Распоряжение Минсельхоза России от 29.08.2023 № 83-р

«О ключевых показателях эффективности функционирования в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации антимонопольного комплаенса»

Согласно пунктам 23 и 24 Положения об организации в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства, утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 9 октября 2020 г. № 600:

1. Утвердить ключевые показатели эффективности функционирования в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации антимонопольного комплаенса согласно приложению к настоящему распоряжению.

2. Советнику Министра сельского хозяйства Российской Федерации Ю.В. Косовану обеспечить размещение информации о настоящем распоряжении на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение десяти дней с даты его издания.

3. Признать утратившим силу распоряжение Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 23 сентября 2021 г. № 452-р «О ключевых показателях эффективности функционирования в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации антимонопольного комплаенса».

1. Ключевыми показателями эффективности функционирования антимонопольного комплаенса для Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее — Министерство) в целом являются:

1.1. Коэффициент снижения количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны Министерства за последние три года, который рассчитывается по формуле:

где:

КСН — коэффициент снижения количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны Министерства;

КНП — количество нарушений антимонопольного законодательства со стороны Министерства, допущенных в отчетном периоде три года ранее;

КНоп — количество нарушений антимонопольного законодательства со стороны Министерства в отчетном периоде, за который рассчитывается ключевой показатель.

Отчетным периодом в соответствии с настоящим пунктом является календарный год.

В случае если нарушений не допускалось, для целей расчета в соответствующем числителе или знаменателе вместо значения показателя «0» следует использовать значение показателя «0,1».

При расчете коэффициента снижения количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны Министерства под нарушением антимонопольного законодательства со стороны Министерства понимаются:

решения по делу о нарушении антимонопольного законодательства, принятые антимонопольным органом в отношении Министерства;

выданные антимонопольным органом Министерству предупреждения о прекращении действий (бездействия), об отмене или изменении актов, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, либо об устранении причин и условий, способствовавших возникновению такого нарушения, и о принятии мер по устранению последствий такого нарушения;

направленные антимонопольным органом Министерству предостережения о недопустимости совершения действий, которые могут привести к нарушению антимонопольного законодательства.

Целевым значением коэффициента снижения количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны Министерства за последние три года является значение, равное или более «1», что свидетельствует об эффективности антимонопольного комплаенса Министерства.

1.2. Коэффициент эффективности выявления рисков нарушения антимонопольного законодательства в проектах нормативных правовых актов Министерства, который рассчитывается по формуле:

\text{Кэпнпа} = \frac{\text{Кпнпа}}{\text{КНоп}_{1}} ,

где:

Кэпнпа — коэффициент эффективности выявления рисков нарушения антимонопольного законодательства в проектах нормативных правовых актов Министерства;

Кпнпа — количество проектов нормативных правовых актов Министерства, в которых Министерством выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства в отчетном периоде;

КНоп1 — количество проектов нормативных правовых актов Министерства, в отношении которых антимонопольным органом выданы предостережения о наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства в отчетном периоде.

Отчетным периодом в соответствии с настоящим пунктом является календарный год.

В случае если за отчетный период в проектах актов антимонопольным органом или Министерством риски нарушения антимонопольного законодательства не выявлялись, для целей расчета применительно к данному периоду в соответствующем числителе или знаменателе вместо значения показателя «0» следует использовать значение показателя «0,1».

Целевым значением коэффициента эффективности выявления рисков нарушения антимонопольного законодательства в проектах нормативных правовых актов Министерства является значение, равное или более «1», что свидетельствует об эффективности антимонопольного комплаенса Министерства.

1.3. Коэффициент эффективности выявления нарушений антимонопольного законодательства в нормативных правовых актах Министерства, который рассчитывается по формуле:

\text{Кэнпа} = \frac{\text{Кнпа}}{\text{Кноп}_{2}} ,

где:

Кэнпа — коэффициент эффективности выявления нарушений антимонопольного законодательства в нормативных правовых актах Министерства;

Кнпа — количество нормативных правовых актов Министерства, в которых Министерством выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства в отчетном периоде;

Кноп2 — количество нормативных правовых актов Министерства, в которых антимонопольным органом выявлены нарушения антимонопольного законодательства в отчетном периоде.

Отчетным периодом в соответствии с настоящим пунктом является календарный год.

В случае если за отчетный период нормативные правовые акты, нарушающие антимонопольное законодательство, антимонопольным органом или Министерством не выявлялись, для целей расчета применительно к данному периоду в соответствующем числителе или знаменателе вместо значения показателя «0» следует использовать значение показателя «0,1».

Целевым значением коэффициента эффективности выявления нарушений антимонопольного законодательства в нормативных правовых актах Министерства является значение, равное или более «1», что свидетельствует об эффективности антимонопольного комплаенса Министерства.

2. Ключевым показателем эффективности функционирования антимонопольного комплаенса для лица, ответственного за осуществление внедрения антимонопольного комплаенса, функционирования и контроля за его исполнением в Министерстве, является доля государственных гражданских служащих Министерства, в отношении которых были проведены обучающие мероприятия по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу, которая рассчитывается по формуле:

ДСо — доля государственных гражданских служащих Министерства, с которыми были проведены обучающие мероприятия по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу;

КСо — количество государственных гражданских служащих Министерства, чьи трудовые (должностные) обязанности предусматривают выполнение функций, связанных с рисками нарушения антимонопольного законодательства, с которыми были проведены обучающие мероприятия по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу в отчетном периоде;

КСобщ — общее количество государственных гражданских служащих Министерства, чьи трудовые (должностные) обязанности предусматривают выполнение функций, связанных с рисками нарушения антимонопольного законодательства, в отчетном периоде.

Отчетным периодом в соответствии с настоящим пунктом является календарный год.

Целевым значением ключевого показателя «доля государственных гражданских служащих Министерства, в отношении которых были проведены обучающие мероприятия по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу» является значение, равное или более «0,5», что свидетельствует об эффективности антимонопольного комплаенса Министерства.

3. Оценка значений ключевых показателей эффективности функционирования антимонопольного комплаенса в Министерстве осуществляется в баллах следующим образом:

№ п/п	Ключевые показатели эффективности	Значение показателя	Единица измерения	Оценка (балл)
1.	КСН	1 и более	коэффициент	40
		менее 1		0
2.	Кэпнпа	1 и более	коэффициент	20
		менее 1		0
3.	Кэнпа	1 и более	коэффициент	20
		менее 1		0
4.	ДСо	0,5 и более	коэффициент	20
		менее 0,5		10

Расчет значения итогового показателя производится путем суммирования баллов. Значение итогового показателя оценивается в соответствии со следующими критериями:

высокая эффективность — от 80 до 100 баллов; средняя эффективность — от 50 до 70 баллов; низкая эффективность — от 20 до 40 баллов; неэффективно — ниже 20 баллов.

---