---
title: "Распоряжение Правительства РФ от 20.05.2014 N 868-р"
number: "868-р"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2014-05-20
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-868-r-2014"
---

## Распоряжение Правительства РФ от 20.05.2014 N 868-р

"О подписании Соглашения об информационном взаимодействии государств - участников Содружества Независимых Государств в области обеспечения транспортной безопасности"


<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

## Статья 1

## <a id="p100002"></a>РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 20 мая 2014 г. N 868-р

<a id="p100003"></a>**О ПОДПИСАНИИ СОГЛАШЕНИЯ ОБ ИНФОРМАЦИОННОМ ВЗАИМОДЕЙСТВИИ**
**ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ**

<div align="center">

**В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ**

</div>


<a id="p100004"></a>В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" одобрить представленный Минтрансом России согласованный с МИДом России и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти [проект](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-868-r-2014/statya-1#p100009) Соглашения об информационном взаимодействии государств - участников Содружества Независимых Государств в области обеспечения транспортной безопасности (прилагается).
<a id="p100005"></a>Разрешить Минтрансу России в ходе переговоров о подписании указанного [Соглашения](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-868-r-2014/statya-1#p100009) вносить в прилагаемый проект изменения, не имеющие принципиального характера.
<a id="p100006"></a>Считать целесообразным подписать указанное [Соглашение](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-868-r-2014/statya-1#p100009) на заседании Совета глав правительств Содружества Независимых Государств.

<div align="right">

<a id="p100007"></a>Председатель Правительства<br>
Российской Федерации<br>
**Д.МЕДВЕДЕВ**

</div>






<a id="p100008"></a>Проект

<a id="p100009"></a>**СОГЛАШЕНИЕ**
**ОБ ИНФОРМАЦИОННОМ ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ**
**СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ**
**ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ**

<a id="p100010"></a>Правительства государств - участников Содружества Независимых Государств, далее именуемые Сторонами,
<a id="p100011"></a>в целях реализации:
<a id="p100012"></a>Декларации по вопросам обеспечения безопасности на транспорте в государствах - участниках Содружества Независимых Государств, принятой решением Совета глав правительств Содружества Независимых Государств от 18 сентября 2003 г.,
<a id="p100013"></a>Приоритетных направлений сотрудничества государств - участников Содружества Независимых Государств в сфере транспорта на период до 2020 года, утвержденных решением Совета глав правительств Содружества Независимых Государств от 14 ноября 2008 г.,
<a id="p100014"></a>Соглашения о согласованном развитии международных транспортных коридоров, проходящих по территории государств - участников Содружества Независимых Государств, от 20 ноября 2009 г.,
<a id="p100015"></a>признавая необходимость гармонизации законодательства о транспортной безопасности (в том числе в целях создания благоприятных условий для эффективной эксплуатации и развития участков международных транспортных коридоров, проходящих по территориям государств - участников Содружества Независимых Государств),
<a id="p100016"></a>желая развивать международное сотрудничество по вопросам реализации практических мер, направленных на предупреждение актов незаконного вмешательства, угрожающих устойчивому и безопасному функционированию транспортного комплекса, создающих угрозу интересам личности, общества и государства,
<a id="p100017"></a>осознавая взаимную выгоду объединения усилий Сторон в области обеспечения транспортной безопасности и отмечая полезность двух- и многосторонних договоренностей об обмене информацией в этой области,
<a id="p100018"></a>согласились о нижеследующем:



### <a id="p100019"></a>Статья 1


<a id="p100020"></a>Для целей настоящего Соглашения используются следующие термины:
<a id="p100021"></a>"акт незаконного вмешательства" - противоправное действие (бездействие), в том числе террористический акт, угрожающее безопасной деятельности транспортного комплекса, повлекшее за собой причинение вреда жизни и здоровью людей, материальный ущерб либо создавшее угрозу наступления таких последствий;
<a id="p100022"></a>"категорирование объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств" - отнесение их к определенным категориям с учетом степени угрозы совершения акта незаконного вмешательства и его возможных последствий;
<a id="p100023"></a>"компетентные органы" - органы, определяемые Сторонами для организации и осуществления информационного взаимодействия в рамках настоящего Соглашения;
<a id="p100024"></a>"объекты транспортной инфраструктуры" - технологический комплекс, включающий железнодорожные, автомобильные вокзалы и станции, тоннели, эстакады, мосты, морские терминалы, акватории морских портов, порты, которые расположены на внутренних водных путях и в которых осуществляются посадка (высадка) пассажиров и (или) перевалка грузов повышенной опасности на основании специальных разрешений, судоходные гидротехнические сооружения, аэродромы, аэропорты, объекты систем связи, навигации и управления движением транспортных средств, участки автомобильных дорог, железнодорожных и внутренних водных путей, вертодромы, посадочные площадки, а также иные обеспечивающие функционирование транспортного комплекса здания, сооружения, устройства и оборудование;
<a id="p100025"></a>"оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств" - определение степени защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от угроз совершения актов незаконного вмешательства;
<a id="p100026"></a>"перевозчик" - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, принявший на себя обязанность доставить пассажира, вверенный ему отправителем груз, багаж, грузобагаж из пункта отправления в пункт назначения, а также выдать груз, багаж, грузобагаж уполномоченному на его получение лицу (получателю);
<a id="p100027"></a>"силы обеспечения транспортной безопасности" - лица, ответственные за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры, на объекте транспортной инфраструктуры, транспортном средстве, включая персонал субъекта транспортной инфраструктуры или подразделения транспортной безопасности, непосредственно связанные с обеспечением транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры или транспортных средств;
<a id="p100028"></a>"субъекты транспортной инфраструктуры" - юридические и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании;
<a id="p100029"></a>"транспортная безопасность" - состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства;
<a id="p100030"></a>"транспортные средства" - устройства, предназначенные для перевозки физических лиц, грузов, багажа, ручной клади, личных вещей, животных или оборудования, установленных на указанных транспортных средствах устройств, и включающие в себя:
<a id="p100031"></a>транспортные средства автомобильного транспорта, используемые для регулярной перевозки пассажиров и багажа или перевозки пассажиров и багажа по заказу либо используемые для перевозки опасных грузов, на осуществление которой требуется специальное разрешение;
<a id="p100032"></a>воздушные суда коммерческой гражданской авиации;
<a id="p100033"></a>воздушные суда авиации общего назначения;
<a id="p100034"></a>суда, используемые в целях торгового мореплавания (морские суда), за исключением прогулочных судов и спортивных парусных судов;
<a id="p100035"></a>суда, используемые на внутренних водных путях для перевозки пассажиров, за исключением прогулочных судов и спортивных парусных судов, и (или) для перевозки грузов повышенной опасности, допускаемых к перевозке по специальным разрешениям;
<a id="p100036"></a>железнодорожный подвижной состав, осуществляющий перевозку пассажиров и (или) грузов повышенной опасности, допускаемых к перевозке по специальным разрешениям;
<a id="p100037"></a>транспортные средства городского наземного электрического транспорта.

## Статья 2

### <a id="p100038"></a>Статья 2


<a id="p100039"></a>Предметом настоящего Соглашения является определение общих принципов организации информационного взаимодействия Сторон в следующих целях:
<a id="p100040"></a>гармонизация подходов к выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения транспортной безопасности;
<a id="p100041"></a>информирование об угрозах совершения и о совершении актов незаконного вмешательства на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах при осуществлении международных перевозок по территориям государств - участников настоящего Соглашения.

## Статья 3

### <a id="p100042"></a>Статья 3


<a id="p100043"></a>Стороны определяют информационное взаимодействие по предмету настоящего Соглашения в качестве базовой составляющей устойчивого международного транзитного сообщения и создания взаимовыгодных условий для беспрепятственной перевозки пассажиров, грузов, багажа и грузобагажа по территориям государств - участников настоящего Соглашения.

