Распоряжение Правительства РФ от 06.04.2017 № 630-р

<Об утверждении плана мероприятий по реализации Стратегии развития промышленности строительных материалов на период до 2020 года>

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 6 апреля 2017 г. № 630-р

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по реализации Стратегии развития промышленности строительных материалов на период до 2020 года и дальнейшую перспективу до 2030 года (далее — план).

2. Федеральным органам исполнительной власти, ответственным за реализацию плана, принять меры по организации выполнения плана.

3. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечить реализацию плана.

4. Реализация мероприятий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующим федеральным органам исполнительной власти федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Председатель Правительства Российской Федерации Д.МЕДВЕДЕВ

Утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2017 г. № 630-р

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА И ДАЛЬНЕЙШУЮ ПЕРСПЕКТИВУ ДО 2030 ГОДА

Наименование мероприятия	Вид документа	Срок исполнения	Ответственные исполнители
I. Создание условий, обеспечивающих развитие отрасли и внутриотраслевой конкуренции
1. Подготовка предложений для внесения изменений в государственную программу Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности», утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 328 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации „Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности“, в части основного мероприятия по инновационному развитию промышленности строительных материалов»	доклад в Правительство Российской Федерации с проектом акта Правительства Российской Федерации (при необходимости)	июнь 2017 г.	Минпромторг России, Минфин России, Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
2. Актуализация отраслевых планов мероприятий по импортозамещению в промышленности строительных материалов (изделий) и конструкций, а также планов смежных отраслей (в том числе машиностроения), состоящих в производственной кооперации с промышленностью строительных материалов, в части включения в планы импортозамещения приоритетных видов продукции, подлежащей импортозамещению	акт федерального органа исполнительной власти	по мере поступления предложений	Минпромторг России, Минстрой России, ФАС России, заинтересованные организации
3. Разработка перечня (реестра) инновационных и энергоэффективных строительных материалов (изделий), строительных конструкций и технологий их производства	доклад в Правительство Российской Федерации	сентябрь 2017 г.	Минпромторг России, Минстрой России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, заинтересованные организации
4. Разработка и актуализация национальных и межгосударственных стандартов, сводов правил по результатам проведенных испытаний с использованием сети наблюдательных станций, испытательных и экспериментальных полигонов, включая эталонные участки автомобильных дорог в различных дорожно-климатических зонах Российской Федерации, в целях расширения применения современных и инновационных дорожно-строительных материалов	национальные и межгосударственные стандарты, своды правил	декабрь 2018 г. (далее — ежегодно)	Минтранс России, Минпромторг России, Росавтодор, Государственная компания «Автодор», Росстандарт, заинтересованные организации
5. Подготовка предложений о внесении изменений в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, или в единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. № 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии», в части промышленности строительных материалов	доклад в Правительство Российской Федерации	май 2017 г.	Минпромторг России, Минстрой России, Минэкономразвития России, ФАС России, Росстандарт
6. Подготовка предложений о целесообразности развития информационной отраслевой подсистемы промышленности строительных материалов, включающей информационную карту промышленности строительных материалов и раздел об инновационных строительных материалах (изделиях) и конструкциях и технологиях их производства, в государственной информационной системе промышленности	доклад в Правительство Российской Федерации	декабрь 2017 г.	Минпромторг России, Минэкономразвития России, Минкомсвязь России
7. Разработка плана мероприятий («дорожной карты») по организации деятельности научно-исследовательского центра «Отраслевая наука» и отраслевого инжинирингового центра «Оборудование и технологии»	доклад в Правительство Российской Федерации	сентябрь 2017 г.	Минпромторг России, Минобрнауки России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
8. Разработка, утверждение и актуализация национальных и межгосударственных стандартов в сфере промышленности строительных материалов	национальные и межгосударственные стандарты	декабрь 2017 г. (далее — ежегодно)	Минпромторг России, Минстрой России, Росстандарт, ФАС России, заинтересованные организации
9. Актуализация федеральных государственных образовательных стандартов на основе профессиональных стандартов	акт федерального органа исполнительной власти	с 2017 года в течение года после утверждения профессиональных стандартов	Минобрнауки России, Минтруд России, Минпромторг России, заинтересованные организации
10. Подготовка предложений о внесении изменений в нормативные акты, регламентирующие движение тяжеловесных транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального и муниципального значения в период введения временных ограничений движения транспортных средств с учетом сезонных особенностей	доклад в Правительство Российской Федерации с проектом акта Правительства Российской Федерации (при необходимости)	июнь 2017 г.	Минтранс России, Минпромторг России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, заинтересованные организации
11. Подготовка предложений по увеличению объемов перевозки инертных материалов внутренним водным транспортом	доклад в Правительство Российской Федерации	июнь 2017 г.	Минтранс России, Минпромторг России
12. Оценка влияния тарифов на перевозку строительных материалов железнодорожным транспортом и подготовка предложений по совершенствованию тарифного регулирования	доклад в Правительство Российской Федерации	июль 2017 г.	Минэкономразвития России, ФАС России, Минтранс России, Минпромторг России, открытое акционерное общество «Российские железные дороги»
13. Дополнение перечня технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в Российской Федерации, ввоз которого на территорию Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 372 «Об утверждении перечня технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в Российской Федерации, ввоз которого на территорию Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость», соответствующим технологическим оборудованием, предназначенным для производства строительных материалов	акт Правительства Российской Федерации	в течение 3 месяцев с момента получения заявки от заинтересованной организации	Минпромторг России, Минфин России, ФТС России, заинтересованные организации
