Приказ Росавиации от 06.07.2005 № АЮ-176-1р

«О создании организации работы балансовой Комиссии Федерального агентства воздушного транспорта»

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА

РАСПОРЯЖЕНИЕ от 6 июля 2005 г. № АЮ-176-1р

О СОЗДАНИИ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ БАЛАНСОВОЙ КОМИССИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА

В соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 03.02.2000 № 104 «Об усилении контроля за деятельностью федеральных государственных унитарных предприятий и управлением находящимися в федеральной собственности акциями открытых акционерных обществ», от 04.10.99 № 1116 «Об утверждении порядка отчетности руководителей федеральных государственных унитарных предприятий и представителей Российской Федерации в органах управления открытых акционерных обществ», а также распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 10.07.2000 № 183-р «Об утверждении методических рекомендаций по организации и проведению анализа эффективности деятельности федеральных государственных унитарных предприятий и открытых акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности» предлагаю:

1. Создать балансовую Комиссию Федерального агентства воздушного транспорта по федеральным государственным унитарным предприятиям (ФГУП) и открытым акционерным обществам (ОАО) с контрольным пакетом акций, закрепленным за Российской Федерацией, в следующем составе:

Председатель Комиссии:

Юрчик А.А. Временно исполняющий обязанности Руководителя Федерального агентства воздушного транспорта.

Заместители председателя Комиссии:

Чернов Г.И. Заместитель Руководителя Федерального агентства воздушного транспорта;

Миронова В.Г. Начальник Управления финансов, бухгалтерского учета и отчетности.

Члены Комиссии:

Горячев В.С. Начальник Управления федерального имущества и экономической деятельности;

Ашихмин В.М. Начальника Управления кадровой и административной деятельности;

Савицкий Д.В. Начальник Управления организации воздушного движения;

Овчаренко С.Н. Начальник Управления производственной деятельности;

Бударина Т.П. Заместитель начальника Управления финансов, бухгалтерского учета и отчетности;

Шевченко Л.Н. Заместитель начальника Управления финансов, бухгалтерского учета и отчетности — начальник отдела сводного бухгалтерского учета и отчетности;

Овсянников О.А. Заместитель начальника Управления федерального имущества и экономической деятельности — начальник отдела правового обеспечения;

Гришин В.И. Начальник отдела статистики, прогнозирования и тарифной политики.

2. Утвердить и ввести в действие Положение о балансовой Комиссии (Приложение № 1).

3. Заместителю председателя балансовой Комиссии Г.И. Чернову до 14 июля 2005 г. подготовить и представить на утверждение план-график работы балансовой Комиссии, включив в него рассмотрение ежеквартальных и годовых отчетов директоров ФГУП и полугодовых и годовых отчетов представителей Российской Федерации в органах управления ОАО, а также список ФГУП и ОАО, подлежащих контролю балансовой Комиссии.

4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Вр.и.о. Руководителя А. А. Юрчик

Приложение № 1

Утверждено распоряжением Федерального агентства воздушного транспорта от 6 июля 2005 г. № АЮ-176-1р

ПОЛОЖЕНИЕ О БАЛАНСОВОЙ КОМИССИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА ПО ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ УНИТАРНЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ И ОТКРЫТЫМ АКЦИОНЕРНЫМ ОБЩЕСТВАМ С КОНТРОЛЬНЫМ ПАКЕТОМ АКЦИЙ, ЗАКРЕПЛЕННЫХ ЗА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ

1. Общие положения

1.1. Балансовая Комиссия является рабочим органом Федерального агентства воздушного транспорта (далее — Агентство).

1.2. Балансовая Комиссия руководствуется в своей работе федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями Минтранса России, а также настоящим Положением.

1.3. Балансовая Комиссия создается и ликвидируется распоряжением руководителя ФАВТ Минтранса России.

1.4. Балансовая Комиссия формируется из руководящего состава Агентства, а также работников структурных подразделений Агентства.

1.5. На заседаниях балансовой Комиссии могут присутствовать руководители ФГУП и ОАО, представители Российской Федерации в органах управления ОАО, начальники отделов ФАВТ, руководители территориальных органов воздушного транспорта, представители регионов, в которых функционируют подотчетные ФГУП и ОАО.

2. Основными задачами балансовой Комиссии являются:

2.1 Оценка эффективности использования имущества предприятиями.

