---
title: "Распоряжение ОАО \"РЖД\" от 20.03.2020 N 633/р"
number: "633/р"
issuer: "ОАО \"Российские железные дороги\""
issued_on: 2020-03-20
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-633r"
---

## Распоряжение ОАО "РЖД" от 20.03.2020 N 633/р

# Распоряжение ОАО "РЖД" от 20.03.2020 N 633/р

"Об утверждении порядка ликвидации загрязнения земель, образовавшихся в результате эксплуатационной деятельности структурных подразделений ОАО "РЖД"


<a id="p100001"></a>**ОАО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"**


## <a id="p100002"></a>РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 20 марта 2020 г. N 633/р

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА**
**ЛИКВИДАЦИИ ЗАГРЯЗНЕНИЯ ЗЕМЕЛЬ, ОБРАЗОВАВШИХСЯ В РЕЗУЛЬТАТЕ**
**ЭКСПЛУАТАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ**
**ОАО "РЖД"**

<a id="p100004"></a>В целях предотвращения истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечения их рационального использования:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемый [Порядок](#p100010) ликвидации загрязнения земель, образовавшихся в результате эксплуатационной деятельности структурных подразделений ОАО "РЖД".
2. <a id="p100006"></a>Руководителям филиалов и структурных подразделений ОАО "РЖД" принять к руководству и довести до сведения причастных работников [Порядок](#p100010), утвержденный настоящим распоряжением.
3. <a id="p100007"></a>Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на начальника Департамента охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля Потапова П.Н.

<a id="p100008"></a>Заместитель генерального директора -
главный инженер ОАО "РЖД"
**С.А.КОБЗЕВ**





<a id="p100009"></a>Утвержден
распоряжением ОАО "РЖД"
от 20 марта 2020 г. N 633/р


## <a id="p100010"></a>ПОРЯДОК ЛИКВИДАЦИИ ЗАГРЯЗНЕНИЯ ЗЕМЕЛЬ, ОБРАЗОВАВШИХСЯ В РЕЗУЛЬТАТЕ ЭКСПЛУАТАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ОАО "РЖД"



### <a id="p100011"></a>I. Общие положения



#### <a id="p100012"></a>1.1. Назначение и область применения


<a id="p100013"></a>Настоящий Порядок определяет последовательность действий при подготовке и проведении работ по ликвидации загрязнений земель, образовавшихся в результате эксплуатационной деятельности структурных подразделений ОАО "РЖД", а также при загрязнении земельных участков балансовой принадлежности ОАО "РЖД" третьими лицами (сторонними организациями), оформлению и документированию их результатов.


#### <a id="p100014"></a>1.2. Термины, определения и сокращения



##### <a id="p100015"></a>1.2.1 В настоящем Порядке используются следующие термины и определения:

<a id="p100016"></a>загрязнение почв и земель - это поступление в почвы и земли химических и других вредных веществ, загрязнений, инородных предметов, вызывающих ухудшение качества почв и земель, что негативно воздействует на другие компоненты природной и антропогенной сред;
<a id="p100017"></a>захламление почв и земель - это размещение на поверхности почвы или в толще земли отходов производства и потребления, а также других инородных предметов, которые ухудшают качество почв и земель;
<a id="p100018"></a>качество почв и земель - это совокупность свойств почв и земель, определяющих характер и эффективность участия почв и земель в обеспечении благоприятной среды обитания людей, растений, животных;
<a id="p100019"></a>нормативы предельно допустимых концентраций химических веществ - нормативы, которые установлены в соответствии с показателями предельно допустимого содержания химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающей среде и несоблюдение которых может привести к загрязнению окружающей среды, деградации естественных экологических систем;
<a id="p100020"></a>отходы производства и потребления - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1) "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998 N 89-ФЗ;
<a id="p100021"></a>почва - это самостоятельное естественноисторическое органоминеральное природное тело, возникшее на поверхности земли в результате длительного воздействия биотических, абиотических и антропогенных факторов, состоящее из твердых минеральных и органических частиц, воды и воздуха и имеющее специфические генетико-морфологические признаки, свойства, создающие для роста и развития растений соответствующие условия;
<a id="p100022"></a>грунт - многокомпонентные динамичные системы (горные породы, почвы, осадки и техногенные образования), рассматриваемые как часть геологической среды и изучаемые в связи с инженерно-хозяйственной деятельностью человека;
<a id="p100023"></a>почвогрунт - это обладающая плодородием почвенная масса, созданная искусственно, или плодородный слой, снятый с поверхности земельного участка или привнесенный на него;
<a id="p100024"></a>полоса отвода ОАО "РЖД" - земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, занятые железнодорожными путями или предназначенные для размещения таких путей, а также земельные участки, занятые или предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта;
<a id="p100025"></a>ущерб (вред), нанесенный почвам и землям - это изменение состояния почв и земель, приводящее к частичной или полной утрате их способности выполнять свои природные и экологические функции в результате неправомерных действий, в том числе при осуществлении хозяйственной или иной деятельности в прошлом;
<a id="p100026"></a>экологический ущерб (вред) - это негативные последствия, вызванные загрязнением окружающей среды, утратой и истощением природных ресурсов, разрушением экосистем, создающие реальную угрозу для здоровья человека, растительного и животного мира, выраженный в натуральных единицах измерения.

