Распоряжение Минтранса РФ от 23.08.2010 № АН-78-р

«О введении в действие Методических рекомендаций по подготовке заключения о возможности либо невозможности закрытия железнодорожных путей общего пользования, в том числе малоинтенсивных линий и участков, а также заключения о возможности либо невозможности закрытия железнодорожной станции для выполнения всех или некоторых операций, связанных с приемом и отправлением поездов, приемом, выдачей, погрузкой, выгрузкой, сортировкой, хранением грузов (в том числе в контейнерах), багажа и грузобагажа»

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ от 23 августа 2010 г. № АН-78-р

О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ПОДГОТОВКЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ О ВОЗМОЖНОСТИ ЛИБО НЕВОЗМОЖНОСТИ ЗАКРЫТИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПУТЕЙ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ МАЛОИНТЕНСИВНЫХ ЛИНИЙ И УЧАСТКОВ, А ТАКЖЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ О ВОЗМОЖНОСТИ ЛИБО НЕВОЗМОЖНОСТИ ЗАКРЫТИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОЙ СТАНЦИИ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ВСЕХ ИЛИ НЕКОТОРЫХ ОПЕРАЦИЙ, СВЯЗАННЫХ С ПРИЕМОМ И ОТПРАВЛЕНИЕМ ПОЕЗДОВ, ПРИЕМОМ, ВЫДАЧЕЙ, ПОГРУЗКОЙ, ВЫГРУЗКОЙ, СОРТИРОВКОЙ, ХРАНЕНИЕМ ГРУЗОВ

В соответствии с Федеральным законом от 10 января 2003 г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» и Приказами Минтранса России от 19 августа 2009 г. № 136 «Об утверждении Порядка закрытия железнодорожных станций для выполнения всех или некоторых операций, связанных с приемом и отправлением поездов, приемом, выдачей, погрузкой, выгрузкой, сортировкой, хранением грузов (в том числе в контейнерах), багажа и грузобагажа» (зарегистрирован Минюстом России 26 ноября 2009 г., регистрационный № 15327) и от 19 августа 2009 г. № 137 «Об утверждении Порядка закрытия железнодорожных путей общего пользования, в том числе малоинтенсивных линий и участков» (зарегистрирован Минюстом России 20 ноября 2009 г., регистрационный № 15272):

Ввести в действие Методические рекомендации по подготовке заключения о возможности либо невозможности закрытия железнодорожных путей общего пользования, в том числе малоинтенсивных линий и участков, а также заключения о возможности либо невозможности закрытия железнодорожной станции для выполнения всех или некоторых операций, связанных с приемом и отправлением поездов, приемом, выдачей, погрузкой, выгрузкой, сортировкой, хранением грузов (в том числе в контейнерах), багажа и грузобагажа (Приложение к настоящему распоряжению).

Приложение

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПОДГОТОВКЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ О ВОЗМОЖНОСТИ ЛИБО НЕВОЗМОЖНОСТИ ЗАКРЫТИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПУТЕЙ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ МАЛОИНТЕНСИВНЫХ ЛИНИЙ И УЧАСТКОВ, А ТАКЖЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ О ВОЗМОЖНОСТИ ЛИБО НЕВОЗМОЖНОСТИ ЗАКРЫТИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОЙ СТАНЦИИ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ВСЕХ ИЛИ НЕКОТОРЫХ ОПЕРАЦИЙ, СВЯЗАННЫХ С ПРИЕМОМ И ОТПРАВЛЕНИЕМ ПОЕЗДОВ, ПРИЕМОМ, ВЫДАЧЕЙ, ПОГРУЗКОЙ, ВЫГРУЗКОЙ, СОРТИРОВКОЙ, ХРАНЕНИЕМ ГРУЗОВ (В ТОМ ЧИСЛЕ В КОНТЕЙНЕРАХ), БАГАЖА И ГРУЗОБАГАЖА

1. Методические рекомендации по подготовке заключения о возможности либо невозможности закрытия железнодорожных путей общего пользования, в том числе малоинтенсивных линий и участков, а также заключения о возможности либо невозможности закрытия железнодорожной станции для выполнения всех или некоторых операций, связанных с приемом и отправлением поездов, приемом, выдачей, погрузкой, выгрузкой, сортировкой, хранением грузов (в том числе в контейнерах), багажа и грузобагажа (далее — Методические рекомендации) разработаны в соответствии с:

Приказом Минтранса России от 19 августа 2009 г. № 136 «Об утверждении Порядка закрытия железнодорожных станций для выполнения всех или некоторых операций, связанных с приемом и отправлением поездов, приемом, выдачей, погрузкой, выгрузкой, сортировкой, хранением грузов (в том числе в контейнерах), багажа и грузобагажа» (зарегистрирован Минюстом России 26 ноября 2009 г., регистрационный № 15327);

Приказом Минтранса России от 19 августа 2009 г. № 137 «Об утверждении Порядка закрытия железнодорожных путей общего пользования, в том числе малоинтенсивных линий и участков» (зарегистрирован Минюстом России 20 ноября 2009 г., регистрационный № 15272).

