---
title: "Распоряжение Минтранса РФ от 15.02.2007 N ИЛ-9-р"
number: "ИЛ-9-р"
issuer: "Министерство транспорта Российской Федерации"
issued_on: 2007-02-15
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-il-9-r"
---

## Распоряжение Минтранса РФ от 15.02.2007 N ИЛ-9-р

# Распоряжение Минтранса РФ от 15.02.2007 N ИЛ-9-р

"Об утверждении Плана мероприятий Минтранса России по реализации Программы структурной реформы на железнодорожном транспорте на 2006 - 2010 годы"


**МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 15 февраля 2007 г. N ИЛ-9-р

**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ МИНТРАНСА**
**РОССИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ СТРУКТУРНОЙ РЕФОРМЫ**
**НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ НА 2006 - 2010 ГОДЫ**

Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 10 августа 2006 г. N 1094-р "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Программы структурной реформы на железнодорожном транспорте на 2006 - 2010 годы":
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий Минтранса России по реализации Программы структурной реформы на железнодорожном транспорте на 2006 - 2010 годы (далее - План мероприятий).
2. Установить, что при подготовке нормативных правовых актов, предусмотренных Планом мероприятий, головной департамент осуществляет подготовку и согласование проекта акта. При подготовке докладов Правительству Российской Федерации департаменты-соисполнители представляют в головной департамент предложения в части своей компетенции для включения в проект доклада.

Министр
**И.ЛЕВИТИН**





Утвержден
распоряжением Минтранса России
от 15 февраля 2007 г. N ИЛ-9-р


## ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ МИНТРАНСА РОССИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ СТРУКТУРНОЙ РЕФОРМЫ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ НА 2006 - 2010 ГОДЫ



### Раздел I. ЗАКОНОПРОЕКТЫ



<table>
<colgroup><col width="3%"><col width="23%"><col width="21%"><col width="7%"><col width="12%"><col width="9%"><col width="7%"><col width="10%"><col width="8%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2">N п/п</td><td rowspan="2">Наименование законопроекта</td><td rowspan="2">Исполнители</td><td colspan="6">Срок</td></tr>
<tr><td>подготовки концепции и проекта технического задания</td><td>согласования концепции и проекта технического задания с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти</td><td>представления концепции на утверждение в Правительство Российской Федерации</td><td>подготовки законопроекта</td><td>согласования законопроекта с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти</td><td>представления законопроекта в Правительство Российской Федерации</td></tr>
<tr><td>1</td><td>2</td><td>3</td><td>4</td><td>5</td><td>6</td><td>7</td><td>8</td><td>9</td></tr>
<tr><td>1</td><td>О внесении изменений в Федеральный закон "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта"</td><td>Департамент структурного реформирования, Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта, Департамент финансов, Департамент правового обеспечения и законопроектной деятельности</td><td>Январь 2007 г.</td><td>Февраль 2007 г.</td><td>Май 2007 г.</td><td>Июнь 2007 г.</td><td>Сентябрь 2007 г.</td><td>Ноябрь 2007 г.</td></tr>
<tr><td>2</td><td>О внесении изменений в Федеральный закон "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" в части совершенствования рыночных отношений на железнодорожном транспорте</td><td>Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта, Департамент структурного реформирования, Департамент финансов, Департамент управления кадрами и сопровождения специальных программ, Департамент правового обеспечения и законопроектной деятельности</td><td></td><td></td><td></td><td>Июнь 2007 г.</td><td>Август 2007 г.</td><td>Сентябрь 2007 г.</td></tr>
<tr><td>3</td><td>О внесении изменений в Федеральный закон "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" в части уточнения обязанностей перевозчиков и владельца инфраструктуры на железнодорожном транспорте, корректировки ряда положений на основе сформировавшегося опыта работы организаций железнодорожного транспорта и пользователей его услуг</td><td>Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта, Департамент финансов, Департамент правового обеспечения и законопроектной деятельности</td><td>Январь 2007 г.</td><td>Февраль 2007 г.</td><td>Апрель 2007 г.</td><td>Июль 2007 г.</td><td>Сентябрь 2007 г.</td><td>Ноябрь 2007 г.</td></tr>
<tr><td>4</td><td>Создание системы технического регулирования на железнодорожном транспорте, в том числе технических регламентов и системы мер по обеспечению безопасности движения на железнодорожном транспорте, сертификации железнодорожного подвижного состава</td><td>Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта, Департамент правового обеспечения и законопроектной деятельности, Федеральное агентство железнодорожного транспорта, Федеральная служба по надзору в сфере транспорта</td><td>В течение 2006 - 2010 гг.</td><td>В течение 2006 - 2010 гг.</td><td>В течение 2006 - 2010 гг.</td><td>В течение 2006 - 2010 гг.</td><td>В течение 2006 - 2010 гг.</td><td>В течение 2006 - 2010 гг.</td></tr>
</table>



