--- title: "Распоряжение Минобразования РФ от 27.01.1999 N 76-31" number: "76-31" issuer: "Министерство образования Российской Федерации" issued_on: 1999-01-27 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-76-31" --- ## Распоряжение Минобразования РФ от 27.01.1999 N 76-31 # Распоряжение Минобразования РФ от 27.01.1999 N 76-31 "Об устранении нарушений федерального законодательства и замечаний, отмеченных в представлении Генеральной прокуратуры Российской Федерации" **МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **РАСПОРЯЖЕНИЕ** от 27 января 1999 г. N 76-31 **ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО** **ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ЗАМЕЧАНИЙ, ОТМЕЧЕННЫХ В ПРЕДСТАВЛЕНИИ** **ГЕНЕРАЛЬНОЙ ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** В целях устранения нарушений действующего законодательства в системе профессионального образования и замечаний, отмеченных в представлении Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 06.01.99 N 21-7-99, принять к неукоснительному исполнению мероприятия, перечисленные в прилагаемом Плане. Министр **В.М.ФИЛИППОВ** Приложение к распоряжению Минобразования России от 27 января 1999 г. N 76-31 **ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ** **ПО УСТРАНЕНИЮ НАРУШЕНИЙ ДЕЙСТВУЮЩЕГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА** **И ЗАМЕЧАНИЙ, ОТМЕЧЕННЫХ В ПРЕДСТАВЛЕНИИ ГЕНЕРАЛЬНОЙ** **ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 06.01.99 N 27-7-99** | N п / п | Замечания | Что планируется сделать | Срок | Ответственное подразделение министерства | | --- | --- | --- | --- | --- | | 1. | Нарушение норм действующего законодательства в части порядка приема в вузы | 1. Совместно с органами управления образованием субъектов Российской Федерации, советами ректоров вузов организовать выборочную проверку порядка и правил приема студентов в подведомственных вузах и их филиалах, как в указанных в представлении Генпрокуратуры России, так и в ряде других регионов | июль - август 1999 г. | Управление высшего профессионального образования (Ю.А. Новиков) Управление образовательных программ и стандартов высшего и среднего профессионального образования (Г.К. Шестаков) Государственная инспекция по аттестации учебных заведений России (В.О. Анурин) | | | | 2. Подготовить письмо о проведении вступительных испытаний в вузы и о типичных нарушениях действующего законодательства и Приказа Минобразования России от 24.02.98 N 500 "Об утверждении Порядка приема в государственные образовательные учреждения высшего профессионального образования (высшие учебные заведения) Российской Федерации, учрежденные федеральными органами исполнительной власти" | 15.02.99 | Управление образовательных программ и стандартов высшего и среднего профессионального образования (Г.К. Шестаков) | | | | 3. Провести в ряде регионов инструктивные семинары: | июнь 1999 г. | Управление образовательных программ и | | | | - по правилам приема в вузы России; - о льготах для абитуриентов и студентов государственных учебных заведений (для председателей и секретарей приемных комиссий) | | стандартов высшего и среднего профессионального образования (Г.К. Шестаков) | | | | 4. Подготовить и сделать сообщение о представлении Генпрокуратуры России "О нарушении ст. 43 Конституции Российской Федерации и федерального законодательства об образовании" на совещании проректоров по учебной работе вузов России в г. Тамбове | 27.01.99 | Управление образовательных программ и стандартов высшего и среднего профессионального образования (Г.К. Шестаков) | | | | 5. Подготовить предложения по изменению и дополнению Порядка приема в государственные образовательные учреждения высшего профессионального образования (высшие учебные заведения) Российской Федерации, учрежденные федеральными органами исполнительной власти, утв. Приказом Минобразования России от 24.02.98 N 500 | 01.03.99 | Управление образовательных программ и стандартов высшего и среднего профессионального образования (Г.К. Шестаков) Управление высшего профессионального образования (Ю.А. Новиков) | | | | 6. Подготовить показатели приема студентов по специальностям (юриспруденция, экономика, менеджмент, государственное и муниципальное управление), в том числе за счет бюджета, за последние три года для подготовки предложений в Генпрокуратуру России | 10.03.99 | Управление экономики (Г.В. Боровский) | | | | 7. Подготовка запроса в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации о толковании абзаца 2 пункта 10 статьи 41 Закона Российской Федерации "Об образовании" в редакции Федерального закона от 13.01.96 N 12-ФЗ в части ограничения (25 процентов) приема обучающихся по дефицитным специальностям | 01.02.99 | Управление экономики (Г.В. Боровский) Управление правового обеспечения (Е.Д. Волохова) | | 2. | Нарушение прав детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и граждан с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в образовательных учреждениях высшего профессионального образования | 1. Подготовить и направить в органы управления образованием субъектов Российской Федерации инструктивное письмо о неудовлетворительном исполнении законодательства о защите прав детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в учреждениях высшего профессионального образования 2. Осуществлять целевое распределение по учебным заведениям средств, выделяемых по статьям расходов на "Продукты питания", "Прочие трансферты населению" для улучшения положения детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | 11.02.99 1999 г. ежемесячно | Управление социально - педагогической поддержки и реабилитации детей (В.А. Березина) Управление экономики (Г.В. Боровский) | | | | 3. Подготовить письмо в образовательные учреждения высшего профессионального образования об условиях приема и особенностях обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья | 15.03.99 | Управление специального образования (Д.