---
title: "Распоряжение Минприроды РФ от 02.12.2009 N 70-р"
number: "70-р"
issuer: "Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации"
issued_on: 2009-12-02
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-70-r-2009-minprirody-rossii"
---

## Распоряжение Минприроды РФ от 02.12.2009 N 70-р

# Распоряжение Минприроды РФ от 02.12.2009 N 70-р

<Об утверждении Организационно-методических указаний и Плана основных мероприятий Минприроды России в области гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций>

(вместе с "Организационно-методическими указаниями Минприроды России по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и функциональных подсистем, закрепленных за федеральными службами и федеральными агентствами, находящимися в ведении Минприроды России, в единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2010 год")


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100002"></a>РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 2 декабря 2009 г. N 70-р

1. <a id="p100003"></a>Утвердить Организационно-методические [указания](#p100007) Минприроды России по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и функциональных подсистем, закрепленных за федеральными службами и федеральными агентствами, находящимися в ведении Минприроды России, в единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Организационно-методические указания) на 2010 год (Приложение N 1) и [План](#p100116) основных мероприятий Минприроды России в области гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций (далее - План) на 2010 год (Приложение N 2).
2. <a id="p100004"></a>Руководителям федеральных служб и федеральных агентств, находящихся в ведении Минприроды России, подведомственных ему организаций, директорам департаментов Минприроды России обеспечить выполнение Организационно-методических [указаний](#p100007) и [Плана](#p100116).

<div align="right">

<a id="p100005"></a>Министр<br>
**Ю.П.ТРУТНЕВ**

</div>






<div align="right">

<a id="p100006"></a>Приложение N 1<br>
к распоряжению<br>
Минприроды России<br>
от 2 декабря 2009 N 70-р

</div>


<a id="p100007"></a>**ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ**
**МИНПРИРОДЫ РОССИИ ПО ПОДГОТОВКЕ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ,**
**СИЛ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ПОДСИСТЕМ,**
**ЗАКРЕПЛЕННЫХ ЗА ФЕДЕРАЛЬНЫМИ СЛУЖБАМИ И ФЕДЕРАЛЬНЫМИ**
**АГЕНТСТВАМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В ВЕДЕНИИ МИНПРИРОДЫ РОССИИ,**
**В ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ**
**И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА 2010 ГОД**

<a id="p100008"></a>Настоящие Организационно-методические указания разработаны в целях совершенствования подготовки органов управления и сил гражданской обороны, функциональных подсистем, закрепленных за федеральными службами и федеральными агентствами, находящимися в ведении Минприроды России, в единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ФП РСЧС).
1. <a id="p100009"></a>Главной задачей по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и ФП РСЧС в сфере деятельности Минприроды России в 2010 году считать совершенствование системы защиты работников, материальных и культурных ценностей от опасностей, которые могут возникнуть при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также в чрезвычайных ситуациях в мирное время.
2. <a id="p100010"></a>Приоритетные направления решения главной задачи:
<a id="p100011"></a>2.1. В системе защиты от опасностей, которые могут возникнуть при ведении военных действий или вследствие этих действий:
<a id="p100012"></a>совершенствование нормативной базы, определяющей порядок подготовки к ведению и ведение гражданской обороны в федеральных службах и федеральных агентствах, находящихся в ведении Минприроды России, и подведомственных организаций;
<a id="p100013"></a>определение и обоснование основных требований по обеспечению устойчивости функционирования центрального аппарата Минприроды России, федеральных служб и федеральных агентств, находящихся в ведении Минприроды России, и подведомственных организаций в военное время;
<a id="p100014"></a>совершенствование знаний, умений и навыков руководящего состава в области гражданской обороны;
<a id="p100015"></a>совершенствование способов эвакуации работников и членов их семей, а также вывоза служебной документации и материальных ценностей;
<a id="p100016"></a>поддержание в исправном состоянии фонда убежищ и противорадиационных укрытий;
<a id="p100017"></a>создание и содержание в соответствии с установленными правилами и требованиями запасов (резервов) средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля и иных материально-технических средств гражданской обороны;
<a id="p100018"></a>развитие учебно-материальной базы, кабинетов и уголков гражданской обороны.

