Распоряжение МЧС России от 31.08.2020 № 633
Актуально на 09.11.2026.
Как цитировать: Распоряжение МЧС России от 31.08.2020 N 633. 633. 31.08.2020. https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-633
(с изм. от 14.02.2024)
«Об организации работы по взаимодействию структурных подразделений центрального аппарата МЧС России при подготовке предложений в проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, а также исполнении федерального закона о федеральном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период»
Внимание
Документ утратил силу в связи с изданием Приказа МЧС России от 23.07.2024 № 608.
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 31 августа 2020 г. № 633
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ
СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА
МЧС РОССИИ ПРИ ПОДГОТОВКЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ В ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД
И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД, А ТАКЖЕ ИСПОЛНЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА ТЕКУЩИЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД
И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
В целях организации совершенствования работы по формированию предложений МЧС России в проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, подготовке предложений по распределению (перераспределению) бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств по получателям бюджетных средств, а также повышению эффективности расходования средств федерального бюджета предлагаю:
1. Утвердить Порядок организации работы по взаимодействию структурных подразделений центрального аппарата МЧС России при подготовке предложений в проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, а также исполнении федерального закона о федеральном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период (приложение № 1).
2. Утвердить Перечень направлений расходов, закрепленных за структурными подразделениями центрального аппарата МЧС России (приложение № 2).
3. Признать утратившим силу распоряжение МЧС России от 04.07.2019 № 329 «Об организации работы по взаимодействию структурных подразделений центрального аппарата МЧС России при подготовке предложений в проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, а также исполнении федерального закона о федеральном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период».
4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
А. М. Гурович
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ СТРУКТУРНЫХ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА МЧС РОССИИ
ПРИ ПОДГОТОВКЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ В ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД
И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД, А ТАКЖЕ ИСПОЛНЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА ТЕКУЩИЙ ФИНАНСОВЫЙ
ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает организацию взаимодействия структурных подразделений центрального аппарата МЧС России при формировании предложений МЧС России в проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, а также при распределении и перераспределении бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств при исполнении федерального закона о федеральном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
2. Понятия, используемые в настоящем Порядке:
администратор расходов — структурное подразделение центрального аппарата МЧС России, ответственное за подготовку предложений в проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, внесение изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, а также распределение (перераспределение) бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств по получателям бюджетных средств в процессе исполнения федерального закона о федеральном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период по закрепленным на основании решения Балансовой комиссии МЧС России кодам бюджетной классификации в подсистеме бюджетного планирования государственной интегрированной информационной системы «Электронный бюджет» (далее — ГИИС «Электронный бюджет»);
заказывающее подразделение — структурное подразделение центрального аппарата МЧС России, ответственное за подготовку и представление администратору расходов информации по распределению (перераспределению) бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств по получателям бюджетных средств по закрепленным направлениям деятельности при подготовке предложений в проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, а также в процессе исполнения федерального закона о федеральном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, включая контроль за уровнем контрактации и кассовым исполнением федерального бюджета;
распорядители (получатели) бюджетных средств — территориальные органы, организации и учреждения МЧС России.
3. Информация о подготовке предложений в проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, а также о распределении и перераспределении бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств при исполнении федерального закона о федеральном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, представляется администраторам расходов заказывающими подразделениями по закрепленным за ними в соответствии с приложением № 2 к настоящему распоряжению направлениям деятельности в Системе электронного документооборота МЧС России (далее — СЭД) за подписью руководителя структурного подразделения, либо лица в установленном порядке, исполняющего его обязанности.
4. Администраторы расходов на основании информации заказывающих подразделений осуществляют формирование предложений в проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период по закрепленным направлениям деятельности, а также распределение и перераспределение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств при исполнении федерального закона о федеральном бюджете на текущий финансовый год и на плановый, в ГИИС «Электронный бюджет».
II. Взаимодействие администраторов расходов с заказывающими подразделениями при подготовке предложений в проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период
5. Взаимодействие администраторов расходов с заказывающими подразделениями осуществляется в сроки, установленные Графиком подготовки предложений МЧС России в проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
6. Финансово-экономический департамент МЧС России (далее — ФЭД) доводит до администраторов расходов предельные объемы базовых бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и на плановый период.
