Распоряжение Минтранса РФ от 15.05.2003 № НА-124-р

«Об использовании бортовой системы предупреждения столкновений, установленной на воздушных судах гражданской авиации Российской Федерации»

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ от 15 мая 2003 г. № НА-124-р

ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ БОРТОВОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ СТОЛКНОВЕНИЙ, УСТАНОВЛЕННОЙ НА ВОЗДУШНЫХ СУДАХ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Международная организация гражданской авиации разработала Стандарты, Рекомендуемую практику и процедуры использования БСПС на различных этапах полета, установила сроки внедрения для регионов мира, а также очередность оснащения воздушных судов (по взлетной массе и количеству пассажиров). Ограничения для полетов в Европейский регион были введены с 1 января 2000 г. С целью повышения безопасности полетов ряд государств в своем воздушном пространстве для отдельных категорий воздушных судов запретил полеты без БСПС, обеспечивающей летный экипаж информацией о воздушной обстановке и, при опасном сближении, рекомендациями на выполнение маневра по предотвращению столкновения. Столкновение в воздушном пространстве Германии самолетов Ту-154М и Boeing-757 1 июля 2002 г., оборудованных БСПС, и опасное сближение воздушных судов над Японией 31 января 2001 г. показали, что в настоящее время отдельные правовые, организационные и технологические вопросы, связанные с эксплуатацией БСПС, остались нерешенными. В целях совершенствования и унификации порядка эксплуатации БСПС в воздушном пространстве Российской Федерации и при выполнении международных полетов предлагаю:

1. Руководителю Департамента летных стандартов: до 1 сентября 2003 г. привести ранее утвержденные программы первоначальной и периодической подготовки членов летного экипажа по летной эксплуатации БСПС в соответствие с положениями, изложенными в письме Генерального секретаря ИКАО от 30 августа 2002 г. № AN 11/19-02/82; до 1 июля 2003 г. обеспечить публикацию порядка использования БСПС при полетах в воздушном пространстве Российской Федерации в разделе «Правила полетов по приборам» Сборника аэронавигационной информации России; до 1 октября 2003 г. совместно с главными конструкторами воздушных судов пересмотреть руководства по летной эксплуатации в части выполнения летным экипажем эксплуатационных процедур с БСПС с целью унификации и соответствия с Рекомендуемой практикой летной эксплуатации бортовой системы предупреждения столкновений (БСПС), разработанной в соответствии со Стандартами ИКАО и с учетом международной практики (приложение № 1 к настоящему распоряжению — не приводится). В установленном порядке подготовить и ввести соответствующие изменения и дополнения.

2. Руководителю Департамента государственного регулирования организации воздушного движения Ю.В. Мелешко, первому заместителю директора ФУП ГосНИИ «Аэронавигация» В.И. Мокшанову: до 1 сентября 2003 г. внести дополнения в программы периодической подготовки диспетчерского состава, отражающие особенности обслуживания воздушных судов с БСПС; до 1 ноября 2003 г. разработать проект межведомственного плана перехода к полетам на воздушных трассах России в режиме «RBS» и запрете использования режима «УВД»; до 1 ноября 2003 г. обеспечить подготовку диспетчерского состава по особенностям обслуживания воздушных судов, оборудованных БСПС, и действиям диспетчера в случаях доклада летным экипажем о выполняемом маневре на основании рекомендаций RA.

3. Руководителю Департамента поддержания летной годности гражданских воздушных судов и технического развития гражданской авиации А.В. Елистратову: до 1 августа 2003 г. пересмотреть указание ДВТ Минтранса России от 6 мая 1995 г. № ДВ-6.1-49 и распоряжение ФАС России от 11 марта 1999 г. № 6.9-7 о порядке установки и эксплуатации БСПС. Разработать новый нормативный документ, отвечающий изменившимся условиям летной и технической эксплуатации БСПС и учитывающий положения письма ИКАО от 30 августа 2002 г. № AN 11/19-02/82; до 1 сентября 2003 г. разработать методику и провести с участием специалистов ФУП ГосНИИ «Аэронавигация» выборочную проверку состояния БСПС, установленной на воздушных судах гражданской авиации российских эксплуатантов, на соответствие их установленным требованиям.

4. Начальнику Управления государственного надзора за безопасностью полетов В.А. Рудакову обеспечить сбор донесений от летных экипажей о фактах выдачи рекомендаций по расхождению (RA) по форме отчета об инциденте при воздушном движении и направление их в ФУП ГосНИИ «Аэронавигация» для анализа и выработки рекомендаций (приложение № 2 к настоящему распоряжению — не приводится).

5. Рекомендовать эксплуатантам воздушного транспорта Российской Федерации: внести изменения и дополнения в Руководство по производству полетов с учетом Рекомендуемой практики летной эксплуатации бортовой системы предупреждения столкновений (БСПС); проводить периодическую подготовку с членами летных экипажей не реже двух раз в течение года по типовым сценариям, связанным с использованием БСПС в полете; обеспечить летные экипажи, выполняющие полеты на воздушных судах, оборудованных БСПС, бланками по форме отчета об инциденте при воздушном движении для заполнения по случаям выдачи в полете рекомендаций по расхождению (RA).

6. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на начальника Управления государственного надзора за безопасностью полетов В.А. Рудакова.

Первый заместитель Министра А. В. Нерадько

---