Распоряжение Правления ПФ РФ от 16.05.2005 № 66р

«Об утверждении Временных методических рекомендаций по порядку учета информации о поступивших на счет ПФР платежах страхователей»

РАСПОРЯЖЕНИЕ

В связи с утвержденными Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10 декабря 2004 г. № 114н Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации:

1. Утвердить прилагаемые Временные методические рекомендации по порядку учета информации о поступивших на счет ПФР платежах страхователей (далее — Временные методические рекомендации).

2. Управлению организации персонифицированного учета (Кучмий И.В.), Департаменту казначейства (Петрова Н.В.), Управлению разработки, внедрения и сопровождения информационных подсистем территориальных органов ПФР (Никольский С.А.) осуществить организационно-методическое и информационное обеспечение отделений ПФР для выполнения работ в соответствии с Временными методическими рекомендациями.

3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правления ПФР Колесника А.П.

Утверждены распоряжением Правления ПФР от 16 мая 2005 г. № 66р

ВРЕМЕННЫЕ МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПОРЯДКУ УЧЕТА ИНФОРМАЦИИ О ПОСТУПИВШИХ НА СЧЕТ ПФР ПЛАТЕЖАХ СТРАХОВАТЕЛЕЙ

1. В целях реализации Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденных Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10 декабря 2004 г. № 114н (в редакции Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 20.01.2005 № 4н «О внесении изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10.12.2004 № 114н»), с 1 января 2005 г. <*> учет поступивших на счет ПФР платежей по обязательному пенсионному страхованию и их разнесение по страхователям производится в базе данных ПК «АРМ взаимодействия со страхователями» по следующим кодам бюджетной классификации:

---

182 1 02 02010 06 1000 160 — страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой части трудовой пенсии;

182 1 02 02010 06 2000 160 — пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой части трудовой пенсии;

182 1 02 02010 06 3000 160 — штрафы, примененные по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой части трудовой пенсии;

182 1 02 02020 06 1000 160 — страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной части трудовой пенсии;

182 1 02 02020 06 2000 160 — пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной части трудовой пенсии;

182 1 02 02020 06 3000 160 — штрафы, примененные по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной части трудовой пенсии;

182 1 02 02030 06 1000 160 — страховые взносы в виде фиксированного платежа, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой части трудовой пенсии;

182 1 02 02030 06 2000 160 — пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов в виде фиксированного платежа, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой части трудовой пенсии;

182 1 02 02040 06 1000 160 — страховые взносы в виде фиксированного платежа, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной части трудовой пенсии;

182 1 02 02040 06 2000 160 — пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов в виде фиксированного платежа, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной части трудовой пенсии.

Учет поступивших на счет ПФР недоимки, пеней и штрафов по взносам в ПФР (по состоянию на 01.01.2001) осуществляется, соответственно, по кодам бюджетной классификации:

182 1 09 08020 06 1000 140 — недоимка (по состоянию на 01.01.2001);

182 1 09 08020 06 2000 140 — пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов (недоимка по состоянию на 01.01.2001);

182 1 09 08020 06 3000 140 — штрафы (по состоянию на 01.01.2001).

Учет поступивших на счет ПФР страховых взносов по дополнительному тарифу для работодателей-организаций, использующих труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, осуществляется по коду бюджетной классификации — 392 1 02 02080 06 1000 160.

Учет поступивших на счет ПФР штрафных санкций за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании осуществляется по коду бюджетной классификации — 392 1 16 20010 06 3000 140.

В соответствии с разделами 1 и 3 Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденных Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10.12.2004 № 114н (в редакции Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 20.01.2005 № 4н), исходя из перечисленных выше платежей, Федеральная налоговая служба является администратором поступления в бюджет ПФР страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, Пенсионный фонд Российской Федерации администрирует поступление в бюджет ПФР страховых взносов по дополнительному тарифу и штрафных санкций за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

По доходам, администрируемым Федеральной налоговой службой, первый знак кода программ используется для раздельного учета обязательного платежа, пеней и процентов, денежных взысканий (штрафов) по данному платежу. Территориальные органы Федеральной налоговой службы обязаны доводить до плательщиков полный код бюджетной классификации в соответствии со следующей структурой кода программ:

1000 — сумма платежа (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному);

2000 — пени и проценты по соответствующему платежу;

3000 — суммы денежных взысканий (штрафов) по соответствующему платежу согласно законодательству Российской Федерации.

Поступления по обязательствам плательщиков отражаются в учете администратора (Федеральной налоговой службы) по кодам бюджетной классификации с применением кодов программ 1000, 2000, 3000 в зависимости от вида обязательств.