14. Мониторинг высвобождения работников организаций в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников в сфере производства строительных материалов	доклад в Правительство Российской Федерации	июнь 2017 г. (далее — ежеквартально)	Минтруд России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
15. Разработка среднесрочных и долгосрочных балансов производства и потребления строительных материалов в целях развития внутриотраслевой конкуренции	доклад в Правительство Российской Федерации	декабрь 2017 г. (далее — ежегодно)	Минпромторг России, федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
16. Разработка прогнозного баланса спроса и предложения на дорожно-строительные материалы при формировании среднесрочных и долгосрочных программ в области дорожного хозяйства, реализуемых на федеральном и региональном уровнях	доклад в Правительство Российской Федерации	декабрь 2017 г. (далее — ежегодно)	Минтранс России, Росавтодор, Минпромторг России, заинтересованные организации
II. Стимулирование спроса на внутреннем рынке
17. Утверждение методики подготовки обоснования инвестиций в строительстве с учетом сметных нормативов на строительство и снос объектов капитального строительства, а также предельных расходов на их эксплуатацию	акт федерального органа исполнительной власти	сентябрь 2019 г.	Минстрой России, Минэкономразвития России, Минфин России, Минпромторг России, заинтересованные организации
18. Реализация в различных климатических зонах Российской Федерации пилотных проектов по строительству автомобильных дорог с цементобетонным покрытием, в том числе с использованием композиционных строительных материалов, для оценки целесообразности расширения их использования в будущем	доклад в Правительство Российской Федерации	декабрь 2019 г. (далее — ежегодно)	Минтранс России, Минпромторг России, Минстрой России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
19. Реализация в различных климатических зонах Российской Федерации пилотных проектов по строительству автомобильных и железнодорожных мостов с тонкослойным покрытием из композиционных строительных материалов отечественного производства для оценки целесообразности расширения их использования в будущем	доклад в Правительство Российской Федерации	декабрь 2019 г. (далее — ежегодно)	Минтранс России, Минпромторг России, Минстрой России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
20. Установление условий, запретов и ограничений допуска отдельных товаров промышленности строительных материалов, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»	доклад в Правительство Российской Федерации с проектом акта Правительства Российской Федерации (при необходимости)	сентябрь 2017 г.	Минпромторг России, Минстрой России, Минфин России, ФАС России, Минэкономразвития России
III. Управление качеством и ассортиментом строительных материалов
21. Анализ практики создания инновационных строительных материалов (изделий) и конструкций, в том числе с использованием композиционных материалов, а также технологий производства строительных материалов (изделий) с использованием отходов производства и потребления или сырья, полученного в результате переработки отходов производства и потребления	доклад в Правительство Российской Федерации	август 2017 г.	Минпромторг России, Минстрой России, заинтересованные организации
22. Подготовка предложений по созданию опытных баз (опытно-экспериментальных производств) для развития науки в организациях, осуществляющих деятельность в сфере промышленности строительных материалов	доклад в Правительство Российской Федерации с проектом акта Правительства Российской Федерации (при необходимости)	по мере поступления предложений от заинтересованных организаций	Минпромторг России, Минобрнауки России, заинтересованные организации
IV. Развитие экспортного потенциала
23. Оказание содействия организациям в участии в специализированных международных выставочно-ярмарочных мероприятиях, организации экспозиций достижений промышленности строительных материалов	доклад в Правительство Российской Федерации	декабрь 2017 г. (далее — ежегодно)	Минпромторг России, Минэкономразвития России (по сферам ведения), акционерное общество «Российский экспортный центр», заинтересованные организации
24. Совершенствование механизма финансовой поддержки российских организаций промышленности строительных материалов для возмещения части затрат на прохождение процедур оценки соответствия в иностранных государствах	доклад в Правительство Российской Федерации с проектом акта Правительства Российской Федерации (при необходимости)	декабрь 2017 г.	Минпромторг России, Минэкономразвития России, Минфин России, акционерное общество «Российский экспортный центр»
V. Мониторинг реализации Стратегии развития промышленности строительных материалов на период до 2020 года и дальнейшую перспективу до 2030 года
25. Разработка собирательных классификационных группировок, касающихся промышленности строительных материалов, на основе Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОКВЭД2 и Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности ОКПД2	акт федерального органа исполнительной власти	октябрь 2017 г.	Минпромторг России, Минстрой России, Минэкономразвития России, Казначейство России, Росстандарт, Росстат
26. Совершенствование федерального статистического наблюдения в сфере промышленности строительных материалов, включающее разработку методологических подходов к наблюдению процессов в указанной сфере экономики, базирующихся на актуализированных общероссийских классификаторах, подготовку и утверждение при необходимости форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению или включение необходимых показателей в действующие формы	акт федерального органа исполнительной власти	октябрь 2017 г.	Минпромторг России, Минстрой России, Минэкономразвития России, Росстат, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
27. Подготовка предложений по актуализации Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 671-р, в части включения работ по формированию официальной статистической информации по показателям, характеризующим развитие промышленности строительных материалов	акт Правительства Российской Федерации	декабрь 2017 г.	Росстат, Минпромторг России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
28. Мониторинг достижения целевых индикаторов реализации Стратегии развития промышленности строительных материалов на период до 2020 года и дальнейшую перспективу до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2016 г. № 868-р	доклад в Правительство Российской Федерации	июнь 2017 г. за 2016 год (далее — ежегодно, I квартал текущего года за отчетный период)	Минпромторг России, Минстрой России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

---