#### <a id="p100019"></a>2.2 В области защиты от опасностей, которые могут возникнуть в чрезвычайных ситуациях мирного времени:

<a id="p100020"></a>развитие нормативных правовых, научно-методических и организационных основ управления рисками чрезвычайных ситуаций, обусловленных природными, техногенными угрозами и террористическими проявлениями;
<a id="p100021"></a>повышение эффективности деятельности комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ПБ);
<a id="p100022"></a>совершенствование комплексной системы мониторинга окружающей среды и природных ресурсов;
<a id="p100023"></a>активизация работы по выполнению [распоряжения](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-1544-r-2003) Правительства Российской Федерации от 25 октября 2003 г. N 1544-р в части, касающейся создания в районах размещения потенциально опасных производственных объектов локальных систем оповещения;
<a id="p100024"></a>совершенствование системы страховой защиты подведомственных объектов в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
<a id="p100025"></a>обеспечение готовности органов управления, сил и средств, входящих в состав ФП РСЧС, к действиям по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, в том числе вызванных террористическими актами;
<a id="p100026"></a>обучение работников основам защиты в чрезвычайных ситуациях, в том числе мерам пожарной безопасности и безопасности на водных объектах;
<a id="p100027"></a>совершенствование работы со средствами массовой информации и общественностью в целях оперативного и достоверного информирования граждан о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в сфере деятельности Минприроды России.
3. <a id="p100028"></a>Оперативная подготовка органов управления, сил гражданской обороны и ФП РСЧС
<a id="p100029"></a>3.1. Главные усилия в оперативной подготовке сосредоточить на повышении готовности органов управления, сил гражданской обороны и ФП РСЧС к выполнению задач по предназначению в мирное и военное время.

#### <a id="p100030"></a>3.2 Основными мероприятиями оперативной подготовки в 2010 году считать:

<a id="p100031"></a>показательное (показное) учение по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций для руководящего состава территориальных органов Росводресурсов, Росгидромета, Росприроднадзора и Ростехнадзора по теме: "Организация и обеспечение безопасной эксплуатации ГТС в экстремальных ситуациях, вызванных неблагоприятными факторами природного и техногенного характера";
<a id="p100032"></a>совместную двухстепенную командно-штабную тренировку штабов гражданской обороны Минприроды России и штабов (органов управления) гражданской обороны Росгидромета, Ростехнадзора, Росприроднадзора, Росводресурсов и Роснедр по теме: "Организация работы руководящего состава и органов управления гражданской обороны в период непосредственной подготовки к переводу гражданской обороны с мирного на военное положение";
<a id="p100033"></a>тренировки центрального аппарата Минприроды России по теме: "Действия руководящего состава по сигналам оповещения".

#### <a id="p100034"></a>3.3 Главными целями проводимых мероприятий оперативной подготовки определить:

<a id="p100035"></a>а) проверку реальности основных положений планов гражданской обороны и планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (с учетом текущих изменений);
<a id="p100036"></a>б) совершенствование знаний, навыков и умений руководящего состава в организации мероприятий гражданской обороны и действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также в обеспечении устойчивого и непрерывного управления подчиненными силами и средствами;
<a id="p100037"></a>в) оценку состояния готовности и реальных возможностей привлекаемых сил и средств;
<a id="p100038"></a>г) отработку вопросов взаимодействия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе вызванных действиями террористического характера, с силами и средствами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, территориальных органов Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС) России и других заинтересованных ведомств и организаций;
<a id="p100039"></a>д) достижение слаженности в работе органов управления и сил различных уровней при решении задач предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное время и обеспечения устойчивости функционирования в военное время;
<a id="p100040"></a>е) организацию выполнения эвакуационных мероприятий и мероприятий по первоочередному жизнеобеспечению эвакуированных работников и членов их семей.
<a id="p100041"></a>3.4. Периодичность и продолжительность основных мероприятий оперативной подготовки по гражданской обороне планировать исходя из следующих рекомендаций:
<a id="p100042"></a>командно-штабные учения или командно-штабные (штабные) тренировки продолжительностью до одних суток - ежегодно в территориальных органах, находящихся в ведении Росгидромета, Ростехнадзора, Росприроднадзора, Росводресурсов и Роснедр;
<a id="p100043"></a>тактико-специальные учения с аварийно-спасательными формированиями продолжительностью до восьми часов - один раз в два года, а с участием формирований повышенной готовности - один раз в год;
<a id="p100044"></a>комплексные учения продолжительностью до 2 суток - один раз в три года с организациями, имеющими потенциально опасные производственные объекты, с другими организациями - комплексные тренировки продолжительностью до 8 часов ежегодно;
<a id="p100045"></a>учебно-методический сбор с руководителями учебных групп по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций - продолжительностью до двух рабочих дней, ежегодно.

