---
title: "Распоряжение Минтранса России от 27.03.2018 N МС-34-р"
number: "МС-34-р"
issuer: "Министерство транспорта Российской Федерации"
issued_on: 2018-03-27
redaction: 2018-10-22
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-ms-34-r"
---

## Распоряжение Минтранса России от 27.03.2018 N МС-34-р

# Распоряжение Минтранса России от 27.03.2018 N МС-34-р

(ред. от 22.10.2018)

"О мерах по совершенствованию организации исполнения поручений и рассмотрения обращений граждан в Министерстве транспорта Российской Федерации"

(вместе с "Порядком исполнения поручений и рассмотрения обращений граждан в Министерстве транспорта Российской Федерации")

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Распоряжения](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-ed-138-r#p100015) Минтранса России от 10.10.2019 N ЕД-138-р, утвердившего новый [порядок](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-ed-138-r#p100018).
> Начало действия редакции - 22.10.2018.
> Окончание действия документа - 09.10.2019.
> Документ утратил силу в связи с изданием [Распоряжения](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-ed-138-r#p100015) Минтранса России от 10.10.2019 N ЕД-138-р.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>



## <a id="p100002"></a>РАСПОРЯЖЕНИЕ

<div align="center">

**от 27 марта 2018 г. N МС-34-р**

<a id="p100003"></a>**О МЕРАХ**<br>
**ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ОРГАНИЗАЦИИ ИСПОЛНЕНИЯ ПОРУЧЕНИЙ**<br>
**И РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН В МИНИСТЕРСТВЕ ТРАНСПОРТА**<br>
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>


<a id="p100004"></a>В целях обеспечения надлежащего исполнения поручений руководства Министерства по правительственной и неправительственной корреспонденции, решений, принятых на совещании у Министра, и рассмотрения обращений граждан:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемый [порядок](#p100015) исполнения поручений и рассмотрения обращений граждан в Министерстве транспорта Российской Федерации.
2. <a id="p100006"></a>Обратить внимание директоров департаментов, руководителей федеральной службы, федеральных агентств и организаций, находящихся в ведении Министерства, организаций, созданных в целях взаимодействия с государственными органами исполнительной власти при реализации мероприятий в сфере транспорта, на персональную ответственность за своевременное и надлежащее исполнение поручений и рассмотрение обращений граждан.
3. <a id="p100007"></a>Статс-секретарю - заместителю Министра С.А. Аристову, Административному департаменту (К.А. Пашков) в рамках ежемесячных докладов об исполнительской дисциплине до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представлять информацию о фактах нарушения сроков исполнения поручений (указаний) Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации и рассмотрения обращений граждан в целях определения и применения мер дисциплинарной ответственности к виновным должностным лицам.
4. <a id="p100008"></a>Директорам департаментов при подготовке списков работников департаментов с указанием размера премии в пределах утвержденного департаменту премиального фонда в обязательном порядке учитывать факты нарушения сроков исполнения поручений (за исключением поручений (обращений граждан), указанных в [пункте 3](#p100007) настоящего распоряжения).
5. <a id="p100009"></a>Заместителям Министра при согласовании списков работников курируемых структурных подразделений с указанием размера премии в обязательном порядке учитывать факты несвоевременного или ненадлежащего исполнения поручений (за исключением поручений (обращений граждан), указанных в [пункте 3](#p100007) настоящего распоряжения).
6. <a id="p100010"></a>Статс-секретарю - заместителю Министра С.А. Аристову, Административному департаменту (К.А. Пашков) в целях своевременного реагирования на нарушения исполнительской дисциплины осуществлять актуализацию перечня должностных лиц, ответственных за исполнительскую дисциплину в структурных подразделениях Министерства, федеральной службе, федеральных агентствах, организациях, находящихся в ведении Министерства, и организациях, созданных в целях взаимодействия с государственными органами исполнительной власти при реализации мероприятий в сфере транспорта.
7. <a id="p100011"></a>Признать утратившим силу [распоряжение](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-ms-28-r) Министерства транспорта Российской Федерации от 1 марта 2017 г. N МС-28-р.
8. <a id="p100012"></a>Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на статс-секретаря - заместителя Министра транспорта Российской Федерации С.А. Аристова.

<div align="right">

<a id="p100013"></a>Министр<br>
М.Ю.СОКОЛОВ

</div>






<div align="right">

<a id="p100014"></a>Приложение<br>
к распоряжению Минтранса России

</div>

<div align="center">

**от 27 марта 2018 г. N МС-34-р**

<a id="p100015"></a>**ПОРЯДОК**<br>
**ИСПОЛНЕНИЯ ПОРУЧЕНИЙ И РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН**<br>
В МИНИСТЕРСТВЕ ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

