Распоряжение Минприроды России от 12.03.2018 № 9-р

«О профессиональном развитии государственных гражданских служащих Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации»

(вместе с «Методическими рекомендациями по организации профессионального развития государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в Минприроды России»)

РАСПОРЯЖЕНИЕ

В целях реализации статьи 62 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и совершенствования профессионального развития государственных гражданских служащих Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации:

1. Утвердить Методические рекомендации по организации профессионального развития государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в Минприроды России согласно приложению к настоящему распоряжению.

2. Руководителям структурных подразделений и Специального отдела Минприроды России организовать разработку и утверждение ежегодных индивидуальных планов профессионального развития гражданских служащих начиная с 2018 года, в соответствии с Методическими рекомендациями по организации профессионального развития государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в Минприроды России.

3. Признать утратившим силу распоряжение Минприроды России от 23 апреля 2010 года № 9-р «О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации».

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

1. Методические рекомендации по организации профессионального развития государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в Минприроды России (далее — методические рекомендации) разработаны в целях обеспечения единообразия при подготовке и утверждении индивидуальных планов профессионального развития государственных гражданских служащих (далее — индивидуальный план) и повышения эффективности организации дополнительного профессионального образования в Минприроды России (далее — Министерство).

2. Профессиональное развитие государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в Минприроды России (далее — гражданские служащие), направлено на поддержание и повышение гражданскими служащими уровня квалификации, необходимого для надлежащего исполнения ими должностных обязанностей, и включает в себя дополнительное профессиональное образование и иные мероприятия по профессиональному развитию.

II. Организация профессионального развития.

3. Профессиональное развитие гражданского служащего осуществляется в течение всего периода прохождения им гражданской службы.

4. Организация профессионального развития государственных гражданских служащих осуществляется посредством государственного заказа на дополнительное профессиональное образование гражданских служащих, а также посредством использования бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству на руководство и управление в сфере установленных функций, в том числе на предоставление гражданским служащим образовательных сертификатов.

5. Дополнительное профессиональное образование гражданского служащего осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам, в том числе на основании государственного образовательного сертификата на дополнительное профессиональное образование гражданского служащего.

6. Основаниями для направления гражданского служащего для участия в мероприятиях по профессиональному развитию являются:

1. решение представителя нанимателя;

2. результаты аттестации гражданского служащего;

3. назначение гражданского служащего на иную должность гражданской службы в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 31 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее — Закон о гражданской службе);

4. назначение гражданского служащего в порядке должностного роста на должность гражданской службы категории «руководители» высшей или главной группы должностей гражданской службы либо на должность гражданской службы категории «специалисты» высшей группы должностей гражданской службы впервые;

5. поступление гражданина на гражданскую службу впервые.

III. Планирование профессионального развития.

7. Профессиональное развитие гражданских служащих формируется с учетом индивидуальных планов.

8. Индивидуальный план является инструментом поддержания и повышения у гражданского служащего необходимого уровня квалификации, а также получения в ходе обучения и профессиональной служебной деятельности знаний, умений, профессиональных навыков и качеств, необходимых для выполнения должностных обязанностей в соответствии с замещаемой должностью и дальнейшим должностным ростом.

9. Индивидуальный план разрабатывается гражданским служащим в соответствии с должностным регламентом совместно с непосредственным руководителем сроком на один год по рекомендуемому образцу (приложение 1 к настоящим методическим рекомендациям) с учетом методических рекомендаций и утверждается в порядке, установленным Министром природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

10. Индивидуальный план гражданского служащего, замещающего должности от специалиста 1 разряда до заместителя директора департамента включительно утверждаются директором департамента (начальником Специального отдела).

Индивидуальный план руководителей структурных подразделений и Специального отдела утверждает непосредственный руководитель (заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее — заместитель Министра)). Индивидуальный план заместителей Министра, помощников, советников Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее — Министр) утверждает Министр.

11. Индивидуальный план гражданского служащего составляется в двух экземплярах и подписывается непосредственным руководителем и представителем кадрового подразделения (отвечающего за данное направление работы). Первый экземпляр Индивидуального плана хранится у гражданского служащего. Второй экземпляр Индивидуального плана передается в Департамент управления делами и кадров Министерства.

12. Гражданский служащий по согласованию со своим непосредственным руководителем может в течение года изменить (уточнить, скорректировать и актуализировать) Индивидуальный план в случае изменения существенных условий профессиональной служебной деятельности.

13. Индивидуальный план включает в себя:

• задачи на планируемый период;
• необходимые компетенции;
• компетенции подлежащие развитию;
• вид профессионального развития;
• формы развития;
• ожидаемая результативность обучения
• оценка о выполнении.

14. При разработке индивидуального плана учитываются:

• полученное профессиональное образование, в том числе дополнительное;
• приобретенный практический опыт и профессиональные навыки;
• личные устремления; текущие и перспективные задачи структурного подразделения и т.д.

15. При разработке индивидуального плана в качестве задач развития могут указываться:

• улучшение показателей работы;
• повышение уровня знаний по направлениям профессиональной служебной деятельности;
• развитие навыков, повышающих эффективность работы и т.д.

