Распоряжение Правления ПФ РФ от 23.12.2022 № 957р

«Об утверждении Положения о Межрегиональном информационном центре Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации»

РАСПОРЯЖЕНИЕ

В целях реализации Федерального закона от 14 июля 2022 г. № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2022 г. № 2814-р:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Межрегиональном информационном центре Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

I. Общие положения

1. Межрегиональный информационный центр Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее — Центр) является межрегиональным территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, созданным в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 г. № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 29, ст. 5203) в организационно-правовой форме государственного внебюджетного фонда, являющегося типом государственного учреждения.

2. Учредитель Центра: Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (119991, г. Москва, ул. Шаболовка, д. 4, стр. 1) (далее — Фонд).

3. Центр входит в единую централизованную систему и в своей деятельности подотчетен Фонду.

4. Центр в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Федеральным законом от 14 июля 2022 г. № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации», иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, актами Фонда, а также настоящим Положением.

5. Центр осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Администрацией Президента Российской Федерации, федеральными органами власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — МФЦ), организациями, в том числе общественными организациями, а также физическими лицами.

6. Центр является юридическим лицом, владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления федеральным имуществом в соответствии с назначением этого имущества, имеет самостоятельный баланс, казначейский счет, открытый в установленном порядке в органе Федерального казначейства, а также расчетный и иные счета в банках в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, вправе от своего имени совершать сделки, может приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, а также выступать в суде в качестве заинтересованного и третьего лица.

7. Денежные средства Центра являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат, хранятся на казначейском счете в органе Федерального казначейства и иных счетах в кредитных организациях в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Казначейский счет и иные счета открываются (закрываются) председателем Фонда либо подчиненными ему должностными лицами на основе права, предоставленного им председателем Фонда.

8. В пределах показателей, установленных Правительством Российской Федерации, председателем Фонда утверждается организационная структура, численность, а также формируется фонд оплаты труда работников Центра.

Центр с согласия председателя Фонда вправе создавать свои обособленные подразделения.

9. Центр имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, а также другие необходимые печати, штампы и бланки.

10. Официальное полное наименование Центра: Межрегиональный информационный центр Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Официальное сокращенное наименование Центра: МИЦ СФР.

11. Местонахождение Центра: 127994, г. Москва, ул. Сущевский Вал, д. 1.

11.1. В состав структуры МИЦ СФР входят обособленные подразделения, осуществляющие свою деятельность на территориях Республики Татарстан, Удмуртской Республики, Волгоградской области, Воронежской области и Омской области.

II. Функции Центра

12. В соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в порядке и в пределах, установленных актами Фонда, Центр осуществляет следующие функции:

12.1 Обеспечивает автоматизированное ведение Фондом баз данных федерального уровня, в том числе:

• сведений индивидуального (персонифицированного) учета обо всех категориях зарегистрированных лиц;
• страхователей, в том числе физических лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному пенсионному и социальному страхованию;
• получателей пенсий, пособий и иных социальных выплат;
• лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи;
• Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы и членов их семей, а также Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы;
• лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки;
• сведений о трудовой деятельности зарегистрированных лиц;
• иных баз данных, ведение которых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, актами Фонда отнесено к компетенции Центра.

12.2. Обеспечивает создание, развитие, модернизацию компонентов информационно-коммуникационных технологий по направлениям, отнесенным к компетенции Центра в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, актами ПФР.

12.3. Обеспечивает эксплуатацию, администрирование автоматизированных информационных систем Фонда и государственных информационных систем, оператором которых является Фонд (далее — АИС СФР), по направлениям, отнесенным к компетенции Центра, в соответствии с актами Фонда.

12.4. Обеспечивает работу круглосуточной службы эксплуатации и мониторинга работоспособности компонентов АИС СФР.

12.5. Обеспечивает информационное взаимодействие Фонда с Администрацией Президента Российской Федерации, федеральными органами власти, органами государственных внебюджетных фондов, иными органами и организациями по вопросам, отнесенным к компетенции Центра в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, актами Фонда.

12.6. Эксплуатирует инженерные системы, обеспечивающие функционирование АИС СФР, размещенные в помещениях административных зданий Центра, и иного находящегося у Центра на праве оперативного управления имущества, в том числе обеспечивает его сохранность.

12.7. Обеспечивает техническое обслуживание и ремонт средств вычислительной техники и автоматизированных рабочих мест пользователей, находящихся в эксплуатации Фонда и его территориальных органов.

12.8. Эксплуатирует программные и программно-аппаратные средства защиты информации, в том числе криптографические, в целях обеспечения информационной безопасности эксплуатируемых Центром АИС СФР.

12.9 Ведет учет и хранение машиночитаемых носителей информации.

12.10. Обеспечивает безопасность при обработке, хранении персональных данных и иной информации ограниченного доступа, включая обеспечение безопасной передачи персональных данных и иной информации с ограниченным доступом по каналам связи, в том числе посредством Системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), с использованием средств криптографической защиты.

12.11 Осуществляет ведение фонда алгоритмов и программ Фонда.

12.12. Обеспечивает ведение Фондом автоматизированного индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации.

