Распоряжение Правительства РФ от 17.07.2004 № 966-р

<О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 27.06.2003 № 865-р>

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ от 17 июля 2004 г. № 966-р

Внести в распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 июня 2003 г. № 865-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 27, ст. 2835) следующие изменения:

а) в пункте 1 слова: «на 2003 — 2005 годы» заменить словами: «на 2004 — 2005 годы»;

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Министерству промышленности и энергетики Российской Федерации совместно с Минэкономразвития России, Минфином России, Федеральной антимонопольной службой, Федеральной службой по тарифам, Федеральным агентством по атомной энергии при участии Российского открытого акционерного общества энергетики и электрификации „Единая энергетическая система России“ представлять ежегодно, в июне и декабре, в Правительство Российской Федерации отчет о ходе реформирования электроэнергетики»;

в) изложить утвержденный указанным распоряжением план мероприятий по реформированию электроэнергетики на 2004 — 2005 годы в новой редакции (прилагается).

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕФОРМИРОВАНИЮ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ НА 2004 — 2005 ГОДЫ

		Срок представления в Правительство Российской Федерации	Вид документа	Исполнители
1.	Определение порядка предоставления межсистемных электрических связей, включая принципы расчетов по их предоставлению	III квартал 2004 г.	постановление	Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации Минэкономразвития России Федеральная антимонопольная служба Федеральное агентство по атомной энергии
2.	Разработка порядка оперативнодиспетчерского управления в электроэнергетике, включающего: порядок осуществления оперативнодиспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах; перечень технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем; порядок отбора и присвоения статуса потребителя электрической энергии с управляемой нагрузкой; перечень обязательных и дополнительных услуг, оказываемых потребителем электрической энергии с управляемой нагрузкой, и порядок их оплаты; порядок проведения аттестации лиц, осуществляющих профессиональную деятельность, связанную с оперативнодиспетчерским управлением в электроэнергетике; порядок утверждения перечня субъектов оперативнодиспетчерского управления, в том числе технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах	III квартал 2004 г.	постановление	Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации Минэкономразвития России Федеральная антимонопольная служба Федеральное агентство по атомной энергии Федеральная служба по тарифам с участием Российского акционерного общества «ЕЭС России»
3.	Разработка правил заключения и исполнения публичных договоров на оптовом и розничных рынках электроэнергии, включая примерные договоры ее поставки потребителям	III квартал 2004 г.	постановление	Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации Минэкономразвития России Федеральная антимонопольная служба Федеральное агентство по атомной энергии
4.	Разработка проекта Федерального закона «О внесении изменений в Федеральные законы „О несостоятельности (банкротстве)“ и „Об особенностях несостоятельности (банкротства) субъектов естественных монополий топливноэнергетического комплекса“, предусматривающего ограничение сферы действия Федерального закона „Об особенностях несостоятельности (банкротства) субъектов естественных монополий топливноэнергетического комплекса“ кругом акционерных обществ энергетики и электрификации и их правопреемников, а также изменение срока вступления в силу параграфа 6 главы IX Федерального закона „О несостоятельности (банкротстве)“ и признания утратившим силу Федерального закона „Об особенностях несостоятельности (банкротства) субъектов естественных монополий топливноэнергетического комплекса“»	III квартал 2004 г.	концепция, проект федерального закона	Минэкономразвития России Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации Минюст России Федеральная антимонопольная служба Федеральное агентство по атомной энергии с участием Российского акционерного общества «ЕЭС России»
5.	Разработка правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, оперативнодиспетчерскому управлению в электроэнергетике и услугам администратора торговой системы оптового рынка (в том числе на розничных рынках), включающих порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям и критерии наличия (отсутствия) технической возможности присоединения	III квартал 2004 г.	постановление	Федеральная антимонопольная служба Минэкономразвития России Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации Федеральное агентство по атомной энергии Федеральная служба по тарифам с участием Российского акционерного общества «ЕЭС России»
6.	Разработка положения о лицензировании деятельности по продаже электрической энергии гражданам	III квартал 2004 г.	постановление	Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации Минэкономразвития России Федеральная антимонопольная служба