##### <a id="p100027"></a>1.2.2 В настоящем Порядке используются следующие сокращения:

<a id="p100028"></a>ПДК - предельно допустимая концентрация вещества;
<a id="p100029"></a>ПСД - проектно-сметная документация;
<a id="p100030"></a>ОАО "РЖД" - открытое акционерное общество "Российские железные дороги";
<a id="p100031"></a>ЦКЗС - Центральная дирекция закупок и снабжения;
<a id="p100032"></a>НЦОП - Центр охраны окружающей среды;
<a id="p100033"></a>РЦКУ - Региональный центр корпоративного управления;
<a id="p100034"></a>ФККО - Федеральный классификационный [каталог](https://bukva.ai/docs/prikaz-242-2017-rosprirodnadzor-federalnaya#p100019) отходов.


#### <a id="p100035"></a>1.3. Нормативные ссылки


<a id="p100036"></a>Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями следующих нормативных документов:

##### <a id="p100037"></a>1.3.1 Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1) от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";


##### <a id="p100038"></a>1.3.2 Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1) от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";


##### <a id="p100039"></a>1.3.3 Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-52-fz-1999/statya-1) от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";


##### <a id="p100040"></a>1.3.4 Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1) от 25.10.2001 N 136-ФЗ "Земельный кодекс Российской Федерации";

<a id="p100041"></a>1.3.5. [Кодекса](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1) Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ;
<a id="p100042"></a>1.3.6. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-800-2018) Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 N 800 "О проведении рекультивации и консервации земель";
<a id="p100043"></a>1.3.7. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-238-2010-minprirody-rossii-2) Минприроды России от 08.07.2010 N 238 "Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды";
<a id="p100044"></a>1.3.8. Методических [указаний](https://bukva.ai/docs/metodicheskie-ukazaniya-po-otsenke-i) по оценке и возмещению вреда, нанесенного окружающей природной среде в результате экологических правонарушений", утвержденных Госкомэкологией Российской Федерации 06.09.1999;
<a id="p100045"></a>1.3.9. [Письма](https://bukva.ai/docs/pismo-04-2561-5678) Минприроды России от 27.12.1993 N 04-25/61-5678 "О порядке определения размеров ущерба от загрязнения земель химическими веществами";
<a id="p100046"></a>1.3.10. Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд ОАО "РЖД", утвержденного распоряжением ОАО "РЖД" от 12.07.2018 N 1481/р;
<a id="p100047"></a>1.3.11. Регламента взаимодействия подразделений аппарата управления, филиалов и структурных подразделений ОАО "РЖД" при организации закупочной деятельности, утвержденного распоряжением ОАО "РЖД" от 24.12.2018 N 2758/р;
<a id="p100048"></a>1.3.12. Положения о порядке функционирования органов управления, сил и средств ОАО "РЖД" в единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного распоряжением ОАО "РЖД" от 08.06.2018 N 1217/р;
<a id="p100049"></a>1.3.13. Положения о порядке организации и проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий для строительства и реконструкции объектов, финансируемых за счет средств инвестиционного бюджета ОАО "РЖД", утвержденного распоряжением ОАО "РЖД" от 22.09.2014 N 2218р;
<a id="p100050"></a>1.3.14. Распоряжения ОАО "РЖД" от 04.07.2011 N 1451р "Об утверждении типового регламента осуществления контроля за использованием земельных участков полосы отвода железных дорог";
<a id="p100051"></a>1.3.15. Распоряжения ОАО "РЖД" от 22.10.2014 N 2486р "Об усовершенствовании контроля за содержанием полосы отвода ОАО "РЖД" и реагировании при выявлении фактов загрязнения внешними источниками";
<a id="p100052"></a>1.3.16. Распоряжения ОАО "РЖД" от 15.05.2019 N 880/р "Об утверждении Порядка формирования и реализации программы ликвидации объектов накопленного экологического ущерба в структурных подразделениях ОАО "РЖД";
<a id="p100053"></a>1.3.17. Распоряжения ОАО "РЖД" от 25.04.2018 N 855/р "О распределении полномочий по утверждению предпроектной и проектной документации в ОАО "РЖД";
<a id="p100054"></a>1.3.18. Поручения ОАО "РЖД" от 12.06.2012 N П-ВМ-125 "Об утверждении границ зоны ответственности".


