---
title: "Распоряжение ОАО \"РЖД\" от 28.04.2026 N 886/р"
number: "886/р"
issuer: "ОАО \"Российские железные дороги\""
issued_on: 2026-04-28
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-886r-2026"
---

## Распоряжение ОАО "РЖД" от 28.04.2026 N 886/р

# Распоряжение ОАО "РЖД" от 28.04.2026 N 886/р

"Об утверждении Положения о порядке применения предупредительных талонов по охране труда в ОАО "РЖД"

> [!IMPORTANT]
> Начало действия документа - 01.07.2026.
> [Положение](#p100011), утвержденное данным документом, [введено](#p100005) в действие с 1 июля 2026 года.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"**

</div>



## <a id="p100002"></a>РАСПОРЯЖЕНИЕ

<div align="center">

**от 28 апреля 2026 г. N 886/р**

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ**<br>
**ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫХ ТАЛОНОВ ПО ОХРАНЕ ТРУДА В ОАО "РЖД"**

</div>


<a id="p100004"></a>В целях актуализации порядка применения предупредительных талонов по охране труда в ОАО "РЖД" и совершенствования системы управления охраной труда для обеспечения безопасности производственных процессов:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить и ввести в действие с 1 июля 2026 года прилагаемое [Положение](#p100011) о порядке применения предупредительных талонов по охране труда в ОАО "РЖД".
2. <a id="p100006"></a>Начальникам филиалов ОАО "РЖД" организовать изучение [Положения](#p100011), утвержденного настоящим распоряжением, и обеспечить выполнение его требований.
3. <a id="p100007"></a>Признать утратившим силу с 1 июля 2026 года [распоряжение](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2941r) ОАО "РЖД" от 28 декабря 2020 г. N 2941р "Об утверждении Положения о порядке применения предупредительных талонов по охране труда в ОАО "РЖД".
4. <a id="p100008"></a>Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на и.о. начальника Департамента экологии и техносферной безопасности ОАО "РЖД" Семеновых В.А.

<div align="right">

<a id="p100009"></a>Заместитель генерального директора -<br>
главный инженер ОАО "РЖД"<br>
В.Ф.ТАНАЕВ

</div>






<div align="right">

<a id="p100010"></a>Утверждено<br>
распоряжением ОАО "РЖД"<br>
от 28 апреля 2026 г. N 886/р

</div>



## <a id="p100011"></a>ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫХ ТАЛОНОВ ПО ОХРАНЕ ТРУДА В ОАО "РЖД"



### 1. <a id="p100012"></a>Общие положения


<a id="p100013"></a>1.1. Настоящее Положение определяет порядок применения предупредительных талонов по охране труда в ОАО "РЖД" (далее - предупредительных талонов) и является основополагающим документом для филиалов ОАО "РЖД" осуществляющих производственную деятельность, при которой работники выполняют работы повышенной опасности.
<a id="p100014"></a>1.2. Предупредительные талоны предназначены для повышения персональной ответственности и упорядочения контроля за соблюдением требований охраны труда работниками ОАО "РЖД" при исполнении трудовых обязанностей. Изъятие предупредительных талонов является мерой профилактического характера по недопущению производственного травматизма.
<a id="p100015"></a>У работника могут быть изъяты предупредительные талоны за нарушения требований безопасности труда.


### 2. <a id="p100016"></a>Термины, определения и сокращения



#### <a id="p100017"></a>2.1 В настоящем Положении используются следующие термины и определения:

<a id="p100018"></a>2.1.1. Линейное структурное подразделение - структурное подразделение региональной дирекции (центра), выполняющее ее (его) функции в границах отдельных участков железной дороги;
<a id="p100019"></a>2.1.2. Предупредительный талон по охране труда - документ для оценки системы соответствия действий работника установленным требованиям безопасности труда;
<a id="p100020"></a>2.1.3. Региональная дирекция (центр) - структурное подразделение филиала ОАО "РЖД", осуществляющее свою деятельность в границах одной или нескольких железных дорог;
<a id="p100021"></a>2.1.4. Требования безопасности труда, требования безопасности - требования, установленные законодательными актами, техническими регламентами, нормативно-техническими и проектными документами, правилами и инструкциями, техническими требованиями, техническими заданиями, техническими условиями, технологическими процессами (картами), выполнение которых обеспечивает безопасные условия труда и регламентирует поведение работника;
<a id="p100022"></a>2.1.5. Требования охраны труда - государственные нормативные требования охраны труда, а также требования охраны труда, установленные локальными нормативными актами работодателя, в том числе правилами (стандартами) организации и инструкциями по охране труда.