## Статья 4

### <a id="p100044"></a>Статья 4


<a id="p100045"></a>В рамках реализации настоящего Соглашения Стороны организуют информационное взаимодействие по следующим направлениям:
<a id="p100046"></a>определение угроз совершения актов незаконного вмешательства в деятельность объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств;
<a id="p100047"></a>проведение оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств;
<a id="p100048"></a>категорирование объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств;
<a id="p100049"></a>разработка и реализация требований по обеспечению транспортной безопасности;
<a id="p100050"></a>планирование и реализация мер по обеспечению транспортной безопасности;
<a id="p100051"></a>обучение и аттестация сил обеспечения транспортной безопасности;
<a id="p100052"></a>осуществление государственного контроля (надзора) в области обеспечения транспортной безопасности;
<a id="p100053"></a>информационное, материально-техническое и научно-техническое обеспечение транспортной безопасности;
<a id="p100054"></a>формирование согласованной позиции по вопросам защиты объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства в рамках участия государств - участников настоящего Соглашения в деятельности международных организаций.

## Статья 5

### <a id="p100055"></a>Статья 5


1. <a id="p100056"></a>Стороны организуют информационное взаимодействие в целях незамедлительного информирования об угрозах совершения и о совершении актов незаконного вмешательства в деятельность объектов транспортной инфраструктуры, находящихся на территориях государств - участников настоящего Соглашения, и (или) транспортных средств, используемых для осуществления международных перевозок в государства, из государств и (или) через территории государств - участников настоящего Соглашения.
2. <a id="p100057"></a>Меры по незамедлительному информированию осуществляются Стороной, располагающей информацией об угрозах совершения и о совершении актов незаконного вмешательства в деятельность объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств, указанных в [пункте 1](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-868-r-2014/statya-5#p100056) настоящей статьи.
3. <a id="p100058"></a>Информация об угрозах совершения и о совершении актов незаконного вмешательства в деятельность объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств подлежит передаче одной Стороной, располагающей такой информацией, другой Стороне в порядке, согласованном компетентными органами Сторон, в случае наличия информации об угрозах совершения и о совершении актов незаконного вмешательства в деятельность:
<a id="p100059"></a>объекта транспортной инфраструктуры, находящегося на территории другого государства - участника настоящего Соглашения;
<a id="p100060"></a>объекта транспортной инфраструктуры, находящегося на территории государства - участника настоящего Соглашения, располагающего такой информацией, и используемого для осуществления международных перевозок в другое государство, из другого государства и (или) через территорию другого государства - участника настоящего Соглашения;
<a id="p100061"></a>транспортного средства, используемого для осуществления международных перевозок в другое государство, из другого государства и (или) через территорию другого государства - участника настоящего Соглашения.

## Статья 6

### <a id="p100062"></a>Статья 6


1. <a id="p100063"></a>Для осуществления информационного взаимодействия по предмету настоящего Соглашения каждая из Сторон определяет свои компетентные органы, уполномоченные:
<a id="p100064"></a>направлять компетентным органам других Сторон информацию о содержании нормативных правовых актов, принятых в государстве - участнике настоящего Соглашения в целях государственного регулирования в области обеспечения транспортной безопасности, в том числе своевременно информировать об изменении законодательства в этой области;
<a id="p100065"></a>предоставлять компетентным органам других Сторон разъяснения по применению нормативных правовых актов, принятых в государстве - участнике настоящего Соглашения в целях государственного регулирования в области обеспечения транспортной безопасности;
<a id="p100066"></a>рассматривать предложения компетентных органов других Сторон по вопросам выработки и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения транспортной безопасности;
<a id="p100067"></a>информировать компетентные органы других Сторон об угрозах совершения и о совершении актов незаконного вмешательства на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах в соответствии со [статьей 5](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-868-r-2014/statya-5#p100055) настоящего Соглашения.
2. <a id="p100068"></a>Перечень своих компетентных органов Стороны сообщают депозитарию при сдаче уведомления о выполнении внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу настоящего Соглашения.
<a id="p100069"></a>Об изменении перечня компетентных органов каждая из Сторон в течение одного месяца с даты принятия такого решения письменно уведомляет депозитария.
3. <a id="p100070"></a>Компетентные органы Сторон устанавливают прямые контакты, организуют взаимодействие и осуществляют информационный обмен в целях реализации настоящего Соглашения.

