---
title: "Распоряжение Росавиации от 06.07.2005 N АЮ-175-р"
number: "АЮ-175-р"
issued_on: 2005-07-06
redaction: 2007-11-16
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-ayu-175-r"
---

## Распоряжение Росавиации от 06.07.2005 N АЮ-175-р

# Распоряжение Росавиации от 06.07.2005 N АЮ-175-р

(ред. от 16.11.2007)

"О мерах по реализации Положений Постановления Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2004 г. N 739 "О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по осуществлению прав собственника имущества федерального государственного унитарного предприятия"

(вместе с "Положением о порядке реализации полномочий собственника федерального имущества в сфере воздушного транспорта")

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-130-2008-8#p100014) Росавиации от 30.05.2008 N 130.
> Начало действия редакции - 16.11.2007.
> Окончание действия документа - 29.05.2008.
> [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-184-2008-4#p100019) Росавиации от 10.07.2008 N 184 в [пункт 3](#p100126) данного документа внесены изменения. Но в связи с тем, что данный документ признан утратившим силу [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-130-2008-8#p100014) Росавиации от 30.05.2008 N 130, создание новой редакции документа нецелесообразно.


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА**

<a id="p100003"></a>**РАСПОРЯЖЕНИЕ**
от 6 июля 2005 г. N АЮ-175-р

<a id="p100004"></a>**О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ**
**ПОЛОЖЕНИЙ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 3 ДЕКАБРЯ 2004 Г. N 739**
**"О ПОЛНОМОЧИЯХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ**
**ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ПРАВ СОБСТВЕННИКА ИМУЩЕСТВА ФЕДЕРАЛЬНОГО**

<div align="center">

**ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ"**

</div>


<a id="p100005"></a>Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2004 г. N 739 "О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по осуществлению прав собственника имущества федерального государственного унитарного предприятия" и в целях повышения контроля за финансово-хозяйственной деятельностью федеральных государственных унитарных предприятий, подведомственных Федеральному агентству воздушного транспорта (далее - Агентство), предлагаю:
1. <a id="p100006"></a>Принять к руководству, что Агентство в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2004 г. N 739 "О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по осуществлению прав собственника имущества федерального государственного унитарного предприятия" в отношении федеральных государственных унитарных предприятий, подлежащих сохранению в федеральной собственности или включенных в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества, в случае, если акции созданных посредством их преобразования акционерных обществ предполагается внести в уставный капитал других акционерных обществ или сохранить в федеральной собственности, осуществляет в установленном порядке:
<a id="p100007"></a>а) утверждение устава предприятия;
<a id="p100008"></a>б) назначение на должность руководителя предприятия, заключение, изменение и прекращение в установленном порядке трудового договора с ним;
<a id="p100009"></a>в) мероприятия по обеспечению проведения аттестации руководителя предприятия;
<a id="p100010"></a>г) согласование приема на работу главного бухгалтера предприятия, заключение, изменение и прекращение трудового договора с ним;
<a id="p100011"></a>д) утверждение программы деятельности предприятия, определение подлежащей перечислению в федеральный бюджет части прибыли предприятия;
<a id="p100012"></a>е) согласование совершения крупных сделок, а также сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, осуществлением заимствований;
<a id="p100013"></a>ж) согласование совершения сделок, в которых имеется заинтересованность руководителя предприятия;
<a id="p100014"></a>з) согласование совершения сделок, связанных с распоряжением вкладов (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, а также принадлежащими предприятию акциями;
<a id="p100015"></a>и) согласование создания филиалов и представительств;
<a id="p100016"></a>к) утверждение бухгалтерской отчетности и отчетов руководителя предприятия;
<a id="p100017"></a>л) согласование решения об участии предприятия в коммерческих и некоммерческих организациях, а также о заключении договора простого товарищества.
<a id="p100018"></a>Решения по вопросам, указанным в [подпунктах "з"](#p100014) и ["л",](#p100017) принимаются Агентством по согласованию с Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом.
<a id="p100019"></a>Согласование сделок, связанных с недвижимым имуществом, осуществляется Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом с учетом предложений Агентства.
2. <a id="p100020"></a>Утвердить прилагаемое [Положение](#p100031) о порядке реализации полномочий собственника федерального государственного имущества в сфере воздушного транспорта.
3. <a id="p100125"></a>Для подготовки решений Федерального агентства воздушного транспорта о согласовании сделок, совершаемых подведомственными федеральными государственными унитарными предприятиями, создать рабочую группу в следующем составе:

<a id="p100126"></a>Е.В. Бачурин     - Руководитель Федерального агентства воздушного
                   транспорта (председатель рабочей группы);
Т.Ю. Вохмин      - начальник Управления финансов, бухгалтерского
                   учета и отчетности (заместитель председателя
                   рабочей группы);
Члены рабочей
группы:
П.Ю. Кларк       - помощник Руководителя Федерального агентства
                   воздушного транспорта;
Ю.В. Андрианов   - и.о. заместителя Руководителя - начальник
                   Управления государственного имущества,
                   конкурсов и правового обеспечения;
Р.А. Касьянов    - заместитель начальника Управления финансов,
                   бухгалтерского учета и отчетности - начальник
                   отдела бухгалтерского учета и отчетности;
А.К. Орлов       - заместитель начальника Управления
                   государственного имущества, конкурсов и
                   правового обеспечения - начальник отдела
                   правового обеспечения;
В.Е. Малюгин     - советник руководителя Федерального агентства
                   воздушного транспорта;
А.В. Геталова    - начальник отдела экономики подведомственных
                   организаций Управления государственного
                   имущества, конкурсов и правового обеспечения;
В.В. Шаров       - начальник отдела имущественных и земельных
                   отношений Управления государственного имущества
                   конкурсов и правового обеспечения;
Н.И. Лунегова    - заместитель начальника отдела финансово-
                   экономического анализа деятельности организаций

<div align="right">

                   и внутреннего контроля Управления финансов,

</div>

                   бухгалтерского учета и отчетности (секретарь
                   рабочей группы).

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-297-2007-4#p100007) Росавиации от 16.11.2007 N 297)*

4. <a id="p100027"></a>Рабочей группе обеспечить контроль за целевым и эффективным использованием кредитов, получаемых федеральными государственными унитарными предприятиями.
5. <a id="p100028"></a>Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на начальника Управления федерального имущества и экономической деятельности В.С. Горячева.

<div align="right">

<a id="p100029"></a>Вр.и.о. Руководителя<br>
**А.А.ЮРЧИК**

</div>






<a id="p100030"></a>Утверждено
распоряжением
Федерального агентства
воздушного транспорта
от 6 июля 2005 г. N АЮ-175-р

<a id="p100031"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**
**О ПОРЯДКЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛНОМОЧИЙ СОБСТВЕННИКА**
**ФЕДЕРАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА В СФЕРЕ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА**