#### <a id="p100046"></a>3.5 При планировании учений и тренировок предусмотреть обязательную отработку следующих вопросов:

<a id="p100047"></a>действия дежурных служб, руководящего состава, органов управления и аварийно-спасательных формирований при получении сигналов оповещения по гражданской обороне;
<a id="p100048"></a>приведение органов управления сил ГО и ФП РСЧС в различные степени готовности и режимы функционирования;
<a id="p100049"></a>обеспечение устойчивого функционирования подведомственных объектов в мирное и военное время;
<a id="p100050"></a>организацию защиты работников и членов их семей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также в чрезвычайных ситуациях;
<a id="p100051"></a>предупреждение и ликвидация во взаимодействии с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления последствий возможных террористических актов.
<a id="p100052"></a>Темы учений и тренировок определят исходя из особенностей районов размещения, производственных задач и задач, выполняемых функциональными подсистемами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
<a id="p100053"></a>Предусматривать комплексные темы учений с детальной отработкой на первом этапе вопросов предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а на последующих этапах - вопросов перевода гражданской обороны с мирного на военное положение и ее ведения в условиях применения современных средств вооруженной борьбы.
<a id="p100054"></a>Командно-штабные учения и командно-штабные (штабные) тренировки проводить, как правило, под руководством старших начальников.
<a id="p100055"></a>При планировании учений обязательно практиковать постановку исследовательских целей.
<a id="p100056"></a>Перед началом характерных для каждого сезона чрезвычайных ситуаций, в предупреждении которых участвуют подведомственные силы и средства ФП РСЧС, планировать тренировки КЧС и ПБ по прогнозированию возможной обстановки, обмену информации и взаимодействию с соответствующими органами территориальных подсистем РСЧС.
<a id="p100057"></a>3.6. Лица, привлекаемые на учения и тренировки по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций, должны быть проинформированы о возможном риске при их проведении. До начала учений (тренировок) в обязательном порядке проводить занятия по соблюдению мер безопасности с участниками этих мероприятий.
4. <a id="p100058"></a>Особенности подготовки штатных аварийно-спасательных формирований
<a id="p100059"></a>4.1. Основные усилия при подготовке штатных аварийно-спасательных формирований сосредоточить на дальнейшем совершенствовании практических навыков в ходе проведения аварийно-спасательных работ, а также углублении знаний тактики действий, штатных возможностей и организации взаимодействия.
<a id="p100060"></a>4.2. Подготовку штатных аварийно-спасательных формирований (далее - АСФ) организовать в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 22 ноября 1997 г. N 1479 "Об аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей" и от 4 сентября 2003 г. N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Программой первоначальной подготовки спасателей Российской Федерации, утвержденной Межведомственной комиссией по аттестации аварийно-спасательных формирований, спасателей и образовательных учреждений по их подготовке, а также ведомственными программами подготовки спасателей.
<a id="p100061"></a>4.3. При проведении тактико-специальных учений и тренировок с АСФ создавать обстановку, максимально приближенную к реальным условиям при возникновении чрезвычайных ситуаций. Особое внимание уделять специальной и морально-психологической подготовке личного состава.
<a id="p100062"></a>В ходе проведения тактико-специальных учений отрабатывать вопросы организации взаимодействия аварийно-спасательных подразделений с подразделениями территориальных органов Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), органов Министерства внутренних дел, медицинскими организациями, общественными спасательными и другими заинтересованными организациями.
<a id="p100063"></a>В год, когда не планируется тактико-специальное учение, проводить тренировку с АСФ или отдельно со всеми структурными подразделениями АСФ в течение года.
<a id="p100064"></a>4.4. Аттестационным комиссиям при первичной и периодической аттестации осуществлять проверки знания руководителями и личным составом АСФ правил, норм и инструкций по проведению аварийно-спасательных работ, уровня практических навыков, физических и моральных качеств по соответствующим квалификациям.
<a id="p100065"></a>Особое внимание при аттестации обращать на техническую оснащенность формирований, уровень подготовленности личного состава и наличие соответствующих аттестационных документов на право ведения аварийно-спасательных работ.
5. <a id="p100066"></a>Особенности подготовки нештатных аварийно-спасательных формирований гражданской обороны
<a id="p100067"></a>5.1. Подготовку нештатных аварийно-спасательных формирований гражданской обороны (далее - НАСФ) организовывать и проводить в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 22 ноября 1997 г. N 1479 "Об аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей" и от 2 ноября 2000 г. N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", а также Приказом МЧС России от 27 мая 2003 г. N 285 "Об утверждении и введении в действие Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля".
<a id="p100068"></a>Подготовку руководящего состава и специалистов НАСФ проводить в образовательных учреждениях (учебных, учебно-методических центрах, на курсах дополнительного профессионального образования) МЧС России, указанных в Постановлении Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 841.
<a id="p100069"></a>5.2. При подготовке НАСФ основные усилия сосредоточить на практическом овладении личным составом приемами и способами действий по защите людей, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий (или вследствие этих действий) и в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
<a id="p100070"></a>Особое внимание обратить на выработку навыков и умений в действиях по предназначению и выполнению специальных задач в ходе выполнения аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР) в очагах поражения и районах чрезвычайных ситуаций.
<a id="p100071"></a>При проведении практических занятий, а также в ходе тактико-специальных и других учений (тренировок) создавать обстановку, способствующую приобретению личным составом навыков использования средств индивидуальной и коллективной защиты, выработке физических и морально-волевых качеств.
<a id="p100072"></a>В ходе занятий, учений и тренировок в обязательном порядке отрабатывать вопросы организации взаимодействия с силами гражданской обороны территориальных органов МЧС России, других министерств и ведомств, а также органов местного самоуправления.
<a id="p100073"></a>Командиров (начальников) нештатных аварийно-спасательных формирований готовить на сборах по специально разработанным программам в объеме 36 учебных часов. Занятия проводить на базе учебно-методических центров по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям или непосредственно в организациях (при наличии собственной учебно-методической базы). Готовность к выполнению возложенных задач проверять на занятиях, контрольных проверках, учениях и тренировках, а также в ходе проверок состояния гражданской обороны.
<a id="p100074"></a>Анализ подготовки НАСФ представлять ежегодно до 25 декабря в территориальные органы МЧС России по формам, установленным этими органами.
<a id="p100075"></a>5.3. Личный состав нештатных аварийно-спасательных формирований, привлекаемый к выполнению аварийно-спасательных работ в период ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций мирного времени, должен быть аттестован постоянно действующей ведомственной или территориальной аттестационной комиссией в соответствии с квалификационными требованиями и методическими рекомендациями по проведению аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей, утвержденными Межведомственной комиссией по аттестации аварийно-спасательных формирований, спасателей и образовательных учреждений по их подготовке.
<a id="p100076"></a>Особое внимание при аттестации обращать на техническую оснащенность нештатных аварийно-спасательных формирований, уровень подготовленности спасателей и наличие соответствующих аттестационных документов на право ведения аварийно-спасательных работ.
6. <a id="p100077"></a>Подготовка работников в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций

#### <a id="p100078"></a>6.1 Обучение работников организовать и проводить по следующим группам:

<a id="p100079"></a>должностные лица гражданской обороны в центральном аппарате Минприроды России - начальник штаба гражданской обороны Минприроды России и его заместители; председатель КЧС и ПБ Минприроды России и его заместители; председатель и заместители председателя эвакуационной комиссии; начальник органа, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, начальники спасательных служб в составе сил гражданской обороны;
<a id="p100080"></a>должностные лица гражданской обороны в центральном аппарате федеральной службы (федерального агентства) и функциональной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - начальник штаба гражданской обороны федеральной службы (федерального агентства) и его заместители; председатель КЧС и ПБ федеральной службы (федерального агентства) и его заместители; председатель и заместители председателя эвакуационной комиссии; начальники (руководители) органов, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны;
<a id="p100081"></a>должностные лица гражданской обороны и звеньев функциональной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в территориальных органах и организациях, находящихся в ведении федеральной службы (федерального агентства), - председатели и члены КЧС и ПБ; начальники и заместители начальников штабов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям; председатели и заместители председателей эвакуационных комиссий; начальники спасательных служб в составе сил гражданской обороны; начальники (руководители) органов, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100082"></a>должностные лица гражданской обороны в учреждениях, находящихся в ведении Минприроды России, - председатели и члены КЧС и ПБ; начальники и заместители начальников штабов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям; председатели и заместители председателей эвакуационных комиссий (групп);
<a id="p100083"></a>специалисты гражданской обороны;
<a id="p100084"></a>личный состав штатных аварийно-спасательных формирований;
<a id="p100085"></a>личный состав нештатных аварийно-спасательных формирований;
<a id="p100086"></a>работники, не входящие в состав нештатных аварийно-спасательных формирований.