16. В индивидуальном плане указываются необходимые компетенции для выполнения поставленных задач:

• ориентация на результат;
• управление людьми;
• эффективная коммуникация;
• профессиональные компетенции;
• правосознание.

17. Видами профессионального развития гражданского служащего являются: дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка, повышение квалификации) и иные мероприятия по профессиональному развитию (самостоятельная работа гражданского служащего по изучению нового отечественного и зарубежного опыта в области профессиональной служебной деятельности, изучение иностранных языков, тренинги, участие в краткосрочных семинарских занятиях, конференциях, деловых играх и круглых столах и т.д.).

18. Мероприятия по профессиональному развитию гражданского служащего осуществляются с отрывом (обучение в пределах. нормальной продолжительности служебного времени) или без отрыва (вечерние группы) от гражданской службы, в том числе с использованием возможностей дистанционных образовательных технологий.

19. В качестве ожидаемой результативности могут быть указаны:

• внедрение в практику гражданской службы гражданского служащего новых знаний с целью повышения качества профессиональной служебной деятельности (прописать какие конкретные знания должны быть получены);
• обеспечение надлежащего уровня профессиональных знаний, необходимых для участия гражданского служащего в профессиональной служебной деятельности (прописать какими конкретными знаниями должен обладать гражданский служащий);
• освоение новых профессиональных знаний и умений для участия в сдаче квалификационного экзамена или успешного прохождения аттестации (прописать какие конкретные знания и умения должны быть освоены);
• освоение новых знаний в целях продолжения замещения гражданским служащим должности гражданской службы и надлежащее исполнение своих должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом (прописать какие конкретные знания должны быть получены);
• освоение новых компетенций в связи с должностным ростом или ротацией (прописать какие конкретные компетенции должны быть освоены);
• иные показатели результативности дополнительного профессионального образования (указываются какие).

20. На основании индивидуального плана руководитель структурного подразделения направляет заявку на участие в мероприятиях по профессиональному развитию гражданского служащего по рекомендуемому образцу (приложение 2 к методическим рекомендациям) в Департамент управления делами и кадров, руководствуясь статьей 62 Закона о гражданской службе не позднее 10 февраля года, предшествующего планируемому.

III. Регулирование выполнения мероприятий по профессиональному развитию.

21. Регулирование, оперативный контроль и эффективность выполнения мероприятий по профессиональному развитию гражданских служащих Минприроды России осуществляет Департамент управления делами и кадров, а именно:

а) контролирует сроки прохождения обучения по программам профессиональной переподготовки, повышения квалификации гражданских служащих;

б) принимает решения о направлении на семинары, тренинги и иное обучение по заявкам департаментов.

в) вносит отметку о прохождении обучения в личное дело;

г) вносит оценку о выполнении индивидуального плана в личное дело на основе предоставленных отчетов о выполнении планов индивидуального развития.

IV. Оценка результатов выполнения индивидуальных планов.

22. Оценка выполнения индивидуального плана выставляется Департаментом управления делами и кадров на основе анализа отчета о выполнении указанного плана, подписанного непосредственным руководителем и направленного в Департамент управления делами и кадров вместе с выставленной всесторонней оценкой об исполнении гражданским служащим должностных обязанностей не позднее 1 декабря отчетного года.

23. В случае предоставления отчета в нарушении методических рекомендаций Департамент управления делами и кадров возвращает отчет о выполнении плана индивидуального развития в соответствующее структурное подразделение, в котором гражданский служащий замещает должность, с рекомендацией изменить отчет.

В случае непредоставления отчета о выполненном индивидуального плана или отчета, в котором не отражено развитие компетенций, заявленных в индивидуальном плане, Департамент управления делами и кадров рекомендует снизить оценку по показателям «уровень квалификации, профиль образования, специальность» и «профессиональные и деловые качества (компетенции)» при выставлении всесторонней оценки об исполнении гражданским служащим должностных обязанностей.

УТВЕРЖДАЮ ____________________________ (должность уполномоченного должностного лица) ____________________________ (ФИО, подпись)

Индивидуальный план профессионального развития государственного гражданского служащего Минприроды России на 20__ год

____________________________________________________, замещающего должность (Фамилия Имя Отчество)

   (наименования должности, отдела, структурного подразделения)

Непосредственный руководитель (должность) подпись ФИО

Представитель кадрового подразделения             подпись           ФИО</pre>

ЗАЯВКА на участие в мероприятиях по профессиональному развитию гражданского служащего Минприроды России ___________________________________________________________________ (Наименование структурного подразделения)

Предлагает включить в план обучения на 20__ год:

Ф.И.О. ____________________________________________________________________

Отдел: ____________________________________________________________________

Должность: ________________________________________________________________

Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени, ученого звания ____________________________________________________________________

По программе <*>:

Форма обучения <**>:

т.д.)

Обоснование направления на дополнительное профессиональное обучение:

1. ________________________________________________________________________

2. ________________________________________________________________________

______________                  _____________   ___________________________
    (дата)                        (подпись)     (Фамилия И.О. руководителя

                                            структурного подразделения)

<*> Указать название программы профессионального развития.

<**> Указать форму программы профессионального развития.