещения в городских округах с населением менее 500 тыс. чел. осуществляется при наличии потребности в таком помещении, утвержденной в нормативах градостроительного проектирования субъекта Российской Федерации.
5. <a id="p100395"></a>При наличии потребности в услугах цирковых организаций в отдаленных районах Уральского, Сибирского и Дальневосточного федеральных округов - цирковой коллектив может быть создан в рамках полномочий городских поселений.


### <a id="p100396"></a>VII. Нормы и нормативы размещения учреждений культуры клубного типа


1. <a id="p100397"></a>В соответствии с полномочиями субъекта Российской Федерации по организации и поддержке учреждений культуры и искусства <1>, и на основании полномочий органов местного самоуправления по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры, и по созданию условий для развития народного художественного творчества <2> создаются учреждения клубного типа, которые действуют на основании Примерного положения, утвержденного решением Коллегии Минкультуры России от 29 мая 2002 г. N 10 с изменениями, внесенными в Положение письмом Министра культуры Российской Федерации от 22 сентября 2009 г. N 43-01-39/01.

<a id="p100398"></a>

---

<a id="p100399"></a><1> [П. 18 ст. 26.2](https://bukva.ai/docs/zakon-184-fz-1999/statya-1#p66) ФЗ N 184 "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
<a id="p100400"></a><*> Предусматривается транспортная доступность в течение 2-х дней в регионах, площадь которых составляет свыше 140 тысяч кв. км.
<a id="p100401"></a><2> [П. 12](https://bukva.ai/docs/zakon-131-fz-2003/statya-1#p100127) и [п. 13.1 ст. 14](https://bukva.ai/docs/zakon-131-fz-2003/statya-1#p101022); [п. 19.1](https://bukva.ai/docs/zakon-131-fz-2003/statya-1#p101031) и [п. 19.2 ст. 15](https://bukva.ai/docs/zakon-131-fz-2003/statya-1#p101032); [п. 17](https://bukva.ai/docs/zakon-131-fz-2003/statya-1#p100184) и [п. 17.1 ст. 16](https://bukva.ai/docs/zakon-131-fz-2003/statya-1#p101040) ФЗ N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

<div align="right">

<a id="p100402"></a>Рекомендуемые нормы и нормативы оптимального размещения учреждений культуры клубного типа:

</div>



#### <a id="p100403"></a>Таблица 6



| <a id="p100404"></a>Административно-территориальные уровни обеспечения услуг | <a id="p100405"></a>Наименование организации, осуществляющей услуги/Тип объекта | <a id="p100406"></a>Обеспеченность тыс. чел. на населенный пункт | <a id="p100407"></a>Единица измерения (сетевая единица) | <a id="p100408"></a>Доступность |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| <a id="p100409"></a>Субъект Российской Федерации | <a id="p100410"></a>Дом (центр народного творчества) | <a id="p100411"></a>Административный центр независимо от количества населения | <a id="p100412"></a>1 | <a id="p100413"></a>Транспортная доступность для жителей административного центра в течение 1 часа; для жителей муниципальных образований в течение 1 дня |
|  | <a id="p100414"></a>Дворец культуры |  | <a id="p100415"></a>1 |  |
| <a id="p100416"></a>Городской округ | <a id="p100417"></a>Дом культуры | <a id="p100418"></a>население от 500 тыс. чел. | <a id="p100419"></a>1 на 200 тыс. чел. | <a id="p100420"></a>Транспортная доступность 30 - 40 минут |
|  |  | <a id="p100421"></a>население от 100 до 500 тыс. чел. | <a id="p100422"></a>1 на 100 тыс. чел. |  |
|  |  | <a id="p100423"></a>население до 100 тыс. | <a id="p100424"></a>1 на 20 тыс. чел. |  |
| <a id="p100425"></a>Городское поселение | <a id="p100426"></a>Дом культуры | <a id="p100427"></a>население от 50 тыс. до 100 тыс. чел. | <a id="p100428"></a>1 на 25 тыс. чел. | <a id="p100429"></a>Транспортная доступность 15 - 30 минут |
|  |  | <a id="p100430"></a>население от 10 тыс. до 50 тыс. чел. | <a id="p100431"></a>1 на 10 тыс. чел. |  |
|  |  | <a id="p100432"></a>население менее 10 тыс. чел. | <a id="p100433"></a>1 |  |
| <a id="p100434"></a>Сельское поселение | <a id="p100435"></a>Дом культуры | <a id="p100436"></a>Административный центр сельского поселения | <a id="p100437"></a>1 | <a id="p100438"></a>Шаговая доступность 15 - 30 минут/Транспортная доступность 15 - 30 минут |
|  | <a id="p100439"></a>Дома культуры | <a id="p100440"></a>на 1 тыс. жителей | <a id="p100441"></a>1 |  |
| <a id="p100442"></a>Муниципальный район | <a id="p100443"></a>Центр культурного развития | <a id="p100444"></a>Административный центр муниципального района | <a id="p100445"></a>1 | <a id="p100446"></a>Транспортная доступность 15 - 30 минут |
| <a id="p100447"></a>Муниципальный район | <a id="p100448"></a>Передвижной многофункциональный культурный центр | <a id="p100449"></a>Административный центр муниципального района | <a id="p100450"></a>1 транспорт. единица | <a id="p100451"></a>Транспортная доступность 15 - 30 минут |


2. <a id="p100452"></a>Под учреждением клубного типа понимается организация, основной деятельностью которой является создание условий для занятий любительским художественным творчеством, предоставление населению услуг социально-культурного, просветительского и досугового характера.
<a id="p100453"></a>За сетевую единицу принимаются учреждения культуры клубного типа всех форм собственности.
<a id="p100454"></a>Минимальный перечень подвидов учреждений культуры клубного типа составляют:
- <a id="p100455"></a>республиканский (областной, окружной) Дом (Центр) народного творчества, который обеспечивает координацию деятельности учреждений культуры клубного типа, действующих на территории субъектов Российской Федерации, по развитию и сохранению народной культуры. Дом (Центр) народного творчества может иметь филиалы в муниципальных образованиях, являющихся центром бытования особых видов народной культуры;
- <a id="p100456"></a>республиканские (областные, окружные, муниципальные) научно-методические центры, национально-культурные центры, дома дружбы, дома ремесел, дома фольклора, Дома (Центры) культуры.
<a id="p100457"></a>Количество таких учреждений определяется в соответствии с нормативно-правовыми актами субъектов Российской Федерации исходя из культурного разнообразия территории и уровня бюджетной обеспеченности.
3. <a id="p100458"></a>Нормы и нормативы размещения учреждений клубного типа на уровне субъекта Российской Федерации предусматривают наличие Дома (Центра) народного творчества.
<a id="p100459"></a>Нормы и нормативы размещения учреждений культуры клубного типа в городских округах и городских поселениях предусматривают наличие 1 Дома культуры на население от 10 до 200 тыс. чел. в зависимости от плотности населения и разнообразия культурно-досуговой инфраструктуры населенного пункта.
<a id="p100460"></a>Нормы и нормативы размещения учреждений клубного типа в сельских поселениях предусматривают наличие 1 Дома культуры в административном центре сельского поселения и наличие 1 Дома культуры на 1 тыс. чел. независимо от количества населенных пунктов в сельском поселении. Органы местного самоуправления сельских поселений имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для создания Домов культуры в порядке, предусмотренном решением представительного органа муниципального образования.
4. <a id="p100461"></a>С учетом плотности населения, функциональных задач и технической оснащенности учреждения культуры клубного типа в пределах одного муниципального образования могут различаться по мощностным характеристикам. При наличии потребности в Домах культуры выше рекомендуемого норматива, количество таких учреждений и условия их создания утверждаются в нормативах градостроительного проектирования субъекта Российской Федерации за счет собственных средств.
5. <a id="p100462"></a>В целях обеспечения межпоселенческих функций по обеспечению досуга населения и создания условий для развития народного художественного творчества, на уровне муниципального района создается районный Дом культуры, обеспечивающий методическое руководство и творческую координацию развития самодеятельного искусства и народного творчества на территории муниципального района.
6. <a id="p100463"></a>Центры культурного развития создаются на основании нормативно-правовых актов Правительства Российской Федерации <1> и, согласно [Плану](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2606-r#p100009) мероприятий "дорожной карты" "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры", являются одним из показателей проведения структурных реформ в сфере культуры ([раздел II](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2606-r#p100018) "дорожной карты") в целях: выравнивания диспропорций по качеству предоставления и разнообразия услуг в сфере культуры для населения в малых городах и сельской местности; обеспечения максимальной вовлеченности населения в культурно-творческую деятельность; создания новых возможностей для творческой самореализации и культурного развития населения; создания условий для межнационального культурного обмена; повышения качества жизни населения. Данный вид учреждения культуры предусмотрен Общероссийским классификатором видов экономической деятельности <2>, по разделу "Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений" по коду [90.04.2](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-029-2014-kdes-red-2#p105459) "деятельность многоцелевых центров и подобных заведений с преобладанием культурного обслуживания".