<a id="p100032"></a>I. Общие положения

<a id="p100033"></a>1.1. Настоящее Положение разработано во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2004 г. N 739 "О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по осуществлению прав собственника имущества федерального государственного унитарного предприятия" и в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".
<a id="p100034"></a>1.2. Федеральное агентство воздушного транспорта (далее - Агентство) в отношении федеральных государственных унитарных предприятий, подлежащих сохранению в федеральной собственности или включенных в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества, в случае, если акции созданных посредством их преобразования акционерных обществ предполагается внести в уставный капитал других акционерных обществ или сохранить в федеральной собственности, в установленном порядке осуществляет:
<a id="p100035"></a>1.3.1. Согласование совершения крупных сделок, за исключением сделок с недвижимым имуществом.
<a id="p100036"></a>1.3.2. Согласование совершения сделок, связанных с распоряжением вкладов (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, а также принадлежащими предприятию акциями.
<a id="p100037"></a>1.3.3. Согласование совершения сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, осуществлением заимствований.
<a id="p100038"></a>1.3.4. Согласование совершения сделок, в которых имеется заинтересованность руководителя предприятия, за исключением сделок с недвижимым имуществом.
<a id="p100039"></a>1.3.5. Готовит заключение о целесообразности совершения сделок, связанных с недвижимым имуществом, и представляет его для принятия решения в Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом.
<a id="p100040"></a>1.4. Крупной сделкой является сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения ФГУП ГА прямо либо косвенно имущества, стоимость которого составляет более 10 процентов уставного фонда или более чем в 50 тысяч раз превышает установленный Федеральным законом минимальный размер оплаты труда.
<a id="p100041"></a>1.5. Заимствования ФГУП ГА могут осуществляться в форме: кредитов по договорам с кредитными организациями; бюджетных кредитов, предоставленных на условиях и в пределах лимитов, которые предусмотрены бюджетным законодательством Российской Федерации; путем размещения облигаций или выдачи векселей.
<a id="p100042"></a>1.6. Руководитель унитарного предприятия признается заинтересованным в совершении унитарным предприятием сделки в случаях, если он, его супруг, родители, дети, братья, сестры и (или) их аффилированные лица, признаваемые таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации:
<a id="p100043"></a>являются стороной сделки или выступают в интересах третьих лиц в их отношениях с унитарным предприятием;
<a id="p100044"></a>владеют (каждый в отдельности или в совокупности) двадцатью и более процентами акций (долей, паев) юридического лица, являющегося стороной сделки или выступающего в интересах третьих лиц в их отношениях с унитарным предприятием;
<a id="p100045"></a>занимают должности в органах управления юридического лица, являющегося стороной сделки или выступающего в интересах третьих лиц в их отношениях с унитарным предприятием;
<a id="p100046"></a>в иных определенных уставом унитарного предприятия случаях.

<a id="p100047"></a>II. Перечень документов, представляемых для получения
согласия на совершение сделок