Бюджетный учет по доходам, администрируемым Федеральной налоговой службой, ведется органами федерального казначейства с применением в 14 — 17 разрядах «Программа (подпрограмма)» значения «0000».

Пенсионным фондом Российской Федерации осуществляется вторичный учет информации о платежах в ПФР на основании информации о платежах, поступающей из органов федерального казначейства и налоговых органов. Поэтому поступления по обязательствам плательщиков отражаются в учете ПФР как с применением в 14 — 17 разрядах «Программа (подпрограмма)» значений «1000», «2000», «3000» в зависимости от вида обязательств, так и с применением кода программы «0000».

Код бюджетной классификации указывается страхователем в поле 104 расчетного документа <*> и может принимать различные значения в части кода программы доходов в зависимости от вида обязательств.

---

<*> Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 24.11.2004 № 106н «Об утверждении Правил указания информации в полях расчетных документов на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации».

Если в поле 104 плательщиком ошибочно указывается код программы «0000», то идентификация платежа осуществляется по информации, содержащейся в поле 110 расчетного документа, т.е. по типу платежа (например, «НС» — уплата налога или сбора, «ПЕ» — уплата пени, «ИШ» — иные штрафы, установленные соответствующими законодательными или иными нормативными актами).

В случае проставления в поле 110 значения «0» идентификация платежа должна осуществляться на основании информации налоговых органов, которым предоставлено право, при невозможности однозначно идентифицировать тип платежа, самостоятельно относить поступившие денежные средства к соответствующему типу платежа (налог (сбор), пеня, штраф), руководствуясь законодательством о налогах и сборах.

В случае уточнения типа платежа по данным налоговых органов возможна корректировка присвоенного ранее вида платежа в конкретном платежном документе.

2. Для осуществления учета и разнесения платежей Справочник банков ПК «АРМ взаимодействия со страхователями» должен вестись со всеми допустимыми (возможными) значениями кодов бюджетной классификации, в том числе с применением кода программы дохода «0000», аналогично наименованию кода программы «1000» (Приложение).

3. Организация учета информации о поступивших на счет ПФР платежах по кодам бюджетной классификации и видам платежей в разрезе страхователей является основой для проведения сверки данных индивидуального (персонифицированного) учета и бухгалтерского учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Для учета платежей в базе данных ПК «АРМ взаимодействия со страхователями» с 1 января 2005 г. должны использоваться следующие коды видов платежей:

3 — пени, учитываемые по кодам бюджетной классификации, указанным в пункте 1 настоящих Временных методических рекомендаций с кодом программ доходов «2000», «0000»;

10 — штрафы, учитываемые по кодам бюджетной классификации, указанным в пункте 1 настоящих Временных методических рекомендаций с кодом программ доходов «3000», «0000»;

61 — страховые взносы на страховую и накопительную части трудовой пенсии, зачисляемые в бюджет ПФР по кодам бюджетной классификации 182 1 02 02010 06 1000 160, 182 1 02 02020 06 1000 160, 182 1 02 02030 06 1000 160, 182 1 02 02040 06 1000 160 с кодом программ доходов «1000» и «0000»;

62 — страховые взносы на страховую и накопительную части трудовой пенсии, поступившие в расчетном периоде и переданные (принятые) в другие территориальные органы в пределах одного региона;

63 — страховые взносы на страховую и накопительную части трудовой пенсии, поступившие в расчетном периоде и переданные (принятые) в другие регионы;

64 — излишне уплаченные страховые взносы на страховую и накопительную части трудовой пенсии в предыдущем расчетном периоде и переданные (принятые) в другие территориальные органы в пределах одного региона;

65 — излишне уплаченные страховые взносы на страховую и накопительную части трудовой пенсии в предыдущем расчетном периоде и переданные (принятые) в другие регионы;

77 — страховые взносы, уплачиваемые за членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и зачисляемые на счет ПФР;

96 — недоимка по страховым взносам, образовавшаяся по состоянию на 01.01.2001;

99 — ошибочные платежи (используется в случае, когда платеж классифицирован как ошибочно уплаченный).

4. Основанием для включения в базу данных ПК «АРМ взаимодействия со страхователями» информации о поступивших (уплаченных, зачтенных) и возвращенных платежах являются документы, поступающие из:

органов федерального казначейства — выписка из сводного реестра поступивших доходов по соответствующим кодам бюджетной классификации (до соответствующего нормативного правового регулирования — приложение 5 к Порядку учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденному Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16.12.2004 № 116н);

налоговых органов — копии электронных расчетных документов страхователей и исполненных органами федерального казначейства заключений налоговых органов на зачет (возврат), информация о зачете, не требующем оформления заключения по установленной форме (Соглашение по информационному взаимодействию между Министерством Российской Федерации по налогам и сборам и Пенсионным фондом Российской Федерации от 2 декабря 2003 г. № БГ-16-05/189/МЗ-08-32/2-С).

