Распоряжение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.06.2017 № 63
Актуально на 09.11.2026.
Как цитировать: Распоряжение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.06.2017 N 63. 63. 20.06.2017. https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-63-2017
«О проекте решения Совета Евразийской экономической комиссии „О проекте решения Евразийского межправительственного совета „Об утверждении плана мероприятий („дорожной карты“) по реализации Основных направлений и этапов реализации скоординированной (согласованной) транспортной политики государств — членов Евразийского экономического союза в части воздушного транспорта на 2018 — 2020 годы»
(Вместе с проектом «Плана...»)
Примечание
В соответствии с пунктом 2 данный документ вступил в силу с даты его опубликования на официальном сайте Евразийского экономического союза.
КОЛЛЕГИЯ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 20 июня 2017 г. № 63
О ПРОЕКТЕ РЕШЕНИЯ СОВЕТА ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ «О ПРОЕКТЕ РЕШЕНИЯ ЕВРАЗИЙСКОГО МЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕННОГО СОВЕТА „ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ („ДОРОЖНОЙ КАРТЫ“) ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ И ЭТАПОВ РЕАЛИЗАЦИИ СКООРДИНИРОВАННОЙ (СОГЛАСОВАННОЙ) ТРАНСПОРТНОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВ — ЧЛЕНОВ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА В ЧАСТИ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА НА 2018 — 2020 ГОДЫ»
1. Одобрить проект решения Совета Евразийской экономической комиссии «О проекте решения Евразийского межправительственного совета „Об утверждении плана мероприятий („дорожной карты“) по реализации Основных направлений и этапов реализации скоординированной (согласованной) транспортной политики государств — членов Евразийского экономического союза в части воздушного транспорта на 2018 — 2020 годы» (прилагается) и представить его для рассмотрения Советом Евразийской экономической комиссии.
2. Настоящее распоряжение вступает в силу с даты его опубликования на официальном сайте Евразийского экономического союза.
СОВЕТ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
РЕШЕНИЕ от «_» ________ 20 г. N _
О ПРОЕКТЕ РЕШЕНИЯ ЕВРАЗИЙСКОГО МЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕННОГО СОВЕТА «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ („ДОРОЖНОЙ КАРТЫ“) ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ И ЭТАПОВ РЕАЛИЗАЦИИ СКООРДИНИРОВАННОЙ (СОГЛАСОВАННОЙ) ТРАНСПОРТНОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВ — ЧЛЕНОВ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА В ЧАСТИ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА НА 2018 — 2020 ГОДЫ»
Совет Евразийский экономической комиссии решил:
1. Одобрить проект решения Евразийского межправительственного совета «Об утверждении плана мероприятий („дорожной карты“) по реализации Основных направлений и этапов реализации скоординированной (согласованной) транспортной политики государств — членов Евразийского экономического союза в части воздушного транспорта на 2018 — 2020 годы» (прилагается) и представить его для рассмотрения Евразийским межправительственным советом.
2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.
Члены Совета Евразийской экономической комиссии:
| От Республики Армения | От Республики Беларусь | От Республики Казахстан | От Кыргызской Республики | От Российской Федерации |
|---|---|---|---|---|
| В.ГАБРИЕЛЯН | В.МАТЮШЕВСКИЙ | А.МАМИН | О.ПАНКРАТОВ | И.ШУВАЛОВ |
ЕВРАЗИЙСКИЙ МЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЙ СОВЕТ
РЕШЕНИЕ от «_» ________ 20 г. N _
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ («ДОРОЖНОЙ КАРТЫ») ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ И ЭТАПОВ РЕАЛИЗАЦИИ СКООРДИНИРОВАННОЙ (СОГЛАСОВАННОЙ) ТРАНСПОРТНОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВ — ЧЛЕНОВ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА В ЧАСТИ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА НА 2018 — 2020 ГОДЫ
В соответствии с пунктом 3 Решения Высшего Евразийского экономического совета от 26 декабря 2016 г. № 19 «Об Основных направлениях и этапах реализации скоординированной (согласованной) транспортной политики государств — членов Евразийского экономического союза» Евразийский межправительственный совет решил:
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий («дорожную карту») по реализации Основных направлений и этапов реализации скоординированной (согласованной) транспортной политики государств — членов Евразийского экономического союза в части воздушного транспорта на 2018 — 2020 годы (далее — план мероприятий).
2. Государствам — членам Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссии обеспечить своевременное исполнение плана мероприятий.
