Распоряжение Минтранса РФ от 19.08.2008 № ИЛ-64-р

«Об утверждении Методики расчета стоимости услуг, связанных с оформлением и выдачей иностранных и многосторонних разрешений российским перевозчикам»

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 19 августа 2008 г. № ИЛ-64-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСЧЕТА СТОИМОСТИ УСЛУГ, СВЯЗАННЫХ С ОФОРМЛЕНИЕМ И ВЫДАЧЕЙ ИНОСТРАННЫХ И МНОГОСТОРОННИХ РАЗРЕШЕНИЙ РОССИЙСКИМ ПЕРЕВОЗЧИКАМ

В целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 89 «Об утверждении Правил выдачи российских разрешений иностранным перевозчикам, а также иностранных и многосторонних разрешений российским перевозчикам»: Утвердить прилагаемую Методику расчета стоимости услуг, связанных с оформлением и выдачей иностранных и многосторонних разрешений российским перевозчикам.

МЕТОДИКА РАСЧЕТА СТОИМОСТИ УСЛУГ, СВЯЗАННЫХ С ОФОРМЛЕНИЕМ И ВЫДАЧЕЙ ИНОСТРАННЫХ И МНОГОСТОРОННИХ РАЗРЕШЕНИЙ РОССИЙСКИМ ПЕРЕВОЗЧИКАМ

1. Настоящая Методика разработана в соответствии с пунктом 11 Правил выдачи разрешений иностранным перевозчикам, а также иностранных и многосторонних разрешений российским перевозчикам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 89, и определяет механизм расчета стоимости услуг, связанных с оформлением и выдачей иностранных и многосторонних разрешений российским перевозчикам (далее — стоимость услуг).

2. Стоимость услуг определяет уполномоченная организация в расчете на одно иностранное или многостороннее разрешение, выдаваемое российским перевозчикам и, как правило, один раз в год.

3. Размер стоимости услуг определяется в соответствии с описанием работ по оформлению и выдаче иностранных и многосторонних разрешений уполномоченной организацией, указанных в приложении к настоящей Методике, и с учетом прямых затрат, связанных с оформлением и выдачей иностранных или многосторонних разрешений российским перевозчикам, косвенных (накладных) расходов на обеспечение указанной деятельности, а также налогов и сборов, исчисляемых и уплачиваемых в порядке и в размерах, установленных законодательством Российской Федерации.

4. Стоимость услуг, связанных с оформлением и выдачей одного иностранного или многостороннего разрешения российским перевозчикам, определяется по формуле:

• НДС x (ЗПед + РБед + ПрПЗед + КРед) x Крен / 100%,

где СУед. — стоимость услуг, связанных с оформлением и выдачей одного иностранного или многостороннего разрешения российским перевозчикам, определяется с учетом деятельности каждого филиала (представительства) уполномоченной организации, в котором осуществляется выдача указанных разрешений; ЗПед — затраты на оплату труда работников уполномоченной организации, непосредственно занятых выполнением работ по оформлению и выдаче иностранных или многосторонних разрешений российским перевозчикам, а также суммы единого социального налога и расходы на обязательное пенсионное страхование, идущие на финансирование страховой и накопительной части трудовой пенсии, начисленные на указанные суммы расходов на оплату труда, в расчете на одно разрешение; РБед — затраты, связанные с изготовлением и доставкой одного бланка разрешения, бортового журнала к многостороннему разрешению; ПрПЗед — прямые затраты, связанные с оформлением и выдачей иностранных или многосторонних разрешений российским перевозчикам, за исключением затрат на оплату труда работников и затрат, связанных с изготовлением и доставкой одного бланка разрешения, бортового журнала к многостороннему разрешению, в расчете на одно разрешение; КРед — косвенные (накладные) расходы, связанные с обеспечением оформления и выдачи иностранных или многосторонних разрешений российским перевозчикам, в расчете на одно разрешение; Крен — коэффициент рентабельности, принимается от 1 до 1,1; НДС — ставка налога на добавленную стоимость.

5. Затраты на оплату труда работников уполномоченной организации, непосредственно занятых выполнением работ по оформлению и выдаче иностранных или многосторонних разрешений российским перевозчикам, а также суммы единого социального налога и расходы на обязательное пенсионное страхование, идущие на финансирование страховой и накопительной части трудовой пенсии, начисленные на указанные суммы расходов на оплату труда, в расчете на одно разрешение определяются по формуле:

где ТР — трудозатраты уполномоченной организации на выполнение работ по оформлению и выдаче одного иностранного или многостороннего разрешения российским перевозчикам; НСт.Ч — норматив стоимости одного часа работы специалиста уполномоченной организации.

