Распоряжение Росавтодора от 22.10.2010 № 678-р

«О размещении государственного заказа на право заключения государственного контракта на выполнение работ (услуг) по теме: „Разработка и издание информационных материалов о деятельности дорожного хозяйства“»

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ДОРОЖНОЕ АГЕНТСТВО

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 22 октября 2010 г. № 678-р

О РАЗМЕЩЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ (УСЛУГ) ПО ТЕМЕ: «РАЗРАБОТКА И ИЗДАНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ МАТЕРИАЛОВ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА»

В целях обеспечения реализации распоряжения Федерального дорожного агентства от 19.03.2010 № 203-р «О проведении в 2010 году работ по реализации Плана информационного обеспечения», руководствуясь Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»:

1. Осуществить размещение государственного заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на выполнение работ (услуг) по теме: «Разработка и издание информационных материалов о деятельности дорожного хозяйства» (п. 5.10 плана информационного обеспечения на 2010 год).

2. Утвердить:

2.1. Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме согласно приложению 1 к настоящему распоряжению (не приводится).

2.2. Документацию об открытом аукционе в электронной форме согласно приложению 2 к настоящему распоряжению (не приводится).

2.3. Состав комиссии по проведению открытого аукциона в электронной форме согласно приложению 3 к настоящему распоряжению (не приводится).

2.4. Положение о порядке работы комиссии по размещению государственного заказа в форме открытого аукциона в электронной форме согласно Приложению 4 к настоящему распоряжению.

3. Управлению научно-технических исследований, информационного обеспечения и ценообразования (В.А. Попов):

• организовать в установленном порядке размещение государственного заказа в форме открытого аукциона в электронной форме;
• обеспечить в соответствии со сроками, предусмотренными действующим законодательством Российской Федерации, контроль за заключением государственного контракта.

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя руководителя Н.В. Быстрова.

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ РАБОТЫ КОМИССИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА В ФОРМЕ ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ (УСЛУГ) ПО ТЕМЕ: «РАЗРАБОТКА ИНФОРМАЦИОННЫХ МАТЕРИАЛОВ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ»

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение комиссии по размещению государственного заказа в форме открытого аукциона в электронной форме определяет цели создания, функции, состав, порядок деятельности, принятия и оформления решений аукционной комиссии по размещению заказа в форме открытого аукциона в электронной форме (далее — аукциона) на выполнение работ (услуг) по теме: «Разработка информационных материалов о деятельности дорожного хозяйства» (далее — Положение, комиссия).

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон о размещении заказов), иным законодательством Российской Федерации, а также настоящим Положением.

2. Цели и задачи комиссии

2.1. Комиссия создается в целях обеспечения деятельности по размещению заказа в форме аукциона на выполнение работ (услуг) по теме: «Разработка информационных материалов о деятельности дорожного хозяйства».

2.2. Исходя из цели создания комиссии, определенной в пункте 2.1 настоящего Положения, в задачи комиссии входит:

2.2.1 Обеспечение объективности при рассмотрении заявок на участие в аукционе;

2.2.2 Обеспечение эффективного использования денежных средств федерального бюджета;

2.2.3. Соблюдение принципов публичности, прозрачности, конкурентности, равных условий и недопущения дискриминации при размещении заказов;

2.2.4. Недопущение возможностей злоупотребления и коррупции при размещении заказов.

3. Порядок формирования и состав комиссии

3.1 Комиссия является коллегиальным органом.

3.2. Персональный состав комиссии, в том числе Председатель и заместитель Председателя комиссии, утверждается распорядительным актом Федерального дорожного агентства до опубликования извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме. Замена членов комиссии осуществляется в соответствии с распорядительным актом Федерального дорожного агентства.

3.3. Членами комиссии не могут быть лица, которые лично заинтересованы в результатах размещения заказа (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в аукционе либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники размещения заказа (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников размещения заказа).

3.4. В случае выявления в составе комиссии лиц, указанных в пункте 3.3, данные лица незамедлительно заменяются иными лицами, которые лично не заинтересованы в результатах размещения заказа и на которых не способны оказывать влияние участники размещения заказа.

3.5. В состав комиссии входят не менее пяти человек — членов комиссии, включая Председателя и заместителя Председателя комиссии.

3.6 Руководит деятельностью комиссии Председатель. Председатель комиссии:

3.6.1 Осуществляет общее руководство работой комиссии;

3.6.2. Объявляет заседание правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия необходимого количества членов;

3.6.3 Открывает и ведет заседания комиссии, объявляет перерывы;

3.6.4 Объявляет присутствующий на заседании состав комиссии;

3.6.5 Определяет повестку дня заседания комиссии и порядок рассматриваемых вопросов;

3.6.6 В случае отсутствия Секретаря уполномочивает члена комиссии на осуществление функций Секретаря комиссии;

3.6.7. Осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

3.7. В случае отсутствия Председателя комиссии его функции, права и обязанности осуществляет заместитель Председателя комиссии.