#### <a id="p100055"></a>1.4. Участники Порядка ликвидации загрязнений земель


<a id="p100056"></a>Основными участниками Порядка ликвидации являются:
<a id="p100057"></a>Региональные центры корпоративного управления;
<a id="p100058"></a>Функциональные филиалы;
<a id="p100059"></a>Региональные дирекции;
<a id="p100060"></a>Структурные подразделения региональных дирекций;
<a id="p100061"></a>Организатор закупки;
<a id="p100062"></a>Исполнитель работ по ликвидации загрязнений;
<a id="p100063"></a>Контролер выполнения работ по ликвидации загрязнения.


#### <a id="p100064"></a>1.5. Этапы ликвидации загрязнения земель


<a id="p100065"></a>Порядок ликвидации загрязнения земель, образовавшихся в результате эксплуатационной деятельности структурных подразделений, включает в себя следующие этапы:
<a id="p100066"></a>1.5.1. Выявление, определение объемов загрязнения, в том числе проведение необходимых обследований, инженерных изысканий (при необходимости);
<a id="p100067"></a>1.5.2. определение причины, виновных лиц в возникновении загрязнения;
<a id="p100068"></a>1.5.3. разработка и согласование плана ликвидации загрязнения;
<a id="p100069"></a>1.5.4. разработка ПСД на выполнение работ по ликвидации загрязнения (при необходимости);
<a id="p100070"></a>1.5.5. экспертиза проектно-сметной (сметной) документации (в случае разработки ПСД);
<a id="p100071"></a>1.5.6. определение исполнителя работ по ликвидации загрязнения на основании проведенных конкурентных закупок;
<a id="p100072"></a>1.5.7. выполнение работ по ликвидации загрязнения;
<a id="p100073"></a>1.5.8. контроль выполнения и приемка выполненных работ после ликвидации загрязнения.