<a id="p100048"></a>2.1. Для получения согласия на совершение сделок, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2004 N 739, федеральное государственное унитарное предприятие вместе с предложением о совершении сделок и их обоснованием представляет следующие документы:
<a id="p100049"></a>а) заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих полномочия руководителя федерального государственного унитарного предприятия (приказ о назначении, копия трудового договора) и лица, действующего от его имени (при представлении документов лицом, действующим от имени руководителя предприятия);
<a id="p100050"></a>б) информация о прогнозе влияния результатов сделки на повышение эффективности деятельности предприятия в разрезе производственных и финансовых показателей;
<a id="p100051"></a>в) заверенная руководителем предприятия копия документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц, свидетельствующий о государственной регистрации юридического лица - федерального государственного унитарного предприятия;
<a id="p100052"></a>г) заверенная руководителем предприятия копия устава федерального государственного унитарного предприятия;
<a id="p100053"></a>д) подготовленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности отчет об оценке рыночной стоимости имущества, с которым предполагается совершить сделку, произведенной не ранее чем за 3 месяца до его представления;
<a id="p100054"></a>е) заключение по финансово-экономическому состоянию предприятия, подготовленное в соответствии с действующим в гражданской авиации порядком;
<a id="p100055"></a>ж) проект договора на совершение сделки;
<a id="p100056"></a>з) утвержденную Федеральным агентством воздушного транспорта программу деятельности предприятия на текущий год;
<a id="p100057"></a>и) копии бухгалтерского баланса с приложениями за последний отчетный период и статистическую отчетность, заверенные руководителем и главным бухгалтером предприятия;
<a id="p100058"></a>к) документы о проведении аудиторской проверки бухгалтерской отчетности предприятия независимым аудитом;
<a id="p100059"></a>л) сведения о возникновении или наличии признаков банкротства предприятия.
<a id="p100060"></a>Документы, указанные в [пунктах "а",](#p100049) ["в",](#p100051) ["г",](#p100052) ["ж",](#p100055) ["и",](#p100057) предоставляются один раз в год.
<a id="p100061"></a>2.2. Помимо документов, указанных в [пункте 2.1](#p100048) настоящего Перечня, в случае совершения сделок, связанных с распоряжением вкладов (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, а также принадлежащими предприятию акциями, представляются:
<a id="p100062"></a>а) выписка из реестра акционеров общества (при сделках с акциями);
<a id="p100063"></a>б) копии учредительных документов хозяйственного общества или товарищества, заверенные руководителем хозяйственного общества или товарищества;
<a id="p100064"></a>в) копии документов годовой бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, заверенные руководителем и главным бухгалтером хозяйственного общества или товарищества.
<a id="p100065"></a>2.3. Помимо документов, указанных в [пункте 2.1](#p100048) настоящего Перечня, в случае согласования совершения крупных сделок представляются:
<a id="p100066"></a>а) данные регистра бухгалтерского учета по стоимости отчуждаемого (оформленного в залог) имущества;
<a id="p100067"></a>б) копии бухгалтерского баланса за последний отчетный период;
<a id="p100068"></a>в) выписка из реестра федерального имущества.
<a id="p100069"></a>2.4. Помимо документов, указанных в [пункте 2.1](#p100048) настоящего Перечня, в случае согласования совершения сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, осуществлением заимствований, представляются:
<a id="p100070"></a>а) бизнес-план (программа) обеспечения возвратности заемных (кредитных) средств;
<a id="p100071"></a>б) экспертное заключение по бизнес-плану (программе), выполненное независимой экспертной организацией (при необходимости);
<a id="p100072"></a>в) сведения о планируемых направлениях использования заемных средств.
<a id="p100073"></a>2.5. Помимо документов, указанных в [пункте 2.1](#p100048) настоящего Перечня, в случае согласования совершения сделок, в которых имеется заинтересованность руководителя предприятия, представляются сведения, подтверждающие заинтересованность руководителя предприятия в совершении сделки.
<a id="p100074"></a>2.6. Помимо документов, указанных в [пункте 2.1,](#p100048) в случае согласования решения предприятия об участии в коммерческих и некоммерческих организациях представляются:
<a id="p100075"></a>а) заверенные руководителем организации, в которой предполагается участвовать, копии устава, учредительного договора (решения об учреждении), документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц, свидетельствующего о регистрации организации в качестве юридического лица, а также заверенные руководителем и главным бухгалтером организации копии документов годовой бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату (для участия в существующих организациях);
<a id="p100076"></a>б) проекты устава, учредительного договора (решения об учреждении) организации, а также заверенные руководителями организаций или индивидуальными предпринимателями-учредителями копии их учредительных документов, документов, подтверждающих факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц, свидетельствующего о государственной регистрации, или свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (для участия во вновь создаваемых организациях).
<a id="p100077"></a>2.7. Помимо документов, указанных в [пункте 2.1,](#p100048) в случае согласования решения предприятия о заключении договора простого товарищества (инвестиционного договора) представляются предложения по существенным условиям договора простого товарищества, включая требования к:
<a id="p100078"></a>а) объемам финансирования на достройку объекта незавершенного строительства, поступающих от инвестора;
<a id="p100079"></a>б) объему прав на достроенный объект или его часть, переходящих к инвестору после ввода объекта в эксплуатацию;
<a id="p100080"></a>в) сроку действия договора.
<a id="p100081"></a>2.8. Помимо документов, указанных в [пункте 2.1,](#p100048) в случае согласования решения предприятия об участии в коммерческих и некоммерческих организациях представляются:
<a id="p100082"></a>а) заверенные руководителем организации, в которой предполагается участвовать, копии устава, учредительного договора (решения об учреждении), документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц, свидетельствующего о регистрации организации в качестве юридического лица, а также заверенные руководителем и главным бухгалтером организации копии документов годовой бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату (для участия в существующих организациях);
<a id="p100083"></a>б) проекты устава, учредительного договора (решения об учреждении) организации, а также заверенные руководителями организаций или индивидуальными предпринимателями-учредителями копии их учредительных документов, документов, подтверждающих факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц, свидетельствующего о государственной регистрации, или свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (для участия во вновь создаваемых организациях).
<a id="p100084"></a>2.9. Помимо документов, указанных в [пункте 2.1,](#p100048) при подготовке заключения о целесообразности совершения сделок, связанных с недвижимым имуществом, в том числе по договорам лизинга воздушных судов, представляются:
<a id="p100085"></a>а) заверенные руководителем предприятия копии правоустанавливающих документов на объект недвижимости (выписка из реестра федерального имущества, иные документы);
<a id="p100086"></a>б) справка о балансовой стоимости недвижимого имущества, подписанная руководителем предприятия;
<a id="p100087"></a>в) сведения об обременении недвижимого имущества с приложением копий соответствующих документов;
<a id="p100088"></a>г) ведомость, составленная по результатам проведенной инвентаризации.