</div>



### <a id="p100016"></a>Общие положения


1. <a id="p100017"></a>Указанием по исполнению документа (резолюцией) Министра или заместителя Министра назначаются исполнители поручения (головной и соисполнители).
<a id="p100018"></a>Должностное лицо, указанное в резолюции первым после заместителя Министра или обозначенное словом "созыв", "свод", "обобщение" или "ответственный", является головным исполнителем.
<a id="p100019"></a>Головными исполнителями документов могут быть структурные подразделения Минтранса России, федеральная служба, федеральные агентства, организации, находящиеся в ведении Минтранса России, и организации, созданные в целях взаимодействия с государственными органами исполнительной власти при реализации мероприятий в сфере транспорта.
<a id="p100020"></a>Головной исполнитель организует работу соисполнителей, определяет порядок согласования и подготовки итогового проекта документа, несет персональную ответственность за выполнение документа с момента поступления на исполнение до подписания и направления ответа адресату.
<a id="p100021"></a>Соисполнители документа несут ответственность за своевременную и качественную подготовку необходимых материалов и представление их головному исполнителю в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения. По срочным поручениям материалы предоставляются незамедлительно.
<a id="p100022"></a>Головные исполнители и соисполнители обязаны по первому требованию руководства Административного департамента, работников контрольного отдела Административного департамента представлять исчерпывающие сведения о ходе исполнения контролируемых документов и подготовки необходимых материалов к ним.


### <a id="p100023"></a>Право подписи


2. <a id="p100024"></a>Министр (и.о. Министра) собственноручно подписывает:
<a id="p100025"></a>доклады Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации, подготовленные во исполнение поручений и указаний Президента Российской Федерации;
<a id="p100026"></a>документы, направляемые лично Президенту Российской Федерации и Председателю Правительства Российской Федерации;
<a id="p100027"></a>сопроводительные письма к проектам нормативных правовых актов, вносимых в Правительство Российской Федерации;
<a id="p100028"></a>ответы гражданам, принятым на личном приеме в Приемной Правительства Российской Федерации.
3. <a id="p100029"></a>Министр, заместитель Министра подписывают:
<a id="p100030"></a>исходящие документы, подготовленные во исполнение поручений Правительства Российской Федерации, поручений, содержащихся в актах Правительства Российской Федерации, протоколах заседаний и совещаний Правительства Российской Федерации, протоколах заседаний координационных и совещательных органов, возглавляемых Председателем Правительства Российской Федерации и его заместителями;
<a id="p100031"></a>документы, направляемые в Администрацию Президента Российской Федерации, Аппарат Правительства Российской Федерации, Совет Безопасности Российской Федерации, Счетную палату Российской Федерации, органы государственной власти, главам субъектов Российской Федерации;
<a id="p100032"></a>документы, направляемые в Министерство иностранных дел Российской Федерации;
<a id="p100033"></a>предложения, направляемые головному исполнителю, указанному в поручении (указании) Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;
<a id="p100034"></a>письма о согласовании проектов нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации;
<a id="p100035"></a>письма о рассмотрении обращений граждан в адрес Администрации Президента Российской Федерации и Аппарата Правительства Российской Федерации, а также в ответ на письма Аппарата Правительства Российской Федерации, маркированные красной полосой.
4. <a id="p100036"></a>Министр, статс-секретарь - заместитель Министра подписывают:
<a id="p100037"></a>сопроводительные письма к проектам заключений, поправок и официальных отзывов Правительства Российской Федерации на проекты федеральных законов, вносимые на рассмотрение в Правительство Российской Федерации.
5. <a id="p100038"></a>Директор (и.о. директора) департамента:
<a id="p100039"></a>представляет Министерство (подписывает исходящие документы от имени Министерства) на основании отдельных письменных поручений (указаний) Министра или заместителей Министра;
<a id="p100040"></a>подписывает ответы на индивидуальные и коллективные обращения граждан и организаций.
6. <a id="p100041"></a>Наряду с направлением по системе МЭДО электронных экземпляров докладов Президенту Российской Федерации, подписанных собственноручно Министром (и.о. Министра), обязательным остается направление их бумажных оригиналов (подлинников).
7. <a id="p100198"></a>При подписании ответа на обращение гражданина, поступившее в форме электронного документа, возможно использовать как собственноручную подпись, так и электронную подпись должностного лица.
<a id="p100199"></a>При собственноручном подписании должностным лицом ответа гражданину на обращение, поступившее в электронной форме, для его направления в форме электронного документа необходимо преобразовать ответ на бумажном носителе в ответ в форме электронного документа путем сканирования, при этом в адрес автора обращения направляется электронная копия ответа, а не его оригинал.
<a id="p100200"></a>В случае направления гражданину ответа в форме электронного документа с использованием электронной подписи необходимо учитывать наличие у гражданина соответствующей технической возможности проверки подлинности электронной подписи.

> *(п. 7 в ред. [распоряжения](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-ed-174-r#p100004) Минтранса России от 22.10.2018 N ЕД-174-р)*



### <a id="p100044"></a>Поручения (указания) Президента Российской Федерации, данные непосредственно Министру (прямые поручения)


