Распоряжение ЦИК России от 20.01.2004 № 7-р

«Об Основных направлениях обеспечения деятельности территориальной избирательной комиссии, сформированной для руководства участковыми избирательными комиссиями избирательных участков, образованных за пределами территории Российской Федерации для подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации»

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 20 января 2004 г. № 7-р

ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ, СФОРМИРОВАННОЙ ДЛЯ РУКОВОДСТВА УЧАСТКОВЫМИ ИЗБИРАТЕЛЬНЫМИ КОМИССИЯМИ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ОБРАЗОВАННЫХ ЗА ПРЕДЕЛАМИ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ ПРЕЗИДЕНТА

В соответствии с пунктом 4 статьи 19 Федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации» и пунктом 1 Постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 11 декабря 2003 г. № 67/601-4 «О территориальных избирательных комиссиях для руководства деятельностью по подготовке и проведению выборов Президента Российской Федерации, осуществляемой участковыми избирательными комиссиями, сформированными на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Федерации»:

1. Утвердить согласованные с Министерством иностранных дел Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации Основные направления обеспечения деятельности территориальной избирательной комиссии, сформированной для руководства участковыми избирательными комиссиями избирательных участков, образованных за пределами территории Российской Федерации для подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации (прилагаются).

2. Вопросы координации действий по реализации Основных направлений возложить на члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации В.П. Волкова.

А. А. Вешняков

от 20 января 2004 г. № 7-р

В. В. Лощинин

И. Е. Пузанов

В. Е. Проничев

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ, СФОРМИРОВАННОЙ ДЛЯ РУКОВОДСТВА УЧАСТКОВЫМИ ИЗБИРАТЕЛЬНЫМИ КОМИССИЯМИ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ОБРАЗОВАННЫХ ЗА ПРЕДЕЛАМИ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Общие положения

Территориальная избирательная комиссия, сформированная для руководства деятельностью по подготовке и проведению выборов Президента Российской Федерации, осуществляемой участковыми избирательными комиссиями, сформированными на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Федерации, за исключением избирательных участков, образованных в городе Байконуре (далее — территориальная избирательная комиссия), формируется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации и является нижестоящей избирательной комиссией по отношению к Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и вышестоящей избирательной комиссией по отношению к участковым избирательным комиссиям, сформированным на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Федерации (далее — участковые избирательные комиссии).

Правовой основой, регулирующей деятельность территориальной избирательной комиссии, являются положения статей 20, 22, 26, 28 — 31, 75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и статей 12, 14, 16, 17, 21, 23, 67, 68, 74, 80, 81 Федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации».

Основные направления деятельности территориальной избирательной комиссии

Территориальная избирательная комиссия осуществляет свои полномочия во взаимодействии с Министерством иностранных дел Российской Федерации, а также Министерством обороны Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации, в подчинении которых находятся воинские части, расположенные за пределами территории Российской Федерации, поскольку в соответствии с положениями Федеральных законов «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и «О выборах Президента Российской Федерации» ряд функций, связанных с реализацией избирательных прав граждан Российской Федерации, которые находятся за пределами территории Российской Федерации, осуществляются названными министерствами.

К этим функциям относятся: регистрация (учет) избирателей, находящихся за пределами территории Российской Федерации; образование избирательных участков; решение вопросов публикации сведений об избирательных участках; информирование Центральной избирательной комиссии Российской Федерации об образовании избирательных участков; формирование участковых избирательных комиссий; доставка избирательной документации, включая избирательные бюллетени и протоколы участковых избирательных комиссий об итогах голосования, по каналам дипломатической почты и другим каналам, обеспечивающим сохранность избирательной документации; предоставление технических каналов связи для получения и передачи соответствующей информации о выборах, включая данные протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования; прием и передача в соответствующую избирательную комиссию обращений участковых избирательных комиссий о проведении досрочного голосования или самостоятельном изготовлении избирательных бюллетеней; обеспечение хранения и передачи или уничтожения по истечении сроков хранения документов, связанных с подготовкой и проведением выборов Президента Российской Федерации.

Основными направлениями деятельности территориальной избирательной комиссии являются:

осуществление контроля за подготовкой и проведением выборов Президента Российской Федерации на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Федерации;

рассмотрение жалоб (заявлений) на решения и действия (бездействие) участковых избирательных комиссий и принятие по ним мотивированных решений;

получение избирательных бюллетеней, открепительных удостоверений для голосования на выборах Президента Российской Федерации от Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, разместившей заказ на их изготовление, и передача их участковым избирательным комиссиям через Министерство иностранных дел Российской Федерации (либо, в случае необходимости, через Министерство обороны Российской Федерации, Федеральную службу безопасности Российской Федерации) в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации;

принятие решения о количестве избирательных бюллетеней и открепительных удостоверений, передаваемых участковым избирательным комиссиям на основании сведений о числе избирателей, зарегистрированных за пределами территории Российской Федерации, представляемых Министерством иностранных дел Российской Федерации;

прием от Министерства иностранных дел Российской Федерации (либо, при необходимости, от Министерства обороны Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации) протоколов участковых избирательных комиссий либо данных протоколов участковых избирательных комиссий, переданных по техническим каналам связи, установление итогов голосования на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Федерации;

получение первых экземпляров протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования вместе с приобщенными к ним документами и передача их в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации;

ввод данных протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования в Государственную автоматизированную систему «Выборы»;

составление протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования, составление сводной таблицы об итогах голосования на соответствующей территории, сообщение итогов голосования представителям средств массовой информации и незамедлительная передача первого экземпляра протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования вместе с протоколами участковых избирательных комиссий в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации;

образование своим решением из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса и членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса группы контроля за использованием Государственной автоматизированной системы «Выборы» либо отдельных ее технических средств;

хранение избирательной документации до передачи ее в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.

Обеспечение деятельности территориальной избирательной комиссии

На период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации территориальная избирательная комиссия размещается в помещении Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, оборудованном программно-техническими средствами Государственной автоматизированной системы «Выборы», оргтехникой (копировальными аппаратами, факсом) и мебелью.

Финансирование расходов, связанных с обеспечением полномочий территориальной избирательной комиссии в период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации (оплата труда членов комиссии, канцелярские товары и расходные материалы, командировки, транспортные услуги (аренда одного автомобиля), услуги связи (установка девяти номеров телефонов, абонентская и факсимильная плата) и другие расходы), осуществляется бухгалтерией Аппарата Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (без открытия территориальной избирательной комиссии текущего счета) в соответствии со сметой расходов этой комиссии, утвержденной Председателем Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и согласованной с членами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, организующими работу Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по соответствующим направлениям.

Средства на финансирование расходов, связанных с подготовкой и проведением выборов Президента Российской Федерации на избирательных участках, образованных руководителями дипломатических представительств, консульских учреждений Российской Федерации и командирами расположенных за пределами территории Российской Федерации воинских частей (информирование избирателей, предоставление технических каналов связи, доставка и хранение избирательной документации, услуги связи (междугородная, международная, факсимильная связь, шифросвязь, радиосвязь, почтово-телеграфная связь), организация досрочного голосования и другие расходы), выделяются министерствам, в подчинении которых находятся дипломатические представительства, консульские учреждения Российской Федерации и воинские части, находящиеся за пределами территории Российской Федерации, для осуществления ими оплаты вышеуказанных расходов.

---