### Раздел II. НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



<table>
<colgroup><col width="4%"><col width="28%"><col width="24%"><col width="14%"><col width="16%"><col width="14%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2">N п/п</td><td rowspan="2">Наименование нормативного правового акта Правительства Российской Федерации</td><td rowspan="2">Исполнители</td><td colspan="3">Срок</td></tr>
<tr><td>подготовки проекта акта Правительства Российской Федерации</td><td>согласования проекта акта с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти</td><td>представления акта в Правительство Российской Федерации</td></tr>
<tr><td>1</td><td>2</td><td>3</td><td>4</td><td>5</td><td>6</td></tr>
<tr><td>1</td><td>Подготовка предложений по уточнению механизма реализации третьего этапа структурной реформы на железнодорожном транспорте с внесением изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 18 мая 2001 г. N 384</td><td>Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта, Департамент структурного реформирования, Департамент правового обеспечения и законопроектной деятельности, Федеральное агентство железнодорожного транспорта, Федеральная служба по надзору в сфере транспорта</td><td>Март 2007 г.</td><td>Май 2007 г.</td><td>Июнь 2007 г.</td></tr>
<tr><td>2</td><td>Внесение изменений в Устав открытого акционерного общества "Российские железные дороги", Положения о совете директоров открытого акционерного общества "Российские железные дороги" и о правлении открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в связи с совершенствованием законодательства Российской Федерации и изменением структуры открытого акционерного общества "Российские железные дороги"</td><td>Департамент структурного реформирования, Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта, Департамент правового обеспечения и законопроектной деятельности</td><td>В течение 2006 - 2010 гг.</td><td>В течение 2006 - 2010 гг.</td><td>В течение 2006 - 2010 гг.</td></tr>
<tr><td>3</td><td>Разработка программы развития железнодорожного транспорта необщего пользования до 2010 года</td><td>Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта, Департамент правового обеспечения и законопроектной деятельности, Федеральное агентство железнодорожного транспорта, Федеральная служба по надзору в сфере транспорта</td><td>Январь 2007 г.</td><td>Февраль 2007 г.</td><td>Март 2007 г.</td></tr>
<tr><td>4</td><td>Создание системы технического регулирования на железнодорожном транспорте, в том числе технических регламентов и системы мер по обеспечению безопасности движения на железнодорожном транспорте, сертификации железнодорожного подвижного состава</td><td>Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта, Департамент правового обеспечения и законопроектной деятельности, Федеральное агентство железнодорожного транспорта, Федеральная служба по надзору в сфере транспорта</td><td>В течение 2006 - 2010 гг.</td><td>В течение 2006 - 2010 гг.</td><td>В течение 2006 - 2010 гг.</td></tr>
<tr><td>5</td><td>Разработка мероприятий, связанных с реализацией положений специальной подпрограммы по обеспечению обороноспособности и национальной безопасности России с учетом реформирования железнодорожного транспорта на третьем этапе структурной реформы железнодорожного транспорта</td><td>Департамент управления кадрами и сопровождения специальных программ, Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта, Департамент правового обеспечения и законопроектной деятельности, Федеральное агентство железнодорожного транспорта</td><td>Июнь 2007 г.</td><td>Август 2007 г.</td><td>Сентябрь 2007 г.</td></tr>
<tr><td>6</td><td>Определение механизма финансовой поддержки пассажирских перевозок в дальнем следовании и компенсации перевозчикам разницы между экономически обоснованными и фактически установленными тарифами, возникающей в результате деятельности по осуществлению пассажирских перевозок в дальнем следовании</td><td>Департамент финансов, Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта, Департамент правового обеспечения и законопроектной деятельности</td><td>Сентябрь 2006 г.</td><td>Октябрь 2006 г.</td><td>Декабрь 2006 г.</td></tr>
<tr><td>7</td><td>Совершенствование нормативной базы в части распределения функций между Минтрансом России, Ространснадзором и Росжелдором, связанных с реализацией Программы структурной реформы на железнодорожном транспорте</td><td>Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта, Департамент структурного реформирования, Департамент правового обеспечения и законопроектной деятельности Федеральное агентство железнодорожного транспорта, Федеральная служба по надзору в сфере транспорта</td><td>Март 2007 г.</td><td>Май 2007 г.</td><td>Июнь 2007 г.</td></tr>
<tr><td>8</td><td>Совершенствование порядка распоряжения акциями дочерних обществ открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в части установления особого порядка отчуждения акций дочерних и зависимых обществ открытого акционерного общества "Российские железные дороги"</td><td>Департамент структурного реформирования, Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта, Департамент правового обеспечения и законопроектной деятельности</td><td>Январь 2007 г.</td><td>Февраль 2007 г.</td><td>Март 2007 г.</td></tr>
<tr><td>9</td><td>Создание открытого акционерного общества "Федеральная пассажирская компания"</td><td>Департамент структурного реформирования, Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта, Департамент правового обеспечения и законопроектной деятельности</td><td>III - IV квартал 2008 г.</td><td>I квартал 2009 г.</td><td>II квартал 2009 г.</td></tr>
<tr><td>10</td><td>Совершенствование нормативно-правовой базы по организации пригородных пассажирских перевозок</td><td>Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта, Департамент структурного реформирования, Департамент финансов, Департамент правового обеспечения и законопроектной деятельности</td><td>Июнь 2007 г.</td><td>Август 2007 г.</td><td>Сентябрь 2007 г.</td></tr>
</table>



