--- title: "Распоряжение Минтранса РФ от 20.02.2001 N НА-56-р" number: "НА-56-р" issuer: "Министерство транспорта Российской Федерации" issued_on: 2001-02-20 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-na-56-r" --- ## Распоряжение Минтранса РФ от 20.02.2001 N НА-56-р # Распоряжение Минтранса РФ от 20.02.2001 N НА-56-р "О порядке допуска летного состава к выполнению полетов в Европейском регионе в условиях сокращенных минимумов вертикального эшелонирования (RVSM)" (вместе с "Инструкцией о порядке внесения дополнений в РПП эксплуатантов с введением RVSM в Европейском регионе") **МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** ## РАСПОРЯЖЕНИЕ от 20 февраля 2001 г. N НА-56-р **О ПОРЯДКЕ ДОПУСКА ЛЕТНОГО СОСТАВА К ВЫПОЛНЕНИЮ ПОЛЕТОВ** **В ЕВРОПЕЙСКОМ РЕГИОНЕ В УСЛОВИЯХ СОКРАЩЕННЫХ МИНИМУМОВ** **ВЕРТИКАЛЬНОГО ЭШЕЛОНИРОВАНИЯ (RVSM)** 24 января 2002 года в целях увеличения пропускной способности воздушного пространства в Европейском регионе на эшелонах 290 - 410 включительно вводятся правила полетов в условиях сокращенных минимумов вертикального эшелонирования (RVSM) через 300 м (1000 фут). Сокращенный минимум вертикального эшелонирования применяется в воздушном пространстве в следующих районах полетной информации (РПИ/ВРПИ): Амстердам, Анкара, Афины, Барселона, Белград, Берлин, Братислава, Бремен, Брест, Бриндизи, Брюссель, Будапешт, Буде, Бухарест, Варна, Варшава, Вена, Вильнюс, Ганновер, Дюссельдорф, Загреб, Калининград, Кишинев, Копенгаген, Лиссабон, Лондон, Любляна, Мадрид, Мальме, Мальта, Милан, Мюнхен, Никосия, Осло, Прага, Рейн, Рига, Рим, Рованиеми, Сараево, Скопье, Скоттиш, София, Ставангер, Стамбул, Стокгольм, Сундсвалл, Таллинн, Тампере, Тирана, Трондхейм, Франкфурт, Франция, Швейцария, Шэннон. Частично или полностью RVSM применяется в воздушном пространстве между эшелонами полета 290 и 410 в следующих РПИ/ВРПИ: Канарские острова (регион AFI), Касабланка, Симферополь, Одесса, Львов, Тунис. В соответствии с поправкой к Европейским Дополнительным региональным правилам от 11.12.2000 N Т 13/4.E-OB-LOO-1272.ATM эксплуатанты воздушного транспорта при планировании полетов в воздушном пространстве Европейского региона должны получить разрешение на полеты у государственного полномочного органа в области гражданской авиации или у государства регистрации воздушных судов. Выдача разрешения охватывает вопросы, связанные с бортовым оборудованием, правилами технического обслуживания и летной годности воздушных судов, а также профессиональной подготовкой летных экипажей. Ответственность за получение разрешения возлагается на эксплуатанта воздушного транспорта (ВТ). На основании вышеизложенного предлагаю: 1. Руководителю Департамента летных стандартов Минтранса России в марте 2001 года организовать подготовку командно-летного состава территориальных органов воздушного транспорта и авиапредприятий Минтранса России по выполнению полетов в Европейском регионе в условиях RVSM на базе ГосНИИ "Аэронавигация". 2. Руководителям Департамента летных стандартов Минтранса России и территориальных органов воздушного транспорта Минтранса России: 2.1. Довести настоящее распоряжение до сведения подконтрольных эксплуатантов воздушного транспорта, выполняющих полеты в Европейском регионе. 2.2. Организовать контроль за проведением в авиапредприятиях подготовки летного состава к полетам в Европейском регионе в условиях RVSM. 3. Руководителям авиапредприятий, планирующим выполнение полетов в Европейском регионе в условиях RVSM: 3.1. Разработать и утвердить до 01.04.2001 в территориальных органах воздушного транспорта Минтранса России и Департаменте летных стандартов Минтранса России (по подконтрольности) программы подготовки летного состава по выполнению полетов в Европейском регионе в условиях RVSM [(Приложение N 1).](#p100022) 3.2. Летный состав, прошедший подготовку и проверку знаний, допускать к полетам в Европейском регионе в условиях RVSM приказом по авиапредприятию. 3.3. Внести дополнения в Руководства по производству полетов авиапредприятий в части выполнения полетов и допуска летного состава к полетам в Европейском регионе в условиях RVSM [(Приложение N 2).](#p100096) 4. Руководителям авиационных учебных центров (АУЦ) включить в программы курсов повышения квалификации летного состава тематику RVSM [(Приложение N 1).](#p100022) 5. Контроль за исполнением распоряжения возложить на руководителя Департамента летных стандартов Минтранса России Ю.П. Таршина.