на основании доведенных ФЭД предельных базовых объемов бюджетных ассигнований формируют и направляют в заказывающие подразделения посредством СЭД предложения по распределению базовых бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и на плановый период;
на основании представленных заказывающими подразделениями замечаний и предложений по распределению базовых бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и на плановый период вносят соответствующие изменения (в случае необходимости) либо направляют мотивированный отказ;
осуществляют формирование предложений в проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период в ГИИС «Электронный бюджет»;
осуществляют проверку предложений, сформированных распорядителями (получателями) бюджетных средств в ГИИС «Электронный бюджет», по закрепленным кодам бюджетной классификации;
после принятия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период доводят до заказывающих подразделений информацию об утвержденных объемах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и объемов субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
8. Заказывающие подразделения направляют администраторам расходов:
информацию о согласовании представленного администраторами расходов объема базовых бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и на плановый период либо свои замечания и предложения с приложением соответствующих обоснований-расчетов посредством СЭД (в случае необходимости);
предложения по распределению базовых бюджетных ассигнований по распорядителям (получателям) бюджетных средств (приложение № 1 к настоящему Порядку) с приложением подробных расчетов-обоснований, пояснительной записки с указанием нормативных правовых актов и иных документов, необходимых для подготовки предложений;
обоснования бюджетных ассигнований (далее — ОБАС) по формам, сформированным согласно соответствующим разделам в ГИИС «Электронный бюджет».
III. Взаимодействие администраторов расходов с заказывающими подразделениями при исполнении федерального закона о федеральном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, а также подготовке предложений по внесению изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период
9. Распределение (перераспределение) бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств осуществляется администраторами расходов на основании предложений заказывающих подразделений в соответствии с приказом МЧС России от 18.12.2018 № 609 «Об организации работ по составлению и ведению бюджетной росписи, а также утверждению (изменению) лимитов бюджетных обязательств по главе 177 „Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий“.»
10. Заказывающие подразделения направляют администратору расходов предложения:
по распределению (перераспределению) бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и на плановый период по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку с указанием распорядителей (получателей) бюджетных средств и приложением пояснительной записки;
по распределению дополнительно выделяемых в течение текущего года бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств — не позднее десяти рабочих дней со дня получения от администратора расходов уведомления об их выделении;
по отзыву бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств от распорядителей (получателей) бюджетных средств только в части сумм, по которым не приняты бюджетные обязательства, после их размещения на соответствующих лицевых счетах в территориальном органе Федерального казначейства по месту обслуживания (кредитной организации) для последующего отзыва на лицевой счет главного распорядителя средств федерального бюджета (в части отзываемых с лицевого счета МЧС России, открытого ему как получателю бюджетных средств, предварительно согласованных с ФЭД).
Одновременно с предложениями по распределению (перераспределению) бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, а также в случае изменения направления расходов, заказывающие подразделения формируют соответствующие предложения по изменению ОБАС в ГИИС «Электронный бюджет» в разделе «Предложение по внесению изменений в БА и ЛБО» с приложением пояснительной записки.
Направленные администраторам расходов предложения по перераспределению (увеличению) бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, требующих внесения изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета на текущий финансовый год и на плановый период, должны быть согласованы в установленном порядке, в том числе:
с коллегией Военно-промышленной комиссии Российской Федерации — по расходам на выполнение государственного оборонного заказа (государственной программы вооружения);
с Министерством экономического развития Российской Федерации — по расходам на реализацию федеральных целевых программ и государственных капитальных вложений;
с государственными заказчиками — координаторами федеральных целевых программ — по расходам на реализацию федеральных целевых программ;
с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации — по расходам на закупку товаров (выполнение работ, оказание услуг) в сфере информационно-коммуникационных технологий;
с федеральными органами исполнительной власти — ответственными исполнителями государственных программ Российской Федерации — по расходам на реализацию государственных программ Российской Федерации.
11. После проведения соответствующих мероприятий по распределению (перераспределению) бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств администратор расходов осуществляет принятие обоснований плановых сметных показателей в соответствии с приказом МЧС России от 18.12.2018 № 610 «Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет центрального аппарата и территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также федеральных казенных учреждений, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий».
12. В случае образования экономии финансовых средств при исполнении федерального бюджета распорядители (получатели) бюджетных средств направляют в заказывающие подразделения предложения по отзыву и (или) использованию соответствующих бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.
13. Заказывающие подразделения рассматривают полученные от распорядителей (получателей) бюджетных средств предложения по отзыву и (или) использованию бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств и направляют администраторам расходов предложения по их дальнейшему использованию.
14. По результатам рассмотрения информации, указанной в пункте 13 настоящего Порядка, администраторы расходов готовят предложения и направляют в ФЭД с приложением обосновывающих материалов.
IV. Взаимодействие администраторов расходов с заказывающими подразделениями при формировании предложений о выделении дополнительных средств федерального бюджета
15. Потребность в дополнительных финансовых средствах или объемах субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания формируется заказывающими подразделениями по закрепленным направлениям деятельности в соответствии с заявками получателей бюджетных средств и направляется администраторам расходов с приложением финансово-экономического обоснования и соответствующими расчетами.
