Распоряжение Уполномоченного по правам человека в РФ от 18.07.2022 № 78

«Об утверждении Порядка уведомления Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений федеральных государственных гражданских служащих рабочего аппарата Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации»

РАСПОРЯЖЕНИЕ

1. В соответствии с частью 5 статьи 9 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» утвердить прилагаемый Порядок уведомления Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений федеральных государственных гражданских служащих рабочего аппарата Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.

2. Признать утратившим силу распоряжение Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации от 1 февраля 2016 г. № 6 «Об утверждении Порядка уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений федеральных государственных гражданских служащих Аппарата Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации».

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на руководителя рабочего аппарата Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации В.В. Лозбинева.

4. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня регистрации.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру уведомления Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации (далее — Уполномоченный) федеральными государственными гражданскими служащими рабочего аппарата Уполномоченного (далее — гражданские служащие, Аппарат) о фактах обращения к ним в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, а также перечень сведений, содержащихся в уведомлениях Уполномоченного о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений федеральных государственных гражданских служащих Аппарата (далее — уведомление), порядок регистрации уведомлений и организации проверки сведений, содержащихся в уведомлениях.

2. Уведомление Уполномоченного о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений является должностной обязанностью гражданского служащего.

3. Невыполнение гражданским служащим обязанности по уведомлению Уполномоченного о фактах склонения к совершению коррупционных действий является нарушением, влекущим увольнение с государственной службы либо привлечение его к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Гражданский служащий, которому стало известно о факте обращения к иным гражданским служащим в связи с исполнением ими должностных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения гражданских служащих к совершению коррупционных правонарушений, вправе уведомить об этом Уполномоченного с соблюдением процедуры, установленной в настоящем Порядке.

5. Конфиденциальность уведомления и сведений, содержащихся в уведомлении, обеспечивается Уполномоченным и должностными лицами Аппарата, уполномоченными осуществлять прием, регистрацию и проверку содержащихся в этих уведомлениях сведений.

II. Процедура уведомления Уполномоченного

6. Уведомление, составленное по форме в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядку, подается письменно (в двух экземплярах) с учетом Перечня сведений, содержащихся в уведомлении Уполномоченного о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, указанных в приложении № 2 к настоящему Порядку, должностному лицу, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, или направляется по почте не позднее рабочего дня, следующего за днем, когда гражданскому служащему стало известно о фактах склонения его к совершению коррупционного правонарушения.

7. В случае нахождения гражданского служащего в командировке, отпуске, вне пределов места работы он обязан передать уведомление не позднее рабочего дня, следующего за днем прибытия к месту прохождения службы.

8. К уведомлению прилагаются имеющиеся материалы, подтверждающие обстоятельства обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений гражданского служащего.

9. Должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений, ведет прием, регистрацию и учет поступивших уведомлений, обеспечивает конфиденциальность и сохранность данных, полученных от гражданского служащего, склоняемого к совершению коррупционного правонарушения, а также несет персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за разглашение полученных сведений.

10. Регистрация уведомлений производится в журнале регистрации уведомлений согласно приложению № 3 к настоящему Порядку, который хранится в месте, защищенном от несанкционированного доступа. Журнал должен быть прошит, пронумерован и заверен печатью и подписью лица ответственного за профилактику коррупционных и иных правонарушений. В журнал вносится запись о регистрационном номере уведомления, дате регистрации уведомления, фамилии, имени, отчестве гражданского служащего, представившего уведомление, кратком содержании уведомления, количестве листов уведомления, фамилии, имени, отчестве лица, зарегистрировавшего уведомление, которые заверяются подписями регистрирующего и представляющего уведомление.

11. Первый экземпляр зарегистрированного уведомления с приложенными документами в течение 3 (трех) рабочих дней передается председателю Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих Аппарата и урегулированию конфликта интересов, второй экземпляр с указанием регистрационного номера и даты, заверенный подписью лица, зарегистрировавшего уведомление, отдается гражданскому служащему для подтверждения принятия и регистрации уведомления.

III. Организация проверки содержащихся в уведомлении сведений

12. Проверка содержащихся в уведомлении сведений осуществляется по поручению Уполномоченного кадровой службой Аппарата.

13. Проверка проводится в течение 30 дней, начиная с даты его регистрации в журнале.

В случае объективной необходимости и при наличии оснований срок проверки может быть продлен Уполномоченным по ходатайству должностного лица, которому поручено проведение проверки, но не более чем на 30 дней.

14. В ходе проверки могут запрашиваться необходимые дополнительные материалы, подробные объяснения гражданского служащего, сообщившего о склонении его к коррупционному правонарушению, а также у лица, в отношении которого подано уведомление, и иных лиц, которым могут быть известны исследуемые в ходе проверки обстоятельства.

15. Результаты проверки докладываются Уполномоченному.

Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации Т. Н. Москальковой от _________________________________ (Ф.И.О., должность, телефон) ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________

Уведомление о факте обращения в целях склонения федерального государственного гражданского служащего рабочего аппарата Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации к совершению коррупционных правонарушений

Сообщаю, что:

1. ________________________________________________________________________ (описание обстоятельств, при которых стало известно о случаях обращения

   к гражданскому служащему в связи с исполнением им должностных

  обязанностей каких-либо лиц в целях склонения его к совершению

                   коррупционных правонарушений)

__________________________________________________________________________; (дата, место, время)

2. ________________________________________________________________________ (подробные сведения о коррупционных правонарушениях,

             которые должен был бы совершить работник

__________________________________________________________________________; по просьбе обратившихся лиц)

3. ________________________________________________________________________ (известные сведения о физическом (юридическом) лице, склоняющем

                 к коррупционному правонарушению)

__________________________________________________________________________;

4. ________________________________________________________________________ (способ склонения к коррупционному правонарушению — __________________________________________________________________________; подкуп, угроза, обещание, обман, насилие и т.д.)

5. ________________________________________________________________________ (информация об отказе (согласии) работника принять предложение лица __________________________________________________________________________. о совершении коррупционного правонарушения)

(подпись) (Ф.И.О.)

«» ___________ 20 г.

Регистрация: N ___________ от «» ___________ 20 г.

Уведомление федерального государственного гражданского служащего рабочего аппарата Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации должно содержать (далее, соответственно, — гражданский служащий, Аппарат, Уполномоченный):

1. Ф.И.О., должность гражданского служащего, уведомляющего о склонении к совершению коррупционных правонарушений;

2. Описание обстоятельств склонения к правонарушению (телефонный разговор, личная встреча, почтовое отправление, дата, место, время и т.д.);

3. Подробные сведения о коррупционных правонарушениях, которые должен был бы совершить гражданский служащий по просьбе обратившихся лиц (злоупотребление служебным положением, дача взятки, злоупотребление полномочиями, иное использование своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или третьих лиц, либо незаконное предоставление такой выгоды работнику другими лицами и т.д.);

4. Известные сведения о физическом (юридическом) лице, склоняющем к совершению коррупционного правонарушения (фамилия, имя, отчество, должность физического лица, наименование юридического лица и другие сведения);

5. Способ склонения к коррупционному правонарушению (подкуп, угроза, обещание, обман, насилие и т.д.);

6. Информация об отказе (согласии) принять предложения лица о совершении коррупционного правонарушения;

Уведомление должно быть подписано гражданским служащим лично с указанием даты его составления.

Журнал регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения федерального государственного гражданского служащего рабочего аппарата Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации к совершению коррупционных правонарушений

Начат: «» _________ 20 г.

Окончен: «» _______ 20 г.