Распоряжение Президента РФ от 29.10.1992 № 637-рп

«О координации и упорядочении переговорного процесса с Латвийской Республикой, Литовской Республикой и Эстонской Республикой»

(вместе с «Положением об Уполномоченном Российской Федерации по вопросам временного пребывания и вывода войск и сил флота с территории Латвийской Республики, Литовской Республики и Эстонской Республики»)

29 октября 1992 года № 637-рп

---

РАСПОРЯЖЕНИЕ

ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О КООРДИНАЦИИ И УПОРЯДОЧЕНИИ ПЕРЕГОВОРНОГО ПРОЦЕССА С ЛАТВИЙСКОЙ РЕСПУБЛИКОЙ, ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКОЙ И ЭСТОНСКОЙ РЕСПУБЛИКОЙ

1. Приостановить вывод российских войск из прибалтийских государств до подписания межгосударственных соглашений между Российской Федерацией и Латвийской Республикой, Литовской Республикой, Эстонской Республикой, регламентирующих процедуру, порядок, условия, сроки вывода российских войск и предусматривающих меры социальной защиты военнослужащих и членов их семей при строгом соблюдении норм международного права.

2. Правительству Российской Федерации в трехдневный срок оформить временные соглашения с Латвийской Республикой, Литовской Республикой и Эстонской Республикой, обеспечивающие социальные гарантии военнослужащим российских войск и членам их семей на территориях этих государств, включая денежное и продовольственное обеспечение. Считать необходимым поставить реализацию экономических соглашений Российской Федерации с Латвийской Республикой, Литовской Республикой и Эстонской Республикой в зависимость от решения данного вопроса.

3. Министерству иностранных дел Российской Федерации в недельный срок подготовить и представить для рассмотрения в Совете безопасности Российской Федерации: проработанные с руководством Латвийской Республики, Литовской Республики и Эстонской Республики проекты межгосударственных соглашений о статусе временного пребывания российских войск на территориях этих государств; проект послания Президента Российской Федерации главам Латвийской Республики, Литовской Республики и Эстонской Республики по вопросам внешней политики Российской Федерации в отношении названных государств, прежде всего по проблемам вывода российских войск и обеспечения прав русскоязычного населения, включая бывших военнослужащих; проект обращения Президента Российской Федерации в ООН по проблемам вывода российских войск из государств Прибалтики с изложением позиции России по взаимоотношениям с Латвийской Республикой, Литовской Республикой и Эстонской Республикой и с просьбой к мировому сообществу рассмотреть вопрос о соблюдении прав человека в этих государствах.

4. Министерству иностранных дел Российской Федерации проинформировать руководство ведущих западных государств, в том числе стран — участниц СБСЕ, о позиции России на переговорах с Латвией, Литвой и Эстонией, стремлении российской стороны обеспечить вывод войск из Прибалтики в сжатые и реально возможные сроки, исходя из требований защиты прав человека и при строгом соблюдении норм международного права.

5. Министру обороны Российской Федерации возложить на одного из своих заместителей персональную ответственность за обеспечение скоординированной позиции представителей Министерства в составе государственных делегаций Российской Федерации на переговорах с Латвийской Республикой, Литовской Республикой и Эстонской Республикой о выводе российских войск.

6. Правительству Российской Федерации в десятидневный срок: разработать и утвердить государственную программу вывода российских войск, дислоцированных в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике; разработать и представить на рассмотрение Совета безопасности Российской Федерации согласованный план размещения на территории Российской Федерации войск, выводимых из государств Прибалтики; предусмотреть в расходах на оборону на 1992 — 1996 годы ассигнования на обеспечение государственной программы вывода российских войск из государств Прибалтики с учетом средств, поступающих от реализации имущества Северо-Западной группы войск.

