Распоряжение Правительства РФ от 27.01.2012 № 66-р

<О проведении в 2012 году конкурса на право пользования участком недр федерального значения для разведки и добычи никеля, меди, кобальта и попутных компонентов>

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

1. Провести в 2012 году конкурс на право пользования участком недр федерального значения, включающим южную часть месторождения Норильск-1, расположенным на территории Красноярского края, для разведки и добычи никеля, меди, кобальта и попутных компонентов в порядке согласно Приложению.

2. Роснедрам утвердить регламент работы конкурсной комиссии, требования к содержанию конкурсной документации и извещения о проведении конкурса, указанного в пункте 1 настоящего распоряжения, состав конкурсной комиссии и организовать проведение конкурса.

от 27 января 2012 г. № 66-р

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ВКЛЮЧАЮЩИМ ЮЖНУЮ ЧАСТЬ

I. Общие положения

1. Настоящий документ определяет порядок и условия проведения конкурса на право пользования участком недр федерального значения, включающим южную часть месторождения Норильск-1, расположенным на территории Красноярского края, для разведки и добычи никеля, меди, кобальта и попутных компонентов (далее — конкурс) в целях определения пользователя недр, отвечающего условиям конкурса и обладающего необходимыми финансовыми и техническими средствами.

2. Конкурс является открытым по составу участников и по форме подачи заявок на участие в конкурсе (далее — заявка).

3. Участником конкурса может быть субъект предпринимательской деятельности, подавший заявку в установленном порядке и отвечающий требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации о недрах к пользователям недр (далее — претендент).

4. Организация проведения конкурса осуществляется Федеральным агентством по недропользованию (далее — организатор конкурса).

II. Сведения об объекте конкурса

5. Объектом конкурса является участок недр федерального значения (далее — участок недр) площадью 20,2 кв. километра, имеющий следующие координаты:

6.  <a id="p100036"></a>На  государственном балансе по состоянию на 1 января 2010 г. учтены

следующие запасы: руда — 78012 тыс. тонн (категории B + C ) и 153723 тыс. 1

тонн  (категория  C ),  никель - 273,2 тыс. тонн (категории B + C ) и 578,1
                   2                                             1

тыс. тонн (категория C ), медь — 378,1 тыс. тонн (категории B + C ) и 836,1

                  2                                          1

тыс.  тонн  (категория C ), кобальт - 12718 тонн (категории B + C ) и 23244
                        2                                        1
тонны  (категория  C ), платиноиды - 517878 кг (категории B + C ) и 1121407
                    2                                          1
кг  (категория  C ),  золото - 37082 кг (категория C ), селен - 704,2 тонны
                 2                                  2

(категория C ), теллур — 83,9 тонны (категория C ). 2 2

III. Подготовка к проведению конкурса

7. Извещение о проведении конкурса (далее — извещение) подготавливается в соответствии с установленными требованиями и публикуется организатором конкурса в информационно-аналитическом бюллетене «Недропользование в России», а также в одном из средств массовой информации, издаваемом на территории Красноярского края, в срок, установленный законодательством Российской Федерации о недрах.

Организатор конкурса не позднее 5 дней со дня публикации извещения в средствах массовой информации размещает его на своем официальном сайте в сети Интернет.

8. Любое заинтересованное лицо вправе направить организатору конкурса запрос (в письменной форме) о разъяснении положений конкурсной документации. Организатор конкурса в течение 3 рабочих дней со дня поступления такого запроса направляет разъяснения (в письменной форме) указанному лицу и размещает их на своем официальном сайте в сети Интернет.

IV. Состав и порядок подачи конкурсной документации

9. В состав конкурсной документации включаются:

а) заявка;

б) документ, подтверждающий уплату сбора за участие в конкурсе;

в) договор о задатке за участие в конкурсе, подписанный претендентом;

г) документ, подтверждающий уплату задатка за участие в конкурсе;

д) технико-экономические показатели ведения работ, связанных с намечаемым видом пользования недрами (далее — технико-экономические показатели);

е) предложение о размере разового платежа за пользование недрами.

10. Конкурсная документация представляется организатору конкурса в 2 этапа.

11. На первом этапе претендент представляет в срок, указанный в извещении, заявку с приложением документов (в запечатанном конверте), оформленных в соответствии с требованиями, установленными в отношении конкурсной документации, а также документа, подтверждающего уплату сбора за участие в конкурсе, и подписанный претендентом договор о задатке за участие в конкурсе.

Документы, составленные на иностранном языке, представляются с приложением их нотариально заверенного перевода на русский язык.

12. Основаниями для отказа в приеме заявки являются:

а) подача заявки с нарушением установленных требований, в том числе несоответствие содержания заявки объявленным условиям конкурса;

в) непредставление доказательств того, что претендент обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, а также необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

г) несоблюдение антимонопольных требований в случае предоставления претенденту права пользования недрами.

13. Организатор конкурса ведет журнал регистрации поступивших заявок, в котором отмечаются дата приема заявки, официальное наименование претендента, а также делается опись представленных документов.

14. После приема заявки претендент получает у организатора конкурса информационные материалы, содержащие геологическую информацию об участке недр.

15. На втором этапе претендент представляет в установленный срок:

а) технико-экономические показатели (в запечатанном конверте);

б) документ, подтверждающий уплату задатка за участие в конкурсе;

в) предложение о размере разового платежа за пользование недрами (в запечатанном конверте).

V. Требования к содержанию технико-экономических показателей

16. Технико-экономические показатели включают в себя:

а) технико-экономические расчеты показателей ведения работ;

б) мероприятия по обеспечению наиболее полного извлечения из недр запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов;

в) научно-технический уровень программ использования участка недр и сроки их реализации, в том числе предложения об использовании горнодобывающего оборудования российского производства, заключении долгосрочных договоров на поставку продукции судостроения, авиастроения, тяжелого машиностроения российского производства;

г) предложения о развитии производственных мощностей по транспортировке добываемых полезных ископаемых, а также иных объектов транспортной инфраструктуры Красноярского края;

д) предложения о социально-экономическом развитии территории Красноярского края (в том числе капитальный ремонт жилищного фонда и модернизация коммунальной инфраструктуры, строительство детских садов, выплаты гражданам для приобретения жилья);

е) предложения по участию в долгосрочной целевой программе Красноярского края, предусматривающие осуществление социальных выплат гражданам, проживающим в гг. Норильске и Дудинке и имеющим право на получение таких выплат, в целях переселения в районы с благоприятными природно-климатическими условиями на территории Российской Федерации;

ж) мероприятия по охране окружающей среды, соблюдению требований промышленной безопасности опасных производственных объектов и организации безопасного ведения работ.

17. Претендент, который своевременно представил материалы, указанные в пункте 15 настоящего документа, становится участником конкурса.

VI. Порядок рассмотрения конкурсной документации и критерии определения победителя конкурса

18. Рассмотрение представленной претендентами конкурсной документации и оценка ее соответствия критериям определения победителя конкурса осуществляются конкурсной комиссией.

19. В состав конкурсной комиссии входят не менее 11 человек, в том числе представители Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федерального агентства по недропользованию и его территориальных органов, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, администрации Красноярского края, а также учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства по недропользованию.

Члены конкурсной комиссии оповещаются (в письменной форме) о дате и месте проведения конкурса не позднее чем за 10 дней до дня его проведения.

20. Руководство деятельностью конкурсной комиссии осуществляет назначаемый организатором конкурса председатель конкурсной комиссии, а в его отсутствие — заместитель председателя конкурсной комиссии.

21. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины ее членов. Каждый член конкурсной комиссии имеет 1 голос.