### Раздел III. ДОКЛАДЫ ПРАВИТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



<table>
<colgroup><col width="4%"><col width="28%"><col width="23%"><col width="13%"><col width="18%"><col width="13%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2">N п/п</td><td>Наименование доклада Правительству</td><td rowspan="2">Исполнители</td><td colspan="3">Срок</td></tr>
<tr><td>Российской Федерации</td><td>подготовки проекта доклада Правительству Российской Федерации</td><td>согласования проекта доклада с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти</td><td>представления доклада в Правительство Российской Федерации</td></tr>
<tr><td>1</td><td>2</td><td>3</td><td>4</td><td>5</td><td>6</td></tr>
<tr><td>1</td><td>Определение целевой модели рынка транспортных услуг с учетом реализации третьего этапа структурной реформы железнодорожного транспорта</td><td>Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта, Департамент структурного реформирования, Департамент финансов, Федеральное агентство железнодорожного транспорта</td><td>Сентябрь 2006 г.</td><td>Октябрь 2006 г.</td><td>Декабрь 2006 г.</td></tr>
<tr><td>2</td><td>Подготовка предложений по уточнению численности госслужащих центрального аппарата и территориальных органов Минтранса России, подведомственных ему службы и агентств, расходов на их содержание, а также определению размера бюджетных ассигнований из федерального бюджета в связи с наделением указанных федеральных органов исполнительной власти дополнительными функциями по реализации Программы структурной реформы на железнодорожном транспорте</td><td>Департамент управления кадрами и сопровождения специальных программ, Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта, Департамент структурного реформирования, Департамент финансов, Федеральное агентство железнодорожного транспорта, Федеральная служба по надзору в сфере транспорта</td><td>Ежегодно, не позднее сентября</td><td>Ежегодно, не позднее октября</td><td>Ежегодно, не позднее ноября</td></tr>
<tr><td>3</td><td>Подготовка предложений по оптимизации структуры открытого акционерного общества "Российские железные дороги" с учетом обособления отдельных видов деятельности с последующим выведением из структуры открытого акционерного общества "Российские железные дороги"</td><td>Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта, Департамент структурного реформирования, Федеральное агентство железнодорожного транспорта</td><td>Ежегодно, не позднее сентября</td><td>Ежегодно, не позднее октября</td><td>Ежегодно, не позднее ноября</td></tr>
<tr><td>4</td><td>Оценка целесообразности и последствий создания дочерних обществ открытого акционерного общества "Российские железные дороги", осуществляющих грузовые перевозки, и принятие решений по вопросам организационно-правовой формы и определению механизмов создания дочерних акционерных обществ открытого акционерного общества "Российские железные дороги", обеспечивающих разделение услуг инфраструктуры и перевозочной деятельности на рынке грузовых железнодорожных перевозок, с указанием вариантов и способов обособления</td><td>Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта, Департамент структурного реформирования, Федеральное агентство железнодорожного транспорта</td><td>Ежегодно, не позднее сентября</td><td>Ежегодно, не позднее октября</td><td>Ежегодно, не позднее ноября</td></tr>