2. Настоящие Методические рекомендации носят рекомендательный характер при подготовке Федеральным агентством железнодорожного транспорта заключения о возможности либо невозможности закрытия железнодорожных путей общего пользования, в том числе малоинтенсивных линий и участков (далее — железнодорожные пути), а также заключения о возможности либо невозможности закрытия железнодорожной станции для выполнения всех или некоторых операций, связанных с приемом и отправлением поездов, приемом, выдачей, погрузкой, выгрузкой, сортировкой, хранением грузов (в том числе в контейнерах), багажа и грузобагажа (далее — железнодорожная станция).

3. При подготовке заключения о возможности либо невозможности закрытия железнодорожных путей, а также заключения о возможности либо невозможности закрытия железнодорожной станции (далее — заключение) Федеральным агентством железнодорожного транспорта составляется краткая обзорная информация, которая включается в таблицу 1, содержащую информацию о возможности либо невозможности закрытия железнодорожных путей, или в таблицу 2, содержащую информацию о возможности либо невозможности закрытия железнодорожной станции, согласно Приложению к настоящим Методическим рекомендациям.

4. Таблица 1 или таблица 2 прилагается к заключению.

5. Таблица 1 заполняется Федеральным агентством железнодорожного транспорта на основании документов, представленных владельцем инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, которому принадлежат железнодорожные пути, в соответствии с Приказом Минтранса России от 19 августа 2009 г. № 137 «Об утверждении Порядка закрытия железнодорожных путей общего пользования, в том числе малоинтенсивных линий и участков» (зарегистрирован Минюстом России 20 ноября 2009 г., регистрационный № 15272).

6. В пункте 1 графы 2 таблицы 1 приводятся данные о наименовании железнодорожной станции, железной дороги, операции, для выполнения которых согласно соответствующему тарифному руководству открыта железнодорожная станция, на которой находится предлагаемый к закрытию железнодорожный путь.

7. В пункте 2 графы 2 таблицы 1 приводится информация о технической характеристике железнодорожного пути, предлагаемого к закрытию, составленная на основании сведений, представленных владельцем инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, которому принадлежат железнодорожные пути.

8. В пункте 3 графы 2 таблицы 1 приводятся данные о характере выполняемой на железнодорожном пути, предлагаемом к закрытию, пассажирской и грузовой работы, в том числе данные о фактически выполняемых на железнодорожном пути, предлагаемом к закрытию, грузовых и пассажирских операциях.

9. В пункте 4 графы 2 таблицы 1 приводятся данные об объемах, выполняемых на железнодорожном пути, предлагаемом к закрытию, пассажирской и грузовой работы (за три года, предшествующих предложению о закрытии).

10. В пункте 5 графы 2 таблицы 1 приводится информация о предполагаемых изменениях в технологии обслуживания пассажиров, грузоотправителей и грузополучателей при закрытии железнодорожного пути, а также оценивается возможность обслуживания грузоотправителей, грузополучателей и пассажиров другими видами транспорта на соответствующем направлении, с указанием вида транспорта на соответствующем направлении.

11. В пункте 6 графы 2 таблицы 1 приводится информация о наличии пассажирского движения поездов, а также грузоотправителей и грузополучателей, осуществляющих грузовые операции с использованием железнодорожного пути, предлагаемого к закрытию.

12. В пункте 7 графы 2 таблицы 1 приводится информация о действующей тарифной нагрузке на грузоотправителей, грузополучателей и пассажиров в случае выполнения операций на предлагаемом к закрытию железнодорожном пути, а также информация о возможном изменении тарифной нагрузки на грузоотправителей, грузополучателей и пассажиров в случае переноса выполняемых операций с предлагаемого к закрытию железнодорожного пути на другие железнодорожные пути.

13. В пункте 8 графы 2 таблицы 1 приводятся данные о расходах на эксплуатацию, расчете затрат на проведение мероприятий по закрытию железнодорожных путей и экономическом эффекте от закрытия железнодорожного пути, предлагаемого к закрытию.

14. В пункте 9 графы 2 таблицы 1 приводятся данные о предложении субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен железнодорожный путь, по вопросу закрытия железнодорожного пути (в случае, если предполагаемый к закрытию железнодорожный путь расположен на территории нескольких субъектов Российской Федерации, позиция всех субъектов Российской Федерации, на территории которых расположен железнодорожный путь).