7. Исполнительным органам власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга: обеспечить выделение земельных участков под государственную программу вывода российских войск из государств Прибалтики в течение трех месяцев со дня подачи заявок Министерством обороны Российской Федерации; выделять 5 процентов вводимой в эксплуатацию жилой площади для обеспечения жильем военнослужащих Вооруженных Сил и Пограничных войск Российской Федерации, выводимых с территории прибалтийских государств, и членов их семей с последующим возвратом средств за счет указанной государственной программы вывода войск.

8. Утвердить Положение об Уполномоченном Российской Федерации по вопросам временного пребывания и вывода войск и сил флота с территории Латвийской Республики, Литовской Республики и Эстонской Республики (согласно Приложению).

9. Принять предложение учредителей Российско-Американского инвестиционного банка выступить в качестве уполномоченного банка в решении финансовых проблем, связанных с выводом российских войск из государств Прибалтики.

10. Поручить Секретарю Совета безопасности Российской Федерации Ю.В. Скокову контроль и координацию деятельности государственных делегаций Российской Федерации на переговорах с Латвийской Республикой, Литовской Республикой и Эстонской Республикой.

Президент Российской Федерации Б.ЕЛЬЦИН 29 октября 1992 года № 637-рп

Приложение к распоряжению Президента Российской Федерации от 29 октября 1992 г. № 637-рп

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ ВРЕМЕННОГО ПРЕБЫВАНИЯ И ВЫВОДА ВОЙСК И СИЛ ФЛОТА С ТЕРРИТОРИИ ЛАТВИЙСКОЙ РЕСПУБЛИКИ, ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И ЭСТОНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

1. Уполномоченным Российской Федерации по вопросам временного пребывания и вывода войск, сил Балтийского флота, соединений, частей и учреждений видов Вооруженных Сил с территории Латвийской Республики, Литовской Республики и Эстонской Республики, далее именуемым Уполномоченным, является командующий Северо-Западной группой войск.

2. Уполномоченному от имени Правительства Российской Федерации поручается решать вопросы, связанные с жизнедеятельностью Вооруженных Сил, пограничных, железнодорожных войск, дислоцированных на территориях прибалтийских государств, лиц, входящих в их состав, а также членов их семей.

3. Уполномоченный руководствуется законодательством Российской Федерации, решениями Правительства Российской Федерации, директивами и указаниями Министра обороны Российской Федерации, а также положениями договоров Российской Федерации с Латвийской Республикой, Литовской Республикой и Эстонской Республикой. В своей практической деятельности Уполномоченный осуществляет постоянное взаимодействие с посольствами Российской Федерации в Латвии, Литве и Эстонии.

4. Уполномоченный имеет право: осуществлять контроль в пределах своей компетенции за реализацией обязательства, вытекающих из договоров Российской Федерации с Латвийской Республикой, Литовской Республикой и Эстонской Республикой; вести переговоры и подписывать от имени Министерства обороны Российской Федерации с министерствами и ведомствами прибалтийских государств соглашения по вопросам, связанным с жизнеобеспечением войск и сил флота, социально-правовым положением военнослужащих, рабочих и служащих российских армии и флота, членов их семей и пенсионеров Вооруженных Сил; осуществлять по согласованию с Правительством Российской Федерации реализацию имущества войск и сил флота государственным и хозяйственным органам Латвийской Республики, Литовской Республики и Эстонской Республики; участвовать в переговорах по вопросам, связанным с участием прибалтийских государств в обустройстве выводимых из Латвии, Литвы и Эстонии войск и сил флота в новых пунктах дислокации (базирования); осуществлять взаимодействие с военными ведомствами прибалтийских государств; вносить в Правительство Российской Федерации предложения о российских военных представителях в смешанных комиссиях, образуемых в соответствии с договорами Российской Федерации с Латвийской Республикой, Литовской Республикой и Эстонской Республикой о временном пребывании Вооруженных Сил Российской Федерации на их территориях; по согласованию с компетентными министерствами с ведомствами Латвийской Республики, Литовской Республики и Эстонской Республики назначать в каждое из этих государств своих представителей по делам пребывания и вывода войск и сил флота с их территорий.

---