#### <a id="p100087"></a>6.2 В интересах качественной организации обучения:

<a id="p100088"></a>разработать основные организационные документы, создать учебные группы, назначить руководителей занятий и организовать обучение согласно учебным программам и планам;
<a id="p100089"></a>в системе обучения гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций учесть специфику производственной деятельности и особенности местных условий;
<a id="p100090"></a>определить и отразить в соответствующих планах конкретные мероприятия по поддержанию и совершенствованию учебно-материальной базы гражданской обороны и защиты работников от чрезвычайных ситуаций и порядок обновления учебной литературы и учебных пособий.
<a id="p100091"></a>6.3. Обучение должностных лиц и специалистов гражданской обороны и функциональных подсистем предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществлять в формах:
<a id="p100092"></a>переподготовки и повышения квалификации в учебных заведениях МЧС России, учебно-методических центрах по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и на курсах гражданской обороны;
<a id="p100093"></a>участия в штабных и объектовых тренировках, командно-штабных и комплексных учениях по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций, а также других оперативных мероприятиях;
<a id="p100094"></a>самостоятельной подготовки.

#### <a id="p100095"></a>6.4 Обучение руководителей из числа заместителей Министра, директоров департаментов осуществлять в формах:

<a id="p100096"></a>самостоятельной работы;
<a id="p100097"></a>личного участия в учебно-методических сборах, учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;
<a id="p100098"></a>участия в разработке и уточнении нормативных (планов, положений, приказов, распоряжений) документов в области гражданской обороны.

#### <a id="p100099"></a>6.5 Обучение работников, не входящих в состав формирований гражданской обороны, осуществлять в формах:

<a id="p100100"></a>проведения занятий по месту работы;
<a id="p100101"></a>участия в учениях и тренировках по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100102"></a>индивидуального изучения способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
<a id="p100103"></a>Количество слушателей в учебных группах не должно превышать 20 - 25 человек. Для проведения занятий по специальным темам и практических занятий учебные группы делить на подгруппы численностью 10 - 13 человек.
7. <a id="p100104"></a>Планирование и контроль подготовки сил гражданской обороны и ФП РСЧС Минприроды России
<a id="p100105"></a>7.1. Руководителям федеральных служб и федеральных агентств, находящихся в ведении Минприроды России, и подведомственных организаций:
<a id="p100106"></a>разработать соответствующие приказы и планы по вопросам подготовки органов управления, сил гражданской обороны и функциональных подсистем предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и согласовать их с территориальными органами МЧС России. Обратить особое внимание на планирование и проведение совместных мероприятий (учений, тренировок, занятий). Начало учебного года для органов управления, сил ГО и ФП РСЧС с 11 января, окончание - 30 ноября;
<a id="p100107"></a>организовать уточнение и корректировку планов гражданской обороны и планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100108"></a>провести инвентаризацию средств индивидуальной защиты, приборов радиационной и химической разведки и другого имущества гражданской обороны;
<a id="p100109"></a>обеспечить выполнение мероприятий по созданию, сохранению и использованию системы страхового фонда документации на объекты повышенного риска и объекты систем жизнеобеспечения населения;
<a id="p100110"></a>уточнить юридические адреса и номера телефонов территориальных органов и организаций при размещении в безопасных районах, выделенных в загородных зонах. Уточненные данные представить в ежегодных докладах о состоянии гражданской обороны.
<a id="p100111"></a>7.2. Руководителям организаций, находящихся в ведении Минприроды России, ежегодно представлять в Департамент управления делами и кадров (отдел по защите государственной тайны, организации мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации, гражданской обороне):
<a id="p100112"></a>доклады о состоянии гражданской обороны (до 15 января);
<a id="p100113"></a>уточненные данные о наличии, составе, укомплектованности и оснащенности формирований гражданской обороны по состоянию на 1 января текущего года (в ежегодном докладе о состоянии гражданской обороны);
<a id="p100114"></a>планы основных мероприятий в области гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций (до 30 декабря).





<div align="right">

<a id="p100115"></a>Приложение N 2<br>
к распоряжению<br>
Минприроды России<br>
от 2 декабря 2009 г. N 70-р

</div>


<div align="center">

<a id="p100116"></a>**ПЛАН**<br>
**ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МИНПРИРОДЫ РОССИИ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ**<br>
**ОБОРОНЫ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА 2010 ГОД**