15. Таблица 2 заполняется Федеральным агентством железнодорожного транспорта на основании документов, представленных владельцем инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, которому принадлежит железнодорожная станция, в соответствии с Приказом Минтранса России от 19 августа 2009 г. № 136 «Об утверждении Порядка закрытия железнодорожных станций для выполнения всех или некоторых операций, связанных с приемом и отправлением поездов, приемом, выдачей, погрузкой, выгрузкой, сортировкой, хранением грузов (в том числе в контейнерах), багажа и грузобагажа» (зарегистрирован Минюстом России 26 ноября 2009 г., регистрационный № 15327).

16. В пункте 1 графы 2 таблицы 2 приводятся данные о наименовании железнодорожной станции, предлагаемой к закрытию, железной дороги.

17. В пункте 2 графы 2 таблицы 2 приводятся данные о видах операций, для выполнения которых согласно соответствующему тарифному руководству открыта железнодорожная станция.

18. В пункте 3 графы 2 таблицы 2 приводятся данные о видах операций, по которым согласно соответствующему тарифному руководству предлагается к закрытию железнодорожная станция.

19. В пункте 4 графы 2 таблицы 2 приводятся данные о техническом состоянии станционных технических средств и сооружений железнодорожной станции, предлагаемой к закрытию, составленные на основании сведений, представленных владельцем инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, которому принадлежит железнодорожная станция.

20. В пункте 5 графы 2 таблицы 2 приводятся данные о характере выполняемой на железнодорожной станции, предлагаемой к закрытию, пассажирской и грузовой работы, а также данные о фактически выполняемых на железнодорожной станции, предлагаемой к закрытию, грузовых и пассажирских операциях.

21. В пункте 6 графы 2 таблицы 2 приводятся данные об объемах выполняемой на железнодорожной станции, предлагаемой к закрытию, пассажирской и грузовой работы за три года, предшествующих предложению о закрытии.

22. В пункте 7 графы 2 таблицы 2 приводятся данные о перечне грузоотправителей и грузополучателей, осуществляющих деятельность на железнодорожной станции, предлагаемой к закрытию.

23. В пункте 8 графы 2 таблицы 2 приводится информация о предполагаемых изменениях в технологии обслуживания пассажиров, грузоотправителей и грузополучателей при закрытии железнодорожной станции, а также оценивается возможность пассажира приобрести проездной документ (билет) для поездки железнодорожным транспортом и возможность обслуживания грузоотправителей, грузополучателей и пассажиров другими видами транспорта на соответствующем направлении, с указанием вида транспорта.

24. В пункте 9 графы 2 таблицы 2 приводится информация о действующей тарифной нагрузке на грузоотправителей, грузополучателей и пассажиров в случае выполнения операций на предлагаемой к закрытию железнодорожной станции, а также информация о возможном изменении тарифной нагрузки на грузоотправителей, грузополучателей и пассажиров в случае переноса выполняемых операций на другую железнодорожную станцию, включая информацию о технической возможности этой железнодорожной станции выполнить дополнительный объем работы.

25. В пункте 10 графы 2 таблицы 2 приводятся данные о расходах на эксплуатацию, расчете затрат на проведение мероприятий по закрытию железнодорожной станции и экономическом эффекте от закрытия железнодорожной станции.

26. В пункте 11 графы 2 таблицы 2 приводится информация о предложении субъекта Российской Федерации, на территории которого расположена железнодорожная станция, по вопросу закрытия железнодорожной станции.