<a id="p100464"></a>

---

<a id="p100465"></a><1> [Распоряжением](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2716-r) Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 N 2716-р "Об утверждении Программы создания центров культурного развития в малых городах и сельской местности Российской Федерации".
<a id="p100466"></a><2> "Общероссийский классификатор видов экономической деятельности" [ОК 029-2014](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-029-2014-kdes-red-2) (КДЕС Ред. 2), утв. Приказом Госстандарта от 31.01.2014 N 14-ст.

<div align="center">

<a id="p100467"></a>Рекомендуется создание центра культурного развития на уровне муниципального района.<br>
<a id="p100468"></a>Создание Центров культурного развития в городских округах, городских поселениях и сельских поселениях осуществляется при наличии потребности по решению органов местного самоуправления за счет собственных средств.<br>
7. <a id="p100469"></a>С учетом плотности населения, функциональных задач и технической оснащенности учреждения культуры клубного типа в пределах одного муниципального образования могут различаться по мощностным характеристикам.<br>
8. <a id="p100470"></a>Нормы размещения передвижных многофункциональных культурных центров.

</div>

<a id="p100471"></a>Передвижной многофункциональный культурный центр является организацией культуры клубного типа, созданной для предоставления нестационарных культурно-досуговых, библиотечных, информационных, выставочных услуг, а также для проведения массовых мероприятий патриотической, образовательной и досуговой направленности. Комплекс представляет собой передвижную многофункциональную, высокотехнологичную площадку для обслуживания населения и проведения массовых мероприятий на открытой местности.
<a id="p100472"></a>Для муниципального района устанавливается норма - 1 транспортная единица для сельских населенных пунктов, входящих в состав городских округов (либо жилых районов города) и 1 транспортная единица на муниципальный район для обслуживания населенных пунктов, не имеющих стационарных учреждений культуры.
<a id="p100473"></a>В соответствии с законами субъектов Российской Федерации на территориях с низкой плотностью сельского населения, а также в отдаленных и труднодоступных местностях количество специализированных транспортных средств может быть увеличено, в том числе могут быть предусмотрены транспортные средства со специфической функциональной направленностью (библиомобили, киномобили, автоклубы).


### <a id="p100474"></a>VIII. Нормы и нормативы размещения муниципальных парков культуры и отдыха


1. <a id="p100475"></a>Органы местного самоуправления, в целях реализации полномочий по созданию условий для массового отдыха жителей поселения и организации обустройства мест массового отдыха населения <1> создают парки культуры и отдыха.