С. Шилов) | | 3. | Нарушение гарантий прав граждан, связанных с получением высшего профессионального образования; искажение основных принципов государственной политики в области образования (бесплатности, общедоступности, конкурсной основы получения образования) | Подготовить обзорную статью и выступить в средствах массовой информации об искажении законодательства об образовании в реальной практике государственного образования | 01.03.99 | Пресс - служба (С.В. Омельченко) | | 4. | Нарушения при оказании платных образовательных услуг в высших учебных заведениях | 1. Провести рассылку инструктивного письма Минобразования России от 16.12.98 N 01-50-250ин/32-02 "О недопустимости установления платы за образовательные услуги" | 01.02.99 | Управление делами (В.А. Павлюков) | | | | 2. Провести в ряде регионов инструктивные семинары об оказании платных образовательных услуг в высших учебных заведениях и нарушениях при их предоставлении | июнь 1999 г. | Управление образовательных программ и стандартов высшего и среднего профессионального образования (Г.К. Шестаков) Управление высшего профессионального образования (Ю.А. Новиков) | | | | 3. Осуществление инспекторских и иных контрольных мероприятий по проверке правомерности оказания подведомственными вузами платных образовательных услуг, их форм и видов | в течение 1999 г. (в период служебных командировок) | Управление высшего профессионального образования (Ю.А. Новиков) | | 5. | Нарушения при осуществлении филиалами вузов образовательной деятельности | 1. Провести совещания у Первого заместителя Министра В.М. Жураковского: - о взаимодействии с ведомственными органами управления образованием по вопросам создания и функционирования филиалов; - об упорядочении сети филиалов подведомственных вузов | февраль 1999 г. июнь 1999 г. | Управление высшего профессионального образования (Ю.А. Новиков) - " - | | | | 2. Осуществление контроля за внесением в уставы подведомственных вузов сведений об открытии филиалов (представительств), данных об их создании, наименовании, переименовании, месте нахождения, реорганизации и регистрации | по мере поступления | - " - | | | | 3. Актуализация баз данных государственных и негосударственных вузов и их филиалов | постоянно | отдел баз данных и документальной связи (И.Е. Быстров) | | | | 4. Организовать выборочную проверку деятельности филиалов подведомственных вузов и филиалов других вузов, территориально расположенных в одном населенном пункте | февраль - июнь 1999 г. | - " - | | | | 5. Разработать и обсудить с вузовской общественностью проект типового положения о филиалах государственных высших учебных заведений и порядке их организации. Представить утвержденный проект на регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации | в течение месяца | - " - | | | | 6. Подготовить и направить в органы управления образованием субъектов Российской Федерации предложение о введении мониторинга регистрируемых в регионе филиалов и представительств вузов, в том числе негосударственных | в течение месяца | Управление высшего профессионального образования (Ю.А. Новиков) Управление лицензирования, аккредитации и аттестации (В.Н. Гуничев) | | | | 7. Обобщение и анализ поступившей из органов управления образованием субъектов Российской Федерации информации о регистрации в регионе филиалов и представительств вузов для контроля при проведении лицензирования | ежеквартально | - " - | | | | 8. Анализ выполнения приказов об открытии филиалов государственных вузов в части представления документов на лицензирование на предмет выявления филиалов, не имеющих лицензии | 14.02.99 | - " - | | | | 9. Подготовить письмо в подведомственные вузы, имеющие филиалы, не прошедшие процедуру лицензирования, и ведомства, имеющие нелицензированные вузы и филиалы | 26.02.99 | Управление высшего профессионального образования (Ю.А. Новиков) | | | | 10. Выявление филиалов вузов, не получивших лицензии в течение года, с последующей подготовкой приказов об их ликвидации | - " - | - " - | | | | 11. Подготовить инструктивное письмо органам управления образованием субъектов Российской Федерации о представлении информации о наличии на их территории филиалов вузов, осуществляющих образовательную деятельность без лицензии | 01.03.99 | Управление лицензирования, аккредитации и аттестации (В.Н. Гуничев) Управление высшего профессионального образования (Ю.А. Новиков) Управление правового обеспечения (Е.Д. Волохова) | | | | 12. Организация и проведение с участием представителей органов управления образованием субъектов Российской Федерации и региональных советов ректоров выборочных проверок соответствия квалификации профессорско - преподавательского состава, привлекаемого к работе в филиалах вузов, информации, заявленной в представляемых документах на лицензирование | 30.04.99 | Управление лицензирования, аккредитации и аттестации (В.Н. Гуничев) | | | | 13. В проекте положения о лицензировании образовательной деятельности предусмотреть возможность контроля соблюдения лицензионных требований к филиалам вузов органами управления образованием субъектов Российской Федерации | 01.03.99 | - " - | | 6. | Нарушение действующего законодательства в части оплаты (размера) за проживание в студенческих общежитиях | Подготовить информационное письмо в образовательные учреждения высшего профессионального образования и органы управления образованием субъектов Российской Федерации по оплате за проживание в студенческом общежитии | март 1999 г. | Управление программ развития материально - технической базы и социальной сферы (С.К. Сергеев) Управление экономики (Г.В. Боровский) | | 7. | Замечания по оформлению договоров аренды и использованию федерального имущества высшими учебными заведениями | 1. Завершение инвентаризации объектов федеральной собственности, закрепленной за подведомственными вузами 2. Подготовка аналитической справки в Правительство Российской Федерации об эффективности использования федерального имущества: в т.ч. об имуществе, сдаваемом в аренду | июль 1999 г. - " - | Управление программ развития материально - технической базы и социальной сферы (С.К. Сергеев) - " - | | | | 3. Обобщение поступающей из подведомственных вузов информации о движении (отторжении, присоединении) федерального имущества для последующего внесения в ведомственный Реестр объектов федеральной собственности | постоянно | - " - | ---