8. <a id="p100045"></a>При исполнении прямых поручений головной исполнитель обязан руководствоваться [порядком](https://bukva.ai/docs/ukaz-352-2011#p100021) исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 28 марта 2011 г. N 352 "О мерах по совершенствованию организации исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации".
9. <a id="p100046"></a>В случае если в поручении не определен срок его исполнения, контрольный отдел устанавливает два контрольных срока:
<a id="p100047"></a>первый - 15 дней от даты подписания поручения - для подготовки предложений о реальном первичном сроке представления доклада Президенту Российской Федерации;
<a id="p100048"></a>второй - за 5 дней до окончания месяца, отведенного на исполнение, - при отсутствии таких предложений.
<a id="p100049"></a>При наличии обстоятельств, препятствующих исполнению поручения в месячный срок, головной исполнитель в установленный первый контрольный срок:
<a id="p100050"></a>обеспечивает направление в Контрольное управление Президента Российской Федерации обоснованных предложений заместителя Министра, курирующего вопрос, для принятия решения о реальном первичном сроке представления доклада Президенту Российской Федерации
<a id="p100051"></a>либо представляет в Административный департамент докладную записку о подтверждении исполнения поручения в месячный срок.
<a id="p100052"></a>Контрольный отдел производит корректировку контрольного срока исполнения поручения на основании официального решения Администрации Президента Российской Федерации либо докладной записки.
10. <a id="p100053"></a>В случае если в поручении определен срок его исполнения, контрольный отдел устанавливает один контрольный срок - за 5 дней до установленного Президентом Российской Федерации срока.
<a id="p100054"></a>При наличии обстоятельств, препятствующих исполнению поручения Президента Российской Федерации в установленный срок, головной исполнитель не позднее чем по истечении половины установленного срока обеспечивает представление на имя Президента Российской Федерации обоснованных предложений о корректировке срока исполнения.
11. <a id="p100055"></a>При подготовке докладов Президенту Российской Федерации о выполнении его поручений или указаний головной исполнитель:
<a id="p100056"></a>не менее чем за 10 дней до истечения установленного срока доклада Президенту Российской Федерации (в случае выполнения поручений с пометкой "срочно" или "оперативно" - в течение дня, следующего за получением поручения или указания) представляет на подпись заместителю Министра, курирующему данный вопрос, проект письма в адрес Председателя Правительства Российской Федерации или его заместителя (в соответствии с распределением обязанностей), содержащего информацию об установленном сроке направления доклада Президенту Российской Федерации, просьбу согласовать представленные в приложении основные положения проекта доклада Президенту Российской Федерации о выполнении его поручения или указания (или проект доклада Президенту Российской Федерации);
<a id="p100057"></a>дорабатывает проект доклада Президенту Российской Федерации с учетом поступивших замечаний;
<a id="p100058"></a>включает в проект доклада Президенту Российской Федерации информацию о его согласовании, направлении на согласование, о доработке в связи с поступившими замечаниями Председателя Правительства Российской Федерации или его заместителя.
12. <a id="p100059"></a>Проекты докладов Президенту Российской Федерации и Председателю Правительства Российской Федерации об исполнении поручения представляются на подпись только Министру и не менее чем за пять дней до истечения срока их исполнения.
<a id="p100060"></a>В случае отсутствия Министра (командировка, отпуск и т.д.) указанные проекты докладов представляются на подпись и.о. Министра, назначенному в соответствии с приказом, за пять дней (не ранее) до истечения срока исполнения прямого поручения с обязательным наличием виз директора Административного департамента (заместителя директора, ответственного за исполнительскую дисциплину) и помощника (советника) Министра, осуществляющего контроль за исполнением прямых поручений.


### <a id="p100061"></a>Поручения, данные во исполнение поручений или указаний Президента Российской Федерации Правительству Российской Федерации, по которым Минтранс России является головным (ответственным) исполнителем (непрямые поручения)


13. <a id="p100062"></a>Проекты докладов Президенту Российской Федерации для последующего внесения в Правительство Российской Федерации представляются на подпись Министру (и.о. Министра) не менее чем за 3 дня до истечения контрольного срока (по срочным поручениям - за сутки).
<a id="p100063"></a>Проект доклада Президенту Российской Федерации визируется лицом, вносящим проект в Правительство Российской Федерации.


### <a id="p100064"></a>Поручения Председателя Правительства Российской Федерации, данные непосредственно Министру (рукописные)


14. <a id="p100065"></a>Проекты докладов Председателю Правительства Российской Федерации представляются на подпись только Министру и не менее чем за пять дней до истечения срока их исполнения.
<a id="p100066"></a>В случае отсутствия Министра (командировка, отпуск и т.д.) проекты докладов представляются на подпись и.о. Министра, назначенному в соответствии с приказом, за пять дней (не ранее) до истечения срока исполнения указанных поручений с обязательным наличием виз директора Административного департамента (заместителя директора, ответственного за исполнительскую дисциплину) и помощника (советника) Министра, осуществляющего контроль за исполнением поручений Председателя Правительства Российской Федерации, данных непосредственно Министру.


### <a id="p100067"></a>Поручения Правительства Российской Федерации, по которым Минтранс России является головным (ответственным) исполнителем


15. <a id="p100068"></a>Проекты докладов Правительству Российской Федерации представляются на подпись руководству Минтранса России не менее чем за 3 дня до истечения контрольного срока (по срочным поручениям - за сутки).


### <a id="p100069"></a>Ответственность за нарушение сроков представления на подпись руководству Министерства проектов документов, подготовленных во исполнение поручений (указаний) Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации


16. <a id="p100070"></a>В случае нарушения сроков представления на подпись руководству Минтранса России проектов документов, указанных в [пунктах 12](#p100059) - [15](#p100068) настоящего порядка, головной исполнитель одновременно с передачей документов на подпись представляет письменное объяснение причин нарушения установленных сроков.


