---
title: "Распоряжение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 01.09.2015 N 86"
number: "86"
issuer: "Коллегия Евразийской экономической комиссии"
issued_on: 2015-09-01
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-86-2015"
---
## Распоряжение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 01.09.2015 N 86
# Распоряжение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 01.09.2015 N 86
"О проекте Решения Совета Евразийской экономической комиссии "О Порядке формирования и ведения единого перечня продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Евразийского экономического союза"
(Вместе с проектом "Порядка...")
> [!IMPORTANT]
> В соответствии с [пунктом 2](#p100005) данный документ вступил в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.
**КОЛЛЕГИЯ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ**
**РАСПОРЯЖЕНИЕ N 86**
**О ПРОЕКТЕ РЕШЕНИЯ СОВЕТА ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ**
**"О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ ЕДИНОГО ПЕРЕЧНЯ ПРОДУКЦИИ,**
**В ОТНОШЕНИИ КОТОРОЙ УСТАНАВЛИВАЮТСЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ**
**В РАМКАХ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА"**
(Москва, 1 сентября 2015 года)
1. Одобрить [проект](#p100008) Решения Совета Евразийской экономической комиссии "О Порядке формирования и ведения единого перечня продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Евразийского экономического союза" и представить его для рассмотрения Советом Евразийской экономической комиссии.
2. Настоящее Распоряжение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.
Председатель
Коллегии Евразийской
экономической комиссии
**В.ХРИСТЕНКО**
**СОВЕТ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ**
**РЕШЕНИЕ N**
**О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ ЕДИНОГО ПЕРЕЧНЯ ПРОДУКЦИИ,**
**В ОТНОШЕНИИ КОТОРОЙ УСТАНАВЛИВАЮТСЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ**
**В РАМКАХ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА**
(________, ___________ 20__ года)
В целях реализации статьи 52 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и в соответствии с пунктом 27 приложения N 1 к Регламенту работы Евразийской экономической комиссии, утвержденному Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. N 98, Совет Евразийской экономической комиссии решил:
1. Утвердить прилагаемый [Порядок](#p100025) формирования и ведения единого перечня продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Евразийского экономического союза.
2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Члены Совета Евразийской экономической комиссии:
| От Республики Армения | От Республики Беларусь | От Республики Казахстан | От Кыргызской Республики | От Российской Федерации |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| В.ГАБРИЕЛЯН | В.МАТЮШЕВСКИЙ | Б.САГИНТАЕВ | В.ДИЛЬ | И.ШУВАЛОВ |
Утвержден
Решением
Совета Евразийской
экономической комиссии
от ________ 20__ г. N __
**ПОРЯДОК**
**ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ ЕДИНОГО ПЕРЕЧНЯ ПРОДУКЦИИ,**
**В ОТНОШЕНИИ КОТОРОЙ УСТАНАВЛИВАЮТСЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ**
**В РАМКАХ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА**
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 52 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее - Договор) и определяет правила формирования и ведения единого перечня продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Евразийского экономического союза (далее - единый перечень).
2. Формирование и ведение единого перечня осуществляются на основании предложений государств-членов Евразийского экономического союза (далее соответственно - государства-члены, Союз).
3. В единый перечень может быть включена следующая продукция:
а) в отношении которой актами Евразийской экономической комиссии (далее - Комиссия) установлены обязательные требования в целях защиты жизни и (или) здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и (или) здоровья животных и растений, предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей, а также в целях обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения;
б) в отношении которой в соответствии с международным опытом установлены обязательные требования безопасности в целях защиты жизни и (или) здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и (или) здоровья животных и растений, предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей, а также в целях обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения;
в) для которой в соответствии с научными данными, и (или) результатами исследований, и (или) информацией международных организаций характерны риски, связанные с возможностью причинения вреда и (или) нанесения ущерба жизни и (или) здоровью человека, имуществу, окружающей среде, жизни и (или) здоровью животных и растений;
г) в отношении которой по результатам государственного контроля (надзора) выявлены и подтверждены риски причинения вреда и (или) нанесения ущерба жизни и (или) здоровью человека, имуществу, окружающей среде, жизни и (или) здоровью животных и растений.