5. При настройке в ПК «АРМ взаимодействия со страхователями» электронной выписки для автоматизированного разнесения платежей страхователей по видам платежей с кодом программы дохода «0000» в ней следует указывать вид платежа «61» по умолчанию.

Все платежи, обработанные и учтенные в базе данных ПК «АРМ взаимодействия со страхователями» до вступления в силу Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 20.01.2005 № 4н с кодами программы дохода «1000», «2000», «3000», не требуют никакой корректировки.

При этом платежи, обработанные и учтенные в базе данных ПК «АРМ взаимодействия со страхователями» до вступления в силу Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 20.01.2005 № 4н с кодом программы дохода «0000», требуют уточнения на основании информации, содержащейся в поле 110 расчетного документа, а в сомнительных случаях — по согласованию с налоговыми органами.

6. Учет информации о зачете (возврате) излишне уплаченных (ошибочно уплаченных) сумм страховых взносов осуществлять на основании выписки из сводного реестра поступлений, представляемой органами федерального казначейства, и исполненных органами федерального казначейства копий заключений на зачет (возврат) с соответствующими платежными поручениями. При осуществлении зачета, не требующего оформления заключения по установленной форме, — на основании информации, представляемой налоговыми органами в соответствии с Соглашением по информационному взаимодействию между Министерством Российской Федерации по налогам и сборам и Пенсионным фондом Российской Федерации от 2 декабря 2003 г. № БГ-16-05/189/МЗ-08-32/2-С.

Территориальным органам ПФР хранить учетные документы по возвратам излишне уплаченных страховых взносов в бюджет ПФР по организациям и индивидуальным предпринимателям в соответствии с правилами организации архивного дела, но не менее пяти лет после расчетного периода (календарного года), в котором была проведена соответствующая операция.

В случае, если налоговыми органами возврат был ошибочно оформлен двумя заключениями и органами федерального казначейства дважды со счета ПФР списывается одна и та же сумма, то указанные возвраты следует учитывать: первый — по коду вида платежа «61», второй — по коду вида платежа «99».

Начальник Управления организации персонифицированного учета И. В. Кучмий

Код	Тип	БИК	Счет ПФР	Наименование
К1	Г	44500000	182 1 02 02010 06 1000 160	Страховые взносы на страховую часть пенсии
К1	Г	44500000	182 1 02 02010 06 2000 160	Пени по страховым взносам на страховую часть пенсии
К1	Г	44500000	182 1 02 02010 06 3000 160	Штрафы по страховым взносам на страховую часть пенсии
К1	Г	44500000	182 1 02 02010 06 0000 160	Ошибочно оформленные документы
К1	Г	44500000	182 1 02 02020 06 1000 160	Страховые взносы на накопительную часть пенсии
К1	Г	44500000	182 1 02 02020 06 2000 160	Пени по страховым взносам на накопительную часть пенсии
К1	Г	44500000	182 1 02 02020 06 3000 160	Штрафы по страховым взносам на накопительную часть пенсии
К1	Г	44500000	182 1 02 02020 06 0000 160	Ошибочно оформленные документы
К1	Г	44500000	182 1 02 03010 06 1000 160	Страховые взносы в виде фиксированного платежа на страховую часть пенсии
К1	Г	44500000	182 1 02 03010 06 2000 160	Пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа на страховую часть пенсии
К1	Г	44500000	182 1 02 04010 06 0000 160	Ошибочно оформленные документы
К1	Г	44500000	182 1 02 04010 06 1000 160	Страховые взносы в виде фиксированного платежа на накопительную часть пенсии
К1	Г	44500000	182 1 02 04010 06 2000 160	Пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа на накопительную часть пенсии
К1	Г	44500000	182 1 02 03010 06 0000 160	Ошибочно оформленные документы
К1	Г	44500000	182 1 09 08020 06 1000 140	Недоимка по состоянию на 01.01.2001
К1	Г	44500000	182 1 09 08020 06 2000 140	Пени по недоимке по состоянию на 01.01.2001
К1	Г	44500000	182 1 09 08020 06 2000 140	Штрафы по недоимке по состоянию на 01.01.2001
К1	Г	44500000	182 1 09 08020 06 0000 140	Ошибочно оформленные документы
К1	Г	44500000	392 1 02 02080 06 1000 160	Страховые взносы по дополнительному тарифу для членов летных экипажей воздушных судов
К1	Г	44500000	392 1 16 20010 06 3000 140	Штрафные санкции за нарушение законодательства Российской Федерации

Начальник Управления организации персонифицированного учета И. В. Кучмий

---