3. Евразийской экономической комиссии:
обеспечить проведение мониторинга исполнения плана мероприятий государствами — членами Евразийского экономического союза и проинформировать о его результатах Евразийский межправительственный совет в первом полугодии 2021 г.;
до 1 июня 2018 г. представить для рассмотрения Высшим Евразийским экономическим советом предложения о создании вспомогательного органа Евразийского экономического союза по мониторингу реализации скоординированной (согласованной) транспортной политики и координации взаимодействия государств — членов Евразийского экономического союза в области транспорта (Совета руководителей уполномоченных органов государств — членов Евразийского экономического союза в области транспорта).
Члены Евразийского межправительственного совета:
| От Республики Армения | От Республики Беларусь | От Республики Казахстан | От Кыргызской Республики | От Российской Федерации |
|---|
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ («ДОРОЖНАЯ КАРТА») ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ И ЭТАПОВ РЕАЛИЗАЦИИ СКООРДИНИРОВАННОЙ (СОГЛАСОВАННОЙ) ТРАНСПОРТНОЙ ПОЛИТИКИ В ЧАСТИ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА НА 2018 — 2020 ГОДЫ
| Наименование мероприятия | Срок реализации | Ответственный исполнитель | Планируемый результат |
| Направление I. Гармонизация законодательства государств — членов Евразийского экономического союза (далее — государства-члены) в соответствии с нормами и принципами международного права в области гражданской авиации | |||
| 1. Проведение сравнительного анализа законодательства государств-членов в области гражданской авиации на соответствие стандартам и рекомендуемой практике Международной организации гражданской авиации (ИКАО). Выработка предложений и рекомендаций, направленных на обеспечение соответствия законодательства государств-членов стандартам и рекомендуемой практике ИКАО, в рамках проведения научных исследований <*> | 2018 — 2019 годы | Евразийская экономическая комиссия (далее — Комиссия) | аналитический доклад по результатам научно-исследовательской работы |
| 2. Разработка согласованного подхода по внесению изменений в законодательство государств-членов в области гражданской авиации: | |||
| 1) определение и согласование сфер, регулирование которых осуществляется законодательством государств-членов, подлежащим гармонизации | III квартал 2018 г. | государства-члены, Комиссия | перечень сфер регулирования |
| 2) подготовка рекомендаций по гармонизации законодательства государств-членов | I квартал 2019 г. | Комиссия, государства-члены | акт Комиссии |
| 3. Внесение изменений в нормативные правовые акты государств-членов: | |||
| 1) внесение изменений в нормативные правовые акты в установленном порядке | 2019 — 2020 годы | государства-члены | нормативные правовые акты государств-членов |
| 2) представление государствами-членами в Комиссию информации о внесенных в нормативные правовые акты изменениях | 2020 год | государства-члены | информация государств-членов |
| Направление II. Снижение негативного воздействия гражданской авиации на окружающую среду | |||
| 4. Представление государствами-членами в Комиссию информации о воздушных судах, эксплуатируемых авиаперевозчиками при выполнении регулярных международных воздушных сообщений (с оценкой соответствия требованиям ИКАО по авиационному шуму) | 2018 год | государства-члены | информация государств-членов |
| 5. Проведение анализа представленной государствами-членами информации и формирование перечня воздушных судов авиационных компаний государств-членов, не соответствующих требованиям ИКАО по авиационному шуму | 2018 год | Комиссия | перечень воздушных судов |
| 6. Разработка и принятие согласованных подходов по эксплуатации воздушных судов в регулярных международных воздушных сообщениях между государствами-членами с учетом требований ИКАО по авиационному шуму. Принятие согласованных решений об ограничении международных полетов между государствами-членами воздушных судов, не соответствующих требованиям ИКАО по авиационному шуму | 2019 год | государства-члены, Комиссия | решения уполномоченных органов государств-членов |
| Направление III. Обеспечение справедливой и добросовестной конкуренции | |||
| 7. Выявление препятствий (барьеров, изъятий, ограничений) в области гражданской авиации, влияющих на развитие конкуренции на рынке перевозок воздушным транспортом между государствами-членами, в том числе в рамках проведения научных исследований <*> | на постоянной основе | Комиссия | информация для включения в ежегодный доклад для рассмотрения Высшим Евразийским экономическим советом |
| 8. Анализ и классификация препятствий (барьеров, изъятий, ограничений) | III квартал 2018 г. | Комиссия | итоговый отчет |
| 9. Выработка рекомендаций по устранению препятствий (барьеров, изъятий, ограничений) | IV квартал 2018 г. | Комиссия, государства-члены | акт Комиссии |
