---
title: "Распоряжение Правительства РФ от 08.04.2023 N 854-р"
number: "854-р"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2023-04-08
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-854-r-2023"
---

## Распоряжение Правительства РФ от 08.04.2023 N 854-р

# Распоряжение Правительства РФ от 08.04.2023 N 854-р

<Об утверждении комплекса мер по формированию современной отрасли промышленной продукции реабилитационной направленности в 2023 - 2025 годах>

> [!IMPORTANT]
> Начало действия документа - 08.04.2023.


<a id="p100001"></a>ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


## <a id="p100002"></a>РАСПОРЯЖЕНИЕ

<div align="center">

**от 8 апреля 2023 г. N 854-р**

<a id="p100003"></a>**1. Утвердить прилагаемый [комплекс мер](#p100008) по формированию современной отрасли промышленной продукции реабилитационной направленности в 2023 - 2025 годах (далее - комплекс мер).**<br>
<a id="p100004"></a>**2. Федеральным органам исполнительной власти и организациям, ответственным за реализацию [комплекса мер](#p100008), осуществлять его реализацию.**<br>
<a id="p100005"></a>**3. Минпромторгу России ежегодно, до 31 января года, следующего за отчетным периодом, представлять в Правительство Российской Федерации и Комиссию при Президенте Российской Федерации по делам инвалидов доклад о ходе реализации [комплекса мер](#p100008).**

<a id="p100006"></a>Председатель Правительства<br>
Российской Федерации<br>
М.МИШУСТИН

</div>






<a id="p100007"></a>Утвержден
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 8 апреля 2023 г. N 854-р


## <a id="p100008"></a>Комплекс мер по формированию современной отрасли промышленной продукции реабилитационной направленности в 2023 - 2025 годах

<div align="right">

ПО ФОРМИРОВАНИЮ СОВРЕМЕННОЙ ОТРАСЛИ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ<br>
РЕАБИЛИТАЦИОННОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ В 2023 - 2025 ГОДАХ

<a id="p100009"></a>Наименование мероприятия<br>
<a id="p100010"></a>Срок исполнения<br>
<a id="p100011"></a>Ответственный исполнитель<br>
<a id="p100012"></a>Соисполнитель<br>
<a id="p100013"></a>Вид документа<br>
<a id="p100014"></a>Ожидаемый результат

</div>


### <a id="p100015"></a>I. Повышение качества продукции реабилитационной направленности - "Качество технических средств реабилитации"

<div align="right">

<a id="p100016"></a>1.

</div>

<div align="center">

<a id="p100017"></a>**Разработка и актуализация национальных и межгосударственных стандартов в области реабилитационной индустрии**<br>
<a id="p100018"></a>**декабрь 2023 г., далее - ежегодно**<br>
<a id="p100019"></a>**Росстандарт**<br>
<a id="p100020"></a>**Минпромторг России,**<br>
**Минтруд России**<br>
<a id="p100021"></a>**приказ Росстандарта**

</div>

<a id="p100022"></a>введены в действие национальные и межгосударственные стандарты, направленные на повышение качества и безопасности технических средств реабилитации и другой продукции реабилитационной направленности
<a id="p100023"></a>2.
<a id="p100024"></a>Развитие опорной лабораторной базы по испытаниям технических средств реабилитации на соответствие их национальным стандартам, а также в целях проведения регистрационных процедур

<div align="center">

<a id="p100025"></a>ноябрь 2023 г., далее - ежегодно<br>
<a id="p100026"></a>Минпромторг России<br>
<a id="p100027"></a>Росстандарт,<br>
Росздравнадзор<br>
<a id="p100028"></a>доклад в Правительство Российской Федерации<br>
<a id="p100029"></a>обеспечена системная работа совместно с отечественными производителями по проведению необходимых испытаний для выпуска продукции реабилитационной направленности в обращение<br>
<a id="p100030"></a>3.<br>
<a id="p100031"></a>Проведение эксперимента по маркировке отдельных видов медицинских изделий средствами идентификации в соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-137-2022) Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2022 г. N 137 "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке отдельных видов медицинских изделий средствами идентификации"<br>
<a id="p100032"></a>август 2023 г.<br>
<a id="p100033"></a>Минпромторг России<br>
<a id="p100034"></a>Минздрав России,<br>
Минтруд России,<br>
Минцифры России,<br>
ФНС России,<br>
ФТС России,<br>
Росздравнадзор,<br>
Росаккредитация,<br>
Социальный фонд России,<br>
ФСБ России<br>
<a id="p100035"></a>доклад в Правительство Российской Федерации<br>
<a id="p100036"></a>подготовлено предложение в части введения обязательной маркировки средствами идентификации отдельных видов медицинских изделий

