Распоряжение ОАО «РЖД» от 21.04.2021 № 846/р

«О внесении изменений в Правила по охране труда в хозяйстве перевозок ОАО „РЖД“»

В целях актуализации нормативных документов ОАО «РЖД» в области охраны труда:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила по охране труда в хозяйстве перевозок ОАО «РЖД», утвержденные распоряжением ОАО «РЖД» от 4 февраля 2013 г. № 276р.

2. Руководителям причастных филиалов ОАО «РЖД» обеспечить доведение изменений, утвержденных настоящим распоряжением, до сведения причастных работников, внесение необходимых изменений в соответствующие локальные нормативные акты структурных подразделений.

1. В третьем абзаце пункта 1.1 слова «Правил по охране труда в хозяйстве перевозок федерального железнодорожного транспорта [83]» заменить словами «Правил по охране труда при осуществлении грузопассажирских перевозок на железнодорожном транспорте [111], Правил по охране труда при эксплуатации объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта [112]».

2. В пункте 1.3:

1. в абзаце первом после слов «в установленном порядке» дополнить словами «с учетом мотивированного мнения соответствующего профсоюзного органа»;

2. в абзаце втором после слов «не противоречащие требованиям Правил по охране труда при эксплуатации подвижного состава железнодорожного транспорта [107]» дополнить словами «, Правил по охране труда при осуществлении грузопассажирских перевозок на железнодорожном транспорте [111]»;

3. в абзаце третьем исключить слова «Методическими рекомендациями по разработке государственных нормативных требований охраны труда [24]».

3. Пункт 1.4 дополнить абзацем следующего содержания:

«Руководитель структурного подразделения обязан обеспечить безопасность производственных процессов и работ по перевозке пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом, безопасную эксплуатацию технологического оборудования в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда.».

4. В пункте 1.5:

1. абзац третий изложить в следующей редакции:

«движущиеся транспортные средства, участвующие в технологических процессах (операциях);»;

2. дополнить абзацами четвертым и пятым следующего содержания:

«движущиеся машины, механизмы, оборудование и их элементы;»

острые кромки, заусенцы и шероховатость на поверхностях деталей, инструментов и оборудования;»;

3. абзац седьмой изложить в следующей редакции:

«расположение рабочих мест на высоте относительно поверхности земли (пола), которое может вызвать падение работника с высоты;»;

4. абзац десятый изложить в следующей редакции:

«повышенный уровень шума, общей и локальной вибрации на рабочих местах;»;

5. в абзаце семнадцатом после слов «(ПЭВМ)» дополнить словами «(персональном компьютере (ПК)».

5. В пункте 1.6:

1. слова «ГН 2.2.5.3532-18» заменить словами «СанПиН 1.2.3685-21»;

2. исключить слова «ГН 2.2.5.2308 [58]».

6. В пункте 1.8 исключить слова «ОСТ 32.45 [51]».

7. В абзаце первом пункта 1.10 исключить слова «, Правилами пожарной безопасности на железнодорожном транспорте [68]».

8. В абзаце втором пункта 1.11 слова «Норм оснащения объектов и подвижного состава первичными средствами пожаротушения» заменить словами «Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

9. В пункте 1.14 исключить слова «, Положением о знаках безопасности на объектах железнодорожного транспорта [69] и Рекомендациями по предупреждающей окраске сооружений и устройств, расположенных в зоне железнодорожных путей [70]».

10. В пункте 1.16 слова «СанПиН 2.2.2/2.4.1340» заменить словами «СП 2.2.3670-20».

11. В пункте 1.17:

1. абзацы третий и четвертый исключить;

2. дополнить абзацем следующего содержания:

«Единые требования к содержанию, разработке, согласованию, утверждению, выверке и изменению в технологические карты работы промежуточных железнодорожных станций регламентированы Порядком разработки, согласования, утверждения и ведения технологической карты промежуточной станции ОАО „РЖД“ [100].».

12. В пункте 1.19 исключить слова «Отраслевыми правилами по охране труда в хозяйстве грузовой и коммерческой работы на федеральном железнодорожном транспорте [71],».