### <a id="p100071"></a>Поручения Правительства Российской Федерации, данные федеральным органам исполнительной власти и предусматривающие подготовку проектов нормативных правовых актов, по которым Минтранс России является соисполнителем (межведомственные согласования)


17. <a id="p100072"></a>Головной исполнитель в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения, обеспечивает направление федеральному органу исполнительной власти, ответственному за разработку проекта нормативного правового акта:
<a id="p100073"></a>предложений в проект нормативного правового акта;
<a id="p100074"></a>при отсутствии таких предложений - письма о готовности Минтранса России рассмотреть проект нормативного правового акта в случае его поступления в установленном порядке.
<a id="p100075"></a>Контрольный отдел на основании направленного письма корректирует контрольный срок до срока, установленного ответственному федеральному органу исполнительной власти.
<a id="p100076"></a>В случае непоступления в Минтранс России на согласование проекта нормативного правового акта головной исполнитель представляет в контрольный отдел соответствующую информацию.
18. <a id="p100077"></a>Поступивший из федерального органа исполнительной власти проект нормативного правового акта визируется не более чем в 10-дневный срок с даты его поступления на согласование.


### <a id="p100078"></a>Документы, содержащие перечни поручений, планы, графики, "дорожные карты", решения заседаний и совещаний (многопунктные поручения)


19. <a id="p100079"></a>Административный департамент для организации выполнения многопунктного поручения вносит в проект резолюции по исполнению документа ссылку на настоящее распоряжение Минтранса России.
<a id="p100080"></a>Головной исполнитель:
<a id="p100081"></a>в целях организации безусловного выполнения многопунктного поручения в течение одного дня готовит поручение Министра (и.о. Министра) или заместителя Министра, курирующего направление (организационное поручение), с указанием состава исполнителей по каждому пункту;
<a id="p100082"></a>после подписания организационного поручения информирует Административный департамент для замены резолюции и постановки на контроль.
<a id="p100083"></a>Дальнейшая работа по исполнению многопунктного поручения осуществляется в соответствии с резолюцией, подготовленной на основании организационного поручения.


### <a id="p100084"></a>Подготовка проектов заключений, поправок и официальных отзывов Правительства Российской Федерации на законопроекты


20. <a id="p100085"></a>Головной исполнитель в 15-дневный срок с даты получения законопроекта обеспечивает подготовку и представление в Правительство Российской Федерации проектов заключений, поправок и официальных отзывов на законопроект с учетом предложений и позиций федеральных органов исполнительной власти, поступивших в установленный срок.
<a id="p100086"></a>Если Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации и Правительством Российской Федерации определен меньший срок, в Министерстве организуется оперативная подготовка соответствующих проектов в установленный срок.
<a id="p100087"></a>При невозможности представления в указанный срок проекта заключения головной исполнитель обеспечивает согласование с субъектом права законодательной инициативы продление срока, но не более чем на 30 дней, и направление в Правительство Российской Федерации информации о достигнутом согласии.


### <a id="p100088"></a>Запросы и обращения членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, обращения комитетов и комиссий палат Федерального Собрания Российской Федерации


21. <a id="p100089"></a>Ответ на запрос члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Председателю Правительства Российской Федерации или заместителям Председателя Правительства Российской Федерации, предусмотренный [статьей 14](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz/statya-14#p100101) Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" и направленный Аппаратом Правительства Российской Федерации в Министерство для рассмотрения, дается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
<a id="p100090"></a>В Министерстве подготовка ответа на запрос осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным поручением Правительства Российской Федерации от 12 июля 2007 г. N СН-П15-3395:
<a id="p100091"></a>головной исполнитель обеспечивает подготовку ответа (не проекта ответа) на запрос не на бланке Министерства;
<a id="p100092"></a>подготовленный ответ подписывается Министром или лицом, его замещающим, и направляется в Правительство Российской Федерации в 20-дневный срок со дня поступления в Минтранс России.
22. <a id="p100093"></a>Ответ на обращение (предоставление запрашиваемых документов или сведений) члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации к Председателю Правительства Российской Федерации или заместителям Председателя Правительства Российской Федерации, предусмотренное [статьей 17](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz/statya-17#p100113) Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" и направленное Аппаратом Правительства Российской Федерации в Министерство для рассмотрения, дается Министром или его заместителем в письменной форме не позднее чем в 30-дневный срок со дня поступления обращения в Правительство Российской Федерации.
23. <a id="p100094"></a>Обращения комитетов и комиссий палат Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам их ведения к Председателю Правительства Российской Федерации или заместителям Председателя Правительства Российской Федерации, направленные в Министерство для ответа в соответствии со сферой его ведения, рассматриваются в порядке, предусмотренном для ответа на обращения членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
24. <a id="p100095"></a>Ответ на запрос члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, предусмотренный [статьей 14](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz/statya-14#p100101) Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" и поступивший непосредственно в Минтранс России, дается тем должностным лицом, которому направлен запрос, либо лицом, временно исполняющим его обязанности, в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня его получения или в иной, согласованный с инициатором запроса срок.
25. <a id="p100096"></a>Ответ на обращение (предоставление запрашиваемых документов или сведений) члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, предусмотренное [статьей 17](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz/statya-17#p100113) Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" и направленное непосредственно в Министерство для рассмотрения, дается Министром или его заместителем в письменной форме не позднее чем в 30-дневный срок со дня поступления обращения.
26. <a id="p100097"></a>Обращения комитетов и комиссий палат Федерального Собрания Федерального Собрания по вопросам их ведения, поступившие непосредственно в Минтранс России, рассматриваются в порядке, предусмотренном для ответа на обращения членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в Министерство.
27. <a id="p100098"></a>Подготовка и направление писем в Государственную Думу и Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам законопроектной деятельности осуществляется только после согласования со статс-секретарем - заместителем Министра, обеспечивающим взаимодействие Минтранса России с палатами Федерального Собрания Российской Федерации.