</div>


### <a id="p100037"></a>II. Поддержка создания инновационной продукции реабилитационной направленности - "Инновационные технические средства реабилитации"

<div align="center">

<a id="p100038"></a>4.<br>
<a id="p100039"></a>Ежегодное рассмотрение федерального [перечня](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2347-r#p100007) реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 2347-р, на заседании межведомственной комиссии Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по актуализации классификации технических средств реабилитации (изделий) в рамках указанного федерального перечня в целях оценки необходимости его актуализации<br>
<a id="p100040"></a>ноябрь 2023 г., далее - ежегодно<br>
<a id="p100041"></a>Минтруд России<br>
<a id="p100042"></a>Минпромторг России,<br>
Социальный фонд России,<br>
общероссийские общественные организации инвалидов<br>
<a id="p100043"></a>протокол межведомственной комиссии<br>
<a id="p100044"></a>актуализирован федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду<br>
<a id="p100045"></a>5.<br>
<a id="p100046"></a>Предоставление субсидий российским некоммерческим организациям (за исключением бюджетных и автономных учреждений) на реализацию общеотраслевых проектов по развитию промышленности социально значимых товаров в соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-27-2017) Правительства Российской Федерации от 18 января 2017 г. N 27 "Об утверждении Правил предоставления субсидий российским некоммерческим организациям (за исключением бюджетных и автономных учреждений) на реализацию общеотраслевых проектов по развитию промышленности социально значимых товаров"<br>
<a id="p100047"></a>декабрь 2023 г., далее - ежегодно<br>
<a id="p100048"></a>Минпромторг России<br>
<a id="p100049"></a>-<br>
<a id="p100050"></a>приказ Минпромторга России<br>
<a id="p100051"></a>созданы условия для повышения эффективности деятельности российских некоммерческих организаций по реализации общеотраслевых проектов по развитию промышленности социально значимых товаров<br>
<a id="p100052"></a>6.<br>
<a id="p100053"></a>Предоставление субсидий российским организациям на финансовое обеспечение затрат на разработку, испытание и внедрение инновационной продукции реабилитационной направленности с участием инвалидов в соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-978-2021) Правительства Российской Федерации от 23 июня 2021 г. N 978 "Об утверждении Правил предоставления субсидий российским организациям на финансовое обеспечение затрат на разработку, испытание и внедрение инновационной продукции реабилитационной направленности с участием инвалидов"<br>
<a id="p100054"></a>декабрь 2023 г., далее - ежегодно<br>
<a id="p100055"></a>Минпромторг России<br>
<a id="p100056"></a>-<br>
<a id="p100057"></a>приказ Минпромторга России<br>
<a id="p100058"></a>созданы условия по стимулированию деятельности организаций в сфере реабилитационной индустрии по разработке, улучшению технических и потребительских свойств продукции реабилитационной направленности в целях создания для инвалидов и других маломобильных групп населения наряду с другими членами общества равных возможностей осуществления жизнедеятельности, в том числе технических средств реабилитации, ассистивных устройств, программного обеспечения для реабилитации и абилитации инвалидов, оборудования, оснащения и тренажеров для медицинской реабилитации, а также оснащения доступной среды

</div>


### <a id="p100059"></a>III. Повышение уровня квалификаций работников в сфере реабилитационной индустрии - "Профессиональные компетенции"