### <a id="p100074"></a>II. Порядок ликвидации загрязнения земель



#### <a id="p100075"></a>2.1. Выявление, определение объемов загрязнения


<a id="p100076"></a>При визуальном осмотре загрязнениями земель признаются участки земель с ярко выраженными точечными источниками загрязняющих (вредных) веществ (или имеется несколько источников, влияние которых перекрывается), а также навалы отходов, инородных предметов, вызывающих ухудшение качества почв и земель, образовавшиеся (выявленные) в период текущего календарного года и необходимые к ликвидации в текущем году или в следующем за текущим календарным годом.
<a id="p100077"></a>Текущими загрязнениями для включения в план работы по их ликвидации считать:
<a id="p100078"></a>выявленное загрязнение относится к текущей эксплуатационной деятельности предприятия;
<a id="p100079"></a>выявленное загрязнение не относится к критериям, определенными Порядком [[1.3.16]](#p100052);
<a id="p100080"></a>Загрязнение может быть выявлено в результате мониторинга полосы отвода железных дорог, комиссионных осмотров, инспекционного и/или производственного экологического контроля специалистами и руководителями любого уровня управления ОАО "РЖД"; при проведении плановых мероприятий по надзору органами, осуществляющими государственный контроль (надзор) в области охраны окружающей среды.
<a id="p100081"></a>При возникновении (выявлении) в текущем календарном году загрязнения почвогрунтов, почв, земель, структурным подразделением региональной дирекции - руководителем структурного подразделения, на территории зоны ответственности которого сформировалось загрязнение в соответствии разграничением ответственности, проводится обследование загрязненного участка для определения времени загрязнения, причины, виновника возникновения загрязнения, в ходе которого выполняются следующие работы, оформляется акт обследования:
<a id="p100082"></a>визуальный осмотр территории с фотофиксацией;
<a id="p100083"></a>определение географического положения;
<a id="p100084"></a>отбор и анализ проб почв (силами производственной экологической лаборатории НЦОП по заявке структурного подразделения региональной дирекции, в зоне ответственности которого находится загрязненный земельный участок) в соответствии с областью аккредитации лаборатории;
<a id="p100085"></a>определение площади, объема и массы загрязненных земель (ориентировочно);
<a id="p100086"></a>определение площади, занятой отходами (в случае обследования несанкционированных свалок, мест захоронения отходов, захламленных территорий) ориентировочно;
<a id="p100087"></a>определение вида отходов в соответствии с системой классификации отходов, с указанием класса опасности для окружающей среды по [ФККО](https://bukva.ai/docs/prikaz-242-2017-rosprirodnadzor-federalnaya#p100019), принадлежности к определенному производству (технологии) при возможности определения;
<a id="p100088"></a>установление причин образования загрязнения;
<a id="p100089"></a>заключение о возможных способах и времени ликвидации загрязнения.
<a id="p100090"></a>При выявлении загрязнения проводится служебное расследование комиссией под председательством заместителя главного инженера железной дороги по территориальному управлению, в зоне ответственности которого находится загрязнение. В случаях участия в возникновении загрязнения нескольких региональных дирекций, а также возникновению спорных ситуаций по отнесению факта загрязнения на конкретное структурное подразделение региональной дирекции, служебное расследование проводится под председательством главного инженера железной дороги.
<a id="p100091"></a>В состав комиссии в обязательном порядке включаются: главный инженер региональной дирекции, специалисты НЦОП, юристы, специалисты по управлению персоналом, представитель профсоюза, руководитель структурного подразделения региональной дирекции, на территории зоны ответственности которого сформировалось загрязнение.