Первый заместитель Министра
**А.В.НЕРАДЬКО**
Приложение N 1
к распоряжению Минтранса России
от 20 февраля 2001 г. N НА-56-р **ТИПОВАЯ ПРОГРАММА** **ПОДГОТОВКИ ЛЕТНОГО СОСТАВА К ПОЛЕТАМ** **В ЕВРОПЕЙСКОМ РЕГИОНЕ В УСЛОВИЯХ ДЕЙСТВИЯ**
**СОКРАЩЕННОГО ВЕРТИКАЛЬНОГО ЭШЕЛОНИРОВАНИЯ (RVSM)**
### 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Типовая программа подготовки летного состава к полетам в Европейском регионе в условиях сокращенных минимумов вертикального эшелонирования (RVSM) разработана в целях оказания методической помощи эксплуатантам при составлении собственных программ. Эксплуатант ВТ вправе увеличить объем и тематику данной программы. Сокращение типовой программы подготовки ЛС не допускается. #### 1.2 Программа подготовки состоит из теоретической и наземной. 1.2.1. Теоретическая подготовка направлена на изучение общего теоретического материала и процедурных вопросов, связанных с выполнением полетов в районах действия RVSM. Количество учебных часов программы теоретической подготовки является минимальным. 1.2.2. Наземная подготовка предназначена для изучения дополнений в РЛЭ ВС по эксплуатации средств вертикального эшелонирования, системы предупреждения столкновений (TCAS II версии 7.0) и выполнения предполетной подготовки этого оборудования на воздушном судне. Разрабатываемые авиапредприятием программы подготовки должны учитывать тип и комплектацию бортового оборудования, средств вертикального эшелонирования и системы предупреждения столкновений, установленной на ВС. 1.2.3. Теоретическая и наземная подготовка летного состава осуществляется в авиапредприятиях командно-летным составом и техническим персоналом, имеющим допуск к эксплуатации средств обеспечения вертикального эшелонирования, установленных на эксплуатируемых типах ВС. При проведении теоретической части программы могут привлекаться специалисты НЛМК Академии ГА, г. Санкт-Петербург. ### 2. ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ПОДГОТОВКА #### 2.1 Содержание учебного плана Теоретическая подготовка проводится по темам, представленным в табл. 1. Таблица 1 | N темы | Содержание тем | Время, час. | | --- | --- | --- | | 1 | Предпосылки и потребность введения RVSM | 0,5 | | 2 | Районы действия RVSM и требования к воздушным судам по выдерживанию высоты полета | 1,0 | | 3 | Средства вертикального эшелонирования | 1,5 | | 4 | Основные эксплуатационные отличия системы предупреждения столкновений с TCAS II версии 7.0 от версии 6.04 | 0,5 | | 5 | Процедурные вопросы при подготовке и выполнении полетов | 2,0 | | 6 | Фразеология | 1,5 | | 7 | Отказ связи при выполнении полета | 0,5 | | 8 | Действия экипажа в чрезвычайных обстоятельствах | 0,5 | | | Итого: | 8,0 | #### 2.2 Содержание тем теоретической подготовки Тема 1. Предпосылки и потребность введения RVSM Рост интенсивности воздушного движения. Ограничения пропускной способности воздушного пространства. Уменьшение нагрузки на диспетчеров УВД. Использование оптимальных эшелонов в целях экономии полетного времени и топлива. Тема 2. Районы действия RVSM и требования к воздушным судам по выдерживанию высоты полета Перечень районов полетной информации (РПИ) Европейского региона. Переходное воздушное пространство к/от RVSM. Таблица крейсерских эшелонов, применяемых в Европейском воздушном пространстве с RVSM. Требования к воздушным судам по выдерживанию высоты полета в районе действия RVSM (допуск, точность