12.13. Обеспечивает автоматизированную выдачу государственных сертификатов на материнский (семейный) капитал в форме электронного документа в беззаявительном порядке.

12.14. Обеспечивает поддержку процесса массового перерасчета пенсий и социальных выплат, дополнительных мер государственной поддержки в связи с их изменением в автоматизированном режиме.

12.15. Осуществляет эксплуатацию цифровых сервисов и предоставление цифровых услуг в социальной сфере в части назначения пенсий в автоматическом режиме, обеспечения информационного взаимодействия с гражданами и организациями, в том числе по вопросам проведения заблаговременной работы, назначения и выплаты пенсий и иных социальных выплат, дополнительных мер государственной поддержки; информирование о предполагаемом размере страховой пенсии по старости и о суммах средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, и правах на выплаты за счет средств пенсионных накоплений; информирование о состоянии индивидуальных лицевых счетов.

12.16. Осуществляет подготовку аналитических и статистических сведений из АИС СФР; формирование и ведение банка расчетных и статистических данных.

12.17. Осуществляет составление проекта бюджетных расходов, необходимых для обеспечения деятельности Центра, в том числе на материально-техническое обеспечение его деятельности на очередной финансовый год и на плановый период.

12.18. Обеспечивает целевое и рациональное использование средств бюджета Фонда, в том числе выделяемых на финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Центра.

12.19. Осуществляет составление, ведение и исполнение бюджетной сметы Центра.

12.20. Осуществляет функции государственного заказчика по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд по вопросам, отнесенным к компетенции Центра.

12.21. Осуществляет взаимодействие с органами Федерального казначейства, органами Федеральной налоговой службы, органами Федеральной службы судебных приставов, другими органами и организациями по вопросам, относящимся к компетенции Центра.

12.22. Осуществляет регистрацию и снятие с учета федерального имущества, используемого (предназначенного) в целях содержания Центра и обеспечения его деятельности.

12.23. Принимает решения о признании непригодным для дальнейшего использования и списании имущества, находящегося у Центра на праве оперативного управления, в том числе по согласованию с Фондом, в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

12.24. Формирует проект штатного расписания и представляет в Фонд в установленном порядке на утверждение.

12.25. Ведет претензионно-исковую работу по вопросам, относящимся к компетенции Центра.

12.26. Осуществляет юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Центра, в том числе в судебных органах, по вопросам, относящимся к компетенции Центра.

12.27. Осуществляет своевременное и полное рассмотрение обращений застрахованных лиц и граждан, организаций и направление заявителям ответов в соответствии с законодательством Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Центра.

12.28. В порядке, установленном законодательством Российской Федерации, актами Фонда, приказами Центра принимает решение о признании безнадежной к взысканию задолженности поставщиков, подрядчиков и исполнителей перед Центром по заключенным с ним государственным контрактам в части начисленных им сумм неустоек (штрафов, пеней).

12.29. Осуществляет ведение издательской деятельности на собственной полиграфической базе.

12.30. Осуществляет проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере информатизации деятельности системы Фонда.

12.31. Обеспечивает сохранность сведений, составляющих государственную тайну.

12.32. Организует работу, связанную с использованием сведений, составляющих государственную тайну, обеспечением защиты этих сведений, с учетом того, что:

защита государственной тайны является видом основной деятельности Центра;

работники Центра, допущенные к сведениям, составляющим государственную тайну, имеют право получать информацию, составляющую государственную тайну, обрабатывать ее в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области защиты государственной тайны.

Директор Центра несет персональную ответственность за организацию работы и создание условий по защите государственной тайны в Центре, за подбор работников, допущенных к сведениям, составляющим государственную тайну, за обеспечение сохранности этих сведений в ходе работы, за несоблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну, и при реорганизации (ликвидации) Центра директор Центра принимает меры по обеспечению сохранности сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей.

12.33. Осуществляет обработку персональных данных, в том числе с использованием автоматизированных систем, по вопросам, отнесенным к компетенции Центра, включая персональные данные работников Центра, членов их семей, кандидатов на должности в Центре, решение о назначении на которые принимает директор Центра.

12.34. Выполняет мероприятия по мобилизационной подготовке и мобилизации, гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям, антитеррористической защищенности объектов (территорий) и обеспечению пожарной безопасности объектов Центра.

12.35. Осуществляет следующие функции по проведению мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации, гражданской обороне и обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий):

обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации Центра;

организация и ведение гражданской обороны в Центре;

организация обучения работников Центра в области мобилизационной подготовки и гражданской обороны;

выполнение мероприятий по защите работников и материальных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов Центра.

12.36. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации комплектование, хранение, учет и использование архивных документов, в том числе электронных документов, образовавшихся в процессе деятельности Центра.

12.37. Осуществляет мероприятия по противодействию коррупции, обеспечению соблюдения работниками ограничений, запретов и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в сфере противодействия коррупции.

13. Осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также актами Фонда.

III. Права Центра

14. Центр имеет право:

14.1. Издавать приказы по вопросам, входящим в компетенцию Центра, контролировать исполнение указанных приказов, а также давать разъяснения по вопросам их применения.