### <a id="p100099"></a>Поручения Правительства Российской Федерации, снятые с контроля или переданные для исполнения и контроля в Минтранс России на основании решения Председателя Правительства Российской Федерации (внутренний контроль)


28. <a id="p100100"></a>На основании решения Председателя Правительства Российской Федерации о снятии поручений с контроля или передаче их для дальнейшего исполнения и контроля в федеральные органы исполнительной власти контрольный отдел в течение 30 дней со дня поступления решения обеспечивает:
<a id="p100101"></a>внесение в систему электронного документооборота информации о снятых с контроля поручениях,
<a id="p100102"></a>подготовку за подписью директора Административного департамента в адрес головных исполнителей поручений писем, содержащих информацию о поручениях, переданных на исполнение и контроль в Минтранс России, с указанием 30-дневного срока представления Министру предложений о дальнейшем их исполнении;
29. <a id="p100103"></a>Головной исполнитель в 30-дневный срок представляет Министру согласованные с курирующим заместителем Министра предложения о дальнейшем исполнении поручений (определение исполнителя и соисполнителей, периодичность докладов Министру или курирующему заместителю Министра, снятие с контроля и др.) для принятия соответствующих решений.
30. <a id="p100104"></a>Контрольный отдел обеспечивает внесение в систему электронного документооборота соответствующих изменений с учетом принятых Министром решений (корректировка срока или снятие с контроля).


### <a id="p100105"></a>Запросы средств массовой информации


31. <a id="p100106"></a>Информация по запросам средств массовой информации должна быть представлена в 7-дневный срок.
32. <a id="p100107"></a>Отсрочка допустима, если требуемые сведения не могут быть представлены в 7-дневный срок. Уведомление об отсрочке вручается сотруднику редакции в 3-дневный срок со дня получения письменного запроса информации ([статья 40](https://bukva.ai/docs/zakon-2124-1/statya-40#p100244) Федерального закона от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации").


### <a id="p100108"></a>Запросы правоохранительных органов


33. <a id="p100109"></a>Запросы, поступающие в соответствии с законодательством Российской Федерации из правоохранительных органов, исполняются в указанный в запросе срок, а если срок не установлен - в течение 30 дней.


### <a id="p100110"></a>Запросы Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций


34. <a id="p100111"></a>Запросы рассматриваются в течение 10 (15) дней.
35. <a id="p100112"></a>Ответы на запросы (информационные справки, документы, материалы, правовая позиция) представляются в Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций по системе МЭДО.


### <a id="p100113"></a>Представления Счетной палаты Российской Федерации


36. <a id="p100114"></a>Представление Счетной палаты Российской Федерации должно быть рассмотрено в указанный срок или, если срок не указан, в течение 20 дней со дня его получения. О принятом по представлению решении и о мерах по его реализации Счетная палата Российской Федерации уведомляется незамедлительно.


### <a id="p100115"></a>Проекты нормативных правовых актов федеральной службы и федеральных агентств, находящихся в ведении Минтранса России


37. <a id="p100116"></a>Представленные федеральной службой или федеральными агентствами, находящимися в ведении Минтранса России, проекты нормативных правовых актов подлежат согласованию в 15-дневный срок с момента поступления документа к исполнителю.


### <a id="p100117"></a>Проекты приказов (распоряжений) Минтранса России


38. <a id="p100118"></a>Структурные подразделения Минтранса России рассматривают проекты приказов (распоряжений) в срок до 7 дней, если иной срок не установлен Министром или заместителем Министра.
39. <a id="p100119"></a>Проекты приказов (распоряжений), требующих последующей государственной регистрации, рассматриваются структурным подразделением Минтранса России, ответственным за правовую работу, в срок до 15 рабочих дней, а значительные по объему проекты других ведомственных документов - в срок до 30 дней, если иной срок не установлен Министром или заместителем Министра.


### <a id="p100120"></a>Поручения, содержащиеся в протоколах совещаний у Министра


40. <a id="p100121"></a>В целях определения ответственных исполнителей и постановки на контроль поручений, содержащихся в протоколах выездных, межведомственных, совместных совещаний, проведенных Министром, где в пунктах протокола (решениях совещания) поручение дано Минтрансу России без указания ответственного исполнителя:
<a id="p100122"></a>структурное подразделение Минтранса России, ответственное за подготовку и обеспечение выполнения поручений, одновременно с проектом протокола готовит проекты указаний Министра о выполнении поручений, содержащихся в пунктах протокола, обеспечив их предварительное согласование со структурными подразделениями Минтранса России, в компетенцию которых входит выполнение принятых на совещании решений;
<a id="p100123"></a>в случае отсутствия согласований со структурными подразделениями Минтранса России, в компетенцию которых входит данный вопрос, ответственность за выполнение поручений, по которым не определен конкретный исполнитель, возлагается на структурное подразделение Минтранса России, ответственное за подготовку протокола.
41. <a id="p100124"></a>Поручения исполняются в установленный Министром срок.
<a id="p100125"></a>Срок реализации поручений, не содержащих конкретной даты исполнения, - 1 месяц.
42. <a id="p100126"></a>Головной исполнитель обязан не позднее установленного срока представить на имя Министра доклад, в котором должны быть отражены конкретные результаты исполнения его поручения, а в заключительной части - просьба о снятии поручения с контроля либо обоснование необходимости продления срока исполнения поручения.
<a id="p100127"></a>Решение о снятии с контроля поручения (продлении срока исполнения), указанного в протоколе совещания, проведенного Министром (постановлении коллегии Минтранса России), принимает Министр. Головной исполнитель поручения готовит соответствующую докладную записку на имя Министра, предварительно согласовав ее с курирующим заместителем Министра.


