Распоряжение Минтранса РФ от 09.04.2002 № НС-57-р

«Об утверждении „Методических рекомендаций по формированию тарифов на услуги Российского Речного Регистра“»

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 9 апреля 2002 г. № НС-57-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ «МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ТАРИФОВ»

Утвердить и ввести в действие с 10 апреля 2002 г. «Методические рекомендации по формированию тарифов на услуги Российского Речного Регистра».

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ РОССИЙСКОГО РЕЧНОГО РЕГИСТРА

Настоящие Методические рекомендации разработаны в соответствии с п. 6 статьи 35 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (далее — КВВТ) и предназначены для учета трудоемкости в ценообразовании и использования при разработке и утверждении в установленном порядке тарифов на услуги, предоставляемые Российским Речным Регистром (далее — РРР) на основании его Устава, утвержденного Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 23 октября 2001 г. № 157.

В соответствии с п. 6 ст. 35 КВВТ услуги, предоставляемые РРР в области классификационной деятельности при проектировании судов, их постройке, модернизации, переоборудовании, ремонте и в эксплуатации, при изготовлении материалов и изделий для установки на суда, являются возмездными услугами и подлежат оплате по тарифам.

Стоимость услуг выражается в условных единицах S, исходя из средних нормативов трудовых затрат времени, установленных для каждого вида основных услуг, исходя из стоимости одного часа работы исполнителя с учетом накопления.

При отсутствии нормативов трудовых затрат времени на некоторые виды услуг их стоимость определяется исходя из фактических затрат времени на предоставление услуги либо по договору с юридическими лицами и частными предпринимателями, пользующимися услугами РРР.

В классификационной деятельности, при освидетельствовании судов в процессе проектирования, постройки, ремонта, модернизации, переоборудования, при освидетельствовании материалов и изделий для установки на судах может применяться вариант расчета стоимости услуг по фиксированному проценту от продажной стоимости (цены) техдокументации, постройки, ремонта, модернизации и переоборудования судна, а также изготовления материалов и изделий для установки на судах.

Норматив трудовых затрат времени является расчетной величиной полной трудоемкости услуги.

Нормативы времени на услуги или отдельную операцию, входящую в услугу (трудоемкость), определяются как количество труда, затраченное работниками РРР для выполнения определенного вида услуг.

Нормативы времени дифференцируются в зависимости от валовой вместимости судов, суммарной мощности главных и вспомогательных двигателей и источников электроэнергии, грузоподъемности судовых грузоподъемных устройств, объема охлаждаемых помещений холодильными установками и других технико — эксплуатационных характеристик судна.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона «О естественных монополиях» № 147-ФЗ от 17 августа 1995 г. РРР не является субъектом естественной монополии, и тарифы на его платные услуги не подлежат регулированию федеральными органами исполнительской власти по регулированию естественных монополий (определение Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства от 20.11.2001 № АГ/17508).

Нормативы трудовых затрат времени используются для учета трудоемкости в ценообразовании РРР и для заключения договоров с клиентурой РРР на предоставление услуг.

Себестоимость услуг — стоимостная оценка используемых в процессе оказания услуг на работы РРР топлива, энергии, трудовых ресурсов, прочих затрат.

Затраты, включаемые в себестоимость услуг, подразделяются на прямые и косвенные.

К прямым затратам относятся расходы, непосредственно связанные с оказанием услуг: затраты на оплату труда, материальные затраты, отчисления в государственные внебюджетные фонды и др.

К косвенным (накладным) расходам относятся расходы, непосредственно не связанные с оказанием этих услуг, включаются в себестоимость пропорционально затратам на оплату труда работников, непосредственно занятых оказанием услуг.

Состав затрат, включаемых в себестоимость услуг, оказываемых РРР, складывается из следующих расходов:

Наименование затрат	Состав затрат
Фо	Основная заработная плата
Фд	Дополнительная заработная
Нз	Отчисления во внебюджетные фонды
Мз	Материальные затраты
Н	Накладные расходы
Пр	Прочие затраты

К основной заработной плате (Фо) относится заработная плата работников, занятых непосредственно в оказании услуг, которая складывается из должностного оклада, дополнительных надбавок и доплат в соответствии с действующим Положением «Об оплате и материальном стимулировании труда работников инспекций Российского Речного Регистра» и законодательством Российской Федерации.

