Распоряжение Ространснадзора от 17.05.2005 № АН-101-р(фс)

«О мерах по реализации решений совещания по проблемам обеспечения безопасности полетов при осуществлении грузовых воздушных перевозок»

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА

РАСПОРЯЖЕНИЕ от 17 мая 2005 г. № АН-101-р(фс)

О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ РЕШЕНИЙ СОВЕЩАНИЯ ПО ПРОБЛЕМАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГРУЗОВЫХ ВОЗДУШНЫХ ПЕРЕВОЗОК

22 апреля 2005 года в Федеральной службе по надзору в сфере транспорта проведено расширенное совещание по проблемам обеспечения безопасности полетов при осуществлении международных грузовых воздушных перевозок. В совещании приняли участие представители Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной таможенной службы, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, а также Московской региональной прокуратуры по надзору за исполнением законов на воздушном и водном транспорте, Федерального агентства воздушного транспорта, руководители аэропортов Московского аэроузла и авиакомпаний, выполняющих грузовые воздушные перевозки. В целях реализации принятых на совещании решений предлагаю:

1. Начальникам Управления инспекции по безопасности полетов В.А. Рудакову, Управления надзора за летной деятельностью Е.Н. Лобачеву, Управления надзора за аэропортовой деятельностью, организацией воздушного движения и перевозок М.Л. Парневу, Управления транспортной безопасности В.Б. Чертоку:

1.1. До 01.09.2005 организовать переработку территориальными управлениями государственного авиационного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, во взаимодействии с территориальными органами Федеральной таможенной службы и Федеральной пограничной службы, технологий взаимодействия при осуществлении инспекторами Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и ее территориальных управлений функций по контролю в соответствии с требованиями совместного Приказа Федеральной авиационной службы России, Федеральной пограничной службы Российской Федерации, Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 10.12.98 № 328/838/683 «О взаимодействии подразделений Федеральной авиационной службы России, таможенных органов Российской Федерации и Федеральной пограничной службы Российской Федерации в международных аэропортах Российской Федерации», предусмотрев создание условий для оперативного осуществления государственного надзора за соблюдением установленных правил перевозки грузов, включая выявление фактов сверхнормативной загрузки воздушных судов и недостоверного декларирования товаров.

1.2. Во взаимодействии с Федеральной службой безопасности Российской Федерации продолжить практику проведения совместных проверок с целью выявления авиационных событий, связанных со сверхнормативной загрузкой воздушных судов, а также по соблюдению требований распоряжений Министерства транспорта Российской Федерации от 21.09.2000 № КР-20р «Об организации в аэропортах контрольного взвешивания груза, перевозимого грузовыми воздушными судами», от 20.09.2002 № НА-348-р «О мерах по повышению безопасности полетов при осуществлении грузовых перевозок» и распоряжения Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 04.11.2004 № АН-86-р(фс) «О нарушении установленных требований Правил международных воздушных перевозок пассажиров, багажа и грузов».

1.3. Во взаимодействии с Федеральной таможенной службой, Следственным управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации и Генеральной прокуратурой Российской Федерации:

• принять необходимые меры по совершенствованию взаимодействия в части взаимного обмена информацией по выявляемым фактам сверхнормативной загрузки воздушных судов и недостоверного декларирования товаров, а также о принятии мер воздействия в соответствии с действующим законодательством;
• обеспечить информирование средств массовой информации о результатах проводимой работы по предотвращению сверхнормативной загрузки воздушных судов и недостоверного декларирования товаров.

2. Начальникам Управления надзора за летной деятельностью Е.Н. Лобачеву, Управления надзора за аэропортовой деятельностью, организацией воздушного движения и перевозок М.Л. Парневу до 01.06.2005 предложить эксплуатантам воздушного транспорта:

2.1. При заключении договоров на воздушные грузовые перевозки требовать от грузоотправителя наличие маркировки груза, предусмотренной разделом 19.3 «Правил международных воздушных перевозок пассажиров, багажа и груза», утвержденных МГА СССР 03.01.86 № 1/И.

2.2. Силами представителей авиакомпаний и ответственных членов экипажа обеспечить при загрузке воздушных судов строгий контроль за наличием маркировки груза и соответствием количества мест груза значениям, указанным в сопроводительных документах.

2.3. Обеспечить в авиапредприятиях учет перевозочной документации строгой отчетности и не реже одного раза в год проводить ее инвентаризацию.

3. Начальникам Управления транспортной безопасности В.Б. Чертоку, Управления надзора за аэропортовой деятельностью, организацией воздушного движения и перевозок М.Л. Парневу и Управления инспекции по безопасности полетов В.А. Рудакову усилить контроль за соблюдением в аэропортах Российской Федерации требований пунктов 1.1, 1.3 — 1.5 распоряжения Министерства транспорта Российской Федерации от 21.09.2000 № КР-20р «Об организации в аэропортах контрольного взвешивания груза, перевозимого грузовыми воздушными судами» и пункта 6 распоряжения Министерства транспорта Российской Федерации от 20.09.2002 № НА-348-р «О мерах по повышению безопасности полетов при осуществлении грузовых перевозок».

4. Начальникам Управления надзора за аэропортовой деятельностью, организацией воздушного движения и перевозок М.Л. Парневу, Управления надзора за летной деятельностью Е.Н. Лобачеву и Управления инспекции по безопасности полетов В.А. Рудакову во взаимодействии с Федеральным агентством воздушного транспорта:

4.1. Усилить контроль за соблюдением эксплуатантами воздушного транспорта маршрута полета в соответствии с условиями лицензии на выполнение грузовых перевозок с целью исключения изменения в аэропорту промежуточной посадки номера рейса и пункта назначения.

4.2. До 20.06.2005 подготовить и направить в Министерство транспорта Российской Федерации предложения по переработке ОСТ 54-3-59-92, введенного в действие ФАС России 01.09.93, с целью исключения из него положений о порядке перевозки грузов на креслах пассажирских салонов воздушных судов.

5. Руководителям территориальных управлений государственного авиационного надзора обеспечить проведение на местах мероприятий, предусмотренных пунктами 1 — 3, 4.1 настоящего распоряжения.

6. Распоряжение довести до работников территориальных управлений государственного авиационного надзора, руководящего, командно-летного, инспекторского состава авиапредприятий и организаций гражданской авиации, авиаперсонала, связанного с вопросами организации, планирования и коммерческого обеспечения полетов, а также членов летных и кабинных экипажей воздушных судов.

7. Контроль за исполнением требований настоящего распоряжения возложить на начальника Управления инспекции по безопасности полетов В.А. Рудакова.

Руководитель А. В. Нерадько

---