<a id="p100092"></a>В результате проведенного служебного расследования должны быть установлены:
<a id="p100093"></a>причина и обстоятельства образования загрязнения;
<a id="p100094"></a>технологический процесс, применяемое при технологическом процессе оборудование, в результате которого было допущено загрязнение земельного участка;
<a id="p100095"></a>лицо (лица), допустившие загрязнение почвы (грунта), захламление территории;
<a id="p100096"></a>причинно-следственные связи между производственной деятельностью структурного подразделения региональной дирекции и образованием загрязнения;
<a id="p100097"></a>предполагаемый (ориентировочный) размер максимальных рисков компании в денежной форме при взыскании надзорными органами штрафных санкций за правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования причинение вреда окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, а также нарушения в области санитарного законодательства;
<a id="p100098"></a>фактический или ориентировочный размер затрат на устранение загрязнения земель, восстановление нарушенного состояния окружающей среды.
<a id="p100099"></a>Исчисление размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, оценка и возмещению вреда, нанесенного окружающей природной среде в результате экологических правонарушений риски ОАО "РЖД" рассчитываются на основании [[1.3.1](#p100037); [1.3.7](#p100043); [1.3.8](#p100044); [1.3.9](#p100045)] НЦОП полигона дороги, в зоне ответственности которого находится загрязнение.
<a id="p100100"></a>По результатам служебного расследования проводится рассмотрение собранных материалов, оформляется протокол разбора. В протоколе разбора указываются:
<a id="p100101"></a>причины образования загрязнения;
<a id="p100102"></a>должностные лица, по вине которых образовалось загрязнение;
<a id="p100103"></a>обстоятельства, подтверждающие вину;
<a id="p100104"></a>размер причиненного материального ущерба виновных должностных лиц с учетом всех обстоятельств образования загрязнения.
<a id="p100105"></a>Имущественная дисциплинарная, административная и уголовная ответственность к лицам, виновным в нарушении законодательства в области охраны окружающей среды, устанавливается в соответствии с законодательством РФ.
<a id="p100106"></a>Должностному лицу (лицам), в отношении которого (которых) служебным расследованием установлено, что его (их) действия или распоряжения привели к нанесению вреда окружающей среде и образованию загрязнения, предлагается заключить соглашение о добровольном возмещении ущерба, нанесенного окружающей среде, или ликвидировать загрязнение собственными силами и за свой счет.
<a id="p100107"></a>В случае отказа должностного лица от добровольного возмещения ущерба, нанесенного окружающей среде, региональная дирекция в соответствии с документами ОАО "РЖД" организует работу по взысканию ущерба, причиненного окружающей среде, в судебном порядке.
<a id="p100108"></a>В случае выявления загрязнения земельных участков балансовой принадлежности ОАО "РЖД" третьими лицами (сторонними организациями), при установлении лица (лиц), организаций, виновных в причинении экологического вреда, проводятся мероприятия в порядке, установленном [[1.3.14](#p100050); [1.3.15](#p100051)].
<a id="p100109"></a>Ликвидация загрязнения за счет средств ОАО "РЖД" осуществляется в следующих случаях:
<a id="p100110"></a>установленное комиссией отсутствие вины должностных лиц в образовании загрязнения;
<a id="p100111"></a>наличие независящих от должностного лица обстоятельств, по которым возникло загрязнение почвы, захламление территории и др.
<a id="p100112"></a>Ликвидация загрязнения за счет бюджета ОАО "РЖД" или за счет виновного должностного лица производится в соответствии с требованиями, установленными природоохранным и санитарным законодательством Российской Федерации.