</div>



<table>
<colgroup><col width="5%"><col width="35%"><col width="12%"><col width="23%"><col width="24%"></colgroup>
<tr><td>N п/п</td><td>Содержание мероприятий</td><td>Срок исполнения</td><td>Исполнители</td><td>Кто привлекается (участвует)</td></tr>
<tr><td colspan="5">1. Основные мероприятия по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и функциональных подсистем, закрепленных за федеральными службами и федеральными агентствами, находящимися в ведении Минприроды России, в единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций</td></tr>
<tr><td>1.</td><td>Показательное (показное) учение по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций для руководящего состава территориальных органов Росводресурсов, Росгидромета, Росприроднадзора и Ростехнадзора по теме: "Организация и обеспечение безопасной эксплуатации ГТС в экстремальных ситуациях, вызванных неблагоприятными факторами природного и техногенного характера"</td><td>Июнь</td><td>Отдел по защите государственной тайны, организации мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации, ГО Департамента управления делами и кадров (далее - отдел по ЗГТ, МП, ГО)</td><td>Руководящий состав территориальных органов Росводресурсов, Росгидромета, Росприроднадзора и Ростехнадзора. ФГУ "Краснодарское водохранилище", ФГУ "Кубаньмониторингвод"</td></tr>
<tr><td>2.</td><td>Совместная двухстепенная командно-штабная тренировка штаба гражданской обороны Минприроды России и штабов (органов управления) гражданской обороны Росгидромета, Ростехнадзора, Росприроднадзора, Росводресурсов и Роснедр по теме: "Организация работы руководящего состава и органов управления гражданской обороны при переводе гражданской обороны с мирного на военное положение"</td><td>Ноябрь (2-я декада)</td><td>Отдел по ЗГТ, МП, ГО</td><td>Штабы (органы управления) гражданской обороны, эвакуационные комиссии, руководители структурных подразделений центральных аппаратов Минприроды России, Росгидромета, Ростехнадзора, Росприроднадзора, Росводресурсов и Роснедр</td></tr>
<tr><td>3.</td><td>Тренировка центрального аппарата Минприроды России по теме: "Действия руководящего состава по сигналам оповещения"</td><td>Март, ноябрь</td><td>Отдел по ЗГТ, МП, ГО</td><td>Руководители структурных подразделений центрального аппарата Минприроды России и подчиненные им сотрудники</td></tr>
<tr><td>4.</td><td>Заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению противопожарной безопасности Минприроды России (далее - КЧС и ПБ Минприроды России)</td><td>Ежеквартально</td><td>Председатель и секретарь КЧС и ПБ Минприроды России</td><td>Члены комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению противопожарной безопасности Минприроды России</td></tr>
<tr><td>5.</td><td>Учебно-методический сбор с руководителями учебных групп по обучению сотрудников центрального аппарата Минприроды России в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций</td><td>Декабрь</td><td>Отдел по ЗГТ, МП, ГО</td><td>Руководители учебных групп по гражданской обороне и защиты от чрезвычайных ситуаций структурных подразделений центрального аппарата Минприроды России</td></tr>
<tr><td>6.</td><td>Подготовка командиров (начальников) нештатных аварийно-спасательных формирований ГО центрального аппарата Минприроды России в учебно-методическом центре по ГО и ЧС ЦАО г. Москвы</td><td>По отдельному плану</td><td>Отдел по ЗГТ, МП, ГО</td><td>Сотрудники, назначенные в состав нештатных аварийноспасательных формирований ГО центрального аппарата Минприроды России</td></tr>
<tr><td>7.</td><td>Проверка технической готовности автоматизированной системы оповещения и громкоговорящей связи центрального аппарата Минприроды России к работе по предназначению</td><td>Ежемесячно</td><td>Отдел по ЗГТ, МП, ГО</td><td>Отдел по ЗГТ, МП, ГО, ответственные дежурные</td></tr>
<tr><td>8.</td><td>Занятия с ответственными дежурными Минприроды России (теоретические и практические)</td><td>Ежемесячно</td><td>Отдел по ЗГТ, МП, ГО</td><td>Ответственные дежурные</td></tr>
<tr><td colspan="5">2. Разработка нормативных и отчетных документов в области гражданской обороны и функциональных подсистем</td></tr>
<tr><td>1.</td><td>Приведение планов гражданской обороны Минприроды России в соответствие с новыми требованиями руководящих документов и методическими рекомендациями МЧС России: плана гражданской обороны в сфере деятельности Минприроды России плана гражданской обороны центрального аппарата Минприроды России плана эвакуации центрального аппарата Минприроды России</td><td>До 20 мая До 20 апреля До 20 марта</td><td>Отдел по ЗГТ, МП, ГО</td><td>Руководители структурных подразделений центрального аппарата Минприроды России, члены штаба ГО Минприроды</td></tr>
<tr><td>2.</td><td>Уточнение плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в центральном аппарате Минприроды России</td><td>До 10 мая</td><td>Отдел по ЗГТ, МП, ГО</td><td>Руководители структурных подразделений центрального аппарата Минприроды России</td></tr>
<tr><td>3.</td><td>Подготовка проекта приказа Минприроды России о назначении комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности центрального аппарата Минприроды России (далее - КЧС и ПБ)</td><td>До 10 февраля</td><td>Секретарь КЧС и ПБ</td><td>Отдел по ЗГТ, МП, ГО; руководители структурных подразделений центрального аппарата Минприроды России</td></tr>
<tr><td>4.</td><td>Подготовка проекта приказа Минприроды России о назначении комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики в сфере деятельности Минприроды России и разработка проекта Положения о комиссии</td><td>До 10 мая</td><td>Отдел по ЗГТ, МП, ГО</td><td>Руководители структурных подразделений центрального аппарата Минприроды России</td></tr>
<tr><td>5.</td><td>Уточнение Положения о штабе гражданской обороны Минприроды России</td><td>До 10 февраля</td><td>Отдел по ЗГТ, МП, ГО</td><td>Руководители структурных подразделений центрального аппарата Минприроды России</td></tr>
<tr><td>6.</td><td>Подготовка проекта приказа Минприроды России о назначении эвакуационной комиссии центрального аппарата Минприроды России</td><td>До 15 апреля</td><td>Отдел по ЗГТ, МП, ГО</td><td>Руководители структурных подразделений центрального аппарата Минприроды России</td></tr>