7.	Разработка правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период, включающих: порядок присвоения статуса гарантирующего поставщика; определение границ зон деятельности гарантирующих поставщиков в пределах территорий соответствующих субъектов Российской Федерации; правила и порядок осуществления деятельности гарантирующих поставщиков электрической энергии; порядок полного и (или) частичного ограничения режима и уровня потребления электрической энергии в случае нарушения своих обязательств потребителями, обслуживаемыми гарантирующими поставщиками (в том числе в отношении отдельных категорий потребителей, для которых может предусматриваться особый порядок предоставления обеспечения обязательств по оплате электрической энергии), а также принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварий	III квартал 2004 г.	постановление	Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации Минэкономразвития России Федеральная антимонопольная служба Федеральная служба по тарифам с участием Российского акционерного общества «ЕЭС России»
8.	Разработка проекта Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон „Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона „Об электроэнергетике“ в части определения полномочий федерального антимонопольного органа по вопросам принудительной реорганизации хозяйствующих субъектов, не обеспечивших выполнение требований, установленных статьей 6 указанного Федерального закона»	III квартал 2004 г.	концепция, проект федерального закона	Федеральная антимонопольная служба Минэкономразвития России Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации Федеральное агентство по атомной энергии
9.	Разработка порядка и критериев определения сфер купли-продажи электрической энергии, в которых ограничена или отсутствует конкуренция, в том числе: порядка и критериев определения сфер электроэнергетики, которые функционируют в условиях постоянного отсутствия конкуренции в силу технологических причин; порядка определения и критериев наличия или отсутствия временного совокупного дефицита электрической энергии в отдельных ценовых зонах оптового рынка и (или) на оптовом рынке в целом	IV квартал 2004 г.	постановление	Федеральная антимонопольная служба Минэкономразвития России Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации Федеральное агентство по атомной энергии
10.	Определение особенностей деятельности хозяйствующих субъектов, не обеспечивших выполнение требований, установленных статьей 6 Федерального закона «Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона „Об электроэнергетике“»	IV квартал 2004 г.	постановление	Федеральная антимонопольная служба Минэкономразвития России Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации Федеральное агентство по атомной энергии
11.	Определение источников возмещения расходов на выполнение обязанностей эксплуатирующей организации, осуществляющей деятельность в области использования атомной энергии	IV квартал 2004 г.	постановление	Федеральное агентство по атомной энергии Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации Минэкономразвития России Федеральная служба по тарифам
12.	Определение условий и порядка формирования перспективного технологического резерва мощностей, а также механизмов гарантирования возврата инвестиций, направляемых на их создание	IV квартал 2004 г.	постановление	Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации Минэкономразвития России Минфин России Федеральная антимонопольная служба Федеральная служба по тарифам с участием Российского акционерного общества «ЕЭС России»
13.	Разработка порядка антимонопольного контроля на оптовом и розничных рынках электрической энергии, включающего: критерии оценки возникновения доминирующего и исключительного положения отдельных организаций или групп лиц и ограничения конкуренции на указанных рынках; критерии и порядок установления случаев злоупотребления производителями и поставщиками электрической энергии своим монопольным положением, а также чрезвычайных случаев, при которых вводится режим государственного регулирования	IV квартал 2004 г.	постановление	Федеральная антимонопольная служба Минэкономразвития России Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации Федеральное агентство по атомной энергии
14.	Разработка концепции федерального закона о теплоснабжении	IV квартал 2004 г.	концепция федерального закона	Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации Минэкономразвития России Федеральная антимонопольная служба Федеральная служба по тарифам Федеральное агентство по атомной энергии с участием Российского акционерного общества «ЕЭС России»
15.	Разработка проекта федерального закона о теплоснабжении	I квартал 2005 г.	проект федерального закона	Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации Минэкономразвития России Федеральная антимонопольная служба Федеральное агентство по атомной энергии с участием Российского акционерного общества «ЕЭС России»
16.	Определение условий и порядка поддержания резервов мощностей, включающих: механизм компенсации соответствующих затрат владельцам резервируемых мощностей; порядок оказания услуг по обеспечению системной надежности и иных системных услуг, а также порядок их оплаты	I квартал 2005 г.	постановление	Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации Минэкономразвития России Федеральная антимонопольная служба Федеральная служба по тарифам Федеральное агентство по атомной энергии с участием Российского акционерного общества «ЕЭС России»