2.2. Оценка текущего финансового состояния предприятий и акционерных обществ по результатам анализа финансовой отчетности, расшифровок к ней, справок и других материалов, представляемых руководителями предприятий и представителями Российской Федерации в органах управления акционерных обществ.

2.3. Контроль за выполнением утверждаемых федеральными органами исполнительной власти показателей экономической эффективности деятельности предприятий и акционерных обществ.

2.4. Контроль за перечислением предприятиями в федеральный бюджет отчислений части чистой прибыли, а также начисленных акционерными обществами дивидендов по акциям, находящимся в федеральной собственности.

2.5. Внесение предложений по совершенствованию систем управления предприятий и акционерных обществ в целях повышения эффективности производственно-хозяйственной и финансовой деятельности, предложений о реорганизации предприятий, их ликвидации или продаже как имущественных комплексов либо использовании для создания на базе закрепленного за ними имущества федеральных казенных предприятий, предложений об ответственности руководителей предприятий и представителей Российской Федерации в органах управления акционерных обществ.

3. Балансовая Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие функции:

3.1. Рассмотрение на заседаниях балансовой Комиссии аналитических материалов, подготовленных экспертными организациями, по: финансово-хозяйственному состоянию предприятий, учету и эффективности управления федеральным имуществом, оценке и анализу экономической эффективности деятельности предприятий, анализу результатов работы аудиторских фирм, проверяющих ФГУП и ОАО.

3.2. Подготовка предложений для утверждения Агентством основных экономических показателей деятельности для ФГУП и ОАО.

3.3. Выявление предприятий, не достигших установленных экономических показателей деятельности, анализ причин, приведших к этому, рассмотрение и утверждение планов мероприятий предприятий по выходу из кризиса.

3.4 Контроль за своевременностью и полнотой перечислений в бюджет.

3.5. Подготовка и внесение предложений о реорганизации унитарных предприятий, их ликвидации, преобразовании в открытые акционерные общества, о целесообразности смены их руководства, приватизации государственного имущества, о продаже акций, находящихся в федеральной собственности, передаче их в доверительное управление, ином распоряжении ими, о замене представителей Российской Федерации в органах управления акционерных обществ.

3.6. Определение основных показателей экономической эффективности деятельности предприятий в зависимости от видов деятельности, включая норматив отчисления части прибыли в федеральный бюджет.

3.7. Организация разработки правил и порядка оценки текущего и перспективного планирования финансово-экономической и хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий отрасли.

3.8. Организация создания и ведения реестра финансово-экономических показателей финансово-экономической эффективности деятельности ФГУП и ОАО, содержащих сведения по установленной отчетности о деятельности, финансово-экономическом состоянии каждого предприятия.

3.9. Организация контроля за обязательными ежегодными аудиторскими проверками ФГУП и ОАО.

4. Для выполнения своих функций балансовая Комиссия имеет право:

4.1. Запрашивать необходимую информацию и документацию по деятельности ФГУП и ОАО.

4.2 Организовывать выездные проверки.

4.3. При необходимости привлекать к своей деятельности сотрудников Минтранса России и специализированные экспертные организации.

5. Организация работы балансовой Комиссии

5.1. Председатель балансовой Комиссии: утверждает список государственных унитарных предприятий и акционерных обществ, проверки производственно-хозяйственного и финансового состояния которых проводятся Комиссией; план-график заседаний Комиссии; регламент работы Комиссии.

5.2. С правом совещательного голоса к работе Комиссии могут привлекаться представители Агентства имущественных отношений Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, Министерства внутренних дел Российской Федерации, иных органов федеральных исполнительной власти, а также независимые эксперты (в том числе аудиторы) и работники сторонних предприятий и акционерных обществ.

6. Результаты деятельности балансовой Комиссии:

6.1. Комиссия анализирует представленные аналитические и отчетные материалы и по результатам анализа оценивает качество управления ФГУП и ОАО, а также уровень профессиональной компетентности руководителей ФГУП и представителей РФ в органах управления ОАО.

6.2. Решения балансовой Комиссии оформляются протоколом, подписываются всеми членами Комиссии и утверждаются первым руководителем Агентства.

6.3. Решения балансовой Комиссии являются обязательными для руководителей ФГУП и представителей Российской Федерации в органах управления ОАО.

---