#### <a id="p100023"></a>2.2 В настоящем Положении используются следующие сокращения:

<a id="p100024"></a>ЕК АСУТР - единая корпоративная автоматизированная система управления трудовыми ресурсами;
<a id="p100025"></a>ЕК ОТ - единый комплекс по автоматизации деятельности компании в области обеспечения безопасности производственного персонала, контроля соблюдения требований охраны труда, выявления несоответствий (замечаний) в части охраны труда, их последующего устранения, анализа и предупреждения (ЕК "Охрана труда");
<a id="p100026"></a>КСОТ-П - комплексная система оценки состояния охраны труда на производственном объекте;
<a id="p100027"></a>АСУ КСОТ-П - автоматизированная система управления охраной труда, основанная на комплексной системе оценки состояния охраны труда на производственном объекте.


### 3. <a id="p100028"></a>Цель, задачи и принципы порядка применения предупредительных талонов



#### <a id="p100029"></a>3.1 Порядок применения предупредительных талонов ориентирован на решение следующих задач:

<a id="p100030"></a>3.1.1. Определение подхода привлечения к ответственности работников за нарушения требований безопасности труда.
<a id="p100031"></a>3.1.2. Устранение причин по результатам анализа допущенных работниками нарушений требований безопасности труда.
<a id="p100032"></a>3.1.3. Совершенствование системы управления охраной труда для соблюдения норм безопасности в процессе трудовой деятельности.
<a id="p100033"></a>3.2. В соответствии с настоящим Положением выдача, изъятие и возврат предупредительных талонов осуществляется с помощью электронного журнала в системе ЕК АСУТР (ЕК ОТ), по решению филиалов ОАО "РЖД" производственного блока возможно дублирование предупредительных талонов на бумажном носителе.
<a id="p100034"></a>3.3. С учетом специфики работы филиалам ОАО "РЖД" допускается разрабатывать свои положения по применению предупредительных талонов с детализацией и (или) дополнениями, не противоречащими требованиям настоящего Положения, утверждением форм предупредительных талонов на бумажном носителе с определением порядка их выдачи, изъятия и возврата.
<a id="p100035"></a>Филиалы ОАО "РЖД" производственного блока, в зависимости от специфики работ, разрабатывают и утверждают перечень профессий работников, для которых предусмотрены предупредительные талоны по охране труда с учетом мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
<a id="p100036"></a>3.4. Устанавливаются три категории предупредительных талонов: N 1, N 2, N 3. Порядок выдачи, изъятия и возврата предупредительных талонов каждого из них осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением.
<a id="p100037"></a>3.5. Фиксация выдачи и изъятия у работников предупредительных талонов в структурном подразделении осуществляется с помощью электронного журнала в системе ЕК АСУТР (ЕК ОТ) и на бумажном носителе, при принятии соответствующего решения в соответствии с [п. 3.2](#p100033) данного Положения, не позднее трех рабочих дней после выдачи (изъятия) очередного талона работнику. [Форма](#p100091) журнала учета выдачи и изъятия предупредительных талонов в соответствии с применяемой формой в ЕК АСУТР (ЕК ОТ) приведена в Приложении к настоящему Положению.
<a id="p100038"></a>Ответственность за ведение электронного журнала в системе ЕК АСУТР (ЕК ОТ), журнала на бумажном носителе и мониторинг за устранением причин нарушений безопасности труда работниками возлагается на специалиста по охране труда или работника, назначенного ответственным за проведение данной работы организационно-распорядительным документом линейного структурного подразделения.
<a id="p100039"></a>3.6. Организация ознакомления работников под роспись, с положениями данного документа, возлагается на ответственное лицо, назначенное распорядительным документом линейного структурного подразделения.
<a id="p100040"></a>3.7. Фиксация нарушений требований безопасности труда, являющихся основанием для инициирования изъятия у работника предупредительного талона, может осуществляться любым работником ОАО "РЖД", а также по предложению уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда первичной профсоюзной организации ОАО "РЖД" РОСПРОФЖЕЛ.
<a id="p100041"></a>При наличии технических средств, осуществляющих возможность фиксации нарушений с учетом программно-аналитических алгоритмов, решение об изъятии талонов по охране труда, принимается по результатам рассмотрения полученных материалов на совещании у руководителя структурного подразделения (лица его замещающего) с привлечением причастных работников в течение пяти рабочих дней.