## Статья 7

### <a id="p100071"></a>Статья 7


<a id="p100072"></a>В целях обеспечения практической реализации настоящего Соглашения компетентные органы Сторон могут создавать совместные рабочие группы экспертов.
<a id="p100073"></a>Основной задачей рабочих групп экспертов является разработка предложений, связанных с осуществлением Сторонами информационного взаимодействия, предложений по организации непрерывного наблюдения за реализацией Сторонами настоящего Соглашения и при необходимости его пересмотра.

## Статья 8

### <a id="p100074"></a>Статья 8


<a id="p100075"></a>Каждая Сторона обеспечивает предоставление другим Сторонам информации, необходимой для выполнения настоящего Соглашения.
<a id="p100076"></a>Обмен информацией в рамках настоящего Соглашения производится на безвозмездной основе.
<a id="p100077"></a>Каждая Сторона не передает третьим сторонам информацию, полученную в рамках настоящего Соглашения от другой Стороны, без ее письменного согласия.

## Статья 9

### <a id="p100078"></a>Статья 9


<a id="p100079"></a>Настоящее Соглашение не затрагивает прав и обязательств каждой из Сторон, вытекающих для нее из других международных договоров, участником которых является ее государство.

## Статья 10

### <a id="p100080"></a>Статья 10


<a id="p100081"></a>В настоящее Соглашение по взаимному согласию Сторон могут быть внесены изменения, которые оформляются отдельным протоколом.

## Статья 11

### <a id="p100082"></a>Статья 11


<a id="p100083"></a>Спорные вопросы между Сторонами, возникающие при применении и толковании настоящего Соглашения, решаются путем консультаций и переговоров заинтересованных Сторон или посредством другой согласованной заинтересованными Сторонами процедуры.

## Статья 12

### <a id="p100084"></a>Статья 12


<a id="p100085"></a>Настоящее Соглашение вступает в силу с даты получения депозитарием третьего уведомления о выполнении подписавшими его Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.
<a id="p100086"></a>Для Сторон, выполнивших внутригосударственные процедуры позднее, настоящее Соглашение вступает в силу с даты получения депозитарием соответствующих документов.

## Статья 13

### <a id="p100087"></a>Статья 13


<a id="p100088"></a>Настоящее Соглашение после его вступления в силу открыто для присоединения любого государства путем передачи депозитарию документа о присоединении.
<a id="p100089"></a>Для государства - участника Содружества Независимых Государств настоящее Соглашение вступает в силу по истечении 30 дней с даты получения депозитарием документа о присоединении.
<a id="p100090"></a>Для государства, не являющегося участником Содружества Независимых Государств, настоящее Соглашение вступает в силу по истечении 30 дней с даты получения депозитарием последнего уведомления о согласии подписавших его или присоединившихся к нему государств на такое присоединение.

## Статья 14

### <a id="p100091"></a>Статья 14


<a id="p100092"></a>Настоящее Соглашение заключается на неопределенный срок.
<a id="p100093"></a>Каждая из Сторон вправе выйти из настоящего Соглашения, направив депозитарию письменное уведомление о таком своем намерении не позднее чем за шесть месяцев до выхода и урегулировав обязательства, возникшие во время действия настоящего Соглашения.

<a id="p100094"></a>Совершено в г. ___________ "__" ____________ 201_ г. в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящее Соглашение, его заверенную копию.

<div align="right">

<a id="p100095"></a>За Правительство<br>
Азербайджанской Республики

<a id="p100096"></a>За Правительство<br>
Республики Армения

<a id="p100097"></a>За Правительство<br>
Республики Белоруссия

<a id="p100098"></a>За Правительство<br>
Республики Казахстан

<a id="p100099"></a>За Правительство<br>
Киргизской Республики

<a id="p100100"></a>За Правительство<br>
Республики Молдова

<a id="p100101"></a>За Правительство<br>
Российской Федерации

<a id="p100102"></a>За Правительство<br>
Республики Таджикистан

<a id="p100103"></a>За Правительство<br>
Туркменистана

<a id="p100104"></a>За Правительство<br>
Республики Узбекистан

<a id="p100105"></a>За Правительство<br>
Украины

</div>




<a id="p100106"></a>

---