Распоряжение ФУДН при Госкомимуществе РФ от 11.10.1994 № 67-р

<О порядке представления документов в Федеральное управление по делам о несостоятельности (банкротстве)>

ФЕДЕРАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ДЕЛАМ О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВЕ)

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 11 октября 1994 г. № 67-р

В целях повышения качества подготовки и оформления документов при подготовке решений по неплатежеспособным предприятиям, ведению перечня и банка данных, в дополнение к распоряжению Федерального управления № 15-р от 30.06.94, № 31-р от 12.08.94, № 56-р от 12.09.94, установить следующий порядок представления документов в Федеральное управление:

1. При признании предприятия неплатежеспособным и имеющим неудовлетворительную структуру баланса.

1.1. В отношении предприятий, для которых в соответствии с п. 4 распоряжения Федерального управления № 15-р от 30.06.94 предусмотрено утверждение актов Генеральным директором Федерального управления, территориальные агентства представляют следующие документы:

• акт о признании предприятия неплатежеспособным и имеющим неудовлетворительную структуру баланса, изготовленный на бланке Федерального управления, подписанный директором территориального агентства. Номер акта, представляемый на утверждение Генеральному директору Федерального управления, не присваивается;
• уведомления для организаций, определенных распоряжением Федерального управления № 15-р от 30.06.94 о признании предприятия неплатежеспособным и имеющим неудовлетворительную структуру баланса, которые готовятся для подписи Генеральному директору Федерального управления. В верхнем правом углу каждого уведомления указывается название организации, куда направляется уведомление с указанием адреса данной организации. Первый экземпляр уведомления, в каждый адрес рассылки, готовится на бланке Федерального управления, а 2 и 3 экземпляры — копии на чистых листах.

В список адресатов, определенных распоряжением Федерального управления по делам о несостоятельности (банкротстве) № 15-р от 30.06.94, надлежит дополнительно включить:

Российский Фонд Федерального имущества;

соответствующий фонд имущества субъекта Российской Федерации;

• заключение по результатам анализа состояния платежеспособности предприятия и структуры баланса предприятия, подписанное директором территориального агентства;
• копии документов бухгалтерской отчетности предприятия, на основании которых было принято решение, заверенные подписью директора территориального агентства и печатью территориального агентства. Бухгалтерская отчетность состоит из:

баланса предприятия (ф. 1);

отчета о финансовых результатах и их использовании (ф. 2);

справку к форме № 2 «Справка к отчету о финансовых результатах и их использования»;

если осуществлялась аудиторская проверка — аудиторское заключение;

• учетную карту неплатежеспособного предприятия за подписью директора территориального агентства с обязательным оформлением разделов 1.1 — 11; 13; 16 — 18.

1.2. В отношении иных предприятий, для которых в соответствии с распоряжением Федерального управления № 15-р от 30.06.94 акты о признании предприятия неплатежеспособным и имеющим неудовлетворительную структуру баланса утверждаются территориальным агентством, в Федеральное управление представляются следующие материалы:

• копию акта о признании предприятия неплатежеспособным и имеющим неудовлетворительную структуру баланса, утвержденного директором территориального агентства. Акт оформляется на бланке территориального агентства, номер акта должен иметь следующий вид: АА/ВВ, где АА — порядковый номер акта, по книге регистрации актов территориального агентства (в отношении предприятий федеральной собственности численностью менее 1000 человек и не имеющих ограничений на приватизацию), ВВ — номер территориального агентства;
• копию уведомления о признании предприятия неплатежеспособным и имеющим неудовлетворительную структуру баланса со списком организаций, в адрес которых разосланы уведомления;
• копию заключения по результатам анализа состояния платежеспособности и структуры предприятия;
• копии документов бухгалтерской отчетности предприятия, на основании которых было принято решение, заверенные подписью директора территориального агентства и печатью территориального агентства;
• учетную карту неплатежеспособного предприятия за подписью директора территориального агентства с обязательным оформлением разделов 1.1 — 11, 13, 16 — 18.

