Распоряжение Росавтодора от 26.11.2010 № 754-р

«Об утверждении Плана противодействия коррупции в Федеральном дорожном агентстве»

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ДОРОЖНОЕ АГЕНТСТВО

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 26 ноября 2010 г. № 754-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ФЕДЕРАЛЬНОМ ДОРОЖНОМ АГЕНТСТВЕ

Во исполнение протокола заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 15 сентября 2010 г. № 106 (раздел IX) о приведении планов противодействия коррупции федеральных органов исполнительной власти в строгое соответствие со структурой и содержанием Типового плана противодействия коррупции федерального органа исполнительной власти:

1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции в Федеральном дорожном агентстве.

2. Руководителям структурных подразделений центрального аппарата Федерального дорожного агентства:

2.1. Обеспечить неукоснительное выполнение Плана противодействия коррупции в Федеральном дорожном агентстве, утвержденного настоящим распоряжением.

2.2. Представлять в Управление кадров и организационного развития (Н.И. Бурносов) ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информацию о выполнении Плана противодействия коррупции в Федеральном дорожном агентстве.

3. Признать утратившими силу распоряжения Федерального дорожного агентства от 25 августа 2009 г. № 306-р «Об утверждении Плана противодействия коррупции в Федеральном дорожном агентстве» и от 9 июля 2010 г. № 457-р «О внесении изменений в распоряжение от 25.08.2009 № 306-р».

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя руководителя Федерального дорожного агентства Е.И. Дитриха.

Руководитель А. М. Чабунин

Приложение к распоряжению Федерального дорожного агентства от 26 ноября 2010 г. № 754-р

ПЛАН ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ФЕДЕРАЛЬНОМ ДОРОЖНОМ АГЕНТСТВЕ