### 4. <a id="p100042"></a>Порядок фиксации выдачи, изъятия и возврата предупредительных талонов


<a id="p100043"></a>4.1. Фиксация выдачи предупредительного талона N 1 осуществляется после прохождения работником плановой проверки знания требований охраны труда, прохождения работником стажировки на рабочем месте и оформления допуска к самостоятельной работе.
<a id="p100044"></a>4.2. Фиксация выдачи предупредительного талона N 2, в случае нарушения работником требований безопасности труда и изъятия предупредительного талона N 1, осуществляется после рассмотрения обстоятельств и причин допущенного работником нарушения на совещании у руководителя структурного подразделения (лица его замещающего) в течение трех рабочих дней после принятия решения в соответствии с [п. 5.2](#p100076) данного Положения;
<a id="p100045"></a>4.3. Фиксация выдачи предупредительного талона N 3, в случае нарушения работником требований безопасности труда и изъятия предупредительного талона N 2, осуществляется после рассмотрения обстоятельств и причин допущенного работником нарушения на совещании у руководителя структурного подразделения (лица его замещающего) в течение трех рабочих дней после принятия решения в соответствии с [п. 5.2](#p100076) данного Положения.
<a id="p100046"></a>4.4. Порядок и размер снижения премии работнику, у которого изъят предупредительный талон, устанавливается Положением о премировании работников подразделения с учетом требований настоящего Положения и требований функционального филиала.

#### <a id="p100047"></a>4.5 При изъятии у работника:

- <a id="p100048"></a>предупредительного талона N 1 ему снижается размер премии в соответствии с [п. 4.4](#p100046) данного Положения;
- <a id="p100049"></a>предупредительного талона N 2 ему снижается размер премии в соответствии с [п. 4.4](#p100046) данного Положения;
<a id="p100050"></a>Если работник, имеющий предупредительный талон N 2, в течение 6 месяцев от даты изъятия у него предупредительного талона N 1 не нарушал требований безопасности труда, то ему возвращается предупредительный талон N 1. Специалист по охране труда или работник, назначенный ответственным за проведение данной работы линейного структурного подразделения, вносит соответствующую информацию в ЕК АСУТР (ЕК ОТ) не позднее трех рабочих дней после истечения срока;
- <a id="p100051"></a>предупредительного талона N 3 ему снижается размер премии в соответствии с [п. 4.4](#p100046) данного Положения, а также данный работник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации.
<a id="p100052"></a>Если работник, имеющий предупредительный талон N 3, в течение 6 месяцев от даты изъятия у него предупредительного талона N 2 не нарушал требований безопасности труда, то ему возвращается предупредительный талон N 2. Специалист по охране труда или работник, назначенный ответственным за проведение данной работы линейного структурного подразделения, вносит соответствующую информацию в ЕК АСУТР (ЕК ОТ) не позднее трех рабочих дней после истечения срока.
<a id="p100053"></a>Если работник, ранее имевший талон N 3 и работающий по талону N 2, допускает повторное нарушение, то данный факт может быть направлен для рассмотрения в комиссию по охране труда. В случае если комиссией по охране труда указанное повторное нарушение квалифицировано как нарушение работником требований охраны труда, и это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий, то с данным работником может быть расторгнут трудовой договор по инициативе работодателя на основании пп. "д" п. 6 части первой ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