13. В пункте 1.21:

1. в абзаце первом слова «обучение, стажировку,» заменить словами «обучение по охране труда, обучение безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой (для работников, занятых на работах, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда),»;

2. в абзаце третьем слова «Перечню тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин» заменить словами «Перечню производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин».

14. В абзаце первом пункта 1.23 слова «приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. № 302н [13], Положением о порядке проведения обязательных предварительных, при поступлении на работу, и периодических медицинских осмотров на федеральном железнодорожном транспорте [12]» заменить словами «Перечнем вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) [13], Порядком проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации [12]».

15. Пункт 1.24 дополнить абзацами следующего содержания:

«Все вновь принятые работники, впервые выполняющие работы по эксплуатации объектов инфраструктуры в зимнее время года, должны быть обучены особенностям работы в зимних условиях и на период такого обучения распорядительным документом руководителя подразделения закреплены за опытным работником (наставником).»

При назначении или переводе работников на работы или должности, связанные с эксплуатацией объектов инфраструктуры на скоростной и высокоскоростной линии, руководитель структурного подразделения должен провести внеплановый инструктаж по охране труда.».

16. В пункте 1.27 исключить слова «Положением об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору [80],».

17. В абзаце первом пункта 1.33 слова «Порядком обеспечения работников ОАО „РЖД“ средствами индивидуальной защиты» заменить словами «СТО РЖД 15.020-2019 „Система управления охраной труда в ОАО „РЖД“. Обеспечение средствами индивидуальной защиты».

18. Пункт 1.43 дополнить абзацем следующего содержания:

«На участках скоростных и высокоскоростных линий железных дорог все работы, в том числе не требующие ограждения места работы сигналами остановки, а также осмотр железнодорожного пути, искусственных сооружений и других объектов инфраструктуры, очистка стрелочных переводов, примыкающих к высокоскоростным участкам пути, должны быть прекращены не менее чем за 20 минут до проследования скоростного или высокоскоростного поезда.».

19. Раздел I дополнить пунктами 1.61 и 1.62 следующего содержания:

«1.61. Руководитель структурного подразделения, исходя из оценки уровня профессионального риска, вправе:»

1. устанавливать дополнительные требования безопасности, не противоречащие настоящим Правилам;

2. в целях контроля за безопасным производством работ дополнительно применять средства, устройства, оборудование и (или) комплекс (систему) средств, устройств, оборудования, обеспечивающие дистанционную видео-, аудио или иную фиксацию процессов производства работ.

1.62. Допускается возможность ведения документооборота в области охраны труда в электронном виде с использованием электронной подписи или любого другого способа, позволяющего идентифицировать личность работника, в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

20. В пункте 2.1.26:

1. в абзаце первом слова исключить слова «или технологическом процессе работы железнодорожной станции»;

2. в абзацах первом и втором слова «составитель поездов (кондуктор (главный) грузовых поездов)» заменить словами «кондуктор грузовых поездов (составитель поездов)»;

3. в абзаце втором после слова «должен» дополнить словом «пройти».

21. Раздел 2.1 дополнить пунктом 2.1.27 следующего содержания:

«2.1.27. Передачу документов локомотивной бригаде поезда (подвижной единицы) следует производить в установленных местах (отраженных в инструкции по охране труда).»

После вручения документов необходимо отойти на безопасное расстояние и возвращаться в служебное помещение, соблюдая меры безопасности при нахождении на железнодорожных путях.».

22. Пункт 2.8.3:

1. после слов «дистанцией пути» дополнить словами «(владельцем инфраструктуры)»;

2. дополнить абзацем следующего содержания:

«Инструкция по охране труда при очистке стрелочных переводов от снега должна быть разработана с учетом местных условий, согласована с начальником железнодорожной станции и содержать:»

1. порядок оповещения работников о приеме, отправлении поездов, маневровых передвижениях;

2. порядок оповещения локомотивных и составительских бригад о местах, где выполняются работы;

3. порядок записи руководителя работ о месте и времени производства путевых работ на железнодорожной станции в журнале осмотра путей и устройств;

4. меры безопасности работников, участвующих в процессе очистки стрелочных переводов от снега;

5. полномочия и ответственность руководителя работ, старшего группы в части обеспечения безопасного выполнения работ.».