1.3. Все представленные документы брошюруются в папку (скоросшиватель), а дополнительные документы подшиваются в конце дела.

На внутренней стороне обложки наклеивается опись документов, находящихся в папке, с указанием названия документа и количества страниц.

На лицевой стороне папки в верхнем левом углу проставляется номер территориального агентства.

На папку наносится классификатор документов по форме, утвержденной распоряжением Федерального управления № 15-р от 30.06.94, и полное юридическое название предприятия.

Бланки Федерального управления, изготовленные типографским способом, допускается нумеровать с обратной стороны или на машинке.

Номер бланка имеет вид: АА/ВВ, где АА — номер бланка, ВВ — номер территориального агентства.

Для предприятия, баланс которого является секретным, из него делаются выписки в виде таблицы тех строк, по которым производятся расчеты коэффициентов. Выписка из баланса, направляемая в Федеральное управление, заверяется подписью директора и печатью территориального агентства. Территориальное агентство принимает необходимые меры к тому, чтобы предприятие, имеющее баланс с грифом «секретно» выслало копию данного документа в адрес Федерального управления для анализа и принятия решения.

2. При признании ранее неплатежеспособного предприятия платежеспособным и имеющим удовлетворительную структуру баланса в Федеральное управление представляются следующие документы:

• распоряжение о признании ранее неплатежеспособного предприятия платежеспособным и имеющим удовлетворительную структуру баланса;
• уведомление о признании ранее неплатежеспособного предприятия платежеспособным и имеющим удовлетворительную структуру баланса;
• заключение по результатам анализа состояния платежеспособности и структуры баланса предприятия, на основании которого было принято решение;
• документы бухгалтерской отчетности предприятия, на основании которых было принято решение. Документы представляются в соответствии с правилами утверждения решений, установленными п. 4 распоряжения Федерального управления № 15-р от 30.06.94, в порядке, аналогичном определенному п. п. 1.1 и 1.2 настоящего распоряжения для представления документов при признании предприятий неплатежеспособными и имеющими неудовлетворительную структуру баланса.

3. При принятии решения в отношении предприятия, признанного в установленном порядке неплатежеспособным и имеющим неудовлетворительную структуру баланса, в месячный срок с момента утверждения соответствующего акта:

3.1. В отношении предприятий, для которых в соответствии с п. 3 распоряжения Федерального управления № 56-р от 12.09.94 решение принимается комиссией Федерального управления, территориальным агентством представляются дополнительно следующие документы:

• проект распоряжения Федерального управления на бланке Федерального управления;
• заполненную форму Д-1 с проектом решения;
• документы, отражающие мнение администрации субъекта Российской Федерации в отношении предприятия, по которому принимается решение;
• документы, устанавливающие отношение предприятия к градообразующим в соответствии с разделом 2 Положения «О порядке отнесения предприятий к градообразующим и особенностях продажи предприятий — должников, являющихся градообразующими», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.08.94 № 1001;
• документы, устанавливающие отношение предприятия к предприятиям, занимающим доминирующее положение на региональном или местном товарных рынках;
• для акционерных обществ, образованных в процессе приватизации, утвержденный план приватизации и справку Комитета по управлению имуществом (фонда имущества) о стадии исполнения плана приватизации (для предприятий, имеющих особенности приватизации также представляется копия распоряжения соответствующего Комитета по управлению имуществом, устанавливающего указанные особенности);
• расшифровку дебиторской и кредиторской задолженности по форме Приложений 1, 2;
• проект плана продажи, плана ликвидации, изменений к плану приватизации, приказа об освобождении директора от занимаемой должности, если утверждение какого-либо из указанных документов предусмотрено проектом распоряжения Федерального управления;

3.2. В отношении предприятий, для которых в соответствии с п. 3 распоряжения Федерального управления № 56-р от 12.09.94 решение принимается территориальным агентством и подлежит утверждению Генеральным директором Федерального управления, дополнительно представляются документы, предусмотренные п. 3.1 настоящего распоряжения, при этом само решение оформляется на бланке территориального агентства, содержащем поле для его утверждения, и подписывается директором территориального агентства.