3.8 Организацию работы комиссии осуществляет Секретарь. Секретарь комиссии:

3.8.1. Осуществляет подготовку заседаний комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, в том числе извещает лиц, принимающих участие в работе комиссии, о времени и месте проведения заседаний комиссии и обеспечивает членов комиссии необходимыми материалами;

3.8.2. Осуществляет иные действия организационно-технического характера, необходимые для обеспечения работы комиссии, предусмотренные законодательством Российской Федерации в области организации торгов.

4. Функции комиссии

4.1 Основными функциями комиссии являются:

4.1.1 Рассмотрение частей заявок на участие в аукционе;

4.1.2 Отбор участников аукциона;

4.1.3 Ведение Протокола рассмотрения частей заявок на участие в аукционе;

4.1.4. Осуществление иных функций, предусмотренных Законом о размещении заказов.

5. Регламент работы комиссии

5.1. Работа комиссии осуществляется на ее заседаниях. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа ее членов.

5.2. В случае отсутствия на заседании комиссии достаточного количества ее членов, оно может быть перенесено. Срок переноса заседания комиссии не должен превышать установленный Законом о размещении заказа срок соответствующей процедуры размещения заказа.

5.3. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов голос Председателя комиссии является решающим. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. Голосование осуществляется открыто. Проведение заочного голосования не допускается.

5.4 Особенности работы комиссии при размещении заказов путем проведения открытого аукциона в электронной форме:

5.4.1. Аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, содержащие предусмотренные частью 4 статьи 41.8 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ сведения, на соответствие требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме в отношении товаров, работ, услуг, на поставки, выполнение, оказание которых размещается заказ.

5.4.2. Срок рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме не может превышать семь дней со дня окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе.

5.4.3. На основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, содержащих сведения, предусмотренные частью 4 статьи 41.8 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ, аукционной комиссией принимается решение о допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом аукционе, участником открытого аукциона или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в открытом аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящей статьей.

5.4.4. Аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, направленных заказчику оператором электронной площадки в соответствии с частью 20 статьи 41.10 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ, на соответствие их требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме.

5.4.5. Аукционной комиссией на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в открытом аукционе требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящей статьей. Для принятия указанного решения аукционная комиссия также рассматривает содержащиеся в реестре участников размещения заказа, получивших аккредитацию на электронной площадке, сведения об участнике размещения заказа, подавшем такую заявку на участие в открытом аукционе.

5.4.6. Аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, направленных в соответствии с частью 20 статьи 41.10 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ, до принятия решения о соответствии пяти заявок на участие в открытом аукционе требованиям, предусмотренным документацией об открытом аукционе в электронной форме. В случае если в открытом аукционе принимали участие менее десяти участников открытого аукциона и менее пяти заявок на участие в открытом аукционе соответствуют указанным требованиям, аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в открытом аукционе, поданных всеми участниками открытого аукциона, принявшими участие в открытом аукционе. Рассмотрение указанных заявок на участие в открытом аукционе начинается с заявки на участие в открытом аукционе, поданной участником открытого аукциона в электронной форме, предложившим наиболее низкую цену контракта, и осуществляется с учетом ранжирования заявок на участие в открытом аукционе в соответствии с частью 19 статьи 41.10 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ.

5.4.7. Общий срок рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме не может превышать шесть дней со дня размещения на электронной площадке протокола проведения открытого аукциона в электронной форме. В случае, установленном частью 2 статьи 41.5 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ, срок рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом аукционе не может превышать четыре дня со дня размещения на электронной площадке протокола проведения открытого аукциона.

5.5. Любые действия (бездействия) комиссии могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, если такие действия (бездействия) нарушают права и законные интересы участника(ов) размещения заказа. В случае такого обжалования комиссия обязана:

5.5.1 Представить по запросу уполномоченного органа сведения и документы, необходимые для рассмотрения жалобы;

5.5.2. Приостановить проведение отдельных процедур размещения заказа до рассмотрения жалобы по существу в случае получения соответствующего требования от уполномоченного органа.

6. Порядок проведения аукциона

Аукцион проводится в сети Интернет на сайте Единой электронной торговой площадки по адресу: www.roseltorg.ru.

7. Ответственность членов комиссии

7.1. Члены комиссии несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

---