<div align="center">

<a id="p100060"></a>7.<br>
<a id="p100061"></a>Обеспечение функционирования деятельности совета по профессиональным квалификациям в сфере производства социально значимых товаров<br>
<a id="p100062"></a>декабрь 2023 г. далее - ежегодно<br>
<a id="p100063"></a>Минпромторг России<br>
<a id="p100064"></a>Минтруд России,<br>
автономная некоммерческая организация "Национальное агентство развития квалификаций",<br>
Национальный совет при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям,<br>
Ассоциация производителей и экспортеров отечественных спортивных товаров и оборудования<br>
<a id="p100065"></a>доклад в Правительство Российской Федерации<br>
<a id="p100066"></a>разработан план деятельности совета по профессиональным квалификациям в сфере производства социально значимых товаров на среднесрочный период, обеспечено его функционирование<br>
<a id="p100067"></a>8.<br>
<a id="p100068"></a>Организация разработки профессиональных стандартов, а также профессиональных квалификаций в сфере реабилитационной индустрии по предложениям Минпромторга России<br>
<a id="p100069"></a>декабрь 2023 г., далее - ежегодно<br>
<a id="p100070"></a>Минтруд России<br>
<a id="p100071"></a>Минпромторг России,<br>
Национальный совет при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям,<br>
автономная некоммерческая организация "Национальное агентство развития квалификаций",<br>
федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт труда" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации,<br>
работодатели (объединения работодателей) в сфере реабилитационной индустрии,<br>
совет по профессиональным квалификациям в сфере производства социально значимых товаров<br>
<a id="p100072"></a>приказ Минтруда России<br>
<a id="p100073"></a>разработаны профессиональные стандарты в сфере реабилитационной индустрии<br>
<a id="p100074"></a>9.<br>
<a id="p100075"></a>Подготовка предложений по формированию и развитию системы подготовки и оценки квалификации работников в сфере реабилитационной индустрии, включая создание необходимой инфраструктуры для проведения независимой оценки квалификации<br>
<a id="p100076"></a>декабрь 2023 г., далее - ежегодно<br>
<a id="p100077"></a>Минпромторг России<br>
<a id="p100078"></a>Минтруд России,<br>
Минобрнауки России,<br>
автономная некоммерческая организация "Национальное агентство развития квалификаций",<br>
работодатели (объединения работодателей) в сфере реабилитационной индустрии,<br>
совет по профессиональным квалификациям в сфере производства социально значимых товаров<br>
<a id="p100079"></a>информационно-аналитические материалы<br>
<a id="p100080"></a>подготовлены предложения по совершенствованию системы подготовки и оценки квалификации работников в сфере реабилитационной индустрии.<br>
Создана доступная региональная инфраструктура для независимой оценки квалификации работников в сфере реабилитационной индустрии.<br>
Проводится независимая оценка квалификации работников в сфере реабилитационной индустрии

</div>


### <a id="p100081"></a>IV. Продвижение продукции реабилитационной направленности на внутренние и внешние рынки - "Продвижение технических средств реабилитации"