16. Администраторы расходов рассматривают заявки заказывающих подразделений о выделении дополнительных средств федерального бюджета и в случае отсутствия возможности выделения дополнительных средств федерального бюджета за счет образовавшейся экономии бюджетных средств и перераспределения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств направляют в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка предложения о рассмотрении поступивших от заказывающих подразделений заявок о выделении дополнительных бюджетных средств.
V. Предоставление отчетности
17. Распорядители (получатели) бюджетных средств ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, направляют в заказывающие подразделения сведения об уровне контрактации и кассового исполнения по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Порядку.
С 1 ноября до конца отчетного периода отчеты представляются еженедельно в срок не позднее второго дня недели, следующей за отчетной.
18. Заказывающие подразделения до 10 числа месяца, следующего за отчетным, направляют администраторам расходов обобщенные сведения об уровне контрактации и кассового исполнения по форме согласно приложению № 3 к Порядку.
19. По соответствующим обращениям ФЭД, администраторы расходов могут направлять запросы о представлении дополнительной информации об исполнении федерального бюджета.
ПРЕДЛОЖЕНИЯ по распределению (перераспределению) бюджетных ассигнований (лимитов бюджетных обязательств) на текущий (очередной) финансовый год и плановый период ___________________________________________________ (наименование заказывающего подразделения)
Код бюджетной классификации _______________________________________________ Единица измерения: тыс. руб.
| № п/п | Наименование распорядителя (получателя) средств федерального бюджета | Сумма к отзыву | Сумма к доведению | ||||
| 20__ | 20__ | 20__ | 20__ | 20__ | 20__ | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| Итого | |||||||
_______________________________________________________________________
(должность, воинское/специальное звание, подпись,
инициал имени, фамилия)
«» ________ 20 г.
1. <a id="p100082"></a>Предложения подписываются руководителем заказывающего подразделения<br>
(должностным лицом, исполняющим его обязанности).<br>
2. <a id="p100083"></a>К предложениям прикладывается пояснительная записка с информацией о<br>
составе планируемых мероприятий и предусматриваемых объемах их<br>
финансирования в пределах данных предложений.
Приложение № 2
к Порядку (п. 17)
Сведения о контрактации и кассовом исполнении по состоянию на _______ 20__ года
(наименование получателя бюджетных средств)
| № п/п | КБК | Наименование направления расходов | Доведено ЛБО с начала года до получателя бюджетных средств <*> | Сумма заключенных контрактов (договоров) (в т.ч. на сумму до 100,0 тыс. руб.) | Кассовое исполнение | Незаконтрактованный остаток ЛБО | Неоплаченный остаток от доведенных ЛБО | Примечание <**> |
| Итого по КБК | ||||||||
| Итого по КБК | ||||||||
| Итого по КБК | ||||||||
--------------------------------<br>
<*> При изменении лимитов бюджетных обязательств сумма уточняется.
<**> Указываются причины незаконтрактованного и неоплаченного остатков,
суммы и сроки планируемых к заключению государственных контрактов
(договоров).
Руководитель получателя бюджетных средств ___________ ___________________
(подпись) (Фамилия И.О.)
Гл. бухгалтер получателя бюджетных средств ___________ __________________
(подпись) (Фамилия И.О.)
Приложение № 3 к Порядку (п. 18)
Сведения о контрактации и кассовом исполнении по состоянию на _______ 20__ года
(наименование получателя бюджетных средств)
| № п/п | КБК | Наименование направления расходов | Доведено ЛБО с начала года до получателя бюджетных средств <*> | Сумма заключенных контрактов (договоров) (в т.ч. на сумму до 100,0 тыс. руб.) | Кассовое исполнение | Незаконтрактованный остаток ЛБО | Неоплаченный остаток от доведенных ЛБО | Примечание <**> |
| Итого по КБК | ||||||||
| Итого по КБК | ||||||||
| Итого по КБК | ||||||||
--------------------------------<br>
<*> При изменении лимитов бюджетных обязательств сумма уточняется.
<**> Указываются причины незаконтрактованного и неоплаченного остатков, суммы и сроки планируемых к заключению государственных контрактов (договоров).
Руководитель заказывающего подразделения ___________ ____________________
(подпись) (Фамилия И.О.)
Утвержден распоряжением МЧС России от 31 августа 2020 г. № 633
ПЕРЕЧЕНЬ
НАПРАВЛЕНИЙ РАСХОДОВ, ЗАКРЕПЛЕННЫХ ЗА СТРУКТУРНЫМИ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА МЧС РОССИИ