23. Абзац второй пункта 3.1.1 изложить в следующей редакции:

«На сооружения и устройства, являющиеся негабаритными местами, должна быть нанесена предупреждающая окраска в виде чередующихся желтых и черных полос.»

На границах зон, где пространство между габаритом приближения строения и габаритом железнодорожного подвижного состава не обеспечивает безопасность работников, должен быть установлен знак «Осторожно! Негабаритное место». Перечень указанных сооружений и устройств, а также перечень устанавливаемых на железнодорожной станции знаков безопасности с указанием мест их установки утверждается локальным нормативным актом железнодорожной станции.».

24. Пункт 3.1.2 дополнить абзацем следующего содержания:

«При осуществлении работ в темное время суток рабочие площадки и участки, места производства работ, подъезды и подходы к ним должны быть освещены.».

25. В пункте 3.1.3 исключить слова «и Правил пожарной безопасности на железнодорожном транспорте [68]».

26. В пункте 3.1.5:

1. в абзаце втором слова (мелким шлаком) заменить словами «противоскользящей смесью или мелким шлаком»;

2. дополнить абзацем следующего содержания:

«Порядок организации работ по содержанию и обслуживанию маршрутов служебных проходов, устанавливается локальным нормативным актом владельца (балансодержателя) инфраструктуры.».

27. В абзаце третьем пункта 3.1.7:

1. слова «и утверждены» заменить словами «, которые согласовываются с причастными подразделениями и утверждаются»;

2. после слов «организовано согласно» дополнить словами «утвержденной».

28. Пункт 3.1.8 дополнить абзацем следующего содержания:

«Участки и зоны производственных помещений, эксплуатируемого железнодорожного подвижного состава, территорий, пребывание на которых во время выполнения работ связано с опасностью для работников, должны обозначаться соответствующими знаками безопасности. Перечень указанных участков и зон устанавливается локальным нормативным актом руководителя подразделения.».

29. Пункт 3.1.9 дополнить абзацем следующего содержания:

«На пассажирских платформах, грузовых рампах владельцем инфраструктуры должны быть нанесены ограничительные линии на расстоянии не менее 0,75 м от края платформы.».

30. Пункт 3.1.12 дополнить абзацем следующего содержания:

«Стеллажи должны быть устойчивыми и крепиться между собой и к конструкциям зданий. Конструкция стеллажей и деталей их крепления должна обеспечивать жесткость, прочность, устойчивость, безопасность и удобство складирования. Элементы стеллажей не должны иметь острых углов, кромок и поверхностей с неровностями. На стеллажах, предназначенных для складирования грузов, деталей и материалов, должны быть нанесены предельно допустимые нагрузки.».

31. Пункт 3.1.18 дополнить абзацем следующего содержания:

«Места временного или постоянного нахождения работников, не участвующих непосредственно в осуществлении операций, связанных с приемом и отправлением поездов, а также приемом, выдачей, погрузкой, выгрузкой, сортировкой, хранением багажа и грузобагажа, должны располагаться за пределами опасных зон.».

32. В пункте 3.2.11 последнее предложение изложить в следующей редакции:

«Запрещается допускать нахождение в служебных помещениях посторонних лиц.».

33. В пункте 3.3.8 слова «СанПиН 2.1.4.1074» заменить словами «СанПиН 2.1.3684-21».

34. Пункт 4.1 после абзаца первого дополнить абзацами следующего содержания:

«На всех рабочих местах безопасность оборудования и производственных процессов должна обеспечиваться в соответствии с требованиями технологической документации. Требования безопасности труда должны быть отражены в соответствующей технологической документации на производственные процессы.»

Безопасность рабочих мест должна обеспечиваться:

1. проектированием производственных, административных и бытовых зданий, сооружений, производственных помещений;

2. рациональным размещением производственных зданий, технологического оборудования, материалов и отходов производства, организацией безопасных проходов и проездов;

3. соответствием эксплуатируемого оборудования требованиям безопасности;

4. отражением требований безопасности в технологической документации и их соблюдением при эксплуатации объектов инфраструктуры, применении опасных веществ и материалов;

5. применением коллективных и индивидуальных средств защиты работников от воздействия опасных и вредных производственных факторов;

6. организацией безопасной эксплуатации транспортных средств.».