<div align="center">

<a id="p100082"></a>10.<br>
<a id="p100083"></a>Совершенствование и ведение унифицированного каталога продукции и цифровой базы данных о предприятиях реабилитационной индустрии, ориентированного на поддержку развития каталогов товаров и услуг заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, заинтересованных организаций независимо от их организационно-правовых форм<br>
<a id="p100084"></a>ноябрь 2023 г., далее - ежегодно<br>
<a id="p100085"></a>Минпромторг России<br>
<a id="p100086"></a>Минтруд России,<br>
Минфин России,<br>
Социальный фонд России,<br>
Казначейство России,<br>
федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральное бюро медико-социальной экспертизы" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации<br>
<a id="p100087"></a>доклад в Правительство Российской Федерации<br>
<a id="p100088"></a>работает унифицированный параметризованный каталог продукции и предприятий реабилитационной индустрии, обеспечивающий поддержку развития каталогов товаров и услуг заинтересованных федеральных органов исполнительной власти (в том числе каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, формируемого Минфином России) и государственных фондов, повышающий доступность предоставляемых инвалидам качественных технических средств реабилитации<br>
<a id="p100089"></a>11.<br>
<a id="p100090"></a>Проведение Национального форума реабилитационной индустрии и универсального дизайна "Надежда на технологии", а также соревнований по практическому применению технических средств реабилитации<br>
<a id="p100091"></a>декабрь 2023 г., далее - ежегодно<br>
<a id="p100092"></a>Минпромторг России<br>
<a id="p100093"></a>Минтруд России,<br>
Минздрав России,<br>
Минпросвещения России,<br>
Минфин России,<br>
Минобрнауки России,<br>
Минспорт России,<br>
Минкультуры России,<br>
Минтранс России,<br>
Минстрой России,<br>
ФМБА России,<br>
Социальный фонд России,<br>
Росздравнадзор,<br>
Общероссийская общественная организация "Всероссийское общество инвалидов",<br>
Фонд развития промышленности<br>
<a id="p100094"></a>доклад в Правительство Российской Федерации<br>
<a id="p100095"></a>повышена информированность как органов и учреждений социальной защиты, здравоохранения, так и заинтересованных потребителей, включая инвалидов, об отечественной продукции реабилитационной направленности, ее свойствах и возможностях.<br>
Организованы взаимодействие и открытый диалог федеральных органов исполнительной власти, профильных организаций, производителей и потребителей продукции реабилитационной направленности.<br>
В форуме участвуют представители общественных организаций инвалидов из дружественных стран, защищающих интересы людей с инвалидностью, для продвижения российской продукции, обмена опытом и технологиями по производству и использованию средств реабилитации<br>
<a id="p100096"></a>12.<br>
<a id="p100097"></a>Проведение обучающих и ознакомительных семинаров о новой продукции реабилитационной направленности и других мероприятий для представителей государственных заказчиков, благотворительных фондов, аптечных сетей и иных заинтересованных организаций независимо от их организационно-правовых форм, а также для самих инвалидов<br>
<a id="p100098"></a>декабрь 2023 г., далее - ежегодно<br>
<a id="p100099"></a>Минпромторг России<br>
<a id="p100100"></a>Минпромторг России,<br>
Минтруд России,<br>
Социальный фонд России,<br>
федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральное бюро медико-социальной экспертизы" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации<br>
<a id="p100101"></a>доклад в Правительство Российской Федерации<br>
<a id="p100102"></a>повышена информированность профессионального и потребительского сообществ о свойствах, качестве, правилах применения новой продукции реабилитационной направленности<br>
<a id="p100103"></a>13.<br>
<a id="p100104"></a>Обеспечение участия российских производителей реабилитационной индустрии в зарубежных выставках и деловых миссиях<br>
<a id="p100105"></a>ноябрь 2023 г., далее - ежегодно<br>
<a id="p100106"></a>акционерное общество "Российский экспортный центр"<br>
<a id="p100107"></a>Минпромторг России,<br>
торговые представительства Российской Федерации<br>
<a id="p100108"></a>приказ акционерного общества "Российский экспортный центр"<br>
<a id="p100109"></a>увеличен объем экспорта продукции реабилитационной направленности, произведенной в Российской Федерации, увеличено количество предприятий - экспортеров продукции реабилитационной направленности, расширена география экспорта<br>
<a id="p100110"></a>14.<br>
<a id="p100111"></a>Мониторинг доступности для инвалидов и иных маломобильных групп населения объектов и услуг в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания<br>