6. Норматив стоимости одного часа работы специалиста уполномоченной организации определяется по формуле:

НСт.Ч = (ФОТ / Ч) / Т,

где ФОТ — фонд оплаты труда (в расчете на год) работников уполномоченной организации по состоянию на 15 мая 2008 г. с учетом единого социального налога и расходов на обязательное пенсионное страхование, идущих на финансирование страховой и накопительной части трудовой пенсии, начисленных на указанные суммы расходов на оплату труда; Ч — численность работников уполномоченной организации по состоянию на 15 мая 2008 г.; Т — норма рабочего времени в часах на планируемый год при 40-часовой продолжительности рабочей недели. При расчете на 2009 и последующие годы стоимости услуг, связанных с оформлением и выдачей одного иностранного или многостороннего разрешения российским перевозчикам, норматив стоимости одного часа работы специалиста уполномоченной организации может быть изменен с учетом индекса потребительских цен.

7. Затраты, связанные с изготовлением и доставкой одного бланка разрешения, бортового журнала к многостороннему разрешению, определяются по формуле:

РБед = РБ / К,

где РБ — расходы уполномоченной организации, связанные с изготовлением и доставкой бланков разрешений, бортовых журналов к многосторонним разрешениям, в расчете на год; К — количество иностранных или многосторонних разрешений выдаваемых российским перевозчикам в соответствующем году.

8. Прямые затраты, связанные с оформлением и выдачей иностранных или многосторонних разрешений российским перевозчикам, в расчете на одно разрешение определяются по формуле:

ПрПЗед = ПрПЗ / К,

где ПрПЗ — прямые затраты, связанные с оформлением и выдачей иностранных или многосторонних разрешений, бортовых журналов к многосторонним разрешениям российским перевозчикам, за исключением затрат на оплату труда работников и затрат, связанных с изготовлением и доставкой бланков разрешений, бортовых журналов к многосторонним разрешениям, в расчете на год.

9. Косвенные (накладные) расходы, связанные с обеспечением оформления и выдачи иностранных или многосторонних разрешений российским перевозчикам, определяются по формуле:

КРед = КР / К,

где КР — косвенные (накладные) расходы, связанные с обеспечением оформления и выдачи иностранных или многосторонних разрешений российским перевозчикам в соответствующем году.

10. Количество иностранных или многосторонних разрешений, выдаваемых российским перевозчикам в соответствующем году, определяется на основании договоренностей Министерства транспорта Российской Федерации с компетентными органами иностранных государств.

11. Уполномоченная организация осуществляет раздельный учет доходов и расходов, связанных с оказанием услуг по оформлению и выдаче иностранных и многосторонних разрешений российским перевозчикам.

Приложение

2. Организация сбора заявок российских перевозчиков об их годовой потребности в иностранных или многосторонних разрешениях и представление в Министерство обобщенных данных, включая: регистрацию поступивших заявок; проведение проверки правильности заполнения заявки и наличия прилагаемых к заявке документов; обобщение представленных заявок с определением годовой потребности в иностранных разрешениях для обмена с компетентными органами иностранных государств или в многосторонних разрешениях.

3. Организация изготовления бланков российских разрешений для иностранных перевозчиков и бортовых журналов к многосторонним разрешениям и обмена бланками разрешений с компетентными органами иностранных государств: осуществление выбора типографии на основе оптимального соотношения цены и качества; заключение договора с типографией на печать бланков российских разрешений и бортовых журналов к многосторонним разрешениям; доставка готовой продукции из типографии в уполномоченную организацию; передача бланков российских разрешений для компетентных органов иностранных государств; получение иностранных или многосторонних разрешений от компетентных органов иностранных государств и секретариата Европейской Конференции Министров транспорта (в том числе телефонные переговоры с российскими дипломатическими представительствами, подготовка и направление запросов, заказ транспорта и почты, отслеживание доставки); хранение бланков российских, иностранных и многосторонних разрешений; доставка иностранных и многосторонних разрешений в пункты их оформления и выдачи.

4. Оформление и выдача иностранных или многосторонних разрешений российским перевозчикам, допущенным в установленном порядке к осуществлению международных автомобильных перевозок: прием и рассмотрение заявления перевозчика на получение иностранных или многосторонних разрешений и прилагаемых к нему документов; осуществление проверки соответствия указанных в документах данных установленным требованиям; оформление и выдача иностранных и многосторонних разрешений российскому перевозчику с занесением в компьютерную базу данных; прием использованных (неиспользованных/испорченных) разрешений и проверка их использования.

5. Представление в Министерство отчетов о наличии и использовании российскими перевозчиками иностранных и многосторонних разрешений.

6. Ведение бухгалтерского и налогового учета операций по оформлению и выдаче иностранных и многосторонних разрешений.

---