№ п/п	Железнодорожный путь	Пассажирские перевозки				Грузовые перевозки
1	2	3				4
1	Данные о наименовании железнодорожной станции; железной дороги; операции, для выполнения которых согласно соответствующему тарифному руководству открыта железнодорожная станция, на которой находится предлагаемый к закрытию железнодорожный путь
2	Информация о технической характеристике железнодорожного пути, предлагаемого к закрытию, составленная на основании сведений, представленных владельцем инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, которому принадлежат железнодорожные пути
3	Данные о характере выполняемой на железнодорожном пути, предлагаемом к закрытию, пассажирской и грузовой работы, в том числе данные о фактически выполняемых на железнодорожном пути, предлагаемом к закрытию, грузовых и пассажирских операциях
4	Данные об объемах, выполняемых на железнодорожном пути, предлагаемом к закрытию, пассажирской и грузовой работы	За 2 года до настоящего времени	За 1 год до настоящего времени		В настоящее время	За 2 года до настоящего времени	За 1 год до настоящего времени		В настоящее время
5	Информация о предполагаемых изменениях в технологии обслуживания пассажиров, грузоотправителей и грузополучателей при закрытии железнодорожного пути, также оценивается возможность их обслуживания другими видами транспорта на соответствующем	Железнодорожный транспорт		Возможность обслуживания пассажиров другими видами транспорта на соответствующем направлении		Железнодорожный транспорт		Возможность обслуживания грузоотправителей, грузополучателей другими видами транспорта на соответствующем направлении
	направлении, с указанием вида транспорта на соответствующем направлении
6	Информация о наличии пассажирского движения поездов, а также грузоотправителей и грузополучателей, осуществляющих грузовые операции с использованием железнодорожного пути, предлагаемого к закрытию
7	Информация о действующей тарифной нагрузке на грузоотправителей, грузополучателей и пассажиров	В настоящее время		После закрытия железнодорожного пути		В настоящее время		После закрытия железнодорожного пути
	в случае выполнения операций на предлагаемом к закрытию железнодорожном пути, а также информация о возможном изменении тарифной нагрузки на грузоотправителей, грузополучателей и пассажиров в случае переноса выполняемых операций с предлагаемого к закрытию железнодорожного пути на другие железнодорожные пути
8	Данные о расходах на эксплуатацию, расчете затрат на проведение мероприятий по закрытию железнодорожных путей и экономическом эффекте от закрытия железнодорожного пути, предлагаемого к закрытию
9	Данные о предложении субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен железнодорожный путь, по вопросу закрытия железнодорожного пути (в случае, если предполагаемый к закрытию железнодорожный путь расположен на территории нескольких субъектов Российской Федерации, позиция всех субъектов Российской Федерации, на территории которых расположен железнодорожный путь)

№ п/п	Железнодорожная станция	Пассажирские перевозки				Грузовые перевозки
1	2	3				4
1	Данные о наименовании железнодорожной станции, предлагаемой к закрытию, железной дороги
2	Данные о видах операций, для выполнения которых согласно соответствующему тарифному руководству открыта железнодорожная станция
3	Данные о видах операций, по которым согласно соответствующему тарифному руководству предлагается к закрытию железнодорожная станция
4	Данные о техническом состоянии станционных технических средств и сооружений железнодорожной станции, предлагаемой к закрытию, составленные на основании сведений, представленных владельцем инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, которому принадлежит железнодорожная станция
5	Данные о характере выполняемой на железнодорожной станции, предлагаемой к закрытию, пассажирской и грузовой работы, а также данные о фактически выполняемых на железнодорожной станции, предлагаемой к закрытию, грузовых и пассажирских операциях
6	Данные об объемах выполняемой на железнодорожной станции, предлагаемой к закрытию, пассажирской и грузовой работы	За 2 года до настоящего времени	За 1 год до настоящего времени		В настоящее время	За 2 года до настоящего времени	За 1 год до настоящего времени		В настоящее время
	за три года, предшествующих предложению о закрытии
7	Данные о перечне грузоотправителей и грузополучателей, осуществляющих деятельность на железнодорожной станции, предлагаемой к закрытию
8	Информация о предполагаемых изменениях в технологии обслуживания пассажиров, грузоотправителей и грузополучателей при закрытии железнодорожной станции, оценивается возможность пассажира приобрести проездной документ (билет) для поездки	Железнодорожный транспорт		Возможность обслуживания пассажиров другими видами транспорта на соответствующем направлении		Железнодорожный транспорт		Возможность обслуживания грузоотправителей, грузополучателей другими видами транспорта на соответствующем направлении
	железнодорожным транспортом и возможность обслуживания грузоотправителей, грузополучателей и пассажиров другими видами транспорта на соответствующем направлении, с указанием вида транспорта
9	Информация о действующей тарифной нагрузке на грузоотправителей, грузополучателей и пассажиров в случае выполнения операций на предлагаемой к закрытию железнодорожной станции, а также информация о	В настоящее время		После закрытия железнодорожной станции для выполнения некоторых операций		В настоящее время		После закрытия железнодорожной станции для выполнения некоторых операций
	возможном изменении тарифной нагрузки на грузоотправителей, грузополучателей и пассажиров в случае переноса выполняемых операций на другую железнодорожную станцию, включая информацию о технической возможности этой железнодорожной станции выполнить дополнительный объем работы
10	Данные о расходах на эксплуатацию, расчете затрат на проведение мероприятий по закрытию железнодорожной станции и экономическом эффекте от закрытия железнодорожной станции
11	Информация о предложении субъекта Российской Федерации, на территории которого расположена железнодорожная станция, по вопросу закрытия железнодорожной станции

---