<tr><td>5</td><td>Подготовка предложений по созданию условий для привлечения частных инвестиций для ремонта подвижного состава железнодорожного транспорта, а также обновления парка магистральных локомотивов</td><td>Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта, Департамент экономики и инвестиций, Департамент финансов, Федеральное агентство железнодорожного транспорта</td><td>Ежегодно, не позднее сентября</td><td>Ежегодно, не позднее октября</td><td>Ежегодно, не позднее ноября</td></tr>
<tr><td>6</td><td>Подготовка предложений по формированию условий для увеличения количества компаний, находящихся в конкурентных отношениях, имеющих статус перевозчика и осуществляющих перевозки грузов на условиях публичного договора, позволяющих, в том числе, регламентировать: взаимодействие владельца инфраструктуры и перевозчика; допуск на инфраструктуру общего пользования подвижного состава перевозчиков; услуги по предоставлению локомотивной тяги открытого акционерного общества "Российские железные дороги"</td><td>Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта, Департамент структурного реформирования, Федеральное агентство железнодорожного транспорта</td><td>Ежегодно, не позднее сентября</td><td>Ежегодно, не позднее октября</td><td>Ежегодно, не позднее ноября</td></tr>
<tr><td>7</td><td>Разработка основных принципов сегментации рынка услуг железнодорожного транспорта на естественномонопольную и конкурентную сферы, обеспечивающих переход от государственного регулирования тарифов в сфере железнодорожных перевозок к регулированию тарифов в сфере предоставления услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования</td><td>Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта, Федеральное агентство железнодорожного транспорта</td><td>Июль 2007 г.</td><td>Сентябрь 2007 г.</td><td>Октябрь 2007 г.</td></tr>
<tr><td>8</td><td>Обеспечение раздельного учета расходов, доходов и финансовых результатов открытого акционерного общества "Российские железные дороги" по видам деятельности</td><td>Департамент финансов, Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта, Федеральное агентство железнодорожного транспорта</td><td>Июль 2007 г.</td><td>Сентябрь 2007 г.</td><td>Октябрь 2007 г.</td></tr>
<tr><td>9</td><td>Подготовка предложений о целесообразности создания открытого акционерного общества (акционерных обществ) в области вокзальной деятельности на базе имущества соответствующего функционального филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги"</td><td>Департамент структурного реформирования, Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта, Федеральное агентство железнодорожного транспорта</td><td>Сентябрь 2008 г.</td><td>Октябрь 2008 г.</td><td>Ноябрь 2008 г.</td></tr>
<tr><td>10</td><td>Создание пригородных пассажирских компаний совместно с субъектами Российской Федерации</td><td>Департамент структурного реформирования, Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта</td><td>Ежегодно, не позднее сентября</td><td>Ежегодно, не позднее октября</td><td>Ежегодно, не позднее ноября</td></tr>
<tr><td>11</td><td>Мониторинг покрытия субъектами Российской Федерации разницы между экономически обоснованными и фактически установленными тарифами на пассажирские перевозки в пригородном сообщении</td><td>Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта, Федеральное агентство железнодорожного транспорта</td><td>Ежегодно, не позднее сентября</td><td>Ежегодно, не позднее октября</td><td>Ежегодно, не позднее ноября</td></tr>
</table>




---