#### <a id="p100113"></a>2.2. Классификация загрязнений


<a id="p100114"></a>На основании данных обследования проводится классификация объектов загрязнений в зависимости от причины их возникновения:
<a id="p100115"></a>загрязнения, возникшие в результате аварийных и чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100116"></a>загрязнения, образовавшиеся в результате нарушения технологических процессов, нарушений в эксплуатации оборудования;
<a id="p100117"></a>загрязнения, образовавшиеся в результате нарушений в области обращения с отходами производства и потребления.
<a id="p100118"></a>Ликвидация загрязнений, выявленных в результате аварийных и чрезвычайных ситуаций, выполняется в соответствии с требованиями [[1.3.12]](#p100048).
<a id="p100119"></a>При выявлении загрязнения в результате нарушений технологических процессов, эксплуатации оборудования, нарушений в области обращения с отходами производства и потребления, ответственные работники, действия которых повлекли загрязнение компонентов окружающей среды, привлекаются к ответственности в рамках трудового, санитарного и природоохранного законодательства в соответствии с [пунктом 2.1](#p100075) настоящего Порядка.


#### <a id="p100120"></a>2.3. Обоснование материалов для включения объекта в план ликвидации загрязнений


<a id="p100121"></a>2.3.1. Структурные подразделения ОАО "РЖД" на основании данных проведенного обследования, материалов служебного расследования, в случае установления отсутствия вины должностных лиц в образовании загрязнения, а также при невозможности ликвидировать загрязнение хозяйственным способом, предоставляют на согласование в комиссию обосновывающие материалы в следующем объеме:
<a id="p100122"></a>акт обследования;
<a id="p100123"></a>карта-схема расположения загрязнения и фотоматериалы;
<a id="p100124"></a>результаты (протоколы) исследований, проведенных производственными экологическими лабораториями НЦОП;
<a id="p100125"></a>протокол разбора (служебного расследования);
<a id="p100126"></a>техническое задание на выполнение проектно-изыскательских работ в соответствии с нормативными документами ОАО "РЖД" (при необходимости).
<a id="p100127"></a>2.3.2. Комиссия под председательством заместителя главного инженера железной дороги по региону, в зоне ответственности которого расположено загрязнение, согласовывает включение объекта в план по ликвидации загрязнений региональной дирекции или готовит обоснованные предложения и замечания по его отклонению. После устранения замечаний обосновывающие материалы представляются на повторное согласование.
<a id="p100128"></a>Протокол рассмотрения обосновывающих материалов направляется в структурное подразделение региональной дирекции и причастную региональную дирекцию для подготовки заявки на включение в план работ по ликвидации загрязнений в текущем или в следующем годах.
<a id="p100129"></a>2.3.3. В случае, если загрязнению подверглись объекты инфраструктуры (тракционные пути и др.), загрязнение носит локальный характер (площадь до 100 м2), параметры загрязнения достоверно и однозначно определены во время комиссионного обследования, для обоснования стоимости работ, структурное подразделение региональной дирекции, РЦКУ готовит дефектную ведомость, проект технического задания на выполнение работ, и разработанные на его базе сметные расчеты или обоснование стоимости работ.
<a id="p100130"></a>При невозможном достоверном и точном определении параметров загрязнения объема, площади и глубины проникновения загрязняющих веществ, а также если загрязнение носит обширный характер (площадь загрязнения свыше 100 м2), структурное подразделение региональной дирекции, РЦКУ готовит дефектную ведомость, и проект технического задания на выполнение работ по проведению изысканий и разработку проекта очистки территории от загрязнения, сметные расчеты или обоснование стоимости работ на разработку проектной документации.
<a id="p100131"></a>Указанные материалы направляются в региональную дирекцию, РЦКУ, на включение в план работ по ликвидации загрязнений, в текущем или в следующем годах.
<a id="p100132"></a>2.3.4. Региональная дирекция, в текущем или в следующем годах, направляет в центральную дирекцию заявку на включение в план работ по ликвидации загрязнений, с приложением обосновывающих материалов, согласованную НЦОП.
<a id="p100133"></a>2.3.5. Центральная дирекция, РЦКУ на основании заявок региональных дирекций формирует план работ филиала по ликвидации загрязнений, в рамках утвержденного бюджета затрат филиала.
<a id="p100134"></a>2.3.6. С учетом выделенного финансирования, региональные дирекции, РЦКУ осуществляют конкурентные закупки по выбору исполнителя работ и услуг по ликвидации загрязнения в соответствии с документами ОАО "РЖД", регламентирующими закупочную деятельность [[1.3.10](#p100046); [1.3.11](#p100047)].
<a id="p100135"></a>2.3.7. По итогам конкурентных закупок региональные дирекции, РЦКУ заключают договоры на выполнение работ по ликвидации загрязнения.


#### <a id="p100136"></a>2.4. Разработка проектно-сметной документации на выполнение работ по ликвидации загрязнения


<a id="p100137"></a>2.4.1. При невозможном достоверном и точном определении параметров загрязнения без проведения специальных инженерных изысканий структурное подразделение региональной дирекции, РЦКУ готовит дефектную ведомость, и проект технического задания на выполнение работ по проведению изысканий и разработку проекта очистки территории от загрязнения, сметные расчеты или обоснование стоимости работ на разработку проектной документации.
<a id="p100138"></a>Указанные материалы направляются в региональную дирекцию для включения работ по проведению изысканий и разработку проекта очистки территории от загрязнения в план работ по ликвидации загрязнений в текущем или в следующем годах.
<a id="p100139"></a>2.4.2. Региональная дирекция в текущем или в следующем годах направляет в центральную дирекцию заявку для включения работ по проведению изысканий и разработке проекта очистки территории от загрязнения в план работ филиала по ликвидации загрязнений в текущем или в следующем годах.
<a id="p100140"></a>2.4.3. Центральная дирекция на основании заявок региональных дирекций, РЦКУ на выполнение работ по проведению изысканий и разработке проекта очистки территории от загрязнения, формирует план работ филиала по ликвидации загрязнений в рамках утвержденного бюджета затрат филиала.
<a id="p100141"></a>2.4.4. Региональные дирекции, РЦКУ с учетом выделенного финансирования, осуществляют конкурентные закупки по выбору исполнителя работ и услуг по проведению инженерных изысканий и разработке проектно-сметной документации на выполнение работ по ликвидации загрязнения в соответствии с документами ОАО "РЖД", регламентирующими закупочную деятельность [[1.3.10](#p100046); [1.3.11](#p100047)].
<a id="p100142"></a>2.4.5. Исполнитель, определенный по итогам проведения конкурентной закупки, осуществляет разработку проектно-сметной документации на выполнение работ по ликвидации загрязнения в соответствии со сроками, определенными условиями договора.