| 10. Предоставление альтернативных точек входа/выхода в воздушное пространство государств-членов, позволяющих авиакомпаниям государств-членов выбирать оптимальные маршруты | с 2018 года | государства-члены | решения уполномоченных органов государств-членов |
| 11. Проведение сравнительного анализа законодательства государств-членов в части реализуемой тарифной политики и применяемых тарифов на аэронавигационное и аэропортовое обслуживание, а также условий доступа к услугам аэропортов и аэронавигации в государствах-членах. <*> Подготовка аналитического доклада по совершенствованию тарифной политики и применяемых тарифов на аэронавигационное и аэропортовое обслуживание, условий доступа к услугам аэропортов и аэронавигации в государствах-членах | 2018 — 2019 годы | Комиссия, государства-члены | аналитический доклад по результатам научно-исследовательской работы |
| 12. Разработка и принятие рекомендаций о согласованных подходах по обеспечению равных (недискриминационных) тарифных условий при оказании услуг аэропортов и аэронавигации в государствах-членах в отношении эксплуатантов всех государств-членов | 2018 — 2019 годы | Комиссия, государства-члены | акт Комиссии |
| 13. Разработка и принятие рекомендаций о согласованных подходах по недопущению создания неравных (дискриминационных) условий для авиакомпаний государств-членов при выполнении регулярных воздушных перевозок между государствами-членами, а также взимания дополнительных платежей с авиакомпаний государств-членов за использование воздушного пространства другого государства-члена | 2018 — 2019 годы | государства-члены, Комиссия | акт Комиссии |
| 14. Мониторинг выполнения двусторонних соглашений о воздушном сообщении в части предоставления права на техническую посадку с некоммерческими целями в международных аэропортах государств-членов авиакомпаниям другого государства-члена | на постоянной основе | Комиссия, государства-члены | аналитический доклад, протоколы консультаций уполномоченных органов государств-членов |
| 15. Разработка и принятие рекомендаций о согласованных подходах по обеспечению равных (недискриминационных) условий доступа к услугам аэропортов и аэронавигации | 2019 — 2020 годы | Комиссия, государства-члены | акт Комиссии |
| Направление IV. Создание условий для обновления парка воздушных судов, модернизации и развития объектов наземной инфраструктуры аэропортов в соответствии со стандартами и рекомендуемой практикой ИКАО | |||
| 16. Предоставление государствами-членами в Комиссию информации о состоянии парка воздушных судов, планах по его обновлению и пополнению в целях определения проблем обновления, пополнения и модернизации воздушных судов | ежегодно | государства-члены | информация государств-членов |
| 17. Создание благоприятных условий (в том числе в сфере таможенно-тарифного регулирования, таможенного администрирования и иных сферах), способствующих обновлению парка воздушных судов, а также ввозу авиационных двигателей, запасных частей и оборудования, необходимых для ремонта, модернизации и (или) технического обслуживания воздушных судов и (или) авиационных двигателей к ним | 2018 — 2020 годы | государства-члены, Комиссия | акты Комиссии |
| 18. Совершенствование механизмов привлечения инвестиций, в том числе при участии Евразийского банка развития, на развитие и модернизацию инфраструктуры авиакомпаний, аэропортов, аэродромного оборудования, аэронавигационного и радиотехнического обеспечения полетов воздушных судов в государствах-членах | 2018 — 2020 годы | государства-члены | нормативные правовые акты государств-членов, инвестиционные программы |
| 19. Выработка предложений и рекомендаций, направленных на развитие и модернизацию инфраструктуры аэропортов, аэродромного оборудования, аэронавигационного и радиотехнического обеспечения полетов воздушных судов в государствах-членах: | |||
| 1) предоставление государствами-членами в Комиссию информации о состоянии инфраструктуры аэропортов, аэродромного оборудования, аэронавигационного и радиотехнического обеспечения полетов воздушных судов | 2018 год | государства-члены | информация государств-членов |
| 2) проведение анализа представленной информации | 2019 год | Комиссия | аналитический доклад |
| 3) определение приоритетных направлений по модернизации объектов инфраструктуры аэропортов, аэродромного оборудования, аэронавигационного и радиотехнического обеспечения полетов воздушных судов | 2020 год | государства-члены | нормативные правовые акты государств-членов |
| Направление V. Обеспечение безопасности полетов и авиационной безопасности | |||
| 20. Анализ государственных (национальных, правительственных) систем контроля по обеспечению авиационной безопасности и безопасности полетов согласно приложениям 17 и 19 к Конвенции о международной гражданской авиации от 7 декабря 1944 года | 2020 год | Комиссия, государства-члены | аналитический доклад |