17.	Определение условий и порядка строительства и финансирования объектов электроэнергетики	I квартал 2005 г.	постановление	Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации Минэкономразвития России Федеральная антимонопольная служба Федеральная служба по тарифам Федеральное агентство по атомной энергии с участием Российского акционерного общества «ЕЭС России»
18.	Определение условий и порядка вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации	II квартал 2005 г.	постановление	Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации Минэкономразвития России Федеральная антимонопольная служба Федеральное агентство по атомной энергии с участием Российского акционерного общества «ЕЭС России»
19.	Определение существенных условий договоров о порядке использования организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих собственникам или иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, включая порядок разрешения разногласий (осуществляемого во внесудебном порядке) между организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью и иными собственниками магистральных сетей о праве заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть	II квартал 2005 г.	постановление	Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации Минэкономразвития России Федеральная антимонопольная служба Федеральное агентство по атомной энергии
20.	Разработка основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии	III квартал 2005 г.	постановление	Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации Минэкономразвития России Федеральная антимонопольная служба с участием Российского акционерного общества «ЕЭС России»
21.	Разработка основных положений функционирования оптового рынка электрической энергии	III квартал 2005 г.	постановление	Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации Минэкономразвития России Федеральная антимонопольная служба Федеральная служба по тарифам Федеральное агентство по атомной энергии с участием Российского акционерного общества «ЕЭС России»
22.	Определение условий долгосрочных договоров поставки электрической энергии гарантирующим поставщикам с определением производителей электрической энергии, являющихся сторонами этих договоров	III квартал 2005 г.	постановление	Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации Минэкономразвития России Федеральная антимонопольная служба Федеральная служба по тарифам
23.	Разработка правил оптового рынка электрической энергии	III квартал 2005 г.	постановление	Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации Минэкономразвития России Федеральная антимонопольная служба Федеральная служба по тарифам Федеральное агентство по атомной энергии с участием Российского акционерного общества «ЕЭС России»
24.	Передача магистральных сетей акционерных обществ энергетики и электрификации межрегиональным магистральным сетевым компаниям	2004 — 2005 годы	директивы представителям Российской Федерации в органах управления Российского акционерного общества «ЕЭС России»	Минэкономразвития России Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации Федеральная антимонопольная служба Федеральная служба по тарифам
25.	Передача имущества региональных диспетчерских управлений открытому акционерному обществу «Системный оператор — Центральное диспетчерское управление Единой энергетической системы»	2004 — 2005 годы	директивы представителям Российской Федерации в органах управления Российского акционерного общества «ЕЭС России»	Минэкономразвития России Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации Федеральная антимонопольная служба Федеральная служба по тарифам
26.	Реорганизация акционерных обществ энергетики и электрификации	2004 — 2005 годы	директивы представителям Российской Федерации в органах управления Российского акционерного общества «ЕЭС России»	Минэкономразвития России Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации Федеральная антимонопольная служба Федеральная служба по тарифам
27.	Выкуп открытым акционерным обществом «Системный оператор — Центральное диспетчерское управление Единой энергетической системы» активов региональных диспетчерских управлений	2004 — 2005 годы	директивы представителям Российской Федерации в органах управления Российского акционерного общества «ЕЭС России»	Минэкономразвития России Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации Федеральная служба по тарифам
28.	Формирование межрегиональных распределительных сетевых компаний в качестве холдинговых компаний на базе региональных сетевых компаний	2004 — 2005 годы	директивы представителям Российской Федерации в органах управления Российского акционерного общества «ЕЭС России»	Минэкономразвития России Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации Федеральная служба по тарифам
29.	Формирование территориальных генерирующих компаний на базе региональных генерирующих компаний	2004 — 2005 годы	директивы представителям Российской Федерации в органах управления Российского акционерного общества «ЕЭС России»	Минэкономразвития России Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации Федеральная антимонопольная служба Федеральная служба по тарифам

---