---
title: "Распоряжение Минтранса России от 17.09.2014 N МС-141-р"
number: "МС-141-р"
issuer: "Министерство транспорта Российской Федерации"
issued_on: 2014-09-17
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-ms-141-r"
---

## Распоряжение Минтранса России от 17.09.2014 N МС-141-р

# Распоряжение Минтранса России от 17.09.2014 N МС-141-р

"Об утверждении Положения о референтных группах при Министерстве транспорта Российской Федерации"


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100002"></a>РАСПОРЯЖЕНИЕ

<div align="right">

от 17 сентября 2014 г. N МС-141-р

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕФЕРЕНТНЫХ ГРУППАХ**<br>
**ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100004"></a>В целях реализации принципов и механизмов, предусмотренных Концепцией открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 января 2014 г. N 93-р, и расширения возможностей непосредственного участия гражданского общества в процессах разработки и экспертизы, решений, принимаемых Министерством транспорта Российской Федерации:<br>
<a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемое [Положение](#p100008) о референтных группах при Министерстве транспорта Российской Федерации.

</div>


<a id="p100006"></a>Министр
**М.Ю.СОКОЛОВ**





<a id="p100007"></a>Утверждено
распоряжением Минтранса России
от 17 сентября 2014 г. N МС-141-р


## <a id="p100008"></a>ПОЛОЖЕНИЕ О РЕФЕРЕНТНЫХ ГРУППАХ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



### <a id="p100009"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100010"></a>Референтные группы формируются при Министерстве транспорта Российской Федерации (далее - Министерство) в целях реализации принципов и механизмов, предусмотренных Концепцией открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 января 2014 г. N 93-р, и создания системы постоянного информирования и взаимодействия для обеспечения возможности участия граждан Российской Федерации, общественных объединений, научного и предпринимательского сообщества в разработке и реализации управленческих решений.
2. <a id="p100011"></a>При осуществлении своей деятельности референтные группы руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Концепцией открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 января 2014 г. N 93-р, Методическими рекомендациями по реализации принципов открытости в федеральных органах исполнительной власти, утвержденными протоколом заочного голосования Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 26 декабря 2013 г. N АМ-П36-89пр, Методическими рекомендациями по типовым формам и методам общественного обсуждения и экспертного сопровождения реализации планов деятельности федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, утвержденными пунктом 1 раздела I протокола заочного голосования Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 16 августа 2013 г. N АМ-П36-51пр, Методикой (концепцией) оценки эффективности общественных обсуждений и экспертного сопровождения реализации планов деятельности федеральных органов исполнительной власти, одобренной протоколом заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 28 ноября 2013 г. N 8, и иными нормативными актами по вопросам деятельности открытого правительства, Положением о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395, [Регламентом](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-ms-80-r#p100011) взаимодействия с референтными группами по общественному обсуждению и экспертному сопровождению хода реализации Плана деятельности Минтранса России на 2013 - 2018 годы, утвержденным распоряжением Минтранса России от 9 июля 2014 г. N МС-80-р, а также настоящим Положением.


### <a id="p100012"></a>II. Основные задачи референтных групп


3. <a id="p100013"></a>Основной задачей референтных групп является участие в общественном обсуждении и экспертном сопровождении хода реализации Плана деятельности Министерства транспорта Российской Федерации, направленного на решение задач, поставленных в Указах Президента Российской Федерации В.В. Путина от 7 мая 2012 г. N 596 - 606 и Основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года (далее - План деятельности Минтранса России на 2013 - 2018 годы), в том числе:
<a id="p100014"></a>а) обсуждение ключевых вопросов, связанных с реализацией целей и направлений Плана деятельности Минтранса России на 2013 - 2018 годы, в том числе с использованием различных технологических инструментов;
<a id="p100015"></a>б) обсуждение проектов законов, нормативных актов, в том числе размещаемых на сайте regulation.gov.ru, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 851, а также актов Министерства;
<a id="p100016"></a>в) участие в процессах разработки и экспертизы решений, принимаемых Министерством;
<a id="p100017"></a>г) оценка качества и эффективности общественного и экспертного сопровождения хода реализации Плана деятельности Минтранса России на 2013 - 2018 годы.