35. В приложении к Правилам:

1. в пункте 4 слова «от 25 апреля 2012 г. № 390» заменить словами «от 16 сентября 2020 г. № 1479»;

2. в пункте 8 слова «от 24 июля 2013 г. № 328н» заменить словами «от 15 декабря 2020 г. № 903н»;

3. в пункте 9 слова «от 17 сентября 2014 г. № 642н» заменить словами «от 28 октября 2020 г. № 753н»;

4. в пункте 20 слова «от 6 февраля 2018 г. № 59н» заменить словами «от 9 декабря 2020 г. № 871н»;

5. в пункте 87 слова «, утвержденные распоряжением ОАО „РЖД“ 31 декабря 2009 г. № 2760р» заменить словами «ПОТ РЖД-4100612-ЦМ-210-2020, утвержденные распоряжением ОАО „РЖД“ от 7 декабря 2020 г. № 2683/р»;

6. в пункте 102 слова «от 12 июля 2012 г. № 1385р» заменить словами «от 30 декабря 2014 г. № 3211р»;

7. пункты 12, 13 изложить в следующей редакции:

«12. Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 января 2021 г. № 29н (1.23).»;

«13. Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, утвержденный приказом Минтруда России и Минздрава России от 31 декабря 2020 г. № 988н/1420н (1.23).»;

8. пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16. Перечень производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 июля 2019 г. № 512н (1.21).»;

9. пункт 47 изложить в следующей редакции:

«47. Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52289-2019 „Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств“ (3.1.8).»; 10) пункт 53 изложить в следующей редакции:

«53. Свод правил СНиП 2.09.04-87. Административные и бытовые здания (3.3.1, 3.3.4).»; 11) пункт 57 изложить в следующей редакции:

«57. Санитарные правила и нормы СанПиН 1.2.3685-21 „Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания“, утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. № 2 (1.6).»; 12) пункт 59 изложить в следующей редакции:

«59. Санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 „Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий“, утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. № 3 (3.3.8).»; 13) пункт 61 изложить в следующей редакции:

«61. Санитарные правила СП 2.2.3670-20 „Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда“, утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 2 декабря 2020 г. № 40 (1.16).»; 14) пункт 82 изложить в следующей редакции:

«82. Порядок организации дежурства на дому (при возможности вызова на работу) или в специально оборудованной комнате (помещении) дежурных по железнодорожным станциям и начальников железнодорожных станций, несущих сменное дежурство и Порядок организации дежурства на дому (при возможности вызова на работу) или в специально оборудованной комнате (помещении) приемосдатчиков груза и багажа, утвержденные распоряжением ОАО „РЖД“ от 11 мая 2017 г. № 895р (1.36).»; 15) пункт 86 изложить в следующей редакции:

«86. Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 (1.11).»; 16) пункт 88 изложить в следующей редакции:

«88. СТО РЖД 15.020-2019 „Система управления охраной труда в ОАО „РЖД“. Обеспечение средствами индивидуальной защиты», утвержденный распоряжением ОАО «РЖД» от 2 августа 2019 г. № 1665/р (1.33).»; 17) пункт 100 изложить в следующей редакции:

«100. Порядок разработки, согласования, утверждения и ведения технологических карт промежуточных станций ОАО „РЖД“, утвержденный распоряжением ОАО „РЖД“ от 5 марта 2020 г. № 499/р (1.17).»; 18) пункты 24, 51, 58, 68, 69, 70, 71, 80, 83 исключить; 19) дополнить пунктами 111, 112 следующего содержания:

«111. Правила по охране труда при осуществлении грузопассажирских перевозок на железнодорожном транспорте, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27 ноября 2020 г. № 836н (1.1).»

112. Правила по охране труда при эксплуатации объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25 сентября 2020 г. № 652н (1.1).».

---