### <a id="p100128"></a>Направление обращений граждан по принадлежности


43. <a id="p100129"></a>Контрольный отдел обеспечивает направление обращений, содержащих вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства, в течение 7 дней со дня их регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
<a id="p100130"></a>Если решение поставленных в обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов или должностных лиц, копия обращения в течение 7 дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы или соответствующим должностным лицам.
<a id="p100131"></a>Гражданин обязательно уведомляется о направлении его обращения на рассмотрение по принадлежности в другой государственный орган или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
44. <a id="p100132"></a>В случае если поставленные в обращении гражданина вопросы не входят в компетенцию Министерства, а решение о переадресации может принять только соответствующее структурное подразделение Минтранса России, директор департамента в 7-дневный срок с даты регистрации направляет обращение по принадлежности одновременно с уведомлением заявителя о переадресации.
<a id="p100133"></a>Информация о переадресации незамедлительно представляется в контрольный отдел.


### <a id="p100134"></a>Прекращение переписки с гражданином


45. <a id="p100135"></a>Решение о прекращении переписки с гражданином принимает статс-секретарь - заместитель Министра.
46. <a id="p100136"></a>Головной исполнитель, рассматривающий обращение гражданина, осуществляет проверку поставленных в обращении вопросов на неоднократность.
<a id="p100137"></a>Если в повторном обращении имеется вопрос, на который гражданину давался ответ по существу в связи с ранее направленным обращением в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу, не приводятся новые доводы или обстоятельства, то гражданину направляется ответ по существу поставленных вопросов и сообщается, что по данному вопросу ему уже давался ответ по существу.
<a id="p100138"></a>После поступления третьего обращения заявителю направляется ответ по существу поставленных в обращении вопросов с предупреждением о возможности прекращения переписки по конкретному вопросу.
<a id="p100139"></a>При четвертом поступлении обращения по конкретному вопросу, если ответы неоднократно давались и каких-либо новых доводов и обстоятельств не приводится, руководитель структурного подразделения Минтранса России направляет на имя статс-секретаря - заместителя Министра докладную записку для принятия решения о прекращении переписки с заявителем.
<a id="p100140"></a>В случае принятия положительного решения заявителю на основании [ч. 5 ст. 11](https://bukva.ai/docs/zakon-59-fz-2006/statya-1#p9) Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" направляется уведомление о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по конкретному вопросу.
47. <a id="p100141"></a>После прекращения переписки нет необходимости давать ответ по существу, но каждый раз гражданин уведомляется о том, что с ним прекращена переписка (указываются тематика вопроса, а также дата и номер письма, которым переписка была прекращена).
48. <a id="p100142"></a>В случае если в обращениях появляются новые доводы или обстоятельства, то гражданину необходимо сообщить о том, что переписка по определенному вопросу прекращена, а по новому вопросу ему дается ответ по существу.
49. <a id="p100143"></a>Решение о прекращении переписки с гражданином, обращения которого рассматриваются в федеральной службе, федеральных агентствах, организациях, находящихся в ведении Министерства, и организациях, созданных в целях взаимодействия с государственными органами исполнительной власти при реализации мероприятий в сфере транспорта, принимается уполномоченным лицом этих органов и организаций.
<a id="p100144"></a>Для снятия с контроля необходимо представить в контрольный отдел решение уполномоченного лица о прекращении переписки с гражданином и соответствующее уведомление гражданина.