<tr><td>7.</td><td>Уточнение Положения об эвакуационной комиссии центрального аппарата Минприроды России</td><td>До 10 марта</td><td>Отдел по ЗГТ, МП, ГО</td><td>Руководители структурных подразделений центрального аппарата Минприроды России, члены эвакуационной комиссии</td></tr>
<tr><td>8.</td><td>Разработка проекта плана основных мероприятий Минприроды России в области гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций на 2011 год</td><td>До 10 декабря</td><td>Отдел по ЗГТ, МП, ГО</td><td>Должностные лица гражданской обороны и члены КЧС и ПБ Минприроды России, руководители структурных подразделений ЦА Минприроды России</td></tr>
<tr><td>9.</td><td>Подготовка сведений по Минприроды России в проект Государственного доклада "О состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2009 году"</td><td>По запросу МЧС России</td><td>По решению руководства Минприроды России</td><td>Структурные подразделения центрального аппарата Минприроды России, Росгидромета, Ростехнадзора, Росприроднадзора, Росводресурсов и Роснедр</td></tr>
<tr><td>10.</td><td>Подача заявок в управления по делам ГО и ЧС соответствующих административных округов г. Москвы на подтверждение приписки сотрудников центрального аппарата Минприроды России для укрытия на станциях Московского метрополитена по сигналу "Воздушная тревога"</td><td>Декабрь</td><td>Отдел по ЗГТ, МП, ГО</td><td>Структурные подразделения центрального аппарата Минприроды России</td></tr>
<tr><td>11.</td><td>Подготовка докладов (отчетов) о состоянии гражданской обороны в сфере деятельности Минприроды России в 2009 году: - Росгидромет, Ростехнадзор, Росприроднадзор, Росводресурсы и Роснедра - организации, находящиеся в ведении Минприроды России - центральный аппарат Минприроды России</td><td>До 15 января 2010 г. До 15 января 2010 г. До 25 января 2010 г.</td><td>Отдел по ЗГТ, МП, ГО; органы, уполномоченные по ГО в федеральных службах, федеральных агентствах и подведомственных организациях</td><td>Структурные подразделения центрального аппарата Минприроды России и структурные подразделения центральных аппаратов Росгидромета, Ростехнадзора, Росприроднадзора, Росводресурсов и Роснедр; структурные подразделения организаций, находящихся в ведении Минприроды России</td></tr>
<tr><td colspan="5">3. Общие мероприятия</td></tr>
<tr><td>1.</td><td>Проверка выполнения установленных требований в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности. Оказание помощи в устранении выявленных недостатков: - в Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - в ФГУ "Национальный парк" Лосиный остров", г. Москва - в Кубанском БВУ, г. Краснодар</td><td>Февраль Май Март</td><td>Отдел по ЗГТ, МП, ГО</td><td>Руководство и работники органов ГО Росприроднадзора, Росводресурсов, Северо- Кавказского управления Ростехнадзора. ФГУ "Национальный парк" Лосиный остров"</td></tr>
<tr><td>2.</td><td>Проведение мероприятий в соответствии с Планом подготовки к проведению показательного (показного) учения</td><td>Май</td><td>Отдел по ЗГТ, МП, ГО</td><td>Руководящий состав ФГУ "Краснодарское водохранилище", ФГУ "Кубаньмониторингвод"</td></tr>
<tr><td>3.</td><td>Организация и контроль обучения в Академии гражданской защиты МЧС России руководителей и специалистов ГО и функциональных подсистем предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций</td><td>По отдельному плану</td><td>Отдел по ЗГТ, МП, ГО</td><td>Органы, уполномоченные на решение задач в области ГО в Минприроды России, Росгидромете, Ростехнадзоре, Росприроднадзоре, Росводресурсах и Роснедрах</td></tr>
<tr><td>4.</td><td>Организация проверки наличия и хранения имущества гражданской обороны в центральном аппарате Минприроды России</td><td>Апрель - май</td><td>Комиссия, назначенная для проведения проверки</td><td>Отдел по ЗГТ, МП, ГО, административно-хозяйственный отдел (далее - АХО) Департамента управления делами и кадров и ФГУ "ДОСЗ"</td></tr>
<tr><td>5.</td><td>Контроль и оказание помощи в организации и проведении занятий по тематике гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в структурных подразделениях центрального аппарата Минприроды России</td><td>В течение учебного года</td><td>Отдел по ЗГТ, МП, ГО</td><td>Должностные лица системы гражданской обороны центрального аппарата Минприроды России</td></tr>
<tr><td>6.</td><td>Подготовка и проведение тренировок с сотрудниками, назначенными для обеспечения эвакуации центрального аппарата Минприроды России из административного здания в случае возникновения пожара в служебных помещениях, на тему: "Практические действия сотрудников, обеспечивающих организованный вывод персонала из служебных помещений при пожаре"</td><td>Март, ноябрь</td><td>Председатель пожарнотехнической комиссии Минприроды России</td><td>Члены пожарнотехнической комиссии Минприроды России, ответственный дежурный Минприроды России (речевое оповещение), сотрудники структурных подразделений, назначенные для обеспечения экстренной эвакуации сотрудников из административного здания</td></tr>
<tr><td>7.</td><td>Проверка наличия и порядка хранения на объекте 5063 запасов материально-технических средств, продовольствия, медицинского и другого имущества в интересах ГО, а также состояния защитного сооружения</td><td>Июнь, октябрь</td><td>Отдел по ЗГТ, МП, ГО</td><td>Начальник и обслуживающий персонал объекта 5063</td></tr>
<tr><td>8.</td><td>Организация работ по оборудованию класса гражданской обороны в защитном сооружении центрального аппарата Минприроды России</td><td>Май - июнь</td><td>Отдел по ЗГТ, МП, ГО</td><td>Отдел по ЗГТ, МП, ГО и АХО Департамента управления делами и кадров, ФГУ "ДОСЗ"</td></tr>
<tr><td>9.</td><td>Организация закупок недостающего имущества гражданской обороны (замена имущества с закончившимися сроками хранения и эксплуатации), а также учебных пособий и учебной литературы для оборудования класса гражданской обороны</td><td>Май - июль</td><td>Отдел по ЗГТ, МП, ГО</td><td>Отдел по ЗГТ, МП, ГО и АХО Департамента управления делами и кадров, ФГУ "ДОСЗ"</td></tr>
</table>






