--- title: "Распоряжение Правительства РФ от 29.06.2007 N 846-р" number: "846-р" issuer: "Правительство Российской Федерации" issued_on: 2007-06-29 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-846-r-2007" --- ## Распоряжение Правительства РФ от 29.06.2007 N 846-р "О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о трудовой деятельности и защите прав трудящихся-мигрантов, являющихся гражданами Российской Федерации, в Республике Узбекистан и трудящихся-мигрантов, являющихся гражданами Республики Узбекистан, в Российской Федерации" **ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** ## Статья 1 ## РАСПОРЯЖЕНИЕ от 29 июня 2007 г. N 846-р **О ПОДПИСАНИИ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН** **О ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ЗАЩИТЕ ПРАВ ТРУДЯЩИХСЯ-МИГРАНТОВ,** **ЯВЛЯЮЩИХСЯ ГРАЖДАНАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В РЕСПУБЛИКЕ** **УЗБЕКИСТАН И ТРУДЯЩИХСЯ-МИГРАНТОВ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ ГРАЖДАНАМИ** **РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН, В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" одобрить представленный ФМС России согласованный с МИДом России и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и предварительно проработанный с Узбекистанской Стороной проект Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о трудовой деятельности и защите прав трудящихся-мигрантов, являющихся гражданами Российской Федерации, в Республике Узбекистан и трудящихся-мигрантов, являющихся гражданами Республики Узбекистан, в Российской Федерации (прилагается). Поручить ФМС России провести переговоры с Узбекистанской Стороной и по достижении договоренности подписать от имени Правительства Российской Федерации указанное Соглашение, разрешив вносить в прилагаемый проект изменения, не имеющие принципиального характера. Председатель Правительства Российской Федерации **М.ФРАДКОВ** Проект **СОГЛАШЕНИЕ** **МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН О ТРУДОВОЙ** **ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ЗАЩИТЕ ПРАВ ТРУДЯЩИХСЯ-МИГРАНТОВ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ** **ГРАЖДАНАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В РЕСПУБЛИКЕ УЗБЕКИСТАН** **И ТРУДЯЩИХСЯ-МИГРАНТОВ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ ГРАЖДАНАМИ РЕСПУБЛИКИ** **УЗБЕКИСТАН, В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** Правительство Российской Федерации и Правительство Республики Узбекистан, далее именуемые Сторонами, исходя из необходимости правового регулирования процесса трудовой миграции и создания благоприятных условий для свободного перемещения рабочей силы между двумя государствами, желая обеспечить защиту социальных, экономических и иных прав трудящихся-мигрантов, руководствуясь общепризнанными нормами и принципами международного права, основываясь на принципах, содержащихся в Соглашении о сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов, подписанном главами государств - участников Содружества Независимых Государств 15 апреля 1994 г., согласились о нижеследующем: ### Статья 1 Настоящее Соглашение регулирует вопросы трудовой деятельности и защиты прав трудящихся-мигрантов, являющихся гражданами Российской Федерации и гражданами Республики Узбекистан. ## Статья 2 ### Статья 2 1. Действие настоящего Соглашения распространяется на всех трудящихся-мигрантов вне зависимости от пола, расы, языка, вероисповедания или убеждений, политических или иных взглядов, национального, этнического или социального происхождения, возраста, экономического, имущественного, семейного положения или любого другого признака, не связанного с деловыми качествами работника. 2. Ничто в настоящем Соглашении не освобождает трудящихся-мигрантов от обязанности соблюдать законодательство принимающего государства, положения настоящего Соглашения, уважать культуру и традиции народов принимающего государства. ## Статья 3 ### Статья 3 В настоящем Соглашении используются следующие термины: "трудящийся-мигрант" - лицо, являющееся гражданином государства одной Стороны, достигшее 18 лет, на законном основании пребывающее на территории государства другой Стороны и на законном основании занимающееся в нем оплачиваемой трудовой деятельностью; "трудовая деятельность" - работа трудящегося-мигранта на основании заключенного трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), осуществляемая