### <a id="p100145"></a>Личный прием граждан


50. <a id="p100146"></a>Министр транспорта Российской Федерации осуществляет прием в помещении Приемной Правительства Российской Федерации по адресу Краснопресненская наб., д. 2., г. Москва, 103274. График личного приема граждан руководителями федеральных органов исполнительной власти, ежеквартально утверждаемый Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации, доступен на официальном интернет-портале Правительства Российской Федерации в подразделе "Личный прием" раздела главного меню "Обращения граждан".
<a id="p100147"></a>Личный прием осуществляется по предварительной записи.
51. <a id="p100148"></a>Личный прием граждан должностными лицами Министерства проводится в соответствии с графиком личного приема граждан заместителями Министра, руководителями структурных подразделений Минтранса России и руководителями федеральной службы и федеральных агентств, ежегодно утверждаемым статс-секретарем - заместителем Министра.
52. <a id="p100149"></a>Информация справочного характера о личном приеме граждан заместителями Министра, руководителями структурных подразделений Минтранса России и руководителями федеральной службы и федеральных агентств дается гражданам по телефонам в соответствующем секретариате.
53. <a id="p100150"></a>Проход граждан в здание Министерства на личный прием к должностному лицу, осуществляющему прием, проводится при предъявлении паспорта по заявкам на разовый проход, предварительно поданным в Бюро пропусков Министерства секретарями заместителей Министра, руководителей структурных подразделений Минтранса России.
54. <a id="p100151"></a>Личный прием граждан проводится в служебном кабинете должностного лица, осуществляющего прием, по предварительной записи у секретарей заместителей Министра, руководителей структурных подразделений Минтранса России.
<a id="p100152"></a>При отсутствии должностного лица, осуществляющего прием (совещание, командировка, болезнь, отпуск и др.), личный прием граждан переносится на следующую неделю по согласованию с заместителями Министра, руководителями структурных подразделений Минтранса России.
<a id="p100153"></a>Личный прием граждан, не записанных на прием, осуществляется только после приема граждан, предварительно записавшихся на прием, и при наличии свободного времени у заместителей Министра, руководителей структурных подразделений Минтранса России.
<a id="p100154"></a>При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
<a id="p100155"></a>На гражданина, пришедшего на прием, заводится карточка личного приема, в которую заносится содержание устного обращения. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
<a id="p100156"></a>Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-59-fz-2006/statya-1) от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
<a id="p100157"></a>Если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
<a id="p100158"></a>В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Решение об отказе в дальнейшем рассмотрении обращения доводится должностным лицом до заявителя и отражается в карточке личного приема.
55. <a id="p100159"></a>Информация о личном приеме граждан заместителями Министра, руководителями структурных подразделений Минтранса России и руководителями федеральной службы и федеральных агентств ежеквартально представляется в Административный департамент для обобщения и доклада Министру.


### <a id="p100160"></a>Поручения и указания, данные непосредственно федеральной службе, федеральным агентствам и организациям, находящимся в ведении Минтранса России


56. <a id="p100161"></a>В случае если Президентом Российской Федерации (Председателем Правительства Российской Федерации, заместителем Председателя Правительства Российской Федерации) дано поручение или указание непосредственно федеральной службе, федеральным агентствам и организациям, находящимся в ведении Минтранса России, руководитель указанного органа (организации) докладывает Министру одновременно с представлением Президенту Российской Федерации (Председателю Правительства Российской Федерации, заместителю Председателя Правительства Российской Федерации) доклада об исполнении его поручения или указания.
<a id="p100162"></a>Основные положения проектов докладов (или проекты докладов), направляемых Президенту Российской Федерации (Председателю Правительства Российской Федерации, заместителям Председателя Правительства Российской Федерации), предварительно в обязательном порядке согласовываются с заместителем Министра, курирующим направление.
57. <a id="p100163"></a>Руководители федеральной службы, федеральных агентств и организаций, находящихся в ведении Минтранса России, обращаются в Правительство Российской Федерации и федеральные органы исполнительной власти только с согласия курирующих заместителей Министра.
58. <a id="p100164"></a>Руководители организаций транспортного комплекса, находящихся в ведении федеральной службы или федеральных агентств, обращаются в Правительство Российской Федерации и федеральные органы исполнительной власти только с согласия руководителей федеральной службы или федеральных агентств.


### <a id="p100165"></a>Изменение головного исполнителя документа


59. <a id="p100166"></a>Головной исполнитель готовит докладную записку на имя Министра с обоснованием необходимости изменения головного исполнителя и состава соисполнителей в соответствии с [Инструкцией](https://bukva.ai/docs/prikaz-77-2011-mintrans-rossii-ministerstvo-2/statya-33#p100011) по делопроизводству Министерства транспорта Российской Федерации.
<a id="p100167"></a>Докладная записка должна быть завизирована предлагаемым головным исполнителем или заместителем Министра, курирующим работу предлагаемого головного исполнителя, и директором Административного департамента (заместителем директора Административного департамента, ответственного за исполнительскую дисциплину).
<a id="p100168"></a>При отсутствии согласия предлагаемого головного исполнителя или заместителя Министра, курирующего работу предлагаемого головного исполнителя, докладная записка направляется статс-секретарю - заместителю Министра, ответственному за исполнительскую дисциплину в Минтрансе России, для принятия решения.
<a id="p100169"></a>Докладная записка представляется в течение трех дней с даты утверждения резолюции. Срок, отведенный на визирование, - незамедлительно, но не более трех дней с даты оформления документа (включая срок принятия решения статс-секретарем - заместителем Министра).
<a id="p100170"></a>С перечисленными визами докладная записка передается советникам Административного департамента для замены резолюции Министра (и.о. Министра).
60. <a id="p100171"></a>В случае если вопросы, содержащиеся в обращениях граждан, поступивших в Министерство, по которым головным исполнителем резолюцией руководства Административного департамента определены подведомственные федеральная служба и федеральные агентства, относятся к компетенции структурных подразделений Минтранса России, изменение головного исполнителя осуществляется в соответствии с установленным порядком.
<a id="p100172"></a>Направление указанных обращений по принадлежности в Минтранс России не допускается.