#### <a id="p100054"></a>4.6 Фиксация и документирование нарушения.

<a id="p100055"></a>4.6.1. После фиксации нарушения формируется и направляется акт (докладная записка) в адрес руководителя линейного структурного подразделения для рассмотрения выявленного нарушения с последующим решением об изъятии у работника предупредительного талона;

##### <a id="p100056"></a>4.6.2 Акт (докладная записка) составляется:

- <a id="p100057"></a>любым работником ОАО "РЖД" - при непосредственном выявлении нарушения (визуальное, фото- и видеофиксация).
- <a id="p100058"></a>специалистом по охране труда - при подтверждении нарушения, зафиксированного Техническими средствами [(абзац 2 п. 3.7)](#p100041);

##### <a id="p100059"></a>4.6.3 В Акте (докладной записке) указывается:

- <a id="p100060"></a>дата, время, место и обстоятельства нарушения;
- <a id="p100061"></a>источник выявления (Ф.И.О. должностного лица/идентификатор Технического средства);
- <a id="p100062"></a>фотография нарушения (при наличии);
- <a id="p100063"></a>ссылка на фото/видеофайл/данные при использовании Технических средств;
- <a id="p100064"></a>Ф.И.О. и должность работника, допустившего нарушение (при возможности).
<a id="p100065"></a>4.6.4. Акт (докладная записка) направляется руководителю линейного структурного подразделения работника, допустившего нарушение, в течение 3-х рабочих дней;
<a id="p100066"></a>4.6.5. Должностное лицо, выявившее нарушение, также делает запись (обеспечивает внесение записи) в ведомость несоответствий КСОТ-П.
<a id="p100067"></a>4.7. При применении программно-аппаратных комплексов, обеспечивающих контроль за выполнением требований охраны труда, фиксации нарушений осуществляется с применением средств технического зрения и инструментов видеоаналитики, разработанных на основе поведенческих шаблонов, а также нарушений требований охраны труда.
<a id="p100068"></a>Исходными данными для применения программно-аппаратного комплекса является набор фото- и видеоматериалов с примерами событий для выявления нарушений средствами машинного зрения.
<a id="p100069"></a>Фиксация нарушений с помощью Технических средств (видеоаналитика, датчики, ПО) осуществляется согласно действующим локальным нормативным актам ОАО "РЖД". Данные, полученные Техническими средствами, подлежат обязательной верификации специалистом по охране труда перед составлением Акта (докладной записки).


### 5. <a id="p100070"></a>Порядок рассмотрения нарушения



#### <a id="p100071"></a>5.1 Руководитель линейного структурного подразделения обязан:

- <a id="p100072"></a>ознакомить работника с Актом (докладной запиской), разъяснив характер нарушения и последствия;
- <a id="p100073"></a>затребовать письменное объяснение у работника;
- <a id="p100074"></a>в течение 5 рабочих дней с момента получения Акта (докладной записки) рассмотреть причины допущенного нарушения;
- <a id="p100075"></a>ознакомить работника в письменном виде под роспись с протоколом совещания у руководителя структурного подразделения в случае принятия решения об изъятии предупредительного талона.
<a id="p100076"></a>5.2. Изъятие предупредительного талона оформляется протоколом совещания у руководителя структурного подразделения (лица его замещающего), где:
- <a id="p100077"></a>рассматриваются Акт (докладную записку), объяснения работника, доказательства (включая фото/видео);
- <a id="p100078"></a>принимается решение об изъятии предупредительного талона;
- <a id="p100079"></a>указывается предложение о размере снижения премии в соответствии с [п. 4.4](#p100046) данного Положения;
- <a id="p100080"></a>указываются мероприятия о недопущении аналогичных случаев нарушений требований безопасности труда.