К дополнительной заработной плате (Фд) относятся выплаты, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации: основных и дополнительных отпусков и др.

Отчисления во внебюджетные фонды (Нз) рассчитываются по ставкам, установленным законодательством Российской Федерации от фонда оплаты труда работников, непосредственно связанных с оказанием услуг:

Нз = (Фо + Фд) x Нв,

где Нв — налоговые ставки отчислений от фонда оплаты труда.

К материальным затратам (Мз) относятся расходы на приобретение предметов снабжения и материалов, оборудования, предметов длительного пользования, топлива, электроэнергии.

К накладным расходам (Н) относятся управленческие и общехозяйственные, т.е. расходы, не связанные непосредственно с выполнением услуг по основной деятельности: основная и дополнительная заработная плата административно — хозяйственного персонала с отчислениями во внебюджетные фонды, командировочные расходы, не учтенные в тарифах на услуги РРР, служебные разъезды, оплата транспортных услуг, услуг связи, капитальный ремонт; расходы, связанные с разработкой, совершенствованием, изданием правил РРР и других нормативных документов, проведением научно — исследовательских работ по тематике РРР и др.

В состав прочих расходов включаются налоги и сборы, устанавливаемые законодательством Российской Федерации, начисление амортизации на основные фонды и нематериальные активы, подготовка персонала и повышение квалификации руководящих работников и специалистов РРР и другие расходы.

Почасовая цена (Ц) на услуги РРР определяется следующим образом:

Фо + Фд + Нз + Мз + Н + Пр + П

Ц = ------------------------------ руб.,

Т

где:

П — прибыль (руб.), которая должна планироваться из уровня рентабельности, не превышающей 30 процентов;

Т — трудоемкость (час.).

За основу формирования тарифов на услуги РРР принимается условная единица S, которая, исходя из сложившейся многолетней практики, принимается равной одной десятой части почасовой цены Ц на услуги РРР, т.е. S = 0,1Ц.

Значение условной единицы S корректируется ежегодно в соответствии с официальным изменением индекса инфляции за прошедший год и оформляется приказом генерального директора РРР.

Таблица 1

Корпус, включая надстройку, устройства, снабжение, системы		Механизмы, включая главные, вспомогательные, средства автоматизации		Электрооборудование, включая средства автоматизации и сигнализации
валовая вместимость, куб. м	норматив тр. затрат времени в часах	суммарная мощность, кВт	норматив тр. затрат времени в часах	суммарная мощность, кВт	норматив тр. затрат времени в часах
До 100	1,5	До 100	1	До 25	1
101 — 500	2,5	101 — 400	1,5	26 — 100	2
501 — 2000	4	401 — 1500	2	101 — 500	2,5
2001 — 5000	6	1501 — 3000	4	501 — 1000	3
5001 — 10000	9	Более 3000	5	Более 1000	5
Более 10000	12

Таблица 2

Класс судна	Норматив тр. затрат времени в часах
	радиооборудования	навигационного оборудования
«Л» и «Р» «О» и «М» «О-пр» и «М-пр» «М-СП»	0,5 1,5 3 4	- 1,0 1,5 2,5

Таблица 3

Холодильные установки		Грузоподъемные устройства
объем охлаждаемых помещений, куб. м	норматив тр. затрат времени в часах	грузоподъемность в тоннах	норматив тр. затрат времени в часах
До 500	1	Менее 5	1,5
501 — 1000	1,5	5 — 20	2
1001 — 2000	2,5	Более 20	4
Более 2000	3,5

Таблица 4

Котлы		Сосуды под давлением
вид освидетельствования и испытания	норматив тр. затрат времени в часах	вид освидетельствования и испытания	норматив тр. затрат времени в часах
Наружное Внутреннее Гидравлическое	1 2 2	Наружное Внутреннее Гидравлическое	0,5 1 1

---