выдерживания высоты, сигнализация достижения заданной высоты). Тема 3. Средства вертикального эшелонирования Основные технические характеристики и эксплуатация средств вертикального эшелонирования. Контроль за соблюдением точности выдерживания высоты с помощью наземных станций. Взаимосвязь между высотомерными системами приемоответчика при нормальных и чрезвычайных обстоятельствах. Тема 4. Основные эксплуатационные отличия системы предупреждения столкновений с TCAS II версии 7.0 от версии 6.04 Отличия в пороге срабатывания по высоте, представлении речевой, визуальной и другой информации. Возможность появления ложной индикации при взаимодействии двух воздушных судов, оборудованных системами предупреждения столкновений с различными версиями программно-математического обеспечения. Тема 5. Процедурные вопросы при подготовке и выполнении полетов Информация, включаемая в планы полета: RPL и FPL. Внесение в FPL точки входа в воздушное пространство RVSM. Взаимодействие экипажа ВС с органом ОВД. Переход от метрической к футовой системе измерения высот и наоборот. Установка заданной высоты. Контроль выдерживания высоты полета воздушным судном. Порядок действий при отказах высотомерного оборудования и при чрезвычайных обстоятельствах. Тема 6. Фразеология Фразеология радиообмена между экипажем воздушного судна и органом ОВД. Тема 7. Отказ связи при выполнении полета Действия экипажа при отказе связи в переходном слое воздушного пространства RVSM Европейского региона. Тема 8. Действия экипажа в чрезвычайных обстоятельствах Действия экипажа и органа ОВД при отказах оборудования или попадании в зону сильной турбулентности после входа в воздушное пространство RVSM. (ICAO NAT Doc 002. Часть 6. Особенности деятельности органа ОВД при чрезвычайных обстоятельствах полета в пространстве RVSM, ACM.ET1.CT13.5000 Руководство для ОВД по применению RVSM в Европе). Отказ автоматических устройств выдерживания абсолютной высоты и действия экипажа. ### 3. НАЗЕМНАЯ ПОДГОТОВКА #### 3.1 Перечень задач наземной подготовки Таблица 2 | Номер задачи и ее содержание | Время, час. | | --- | --- | | Задача 1. Изучение дополнений в РЛЭ и РПП Изучение дополнений в РЛЭ воздушного судна по средствам вертикального эшелонирования и системы предупреждения столкновений ACAS II версии 7.0. Изучение дополнений в РПП эксплуатанта | 1,0 | | Задача 2. Предполетная проверка средств вертикального эшелонирования и системы предупреждения столкновений TCAS II версии 7.0 Включение, контроль работоспособности и использование перед вылетом средств вертикального эшелонирования и системы предупреждения столкновений TCAS II | 1,0 | | Итого: | 2,0 | ### 4. МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПРОГРАММ #### 4.1 Теоретическая подготовка 4.1.1. Выполнение теоретической подготовки оформляется в задании на тренировку, которое выдается по месту работы специалиста. Результаты итогового зачета заносятся в учебный журнал, который хранится в авиапредприятии. ##### 4.1.2 Рекомендуемые документы для проведения занятий: 1. О введении сокращенного минимума вертикального эшелонирования (RVSM) в Европейском регионе (EUR). Информация ФАС России N 6.6-82 от 09.03.99. 2. Об оформлении допуска к полетам в условиях RVSM в Европейском регионе. Информация ФСВТ N 6.9-20 от 07.06.99. 3. Руководство УВД по применению сокращенного минимума вертикального эшелонирования (RVSM) в Европе. 