#### <a id="p100081"></a>5.3 Хранению подлежат:

- <a id="p100082"></a>Акт (докладная записка) о нарушении;
- <a id="p100083"></a>письменное объяснение работника;
- <a id="p100084"></a>протокол структурного подразделения;
- <a id="p100085"></a>данные Технических средств (при необходимости).
<a id="p100086"></a>Документы должны храниться у специалиста по охране труда или работника, назначенного ответственным за проведение данной работы линейного структурного подразделения.
<a id="p100087"></a>5.4. Специалист по охране труда линейного структурного подразделения или работник, назначенный ответственным за проведение данной работы, должен внести соответствующую запись в функционал "Предупредительные талоны по охране труда" ЕК АСУТР (ЕК ОТ) в течение трех рабочих дней после изъятия предупредительного талона у работника и проверить наличие записи в ведомости несоответствий КСОТ-П (функционале "КСОТ-П" ЕК АСУТР (ЕК ОТ)) соответствующего подразделения.
<a id="p100088"></a>5.5. За однократное нарушение требований безопасности труда подлежит изъятию у работника только одного предупредительного талона. Основанием для изъятия предупредительного талона является решение по результатам совещания у руководителя структурного подразделения (лица его замещающего), отраженное в протоколе.
<a id="p100089"></a>5.6. На ежеквартальных совещаниях руководитель линейного структурного подразделения обязан рассматривать причины допущенных работниками нарушений по изъятым предупредительным талонам, с выявлением наличия системности и принятием решения о выработке и реализации профилактических мер.





<div align="right">

<a id="p100090"></a>Приложение<br>
к Положению

</div>


<div align="center">

<a id="p100091"></a>ФОРМА ЖУРНАЛА УЧЕТА ВЫДАЧИ И ИЗЪЯТИЯ ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫХ<br>
ТАЛОНОВ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

</div>



<table>
<colgroup><col width="3%"><col width="6%"><col width="5%"><col width="5%"><col width="5%"><col width="3%"><col width="3%"><col width="3%"><col width="3%"><col width="3%"><col width="3%"><col width="5%"><col width="5%"><col width="5%"><col width="5%"><col width="5%"><col width="5%"><col width="9%"><col width="5%"><col width="5%"><col width="5%"><col width="5%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100092"></a>N п/п</td><td rowspan="2"><a id="p100093"></a>Табельный номер</td><td rowspan="2"><a id="p100094"></a>ФИО</td><td rowspan="2"><a id="p100095"></a>Должность (профессия) работника</td><td rowspan="2"><a id="p100096"></a>Цех/Отдел/Участок</td><td colspan="3"><a id="p100097"></a>Дата выдачи талона</td><td colspan="3"><a id="p100098"></a>Дата изъятия талона</td><td><a id="p100099"></a>Ф.И.О. лица, изъявшего талон</td><td><a id="p100100"></a>Должность лица, изъявшего талон</td><td><a id="p100101"></a>Причина изъятия талона</td><td><a id="p100102"></a>Принятые меры</td><td colspan="2"><a id="p100103"></a>Подпись лица</td><td rowspan="2"><a id="p100104"></a>Дата проведения собеседования, внепланового инструктажа, внеочередной проверки знаний</td><td colspan="2"><a id="p100105"></a>Снижение (лишение) размера премии</td><td colspan="2"><a id="p100106"></a>Дисциплинарное взыскание</td></tr>
<tr><td><a id="p100107"></a>N 1</td><td><a id="p100108"></a>N 2</td><td><a id="p100109"></a>N 3</td><td><a id="p100110"></a>N 1</td><td><a id="p100111"></a>N 2</td><td><a id="p100112"></a>N 3</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td><a id="p100113"></a>Получившего талон</td><td><a id="p100114"></a>Выдавшего талон</td><td><a id="p100115"></a>Дата приказа</td><td><a id="p100116"></a>N приказа</td><td><a id="p100117"></a>Дата приказа</td><td><a id="p100118"></a>N приказа</td></tr>
<tr><td><a id="p100119"></a>1</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td colspan="2"></td><td></td><td colspan="2"></td><td colspan="2"></td></tr>
<tr><td><a id="p100120"></a>2</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td colspan="2"></td><td></td><td colspan="2"></td><td colspan="2"></td></tr>
</table>




<a id="p100121"></a>

---