<a id="p100476"></a>

---

<a id="p100477"></a><1> [П. 15 ст. 14](https://bukva.ai/docs/zakon-131-fz-2003/statya-1#p280); [п. 20 ст. 16](https://bukva.ai/docs/zakon-131-fz-2003/statya-1#p100187) ФЗ N 131 от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

<div align="right">

2. <a id="p100478"></a>Парк культуры - это объект ландшафтной архитектуры, структура которого предусматривает рекреационную зону, зону аттракционов и зону сервиса.<br>
<a id="p100479"></a>За сетевую единицу принимаются парки культуры и отдыха всех форм собственности.<br>
<a id="p100480"></a>Рекомендуемые нормы и нормативы оптимального размещения парков культуры и отдыха:

</div>



#### <a id="p100481"></a>Таблица 7



| <a id="p100482"></a>Административно-территориальные уровни обеспечения услуг | <a id="p100483"></a>Наименование организации, осуществляющей услуги/Тип объекта | <a id="p100484"></a>Обеспеченность тыс. чел. на населенный пункт | <a id="p100485"></a>Единица измерения (сетевая единица) | <a id="p100486"></a>Доступность |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| <a id="p100487"></a>Городской округ | <a id="p100488"></a>Парк культуры и отдыха | <a id="p100489"></a>на 30 тыс. чел. | <a id="p100490"></a>1 | <a id="p100491"></a>Транспортная доступность 30 - 40 минут |
| <a id="p100492"></a>Городское поселение | <a id="p100493"></a>Парк культуры и отдыха | <a id="p100494"></a>население более 30 тыс. чел. | <a id="p100495"></a>1 | <a id="p100496"></a>Транспортная доступность 15 - 30 минут |


3. <a id="p100497"></a>Мощность парка по площади определяется в зависимости от объемов, предусмотренных для данного объекта в составе зоны рекреационного назначения в документах территориального планирования. Площадь планировочной структуры парка определяется в соответствии с концепцией развития парковой территории, утвержденной органом местного самоуправления.
4. <a id="p100498"></a>При наличии потребности в парках культуры и отдыха в населенных пунктах с количеством жителей менее 30 тыс. чел. количество парков и условия их создания утверждаются в нормативах градостроительного проектирования субъекта Российской Федерации за счет собственных средств.


### <a id="p100499"></a>IX. Нормы размещения зоопарков, ботанических садов


1. <a id="p100500"></a>Во исполнение установленных полномочий по поддержке учреждений культуры и искусства субъектов Российской Федерации и на основании полномочия муниципальных органов власти по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры создаются зоопарки (зоосады), которые различаются по площади, коллекции животных и ряду функций.
<a id="p100501"></a>Рекомендуемые нормы и нормативы оптимального размещения зоопарков (ботанических садов):


#### <a id="p100502"></a>Таблица 8



| <a id="p100503"></a>Административно-территориальные уровни обеспечения услуг | <a id="p100504"></a>Наименование организации, осуществляющей услуги/Тип объекта | <a id="p100505"></a>Обеспеченность тыс. чел. на населенный пункт | <a id="p100506"></a>Единица измерения (сетевая единица) | <a id="p100507"></a>Доступность |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| <a id="p100508"></a>Субъект Российской Федерации | <a id="p100509"></a>Зоопарк (ботанический сад) | <a id="p100510"></a>Административный центр с населением свыше 500 тыс. чел. | <a id="p100511"></a>1 | <a id="p100512"></a>Транспортная доступность для жителей административного центра в течение 1 часа; для жителей муниципальных образований в течение 1 дня |
| <a id="p100513"></a>Городской округ | <a id="p100514"></a>Зоопарк | <a id="p100515"></a>население от 250 тыс. чел. | <a id="p100516"></a>1 | <a id="p100517"></a>Транспортная доступность 30 - 40 минут |