<a id="p100089"></a>III. Порядок согласования совершения сделок

<a id="p100090"></a>3.1. Для рассмотрения письменных обращений ФГУП ГА по согласованию сделок и осуществлению заимствований в составе Комиссии Федерального агентства воздушного транспорта по анализу эффективности деятельности федеральных государственных унитарных предприятий формируется Рабочая группа.
<a id="p100091"></a>3.2. Рассмотрение обращения ФГУП ГА по согласованию сделки включает в себя подготовку заключения о результатах предполагаемых сделок (заимствований) на основании комплексного анализа технико-экономических обоснований и представленных документов.
<a id="p100092"></a>3.3. Состав рабочей группы определяется Руководителем Федерального агентства воздушного транспорта.
<a id="p100093"></a>3.4. Обращения ФГУП ГА по согласованию сделок и (или) заимствований направляются для рассмотрения и подготовки предложений руководителю Рабочей группы.

#### <a id="p100094"></a>3.5 Руководитель Рабочей группы:

<div align="center">

- <a id="p100095"></a>организует регистрацию, рассмотрение, учет и хранение обращений предприятия;<br>
- <a id="p100096"></a>подготавливает сводное заключение Рабочей группы и представляет его для принятия решения Руководителю Федерального агентства воздушного транспорта.<br>
<a id="p100097"></a>3.6. Секретарь Рабочей группы в течение трех дней после поступления и регистрации обращения предприятия должен ознакомить каждого члена Рабочей группы с содержанием обращения, при необходимости представить материалы и обоснования по намечаемой сделке и (или) заимствованию, для подготовки ими соответствующих предложений по существу обращения.<br>
<a id="p100098"></a>3.7. Член Рабочей группы вправе самостоятельно запросить у предприятия дополнительную информацию для составления по направлению деятельности для подготовки заключения по сделке и (или) заимствованию.<br>
<a id="p100099"></a>3.8. Рабочая группа осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием кредитов, получаемых федеральными государственными унитарными предприятиями, путем проведения выборочных проверок.<br>
<a id="p100100"></a>3.9. Заключение члена Рабочей группы должно включать информацию о том, кем и какие вопросы по предложенной сделке рассмотрены; выявленные недостатки и предложения; краткую оценку последствий совершения сделки и (или) заимствования; рекомендации по совершению сделки и (или) заимствования.<br>
<a id="p100101"></a>3.10. Срок рассмотрения и подготовки заключения членами группы не должен превышать 10 дней.<br>
<a id="p100102"></a>3.11. Комплексное заключение Рабочей группы формирует ее руководитель на основе предложений, подготовленных членами Рабочей группы.<br>
<a id="p100103"></a>3.12. Подготовка решения по согласованию Агентством сделок не должна превышать 20 дней с даты регистрации поступившего в Рабочую группу обращения предприятия (со всеми необходимыми документами).<br>
<a id="p100104"></a>3.13. Контроль за соблюдением условий согласования в рамках своей компетенции осуществляют члены Рабочей группы.<br>
<a id="p100105"></a>3.14. Предприятие обязано в 15-дневный срок (в письменной форме) проинформировать руководителя Рабочей группы об изменениях условий сделки (заимствования), причинах изменения, а также направить обращение о дополнительном согласовании изменений.<br>
<a id="p100106"></a>3.15. Заключение о целесообразности совершения сделок, связанных с недвижимым имуществом, направляется в 3-дневный срок в Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом.<br>
<a id="p100107"></a>3.16. За предоставление недостоверных или искаженных сведений руководитель предприятия несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.<br>
<a id="p100108"></a>3.17. Члены Рабочей группы в своей деятельности должны руководствоваться общими принципами служебного поведения, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885 и законодательством Российской Федерации.

</div>




<a id="p100109"></a>

---