4. Дополнение к РЛЭ воздушного судна, оборудованного системой предупреждения столкновений TCAS II версии 7.0. 5. Дополнение к РЛЭ воздушного судна, оборудованного средствами вертикального эшелонирования RVSM. 6. Руководство по применению минимума вертикального эшелонирования в 300 м (1000 фут) между эшелонами полета 290 и 410 включительно, Doc 9574, I изд., Монреаль, ИКАО, 1992. 7. Инструктивный материал по применению минимума вертикального эшелонирования 300 м (1000 фут) в воздушном пространстве Североатлантического региона, в котором применяются технические требования к минимальным навигационным характеристикам. NAT Doc 002, Европейское/Североатлантическое бюро ИКАО, I издание, июнь 1994. 8. Дополнительные региональные правила, Doc 7030/4, включающий поправку 196, Монреаль, ИКАО, 1998. 9. Материал по бортовым системам предупреждения столкновений и системам оповещения и предупреждения столкновений воздушных судов, предназначенный для обучения пилотов при полетах с сокращенным минимумом вертикального эшелонирования (RVSM). Письмо Европейского/Североатлантического бюро ИКАО, N Т 17/1.Ш-009. ATM от 07.01.97. 10. Interim guidance material on the approval of operators/aircraft for RVSM operations. Included change 1.USA, FAA, 6/30/99. 11. TCAS transition program (TTP) newsletter. USA, FAA, February 25, 2000.
12. RVSM FLIGHT CREW Information Notice, EUROCONTROL, May, 2000.
#### 4.2 Наземная подготовка 4.2.1. К прохождению наземной подготовки допускаются лица, успешно прошедшие теоретическую подготовку. 4.2.2. Подготовка осуществляется командно-летным и инструкторским составами с привлечением специалистов, имеющих допуск к эксплуатации средств вертикального эшелонирования, установленных на ВС. 4.2.3. Выполнение задачи 2 проводится на ВС с включением средств вертикального эшелонирования и системы предупреждения столкновений с TCAS II версии 7.0. 4.2.4. Результаты наземной подготовки оформляются в задании на тренировку с внесением записи "Выполнено". #### 4.3 Оформление документации 4.3.1. Члены летных экипажей допускаются к полетам в районах действия RVSM в Европейском регионе приказом руководителя авиапредприятия на основании результатов теоретической подготовки и выполнения задания на наземную подготовку. 4.3.2. В приказе о допуске указывается: "Допущен к полетам в условиях RVSM в Европейском регионе". В "Летной книжке" специалиста вносится запись о допуске к полетам в условиях RVSM в Европейском регионе. Приложение N 2 к распоряжению Минтранса России от 20 февраля 2001 г. N НА-56-р **ИНСТРУКЦИЯ** **О ПОРЯДКЕ ВНЕСЕНИЯ ДОПОЛНЕНИЙ В РПП ЭКСПЛУАТАНТОВ** **С ВВЕДЕНИЕМ RVSM В ЕВРОПЕЙСКОМ РЕГИОНЕ** 1. Эксплуатанты, планирующие выполнять полеты в Европейском регионе в условиях RVSM, до начала таких полетов в соответствии пункта 0.2 части А Общие положения РПП эксплуатанта вносят необходимые дополнения. Объем и содержание дополнений определяется с учетом: - наличия разрешения на производство полетов в условиях RVSM в Европейском регионе ("Руководство по допуску к RVSM" документ ФСВТ России N 6.9-20 от 07.06.99); - наличия допуска ВС к полетам в условиях RVSM в соответствии с п. 5 "Руководства по допуску к RVSM" и выполнения подготовительных работ для получения соответствующего разрешения;
- ограничений, накладываемых на полеты ВС, не имеющих допуска к полетам в условиях RVSM, летно-технические характеристики которых позволяют выполнять полеты на эшелоне 290 и выше.