3.3. В отношении иных предприятий, для которых в соответствии с п. 3 распоряжения Федерального управления № 56-р от 12.09.94 решения принимаются территориальными агентствами самостоятельно, в Федеральное управление представляются следующие документы:

• копия распоряжения территориального агентства;
• копия плана продажи, плана ликвидации, изменений к плану приватизации, приказа об освобождении директора от занимаемой должности, если какой-либо из указанных документов утвержден распоряжением директора территориального агентства;
• документы, отражающие мнение администрации субъекта Российской Федерации и отраслевого министерства (ведомства) по вопросам, требующим учета их мнения.

4. Документы, разработанные во исполнение принятых в установленном порядке решений, принимаются (утверждаются) в соответствии с распределением компетенции между Федеральным управлением и его территориальными агентствами, установленным п. 3 распоряжения Федерального управления № 56-р от 12.09.94.

В этих целях по предприятиям, для которых принятие решений или утверждение принятых территориальным агентством решений осуществляется Федеральным управлением, территориальные агентства в сроки, установленные для их подготовки соответствующим распоряжением, направляют в Федеральное управление следующие документы:

• план продажи государственного предприятия — должника;
• план ликвидации государственного предприятия — должника и продажи его имущества (активов);
• план ликвидации предприятия при решении о его добровольной ликвидации;
• план приватизации (изменения плана приватизации) предприятия с проектом соответствующего распоряжения Комитета по управлению имуществом.

5. При принятии арбитражными судами к рассмотрению дела о несостоятельности (банкротстве) предприятия, по которому в соответствии с действующим законодательством Федеральное управление принимает участие в деле в качестве одной из сторон либо привлекается по иным основаниям, территориальные агентства направляют в Федеральное управление копии всех определений и решений арбитражного суда, а также исковых заявлений и отзывов. При этом определение о возбуждении производства по делу должно быть передано в Федеральное управление не позднее, чем за 1 неделю до назначенной даты слушания дела.

6. По предприятиям, внесенным в установленном порядке в перечень неплатежеспособных, территориальными агентствами ежеквартально представляются обновленные данные по разделу 11 учетной карты предприятия.

7. Документы, представляемые в соответствии с п. п. 2 - 6 настоящего распоряжения, а также иные дополнительные документы по предприятию, запрошенные Федеральным управлением, направляются территориальным агентством с сопроводительной запиской, указывающей классификатор и название предприятия, с приобщением к ней указанных документов.

РАСШИФРОВКА КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ _______________________________ (наименование предприятия) НА ______________ 199_ Г.

1. <a id="p100067"></a>Всего кредиторская задолженность (млн. руб.) ______________
в т.ч. долгосрочная __________________________________________
из нее просроченная __________________________________________
в т.ч. краткосрочная__________________________________________
из нее просроченная __________________________________________

2. <a id="p100072"></a>В составе кредиторской задолженности:

2.1 Задолженность госбюджету и внебюджетным фондам __________

2.2 Задолженность за поставленную продукцию:

Всего ________________________________________________________
в т.ч. (список предприятий, с суммой требований свыше 10%)

---

---

2.3 Задолженность кредитно — финансовым учреждениям:

Всего ________________________________________________________
в т.ч.  (список  кредитно  -  финансовых учреждений,  с суммой

требований свыше 10%) ____________________________________________

---

РАСШИФРОВКА ДЕБИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ _______________________________ (наименование предприятия) НА ____________ 199_ Г.

1. <a id="p100090"></a>Всего дебиторская задолженность (млн. руб.) _______________
в т.ч. (список дебиторов с суммарной задолженностью более 5%)

---

---

2. <a id="p100094"></a>Задолженность государства перед  предприятием  -  по  форме

таблицы № 5 методических положений по оценке финансового состояния предприятий и установлению неудовлетворительной структуры баланса, утвержденных распоряжением Федерального управления № 31-р от

12.08.94.

---