№ п/п	Мероприятия	Ответственные исполнители	Срок исполнения	Ожидаемый результат	Объем средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции
1.	Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
1.1.	Обеспечение действенного функционирования Комиссии Федерального дорожного агентства по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов	Управление кадров и организационного развития Управления Федерального дорожного агентства	Постоянно	Повышение эффективности работы Комиссии
1.2.	Обеспечение участия в работе Комиссии Федерального дорожного агентства по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов представителей общественных советов, организаций ветеранов, профессиональных союзов	Управление кадров и организационного развития Управления Федерального дорожного агентства	Постоянно	Исключение возможности возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые решения
1.3.	Обеспечение действенного функционирования Управления кадров и организационного развития по профилактике коррупционных и иных правонарушений в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению»	Управление кадров и организационного развития	Постоянно	Реализация положений Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. № 1065 и Приказа Федерального дорожного агентства от 12 ноября 2009 г. № 72 «О реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. № 1065»
1.4.	Организация и обеспечение работы по рассмотрению Управлением кадров и организационного развития уведомлений представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Федерального дорожного агентства к совершению коррупционных правонарушений	Управление кадров и организационного развития	Постоянно	Профилактика и исключение фактов совершения правонарушений или коррупционных правонарушений государственными гражданскими служащими Федерального дорожного агентства
1.5.	Мониторинг исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими Федерального дорожного агентства, проходящими государственную службу на должностях, замещение которых связано с коррупционным риском (включенных в Перечень должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральном дорожном агентстве, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей), и устранение таких рисков (Приказ Федерального дорожного агентства от 26 февраля 2010 г. № 12, зарегистрирован Минюстом России 25 марта 2010 г. № 16729)	Управление кадров и организационного развития Управления Федерального дорожного агентства	Постоянно	Создание необходимых мер для предотвращения коррупции государственными гражданскими служащими Федерального дорожного агентства, замещающими должности с высоким риском коррупционных проявлений
1.6.	Обеспечение доведения до сведения государственных гражданских служащих Федерального дорожного агентства положений общих принципов служебного поведения, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»	Управление кадров и организационного развития	Постоянно	Соблюдение государственными гражданскими служащими Федерального дорожного агентства правил, ограничений и запретов в связи с исполнением должностных обязанностей
1.7.	Организация правового просвещения государственных гражданских служащих по антикоррупционной тематике (семинары, тренинги, лекции, совещания)	Управление кадров и организационного развития Управление правового обеспечения	По мере необходимости	Повышение эффективности антикоррупционной экспертизы подготавливаемых нормативных правовых актов, совершенствование мер по противодействию коррупции	85 тыс. рублей (20 чел.)
1.8.	Организация профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки специалистов, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции	Управление кадров и организационного развития	По мере необходимости	Приобретение новых знаний, повышение профессиональной компетентности государственных гражданских служащих Федерального дорожного агентства, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции	115 тыс. рублей (15 чел.)
1.9.	Организация работы по формированию кадрового резерва и повышение эффективности его использования	Управление кадров и организационного развития Управления Федерального дорожного агентства	Постоянно	Размещение в базе данных Федерального портала управленческих кадров информации о государственных гражданских служащих Федерального дорожного агентства и обеспечение эффективной работы с соискателями этого портала для подбора кандидатов с целью замещения вакансий в Агентстве
1.10.	Организация работы по внедрению в практику механизма ротации федеральных государственных гражданских служащих	Управление кадров и организационного развития	Постоянно	Информирование государственных гражданских служащих Агентства о проводимых в федеральных органах исполнительной власти конкурсах на замещение вакантных должностей государственных гражданских служащих
1.11.	Обеспечение соблюдения государственной тайны, а также защиты персональных данных государственных гражданских служащих Федерального дорожного агентства	Управление кадров и организационного развития	Постоянно	Внедрение системы мер по соблюдению государственными гражданскими служащими Федерального дорожного агентства государственной и коммерческой тайны в целях предотвращения коррупции. Обеспечение исполнения Приказа Федерального дорожного агентства от 2 февраля 2009 г. № 5 «О защите персональных данных государственных гражданских служащих Федерального дорожного агентства» (зарегистрирован Минюстом России 18 марта 2009 г. № 13536)
2.	Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности федерального органа исполнительной власти, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
2.1.	Осуществление антикоррупционной экспертизы в отношении: — проектов нормативных правовых актов; — действующих нормативных правовых актов в целях выявления с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики коррупционных факторов и устранение таких факторов	Управление правового обеспечения Управление кадров и организационного развития	Постоянно	Обеспечение соблюдения антикоррупционных требований при подготовке нормативных правовых актов
2.2.	Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов	Управления Федерального дорожного агентства	По мере необходимости	Обеспечение открытого доступа граждан и организаций к информации о готовящихся нормативных правовых актов, их проектов, иных документов Федерального дорожного агентства и в целях выявления коррупционных составляющих
2.3.	Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Федеральном дорожном агентстве	Управление кадров и организационного развития	По мере необходимости	Взаимодействие с подразделениями правоохранительных органов по профилактике и выявлению фактов коррупции
2.4.	Внедрение в деятельность Федерального дорожного агентства инновационных технологий государственного управления и администрирования	Управления Федерального дорожного агентства	Постоянно	Совершенствование механизма реализации управленческих функций Федеральным дорожным агентством с использованием информационно-коммуникационных технологий
2.5.	Внедрение и обеспечение межведомственного электронного взаимодействия Федерального дорожного агентства	Управления Федерального дорожного агентства	Постоянно	Оперативное решение вопросов, связанных с профилактикой коррупционных нарушений