<a id="p100112"></a>май 2023 г., далее - ежегодно<br>
<a id="p100113"></a>Минпромторг России<br>
<a id="p100114"></a>субъекты Российской Федерации,<br>
ассоциации и предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания<br>
<a id="p100115"></a>доклад в Правительство Российской Федерации и Комиссию при Президенте Российской Федерации по делам инвалидов<br>
<a id="p100116"></a>сформированы отчеты о реализации мероприятий субъектов Российской Федерации ("дорожных карт") по обеспечению доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания, проведен анализ нормативной базы, проведен опрос удовлетворенности потребителей уровнем доступности объектов и услуг в указанных сферах<br>
<a id="p100117"></a>15.<br>
<a id="p100118"></a>Проведение мониторинга научно-технических направлений международного развития реабилитационной индустрии<br>
<a id="p100119"></a>ноябрь 2023 г., далее - ежегодно<br>
<a id="p100120"></a>Минпромторг России<br>
<a id="p100121"></a>-<br>
<a id="p100122"></a>доклад в Правительство Российской Федерации и Комиссию при Президенте Российской Федерации по делам инвалидов<br>
<a id="p100123"></a>сформирован отчет о научно-технических направлениях международного развития реабилитационной индустрии<br>
<a id="p100124"></a>16.<br>
<a id="p100125"></a>Подготовка предложений по включению отечественных разработок в перечень реабилитационного оборудования, необходимого для организации медицинской реабилитации, в том числе в целях его актуализации<br>
<a id="p100126"></a>ноябрь 2023 г., далее - ежегодно<br>
<a id="p100127"></a>Минпромторг России<br>
<a id="p100128"></a>Минздрав России<br>
<a id="p100129"></a>доклад в Правительство Российской Федерации и Комиссию при Президенте Российской Федерации по делам инвалидов<br>
<a id="p100130"></a>созданы условия для доступной инклюзивной среды и обеспечения продукцией отечественного производства организаций в сфере здравоохранения<br>
<a id="p100131"></a>17.<br>
<a id="p100132"></a>Подготовка предложений по включению отечественных разработок в перечень оборудования, необходимого для предоставления услуг по социальной и профессиональной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов, в том числе в целях его актуализации<br>
<a id="p100133"></a>ноябрь 2023 г., далее - ежегодно<br>
<a id="p100134"></a>Минпромторг России<br>
<a id="p100135"></a>Минтруд России<br>
<a id="p100136"></a>доклад в Правительство Российской Федерации и Комиссию при Президенте Российской Федерации по делам инвалидов<br>
<a id="p100137"></a>созданы условия для доступной инклюзивной среды и обеспечения продукцией отечественного производства организаций в сфере социальной защиты<br>
<a id="p100138"></a>18.<br>
<a id="p100139"></a>Актуализация [Стратегии](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2599-r-2017#p100010) развития производства промышленной продукции реабилитационной направленности до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2017 г. N 2599-р<br>
<a id="p100140"></a>декабрь 2023 г.<br>
<a id="p100141"></a>Минпромторг России<br>
<a id="p100142"></a>Минтруд России,<br>
Минздрав России,<br>
Минпросвещения России,<br>
Минфин России,<br>
Минобрнауки России,<br>
Минспорт России,<br>
Минкультуры России,<br>
Минтранс России,<br>
Минстрой России,<br>
Росздравнадзор,<br>
ФМБА России,<br>
Социальный фонд России<br>
<a id="p100143"></a>распоряжение Правительства Российской Федерации<br>
<a id="p100144"></a>создана в Российской Федерации современная, конкурентоспособная, устойчивая и структурно сбалансированная реабилитационная индустрия, производящая изделия для реабилитации и абилитации, создания доступной среды, созданы другие ассистивные устройства и технологии, необходимые для восстановления или компенсации временных (постоянных) нарушений здоровья, а также для обеспечения автономности, повышения качества жизни, социальной и других видов активности инвалидов, лиц с временными или постоянными ограничениями здоровья, пожилых людей, других маломобильных категорий граждан<br>
<a id="p100145"></a>19.<br>
<a id="p100146"></a>Мониторинг дополнительной потребности в высокотехнологичных технических средствах реабилитации в связи с актуальными потребностями людей с инвалидностью<br>
<a id="p100147"></a>декабрь 2023 г., далее - ежегодно

</div>

<a id="p100148"></a>Минпромторг России
<a id="p100149"></a>-
<a id="p100150"></a>доклад в Правительство Российской Федерации
<a id="p100151"></a>сформирован реестр необходимых технических средств реабилитации для обеспечения потребности заинтересованных ведомств и организаций



<a id="p100152"></a>

---