в порядке и на условиях, определяемых законодательством принимающего государства; "работодатель" - юридическое или физическое лицо, использующее труд трудящихся-мигрантов на основании заключенных с ними трудовых договоров в порядке, предусмотренном законодательством принимающего государства; "заказчик работ (услуг)" - юридическое или физическое лицо, использующее труд трудящихся-мигрантов на основании заключенных с ними гражданско-правовых договоров в порядке, предусмотренном законодательством принимающего государства; "государство постоянного проживания" - государство Стороны, на территории которого трудящийся-мигрант проживает постоянно и с территории которого он выезжает на территорию государства другой Стороны для осуществления временной трудовой деятельности; "принимающее государство" - государство Стороны, на территорию которого трудящийся-мигрант прибыл с целью осуществления трудовой деятельности; "член семьи трудящегося-мигранта" - лицо, состоящее в браке с трудящимся-мигрантом, а также находящиеся на его иждивении дети и другие лица, которые признаются членами семьи в соответствии с законодательством принимающего государства и международными договорами, участниками которых являются государства обеих Сторон. ## Статья 4 ### Статья 4 1. Трудящиеся-мигранты осуществляют трудовую деятельность на территории принимающего государства на основании: а) трудовых договоров, заключенных с работодателями принимающего государства; б) гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг), заключенных с заказчиками работ (услуг) принимающего государства. 2. Стороны не несут ответственности по обязательствам, вытекающим из трудовых и гражданско-правовых договоров, заключенных в рамках настоящего Соглашения. ## Статья 5 ### Статья 5 1. Органами государств Сторон, ответственными за реализацию настоящего Соглашения (далее - компетентные органы), являются: от Российской Федерации - Федеральная миграционная служба и Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации; от Республики Узбекистан - Министерство труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан и Министерство внутренних дел Республики Узбекистан. 2. В случае изменений, связанных с компетентными органами, Стороны уведомляют друг друга о таких изменениях по дипломатическим каналам. 3. Компетентные органы создают рабочую группу для решения вопросов, связанных с реализацией настоящего Соглашения. Рабочая группа по мере необходимости проводит совместные заседания поочередно в Российской Федерации и Республике Узбекистан. 4. Компетентные органы заблаговременно информируют друг друга о порядке привлечения работников и требованиях к ним, об изменениях в законодательстве государств Сторон, регулирующем привлечение и использование трудящихся-мигрантов, о нормативных правовых актах в области труда, занятости, порядка въезда и выезда, а также об условиях жизни трудящихся-мигрантов, о состоянии рынков труда государств Сторон, а также об организациях, имеющих лицензию (разрешение) на осуществление деятельности по трудоустройству граждан за границей, и содействуют развитию регионального сотрудничества в области внешней трудовой миграции. 5. В целях реализации настоящего Соглашения каждая из Сторон может открыть представительство своего компетентного органа на территории государства другой Стороны. ## Статья 6 ### Статья 6 Действие настоящего Соглашения не применяется в отношении следующих лиц: а) граждан государств Сторон, направленных для работы или нанятых на работу в штаб-квартиры и представительства международных организаций, а также в официальные представительства государства одной Стороны на территории государства другой Стороны; б) граждан государств Сторон, направленных для работы или нанятых на работу государством одной Стороны или от его имени вне его территории, для участия в осуществлении программ развития или других программ сотрудничества, статус которых регулируется отдельным соглашением с принимающим государством, и которые в соответствии с настоящим Соглашением не являются трудящимися-мигрантами; в) беженцев и лиц без гражданства, если такое применение не предусмотрено в законодательстве принимающего государства или международных документах, действующих в отношении государств Сторон; г) обучающихся; д) моряков, а также трудящихся, занятых на стационарной прибрежной установке, которым не было выдано