4. Предложение о включении продукции в единый перечень содержит наименование вида (видов) или группы (групп) продукции, а также описание и (или) определение продукции, которую предлагается включить в единый перечень. К предложению о включении продукции в единый перечень прилагаются следующие документы:
а) пояснительная записка;
б) концепция технического регулирования продукции, предлагаемой для включения в единый перечень.
5. Пояснительная записка, указанная в [подпункте "а" пункта 4](#p100034) настоящего Порядка, содержит:
а) обоснование включения продукции в единый перечень в соответствии с [пунктом 3](#p100028) настоящего Порядка;
б) анализ законодательства государств-членов в сфере регулирования указанной продукции, в том числе в части установленных в соответствии с законодательством государств-членов обязательных требований и применяемых процедур оценки соответствия;
в) анализ международного опыта в сфере установления обязательных требований в отношении продукции, предлагаемой для включения в единый перечень;
г) анализ международных стандартов (правил, директив, рекомендаций и иных документов, принятых международными организациями по стандартизации), региональных документов (регламентов, директив, решений, стандартов, правил и иных документов), национальных (государственных) стандартов и иных документов в области стандартизации, принятых в отношении продукции, предлагаемой для включения в единый перечень;
д) оценку степени потенциальной опасности продукции, включая информацию о рисках, связанных с возможностью причинения вреда и (или) нанесения ущерба жизни и (или) здоровью человека, имуществу, окружающей среде, жизни и (или) здоровью животных и растений, подготовленную на основе научных данных, и (или) результатов исследований, и (или) информации международных организаций, которые также прилагаются к пояснительной записке.
6. Концепция технического регулирования продукции, предлагаемой для включения в единый перечень, указанная в [подпункте "б" пункта 4](#p100035) настоящего Порядка, содержит:
а) предложение по регулированию продукции, предлагаемой для включения в единый перечень, путем установления единых обязательных требований в техническом регламенте Союза (технических регламентах Союза) или путем установления в законодательстве государств-членов национальных обязательных требований с учетом уровня экономического и научно-технического развития государств-членов;
б) цели предлагаемого регулирования и сведения об их соответствии положениям раздела X Договора;
в) оценку воздействия предлагаемого регулирования, в том числе в отношении субъектов предпринимательской деятельности и иных заинтересованных лиц, и описание иных возможных способов решения проблемы, на решение которой направлено предлагаемое регулирование;
г) наименование технического регламента Союза или перечень технических регламентов Союза, предлагаемых для разработки в связи с включением продукции в единый перечень (в случае если предлагается осуществлять регулирование продукции путем установления в техническом регламенте Союза (технических регламентах Союза) единых обязательных требований);
д) сведения об основных видах предпринимательской и иной деятельности, заинтересованных лицах, интересы которых будут затронуты в связи с включением продукции в единый перечень.
7. Положения концепции технического регулирования продукции, предлагаемой для включения в единый перечень, должны соответствовать положениям раздела X Договора, иным международным договорам и актам по вопросам технического регулирования, входящим в право Союза.
8. Предложение об исключении продукции из единого перечня содержит наименование вида (видов) или группы (групп) продукции, которую предлагается исключить из единого перечня. К предложению об исключении продукции из единого перечня прилагается пояснительная записка, которая содержит:
а) обоснования исключения продукции из единого перечня, на основании которых сделан вывод об отсутствии потенциальной опасности продукции и рисков, связанных с возможностью причинения вреда и (или) нанесения ущерба жизни и (или) здоровью человека, имуществу, окружающей среде, жизни и (или) здоровью животных и растений;
б) информацию об отсутствии международной практики по установлению обязательных требований в отношении продукции, предлагаемой для исключения из единого перечня;
в) анализ рисков, связанных с отменой технических регламентов Союза или нормативных правовых актов государств-членов, устанавливающих обязательные требования к продукции, в связи с ее исключением из единого перечня, в том числе в части возможности выпуска в обращение на рынок Союза потенциально опасной продукции;
г) сведения о технических регламентах Союза и актах, входящих в право Союза, или нормативных правовых актах государств-членов, устанавливающих обязательные требования к продукции, предлагаемой для исключения из единого перечня, которые будут отменены в соответствии с пунктом 1 статьи 52 Договора или в которые потребуется внести изменения в связи с исключением продукции из единого перечня (с указанием таких изменений).