<div align="right">

<a id="p100158"></a>Приложение<br>
к Плану основных мероприятий<br>
Минприроды России в области<br>
гражданской обороны<br>
и предупреждения чрезвычайных<br>
ситуаций на 2010 год

</div>


<div align="center">

<a id="p100159"></a>**ПЛАН**<br>
**ПОДГОТОВКИ КОМАНДИРОВ (НАЧАЛЬНИКОВ) НЕШТАТНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ**<br>
**ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА МИНПРИРОДЫ РОССИИ**<br>
**В УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОМ ЦЕНТРЕ ПО ГО И ЧС ЦАО Г. МОСКВЫ**<br>
**В 2010 ГОДУ**

</div>



| N п/п | Категория обучаемых | Февраль | Март | Апрель | Май |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1 | Командиры отделений спасателей | - | 1 - 3 | 5 - 7 | - |
| 2 | Начальники постов радиационного и химического наблюдения | - | - | 28 - 30 | - |
| 3 | Командир звена по обслуживанию защитного сооружения ЦА Минприроды | - | 12, 15, 16 | - | - |
| 4 | Командир звена подвижных средств связи | - | - | - | 19 - 21 |
| 5 | Командиры отделений пожаротушения | 24 - 26 | - | 16, 19, 20 | - |
| 6 | Командиры санитарных звеньев | 15 - 17 | - | 13 - 15 | - |
| 7 | Командиры групп охраны общественного порядка | - | - | 21 - 23 | - |
| 8 | Начальник пункта выдачи средств индивидуальной защиты | - | 22 - 23 | - | - |




<a id="p100169"></a>

---