### <a id="p100018"></a>III. Порядок формирования референтных групп


4. <a id="p100019"></a>Референтные группы формируются на основе добровольного участия в ее деятельности. Мнения, предпочтения, ожидания и оценки членов референтных групп необходимы при принятии и реализации соответствующих решений.
5. <a id="p100020"></a>Членами референтных групп могут быть:
<a id="p100021"></a>эксперты;
<a id="p100022"></a>граждане Российской Федерации;

<div align="center">

<a id="p100023"></a>индивидуальные предприниматели;<br>
<a id="p100024"></a>юридические лица - производители и получатели транспортных услуг;<br>
<a id="p100025"></a>эксперты - специалисты федеральных органов исполнительной власти, представители научного и бизнес-сообщества;<br>
<a id="p100026"></a>члены рабочих и экспертных групп, работающие над разработкой и реализацией целей и направлений Плана деятельности Минтранса России на 2013 - 2018 годы;<br>
<a id="p100027"></a>представители общественных объединений, ассоциаций и отраслевых союзов в сфере транспорта, научных кругов и иные заинтересованные группы и лица.<br>
6. <a id="p100028"></a>Основой для формирования референтных групп являются цели и направления Плана деятельности Минтранса России на 2013 - 2018 годы.<br>
7. <a id="p100029"></a>Формирование состава референтных групп и планирование их деятельности осуществляется структурными подразделениями Министерства, ответственными за достижение заявленных целей и направлений Плана деятельности Минтранса России на 2013 - 2018 годы и общественное обсуждение и экспертное сопровождение хода его реализации в соответствии с Методическими рекомендациями по типовым формам и методам общественного обсуждения и экспертного сопровождения реализации планов деятельности федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, утвержденными пунктом 1 раздела I протокола заочного голосования Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 16 августа 2013 г. N АМ-П36-51пр.<br>
8. <a id="p100030"></a>Состав референтных групп, утвержденный руководителем структурного подразделения в установленной сфере деятельности, является частью планов общественного обсуждения и экспертного сопровождения реализации соответствующих целей и направлений Плана деятельности Минтранса России на 2013 - 2018 годы.<br>
9. <a id="p100031"></a>Взаимодействие с референтными группами осуществляется с учетом следующих положений:<br>
<a id="p100032"></a>а) руководители структурных подразделений Министерства определяют ответственных за взаимодействие с референтными группами;<br>
<a id="p100033"></a>б) эффективность деятельности референтных групп является предметом постоянного мониторинга со стороны ответственных специалистов структурных подразделений Министерства;<br>
<a id="p100034"></a>в) взаимодействие ответственных специалистов структурных подразделений Министерства с референтными группами включает в себя:<br>
<a id="p100035"></a>организацию проведения и учета количества проведенных встреч;<br>
<a id="p100036"></a>формирование планов работы;<br>
<a id="p100037"></a>учет результатов работы с референтными группами;<br>
<a id="p100038"></a>сбор замечаний и предложений по целям, направлениям, задачам и ключевым событиям Плана деятельности Минтранса России на 2013 - 2018 годы, а также предложений по его корректировке.<br>
10. <a id="p100039"></a>Члены референтных групп:<br>
<a id="p100040"></a>участвуют в рассмотрении материалов по вопросам реализации целей и направлений Плана деятельности Минтранса России на 2013 - 2018 годы;<br>
<a id="p100041"></a>получают информацию о ходе реализации целей и направлений Плана деятельности Минтранса России на 2013 - 2018 годы;<br>
<a id="p100042"></a>знакомятся с документами, касающимися рассматриваемых проблем, высказывают свое мнение по существу обсуждаемых вопросов, вносят замечания и предложения по проектам принимаемых решений;<br>
<a id="p100043"></a>участвуют в работе по корректировке Плана деятельности Минтранса России на 2013 - 2018 годы;<br>
<a id="p100044"></a>принимают участие по решению руководства Министерства в совещаниях, заседаниях коллегий Минтранса России и заседаниях иных совещательных (координационных) органов, действующих при Министерстве, по вопросам реализации Плана деятельности Минтранса России на 2013 - 2018 годы;<br>
<a id="p100045"></a>участвуют в работе по оценке качества и эффективности общественного обсуждения и экспертного сопровождения реализации Плана деятельности Минтранса России на 2013 - 2018 годы.<br>
11. <a id="p100046"></a>Предложения и замечания, высказанные референтными группами, носят рекомендательный характер и при необходимости учитываются при подготовке предложений по корректировке Плана деятельности Минтранса России на 2013 - 2018 годы.<br>
12. <a id="p100047"></a>Информация о деятельности референтных групп подлежит обязательному размещению на официальном сайте Министерства в сети Интернет.

</div>




<a id="p100048"></a>

---