разрешение на проживание и трудовую деятельность в принимающем государстве; е) граждан государства одной Стороны, выполняющих на территории принимающего государства служебные поручения организации, имеющей филиалы и представительства на территории принимающего государства; ж) граждан государства постоянного проживания, занимающихся на территории принимающего государства предпринимательской деятельностью, если иное не предусмотрено законодательством принимающего государства и (или) двусторонними (многосторонними) международными договорами, действующими в отношениях между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан; з) граждан государства постоянного проживания, аккредитованных на территории принимающего государства в качестве сотрудников зарубежных средств массовой информации. ## Статья 7 ### Статья 7 Въезд трудящихся-мигрантов на территорию принимающего государства, а также выезд с указанной территории и пребывание на ней осуществляются в соответствии с законодательством принимающего государства и международными договорами, участниками которых являются обе Стороны. ## Статья 8 ### Статья 8 Стороны осуществляют меры по регулированию миграционных потоков путем установления квот и иных ограничений, предусмотренных законодательством государств Сторон по предотвращению незаконной трудовой деятельности на территориях государств Сторон. ## Статья 9 ### Статья 9 1. Трудящиеся-мигранты, указанные в подпункте "а" пункта 1 статьи 4 настоящего Соглашения, имеют право на время отдыха в соответствии с законодательством принимающего государства и условиями трудового договора. 2. Трудящиеся-мигранты по договоренности с работодателем (заказчиком работ (услуг)) принимающего государства могут освобождаться от трудовой деятельности в дни официальных праздников государства их постоянного проживания. Условия такого освобождения определяются трудовым договором (гражданско-правовым договором на выполнение работ (оказание услуг)). 3. Медицинское обслуживание трудящихся-мигрантов осуществляется за счет средств работодателя (заказчика работ (услуг)) в соответствии с законодательством принимающего государства. 4. Трудящиеся-мигранты имеют право на получение от компетентных органов государства постоянного проживания информации, касающейся условий и порядка их пребывания и осуществления трудовой деятельности на территории принимающего государства, а также прав и обязанностей, вытекающих из законодательства принимающего государства. 5. Трудящийся-мигрант имеет право пригласить в принимающее государство для совместного проживания членов своей семьи при условии, что он располагает средствами для их содержания, а также имеет жилье, отвечающее требованиям к жилым помещениям, установленным законодательством принимающего государства. ## Статья 10 ### Статья 10 1. Оплата и другие условия труда трудящихся-мигрантов, указанных в подпункте "а" пункта 1 статьи 4 настоящего Соглашения, регулируются трудовым договором трудящегося-мигранта с работодателем принимающего государства. 2. Оплата и другие условия труда трудящихся-мигрантов, указанных в подпункте "б" пункта 1 статьи 4 настоящего Соглашения, регулируются гражданско-правовым договором на выполнение работ (оказание услуг) трудящегося-мигранта с заказчиком работ (услуг) принимающего государства. 3. Оплата труда трудящихся-мигрантов не должна быть ниже, а условия труда не должны быть менее благоприятными, чем для граждан принимающего государства, имеющих такую же должность, специальность, квалификацию и выполняющих аналогичную работу. ## Статья 11 ### Статья 11 При окончательном выезде трудящегося-мигранта из принимающего государства работодатель (заказчик работ (услуг)) выдает ему заверенный печатью документ, содержащий сведения о продолжительности работы и заработной плате (помесячно). ## Статья 12 ### Статья 12 1. Трудящиеся-мигранты могут осуществлять перевод заработанных средств на территорию государства постоянного проживания в соответствии с законодательством принимающего государства и международными договорами, участниками которых являются государства обеих Сторон. 2. Налогообложение доходов трудящихся-мигрантов осуществляется в соответствии с законодательством принимающего государства и международными договорами в сфере налогообложения, действующими между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан. ## Статья 13 ### Статья 13 1. В случае вынесения официального решения об аннулировании разрешения на работу трудящийся-мигрант должен в течение 15 дней покинуть территорию принимающего государства в соответствии с законодательством указанного государства и положениями настоящего Соглашения. 