### <a id="p100173"></a>Корректировка, продление срока исполнения поручений, рассмотрения обращений граждан


61. <a id="p100174"></a>Срок исполнения поручений, содержащихся в актах Правительства Российской Федерации, протоколах заседаний Правительства Российской Федерации, координационных и совещательных органов Правительства Российской Федерации, возглавляемых Председателем Правительства Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации, содержащихся в протоколах проведенных им совещаний и в резолюциях, поручений Председателя Правительства Российской Федерации и заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, данных во исполнение поручений Правительству Российской Федерации, содержащихся в указах или распоряжениях Президента Российской Федерации, а также данных во исполнение поручений или указаний Президента Российской Федерации Правительству Российской Федерации, не продлевается.
<a id="p100175"></a>При наличии обстоятельств, препятствующих исполнению в первоначальный срок поручений, указанных в [абзаце первом](#p100174) настоящего пункта, руководитель федерального органа исполнительной власти, являющегося головным исполнителем, не позднее чем за пять дней до истечения половины срока, отведенного на исполнение поручения, представляет в Правительство Российской Федерации обоснованные предложения о корректировке срока исполнения.
<a id="p100176"></a>Если срок исполнения поручения превышает два месяца, руководитель федерального органа исполнительной власти, являющегося головным исполнителем, не позднее чем в течение 30 дней со дня подписания поручения представляет в Правительство Российской Федерации предложения о его корректировке.
<a id="p100177"></a>Срок исполнения срочных поручений не продлевается и не корректируется.
<a id="p100178"></a>Предложения о корректировке сроков исполнения оперативных поручений могут направляться в Правительство Российской Федерации в течение одного рабочего дня со дня подписания поручения.
62. <a id="p100179"></a>Корректировка срока рассмотрения обращений (запросов), поступивших из федеральных органов исполнительной власти (организаций), осуществляется по согласованию директора департамента Министерства с инициатором обращения (запроса) в 5-дневный срок с даты получения обращения (запроса).
<a id="p100180"></a>Изменение сроков предоставления информации, необходимой для исполнения поручений, содержащихся в актах Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, протоколах заседаний и совещаний, проведенных в Правительстве Российской Федерации, а также поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации и его заместителей, не допускается.
<a id="p100181"></a>Изменение срока предоставления информации, запрашиваемой правоохранительными органами, осуществляется после направления инициатору запроса подписанного Министром (заместителем Министра) письма о невозможности исполнения запроса в установленный срок с указанием причин, а также возможного срока исполнения запроса.
63. <a id="p100182"></a>Продление срока исполнения поручений, данных на совещаниях у Министра, осуществляется на основании решения Министра по докладной записке о ходе выполнении поручения.
64. <a id="p100183"></a>Продление срока (но не более чем на 30 дней) рассмотрения обращения гражданина допускается однократно в исключительных случаях, а также в случае направления запроса документов и материалов, необходимых для рассмотрения обращения гражданина.
<a id="p100184"></a>Заявитель уведомляется о продлении срока рассмотрения его обращения.


### <a id="p100185"></a>Снятие с контроля поручений и обращений граждан


65. <a id="p100186"></a>Головной исполнитель незамедлительно представляет в контрольный отдел информацию об исполненных поручениях и рассмотренных обращениях граждан, предварительно обеспечив внесение соответствующей информации в систему электронного документооборота.
<a id="p100187"></a>Документ считается исполненным и снимается с контроля после фактического выполнения в установленном порядке соответствующего поручения, обращения гражданина и документированного подтверждения исполнения.
66. <a id="p100188"></a>В случае направления ответов (информации, иных материалов) за подписью руководителей структурных подразделений Минтранса России, федеральной службы, федеральных агентств, организаций, находящихся в ведении Минтранса России, и организаций, созданных в целях взаимодействия с государственными органами исполнительной власти при реализации мероприятий в сфере транспорта, головной исполнитель для снятия с контроля поручения представляет в контрольный отдел информацию о направлении ответа одновременно с уведомлением курирующего заместителя Министра об исполнении поручения.
67. <a id="p100189"></a>Снятие с контроля исполненных поручений, содержащихся в документах, имеющих отметку "Для служебного пользования", осуществляется после представления в контрольный отдел подлинников документов (на бумажном носителе) с приложением копий ответов (исходящих документов).
68. <a id="p100190"></a>Снятие с контроля поручений, во исполнение которых доклады (ответы) направлены с грифом секретности, осуществляется на основании решения Министра или заместителей Министра, подписавших направленные документы.
<a id="p100191"></a>Головной исполнитель представляет решение руководства Министерства о снятии поручения с контроля в контрольный отдел.
69. <a id="p100192"></a>Снятие с контроля поручений, данных на совещаниях у Министра, осуществляется на основании решения Министра по докладной записке о выполнении поручения.
70. <a id="p100193"></a>Решение о возможности снятия с контроля невыполненного поручения, в том числе потерявшего актуальность, принимается Министром (курирующим заместителем Министра).
<a id="p100194"></a>Головной исполнитель документа готовит докладную записку на имя Министра (курирующего заместителя Министра), содержащую в обязательном порядке информацию о согласовании снятия документа с контроля с ответственным исполнителем Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти, и незамедлительно информирует о принятом Министром (курирующим заместителем Министра) решении контрольный отдел.


### <a id="p100195"></a>Шаблоны документов


71. <a id="p100196"></a>Для использования в работе на внутриведомственном портале размещены шаблоны типовых ответов гражданам (о прекращении переписки, при несогласии его с судебным решением, предыдущим ответом должностных лиц Минтранса России), карточки личного приема гражданина, докладных записок о снятии с контроля (корректировке срока).



<a id="p100197"></a>

---