#### <a id="p100143"></a>2.5. Выполнение работ и контроль по ликвидации загрязнений


<a id="p100144"></a>2.5.1. Загрязнение компонентов окружающей среды считается ликвидированным при наличии акта о приемке выполненных работ по ликвидации загрязнения (далее - акт о приемке работ), установленной в ОАО "РЖД" формы ФПУ-26, подписанного Заказчиком (региональной дирекцией или РЦКУ) и согласованного приемочной комиссией. В состав приемочной комиссии входят: заместитель главного инженера по региону, в зоне ответственности которого расположено загрязнение, главный инженер и эколог региональной дирекции, главный инженер структурного подразделения региональной дирекции, представитель НЦОП и экологической лаборатории.
<a id="p100145"></a>К акту о приемке работ прилагаются следующие материалы:
<a id="p100146"></a>пояснительная записка о проведенных работах по ликвидации загрязнения;
<a id="p100147"></a>данные о фактическом состоянии окружающей среды, в том числе достигнутых значениях физических, химических, биологических и иных показателей и (или) их совокупности на территории (акватории) объекта загрязнения, полученные по результатам проведенных исследований: отбора и анализа проб почв силами производственной экологической лаборатории НЦОП в соответствии с областью аккредитации лаборатории. Если иное не установлено актами контролирующих органов, после проведения очистки загрязненной территории остаточное содержание нефтепродуктов в пробах очищенной почвы не должно превышать значения фоновых показателей;
<a id="p100148"></a>иные документы, подтверждающие выполнение работ по ликвидации загрязнения.
<a id="p100149"></a>При выявлении недостатков или несоответствия выполнения работ по ликвидации загрязнения (утвержденным проектным параметрам) приемочной комиссией оставляется акт, в котором указываются все недостатки и несоответствия и устанавливаются сроки их устранения. В суточный срок Акт направляется в причастные региональные дирекции или РЦКУ для принятия мер по устранению нарушений.
<a id="p100150"></a>2.5.2. Копия подписанного акта о приемке работ вместе с пояснительной запиской, приложением фотоматериалов и др. документов направляется в центральную дирекцию в подтверждение выполнения плана работ по ликвидации загрязнения.
<a id="p100151"></a>2.5.3. Ответственность за обеспечение требований экологических, санитарно-гигиенических и иных правил и нормативов на территориях своевременное выявление объектов загрязнений и контроль качества выполнения работ по их ликвидации несут главные инженеры структурных подразделений в соответствии с распределением зон ответственности [[1.3.18]](#p100054).
<a id="p100152"></a>2.5.4. В течение года, следующего за годом ликвидации загрязнения, НЦОП осуществляется проведение выездных проверок на ликвидированные объекты текущего загрязнения с целью контроля и исключения повторного загрязнения земельных участков структурными подразделениями региональных дирекций.


#### <a id="p100153"></a>2.6. Проведение предупреждающих мероприятий


<a id="p100154"></a>Предотвращение возникновения загрязнений производится путем разработки структурными подразделениями региональных дирекций Предупреждающих мероприятий и мер реагирования в каждом из случаев возникновения, нанесения вреда окружающей среде в результате загрязнения почвы (грунта), захламления территории и др.
<a id="p100155"></a>Предупреждение образования загрязнений (снижения вероятности возникновения), а также уменьшение финансовых потерь и ущерба от их возникновения проводится по следующим направлениям:
<a id="p100156"></a>предотвращение аварий, путем повышения технологической безопасности производственных процессов и эксплуатационной надежности оборудования;
<a id="p100157"></a>обучение производственного персонала и повышение технологической и трудовой дисциплины, ответственности персонала, закрепленной во внутренних документах структурного подразделения региональной дирекции;
<a id="p100158"></a>замена устаревшего оборудования, совершенствование технологических процессов;
<a id="p100159"></a>организации профилактической и разъяснительной работы с населением с привлечением городских и районных администраций, региональных операторов.



<a id="p100160"></a>

---