2. В случае досрочного расторжения по инициативе работодателя трудового договора с трудящимся-мигрантом по основаниям, предусмотренным законодательством принимающего государства, работодатель предоставляет трудящемуся-мигранту компенсации, предусмотренные трудовым договором и законодательством принимающего государства для высвобождаемых по указанным основаниям трудящихся-мигрантов. В этом случае трудящийся-мигрант имеет право заключить новый трудовой договор с другим работодателем принимающего государства на период, оставшийся до истечения срока, указанного в разрешении на работу, при условии, что до истечения этого срока остается не менее 3 месяцев. ## Статья 14 ### Статья 14 1. В случае смерти трудящегося-мигранта по вине работодателя (заказчика работ (услуг)), а также в случае получения трудящимся-мигрантом трудового увечья, работодатель (заказчик работ (услуг)) осуществляет выплаты, установленные законодательством принимающего государства. 2. В случае смерти трудящегося-мигранта работодатель (заказчик работ (услуг)) организует перевозку тела (останков) умершего и оплачивает все расходы, связанные с этой перевозкой, провозом и пересылкой его имущества, а также с переводом заработанных средств, если иное не предусмотрено трудовым договором (гражданско-правовым договором на выполнение работ (оказание услуг)). 3. Работодатель (заказчик работ (услуг)) незамедлительно информирует о смерти трудящегося-мигранта дипломатическое или консульское представительство государства его постоянного проживания. 4. Порядок возмещения работнику вреда вследствие увечья, профессионального заболевания либо иного повреждения здоровья, связанных с исполнением им трудовых обязанностей, регулируется законодательством принимающего государства, если иное не предусмотрено отдельным международным соглашением, регулирующим указанные отношения. ## Статья 15 ### Статья 15 Каждая из Сторон признает (без легализации) дипломы, свидетельства об образовании, документы о присвоении звания, разряда, квалификации и другие необходимые для осуществления трудовой деятельности документы, а также заверенный в установленном на территории государства постоянного проживания порядке перевод указанных документов на государственный язык принимающего государства. В случае выполнения работы, требующей определенной специальности и квалификации, трудящиеся-мигранты должны представить документы, подтверждающие наличие указанной специальности и квалификации. ## Статья 16 ### Статья 16 Трудящиеся-мигранты имеют право на ввоз и вывоз личного имущества, переносных ручных инструментов и переносного оборудования, необходимых для их временной трудовой деятельности, в соответствии с законодательством принимающего государства и международными договорами, участниками которых являются государства обеих Сторон. ## Статья 17 ### Статья 17 Спорные вопросы между Сторонами, которые могут возникнуть при толковании или применении настоящего Соглашения, разрешаются путем переговоров и консультаций. ## Статья 18 ### Статья 18 В настоящее Соглашение по взаимному согласию Сторон могут быть внесены изменения, которые оформляются отдельными протоколами, вступающими в силу в порядке, определенном для вступления в силу настоящего Соглашения, если иное не определено самими Протоколами. ## Статья 19 ### Статья 19 1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня получения по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для вступления его в силу. 2. Настоящее Соглашение заключается сроком на 5 лет и автоматически продлевается на последующие 5-летние периоды, если ни одна из Сторон не уведомит в письменной форме не менее чем за 6 месяцев до истечения очередного срока действия настоящего Соглашения другую Сторону о своем намерении прекратить его действие. 3. В случае прекращения действия настоящего Соглашения Стороны урегулируют обязательства, возникшие в период действия настоящего Соглашения. Совершено в г. ___________ "__" ___________ 200_ г. в двух экземплярах, каждый на русском и узбекском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу. За Правительство Российской Федерации За Правительство Республики Узбекистан ---