2.6.	Обеспечение действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов	Управление делами Управления Федерального дорожного агентства	Ежемесячно	Обеспечение контроля за прохождением документов для исключения проявления коррупционных рисков при рассмотрении обращений граждан и организаций в части, касающейся исключения формальнобюрократического подхода и соблюдения установленных законодательством сроков рассмотрения обращений
2.7.	Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок, в том числе путем расширения практики проведения открытых аукционов в электронной форме	Управления Федерального дорожного агентства	Постоянно	Обеспечение соблюдения антикоррупционных требований при размещении государственных заказов
2.8.	Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков	Управления Федерального дорожного агентства	Постоянно	Обеспечение соблюдения антикоррупционных требований при размещении государственных заказов
3.	Взаимодействие федеральных органов исполнительной власти с институтами гражданского общества и гражданами, обеспечение доступности информации о деятельности федерального органа исполнительной власти
3.1.	Обеспечение размещения на официальном интернет-сайте Федерального дорожного агентства информации об антикоррупционной деятельности, создание и ведение специализированного раздела о противодействии коррупции	Управление кадров и организационного развития Управление научно-технических исследований	Постоянно	Информирование граждан и организаций о противодействии коррупции в Федеральном дорожном агентстве
3.2.	Обеспечение функционирования «горячей линии» и/или «телефонов доверия» по вопросам противодействия коррупции, а также обеспечение возможности взаимодействия граждан с федеральным органом исполнительной власти с использованием компьютерных технологий в режиме «он-лайн»	Управление кадров и организационного развития	Постоянно	Выявление и устранение причин проявления коррупции государственными гражданскими служащими Федерального дорожного агентства
3.3.	Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы	Управление кадров и организационного развития Управление делами	Ежеквартально	Выявление и устранение причин проявления коррупции государственными гражданскими служащими Федерального дорожного агентства
3.4.	Оснащение мест для приема заявителей специальными техническими средствами (аудиозапись, средства оргтехники)	Управление делами	До 1 января 2011 г.	Обеспечение доступа граждан и организаций для подачи заявлений или обращений по вопросам коррупционных проявлений
3.5.	Обеспечение эффективного взаимодействия Федерального дорожного агентства с институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции	Управление кадров и организационного развития Управления Федерального дорожного агентства	По мере необходимости	Профилактика коррупционных проявлений
3.6.	Обеспечение эффективного взаимодействия Федерального дорожного агентства со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Федеральным дорожным агентством	Управление кадров и организационного развития	Постоянно	Информирование граждан и организаций в СМИ о противодействии коррупции в Федеральном дорожном агентстве
3.7.	Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Федеральном дорожном агентстве и организация проверки таких фактов	Управление делами Управление кадров и организационного развития	Постоянно	Выявление и устранение причин проявления коррупции государственными гражданскими служащими Федерального дорожного агентства по установленным фактам
4.	Мероприятия Федерального дорожного агентства, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики его деятельности
4.1.	Организация работы по рассмотрению информации от подведомственных Федеральному дорожному агентству учреждений по фактам коррупционных правонарушений и отдельных их видов	Управления Федерального дорожного агентства	Постоянно	Создание необходимых мер для предотвращения коррупции государственными гражданскими служащими Федерального дорожного агентства
4.2.	Оптимизация предоставления Федеральным дорожным агентством государственных услуг, в том числе внедрение в деятельность федерального органа исполнительной власти административных регламентов осуществления государственных функций, предоставления государственных услуг	Управления Федерального дорожного агентства	Постоянно	Упорядочение и исключение коррупционных и иных правонарушений при оказании государственных услуг в сфере дорожного хозяйства и автомобильного транспорта; оказание государственной услуги в электронном виде
4.3.	Обеспечение проведения ведомственного финансового контроля в федеральных государственных учреждениях, подведомственных Федеральному дорожному агентству, в соответствии с утвержденным руководителем Федерального дорожного агентства Графиком проведения ведомственного финансового контроля в федеральных государственных учреждениях, подведомственных Федеральному дорожному агентству	Финансовое управление	В соответствии с Графиком	Исключение коррупционных рисков при проведении проверок государственными гражданскими служащими Федерального дорожного агентства
4.4.	Усиление контроля за работой с письмами и жалобами граждан, в том числе и с анонимными, в которых сообщается о противоправных действиях руководителей и сотрудников предприятий и учреждений, подведомственных Федеральному дорожному агентству, с обязательным направлением полученной информации в правоохранительные органы	Управления Федерального дорожного агентства	Постоянно	Создание необходимых мер для предотвращения коррупции государственными гражданскими служащими Федерального дорожного агентства
4.5.	Рассмотрение на заседаниях Коллегии Федерального дорожного агентства вопросов, связанных с профилактикой коррупционных и иных правонарушений, а также обсуждение хода реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции	Управления Федерального дорожного агентства	Постоянно	Профилактика коррупционных и иных правонарушений в Федеральном дорожном агентстве
4.6.	Организация проверки достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих, а также информации о соблюдении гражданскими служащими ограничений, связанных с замещением государственной должности федеральной государственной службы	Управление кадров и организационного развития	Постоянно	Выполнение государственными гражданскими служащими требований Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Указа Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 558 «О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»
4.7.	Обобщение практики рассмотрения обращений граждан и организаций по фактам коррупции и принятие мер по повышению результативности и эффективности работы с указанными обращениями	Управление кадров и организационного развития Управления Федерального дорожного агентства	Постоянно	Принятие мер по повышению результативности и эффективности работы с указанными обращениями
4.8.	Обеспечить усиление антикоррупционной составляющей при организации профессиональной переподготовки, повышения квалификации или стажировки государственных гражданских служащих Федерального дорожного агентства	Управление кадров и организационного развития	Постоянно	Повышение уровня знаний государственных гражданских служащих Федерального дорожного агентства с целью профилактики коррупционных и иных правонарушений

---