14.2. Участвовать в судах общей юрисдикции и арбитражных судах при рассмотрении вопросов, касающихся осуществления деятельности Центра и выполняемых им функций, в пределах, установленных актами Фонда.

14.3. Взаимодействовать в установленном порядке с федеральными органами власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и иными организациями, запрашивать, передавать, обрабатывать документы и сведения, необходимые для выполнения своих функций.

14.4. Организовывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию Центра, с привлечением сотрудников заинтересованных федеральных органов власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и физических лиц.

14.5. Вести в установленном порядке переписку по вопросам, относящимся к компетенции Центра.

14.6. Приобретать имущество, необходимое для содержания и обеспечения деятельности Центра, заключать государственные контракты (договоры) для обеспечения государственных нужд в установленной сфере деятельности.

14.7. Реализовывать иные права, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, актами Фонда.

IV. Организация деятельности Центра

15. Руководство деятельностью Центра осуществляет директор, который назначается на должность и освобождается от должности председателем Фонда.

Заместители директора Центра, главный бухгалтер Центра назначаются на должность и освобождаются от должности председателем Фонда.

16. Штатное расписание Центра утверждается председателем Фонда в соответствии с утвержденной численностью и фондом оплаты труда Центра.

17. Директор Центра:

17.1. Осуществляет руководство Центром и организацию его деятельности на основе и во исполнение нормативных правовых актов Российской Федерации, в том числе актов Фонда, представляет его во всех организациях и учреждениях, обеспечивает выполнение возложенных на него функций, координирует работу по взаимодействию с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также с МФЦ, научными организациями и общественными объединениями.

17.2. Утверждает положения о структурных подразделениях Центра и должностные инструкции работников Центра.

17.3 Распределяет обязанности между заместителями директора Центра.

17.4. Открывает (закрывает) казначейские счета, иные счета Центра в органах Федерального казначейства и в кредитных организациях на основании письменного поручения председателя Фонда.

17.5. В соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, актами Фонда назначает на должности и освобождает от должности работников Центра, а также заключает, изменяет, расторгает с ними трудовые договоры.

17.6. Вносит в Фонд предложения о кандидатах для назначения на должность и освобождения от должности заместителей директора Центра, главного бухгалтера Центра и иных кандидатах на должности, назначение на которые и освобождение от которых в соответствии с актами Фонда осуществляется Председателем Фонда.

17.7. Представляет в установленном порядке работников Центра, а также других лиц к поощрению и награждению наградами Фонда.

17.8 Вносит в Фонд предложения по совершенствованию структуры Центра.

17.9 Без доверенности действует от имени Центра.

17.10. Организует и обеспечивает исполнение поручений председателя Фонда и Правления Фонда в соответствии с актами Фонда, осуществляет контроль и принимает оперативные меры по соблюдению Центром установленных сроков исполнения поручений.

17.11. Представляет на утверждение Фонду планы работ Центра и отчеты об их выполнении.

17.12. Издает в пределах своей компетенции приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками Центра, проверяет их исполнение.

17.13. Обеспечивает и контролирует соблюдение работниками Центра трудового законодательства Российской Федерации.

17.14. От имени Центра подписывает документы, выдает доверенности, заключает, изменяет и расторгает соглашения (договоры), в том числе государственные контракты, в пределах своей компетенции.

17.15. Несет персональную ответственность за нецелевое использование средств бюджета Фонда, а также средств на содержание Центра и несвоевременное представление отчета об их использовании в порядке, установленном в Фонде, а также за сохранность имущества и документов, находящихся в ведении Центра.

17.16. Организует выполнение в Центре мероприятий по защите информации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и актами Фонда.

17.17. Является начальником гражданской обороны, руководит мобилизационной подготовкой.

17.18. Несет ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасных условий и охраны труда.

17.19. Осуществляет контроль и несет ответственность за организацию мероприятий, направленных на предупреждение и противодействие коррупции.

17.20. Принимает меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.

17.21. Осуществляет контроль и несет ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности Центра.

17.22. Осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и актами Фонда.

18. Директор Центра несет персональную ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на Центр задач и функций, а также за организацию и ведение финансово-хозяйственной деятельности Центра в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации и актами Фонда.

19. Директор Центра несет персональную ответственность за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны в Центре, а также за несоблюдение установленных законодательством Российской Федерации ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну.

20. В случае временного отсутствия директора Центра его обязанности выполняет один из его заместителей в соответствии с распределением обязанностей между заместителями директора Центра.

VI. Заключительные положения

21. Все изменения и дополнения в настоящее Положение утверждаются Фондом.

Решение о создании, реорганизации, ликвидации Центра принимается Председателем Фонда по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

При ликвидации Центра, прекращении работ со сведениями, составляющими государственную тайну, Центр обязан обеспечить сохранность этих сведений и их носителей путем разработки и осуществления мер режима секретности, защиты информации, противодействия иностранным техническим разведкам (ПДИТР), охраны и пожарной безопасности, а также обеспечить передачу документов Центра, в том числе документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, на хранение на условиях и в порядке, определенных законодательством Российской Федерации.

Ликвидация и реорганизация Центра проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

---