2. Эксплуатанты ВС, планирующие выполнять полеты в условиях RVSM Европейского региона, вносят следующие дополнения в РПП:
- в часть А п. 2.1 "Надзор за выполнением полетов эксплуатантом" - процедуры инспекторского контроля над поддержанием летной годности ВС в части соответствия требованиям по обеспечению полетов в условиях RVSM;
- в часть А п. 4.4 "Порядок включения в задание на полет другого авиационного персонала (не проверяющих)" - порядок включения в задание на полет уполномоченных лиц, осуществляющих оценку соответствия и контроль характеристик выдерживания высоты в соответствии с п. п. 4.2 и 6.2 "Руководства по допуску к RVSM" от 07.06.99 N 6.9-20;
- в часть А п. 8.1.9 "Составление и подача планов полетов. Расписание" - дополнения и изменения, связанные с планированием полетов в условиях RVSM Европейского региона - на ВС, имеющих соответствующее разрешение или допуск к таким полетам, и ниже эшелона 290 - на ВС, не имеющих соответствующих разрешений или допусков;
- в часть А п. 8.1.12 "Перечень документов, формуляров и дополнений на борту ВС" - дополнение в части разрешения или допуска ВС к выполнению полетов в условиях RVSM Европейского региона;
- в часть А п. 8.3.1 "Выполнение полета. Общие положения" и п. 8.3.2 "Навигационные процедуры" - дополнения и изменения в части контроля высотомерного оборудования и действий при его неисправностях при предполетной подготовке, а также в полете - перед входом и при нахождении в воздушном пространстве RVSM, действий при занятии, выдерживании, смене и освобождении эшелонов RVSM, порядке пересечения эшелонов RVSM (если эксплуатант выполняет полеты выше эшелона 410), перехода от обычных эшелонов к эшелонам RVSM и обратно;
- в часть А п. 8.3.4 "Правила эксплуатации задатчика - сигнализатора заданной высоты" - инструкции в отношении эксплуатации системы контроля и сигнализации отклонения от высоты заданного эшелона;
- в часть А п. 8.3.6 "Бортовая система предупреждения столкновения с ВС" - особенности выполнения полета в условиях RVSM и интенсивного воздушного движения с включенным оборудованием ТСAS;
- в часть А п. 8.5 "Применение перечня допустимых отказов" - необходимые дополнения, направленные на исключение попыток выполнения полета в условиях RVSM с неисправностями, влекущими невыдерживание требований к техническим характеристикам и составу оборудования для выполнения полета в условиях RVSM;
- в часть А главы 12 "Правила полетов" - описание вертикальных и горизонтальных границ и эшелонов RVSM в Европейском регионе, таблицы перевода эшелонов RVSM из метрической в футовую систему отсчета, правила полета, соблюдаемые в переходных зонах, особенности фразеологии, связанные с выполнением полета в условиях RVSM;
*Примечание.* Допускается не вносить какие-либо дополнения в главу 12 части А, связанные с RVSM, если все вышеперечисленные дополнения вносятся в соответствующие разделы части С РПП эксплуатанта. - в часть В (по типам ВС) - списки ВС, имеющих разрешение на полеты в условиях RVSM, списки ВС, имеющих допуск к полетам в условиях RVSM или проходящих процедуры получения соответствующего разрешения. Перечень систем и оборудования, обеспечивающих полеты в условиях RVSM, образцы и правила оформления отчетной документации по контролю характеристик выдерживания высоты, предусмотренные п. 6 и 7 "Руководства по допуску к RVSM" от 07.06.99 N 6.9-20;
- в часть С "Инструкция и информация по маршрутам и аэродромам" - описание вертикальных и горизонтальных границ и эшелонов в Европейском регионе, таблицы перевода эшелонов RVSM из метрической в футовую систему отсчета. Правила полета, соблюдаемые в переходных зонах, особенности фразеологии, связанные с выполнением полета в условиях RVSM;
*Примечание.* Вышеперечисленные дополнения, связанные с RVSM, вносятся в соответствующие разделы части С в случае, если они не внесены в главу 12 части А РПП эксплуатанта. - в часть D "Подготовка авиационного персонала" - программа подготовки летного состава для допуска к полетам в Европейском регионе в условиях действия сокращенного вертикального эшелонирования RVSM, разработанная на основе типовой программы;
- в часть Е "Обеспечение полетов" - особенности аэронавигационного и инженерно-авиационного обеспечения полетов ВС в условиях RVSM Европейского региона.
---