9. Предложение о внесении изменений в наименование вида (видов) или группы (групп) продукции, включенной в единый перечень, содержит наименование вида (видов) или группы (групп) продукции, включенной в единый перечень, предлагаемые изменения в указанное наименование, обоснование необходимости таких изменений.
В случае если предлагаемые изменения повлекут включение в единый перечень вида (видов) или группы (групп) продукции, к предложению прилагаются документы, предусмотренные [пунктами 4](#p100033) - [7](#p100048) настоящего Порядка.
В случае если предлагаемые изменения повлекут исключение из единого перечня вида (видов) или группы (групп) продукции, к предложению прилагаются документы, предусмотренные [пунктом 8](#p100049) настоящего Порядка.
10. Внесение в Комиссию предложений, указанных в [пунктах 4](#p100033), [8](#p100049) и [9](#p100054) настоящего Порядка, с приложением соответствующих документов (далее - предложение), осуществляется органами государственной власти государств-членов, уполномоченными на взаимодействие с Комиссией, в порядке, установленном законодательством государств-членов.
Поступившее в Комиссию предложение рассматривается Комиссией не позднее 10 рабочих дней со дня его поступления.
11. В случае если в ходе рассмотрения поступившего предложения Комиссией выявлено несоответствие представленного предложения Договору, международным договорам и актам, составляющим право Союза, или отсутствие сведений, предусмотренных настоящим Порядком, Комиссия готовит заключение по предложению и направляет его в представивший предложение орган государственной власти государства-члена, уполномоченный на взаимодействие с Комиссией.
12. Предложение, подготовленное государством-членом и поступившее в Комиссию (за исключением случаев, указанных в [пункте 11](#p100059) настоящего Порядка), направляется в государства-члены.
Государства-члены не позднее 60 календарных дней со дня поступления указанного предложения представляют в Комиссию позиции по предложению.
13. В случае если представленные в Комиссию в соответствии с [пунктом 12](#p100060) настоящего Порядка позиции государств-членов содержат замечания и предложения или в случае если по истечении установленного [пунктом 12](#p100060) настоящего Порядка срока позиция государств-членов в Комиссию не поступила, Комиссия обеспечивает проведение переговоров руководителей (заместителей руководителей) заинтересованных органов государственной власти государств-членов.
Результаты указанных переговоров оформляются протоколом, копия которого направляется Комиссией в государства-члены не позднее 5 календарных дней со дня его подписания.
14. В течение 30 календарных дней со дня проведения переговоров, указанных в [пункте 13](#p100062) настоящего Порядка, Комиссия при необходимости обеспечивает доработку предложения, подготавливает соответствующие проекты актов Комиссии и комплекты документов к ним в соответствии с Регламентом работы Евразийской экономической комиссии, утвержденным Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. N 98 (далее - Регламент работы).
15. Комиссия обеспечивает проведение оценки регулирующего воздействия проектов актов Комиссии по вопросам включения продукции в единый перечень, исключения продукции из единого перечня или внесения изменений в наименование вида (видов) или группы (групп) продукции, включенной в единый перечень, в соответствии с разделом IX Регламента работы.
16. Доработанные с учетом заключения об оценке регулирующего воздействия проекты актов Комиссии по вопросам включения продукции в единый перечень, исключения продукции из единого перечня или внесения изменений в наименование вида (видов) или группы (групп) продукции, включенной в единый перечень, рассматриваются на заседании Консультативного комитета по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер с целью представления их для рассмотрения на заседании Коллегии Комиссии.
17. Разногласия между государствами-членами по проектам актов Комиссии, указанных в [пункте 16](#p100066) настоящего Порядка, которые не были урегулированы на заседании Консультативного комитета по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер, рассматриваются Комиссией в порядке, установленном Регламентом работы.
18. Ведение единого перечня осуществляется Комиссией путем размещения его на официальном сайте Союза в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и внесения в него изменений на основании соответствующих решений Комиссии о включении продукции в единый перечень, исключении продукции из единого перечня или внесении изменений в наименование вида (видов) или группы (групп) продукции, включенной в единый перечень.
---