2. <a id="p100518"></a>Зоопарк (зоосад, ботанический сад) создается на базе специализированной ландшафтной среды при условии наличия коллекции животных и растений для демонстрации населению различных видов фауны и флоры, ведения научно-исследовательской и культурно-просветительской деятельности по охране природы и животного мира. Зоосад выполняет те же функции за исключением научно-исследовательской.
<a id="p100519"></a>За сетевую единицу принимаются зоопарки всех форм собственности.
3. <a id="p100520"></a>Мощность зоопарка (ботанического сада) по площади определяется в зависимости от объема коллекции и видов животных (растений).
4. <a id="p100521"></a>При наличии потребности в зоопарках (ботанических садах) в населенных пунктах менее 250 тыс. чел. количество и условия создания зоопарков (ботанических садов) утверждаются в нормативах градостроительного проектирования субъекта Российской Федерации за счет собственных средств.


### <a id="p100522"></a>X. Нормы и нормативы размещения кинотеатров и кинозалов


1. <a id="p100523"></a>В целях обеспечения доступности для населения киноискусства, на основании полномочий по созданию условий для организации досуга населения, органы местного самоуправления организуют (создают условия) для организации кинозалов.


#### <a id="p100524"></a>Таблица 9



<table>
<colgroup><col width="16%"><col width="22%"><col width="23%"><col width="13%"><col width="26%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100525"></a>Административно-территориальные уровни обеспечения услуг</td><td><a id="p100526"></a>Наименование организации, осуществляющей услуги/Тип объекта</td><td><a id="p100527"></a>Обеспеченность тыс. чел. на населенный пункт</td><td><a id="p100528"></a>Единица измерения (сетевая единица)</td><td><a id="p100529"></a>Доступность</td></tr>
<tr><td><a id="p100530"></a>Городской округ</td><td><a id="p100531"></a>Кинозал</td><td><a id="p100532"></a>на 15 тыс. чел.</td><td><a id="p100533"></a>1</td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100534"></a>Городское поселение</td><td><a id="p100535"></a>Кинозал</td><td><a id="p100536"></a>независимо от количества жителей</td><td><a id="p100537"></a>1</td><td rowspan="2"><a id="p100538"></a>Транспортная доступность 15 - 30 минут</td></tr>
<tr><td><a id="p100539"></a>Кинозал</td><td><a id="p100540"></a>независимо от количества жителей</td><td><a id="p100541"></a>1</td></tr>
<tr><td><a id="p100542"></a>Сельское поселение</td><td><a id="p100543"></a>Кинозал</td><td><a id="p100544"></a>население от 3 тыс. чел.</td><td><a id="p100545"></a>1 на 1,5 тыс. чел.</td><td><a id="p100546"></a>Шаговая доступность 15 - 30 минут/Транспортная доступность 15 - 30 минут</td></tr>
</table>


2. <a id="p100547"></a>За сетевую единицу принимаются площадки кинопоказа всех форм собственности, а именно кинотеатры и кинозалы, расположенные в специализированном кинотеатре.
<a id="p100548"></a>При наличии в кинотеатре нескольких кинозалов, к учету принимается каждый кинозал как сетевая единица. Также к расчету принимаются кинозалы, расположенные в учреждении культуры, либо в коммерческой организации.
3. <a id="p100549"></a>Нормы и нормативы обеспеченности услугами кинопоказа предусматривают не менее 1 кинозала на 15 тыс. чел. в городском округе.

<div align="center">

<a id="p100550"></a>В городском поселении рекомендуется 1 кинозал независимо от количества населения.<br>
4. <a id="p100551"></a>Для населенных пунктов, в которых отсутствуют стационарные кинозалы, органы местного самоуправления организуют кинопоказ на базе передвижных многофункциональных культурных центров.

</div>




<a id="p100552"></a>

---