| 21. Принятие и совершенствование государственных (национальных, правительственных) систем контроля по обеспечению авиационной безопасности и безопасности полетов в государствах-членах | с 2018 года на постоянной основе | государства-члены | нормативные правовые акты государств-членов |
| 22. Организация курсов по обучению инспекторского состава авиационных властей (ведомств гражданской авиации) по проведению контроля за обеспечением авиационной безопасности в государствах-членах | с 2018 года на постоянной основе | государства-члены | курсы по системе контроля |
| 23. Организация взаимодействия органов государств-членов, уполномоченных в сфере гражданской авиации, в части подготовки (обучения) операторов досмотра | 2018 — 2023 годы | государства-члены | решения уполномоченных органов государств-членов |
| 24. Анализ парка воздушных судов, эксплуатируемых авиаперевозчиками при выполнении полетов воздушных судов между государствами-членами, на соответствие требованиям приложения 6 к Конвенции о международной гражданской авиации от 7 декабря 1944 года на основе информации, представленной государствами-членами | 2019 — 2020 годы | Комиссия, государства-члены | аналитический доклад |
| 25. Унификация классификаций авиационных происшествий в государствах-членах в соответствии с классификацией ИКАО (ADREP 2000/ECCAIRS) | 2018 — 2020 годы | государства-члены, Комиссия | нормативные правовые акты государств-членов |
| 26. Подготовка и принятие рекомендации о согласованных подходах к планированию использования воздушного пространства и организации воздушного движения | 2019 — 2020 годы | Комиссия, государства-члены | акт Комиссии |
| Направление VI. Расширение воздушного сообщения | |||
| 27. Выработка предложений, направленных на устранение существующих ограничений в воздушном сообщении между государствами-членами <*> | 2018 год | Комиссия, государства-члены | аналитический доклад по результатам научно-исследовательской работы |
| 28. Анализ опыта интеграционных объединений по либерализации воздушного сообщения в целях определения предмета, содержания и структуры международного договора в рамках Евразийского экономического союза <*> | 2019 год | Комиссия, государства-члены | аналитический доклад по результатам научно-исследовательской работы |
| 29. Предоставление права маркетингового перевозчика на заключение соглашения Codeshare с авиакомпаниями государств-членов, назначенными и уполномоченными в соответствии с международными договорами о воздушном сообщении, при выполнении регулярных воздушных перевозок между государствами-членами, в том числе на маршрутах в третьи страны | 2018 год | государства-члены, Комиссия | решения уполномоченных органов государств-членов о внесении изменений в приложения к соглашениям о воздушном сообщении |
| 30. Подготовка и принятие рекомендации по поэтапному снятию существующих ограничений при выполнении регулярных международных воздушных сообщений между государствами-членами | 2020 год | Комиссия, государства-члены | акт Комиссии |
| 31. Снятие существующих ограничений при выполнении регулярных международных воздушных сообщений между государствами-членами в части: пунктов назначения между государствами-членами; количества назначенных перевозчиков; емкости; частоте выполнения полетов на договорных линиях в рамках межправительственных соглашений о воздушном сообщении; транзитного пролета перевозчиков одного государства-члена через воздушное пространство другого государства-члена, выполняющих международные рейсы | до 2025 года (по мере готовности государств-членов) | государства-члены, Комиссия | решения уполномоченных органов государств-членов о внесении изменений в приложения к соглашениям о воздушном сообщении |
| 32. Создание равных условий для авиакомпаний государств-членов при эксплуатации договорных маршрутов путем обеспечения равных (недискриминационных) тарифных условий в отношении использования авиационной инфраструктуры и недопущения взимания дополнительных платежей с авиакомпаний государств-членов за использование воздушного пространства другого государства-члена | до 2025 года (по мере готовности государств-членов) | государства-члены, Комиссия | нормативные правовые акты государств-членов |
| 33. Подготовка предложений по согласованию (унификации) программ обучения, переподготовки и повышения квалификации авиационных специалистов в государствах-членах, созданию и развитию современных, конкурентоспособных научно-образовательных центров | 2018 год | государства-члены, Комиссия | аналитический доклад |
| 34. Внедрение согласованных (унифицированных) программ обучения, переподготовки и повышения квалификации авиационных специалистов | 2020 год | государства-члены | нормативные правовые акты государств-членов |
| 35. Подготовка предложений по расширению научно-технического сотрудничества, обмену передовым опытом, планированию совместных исследований в целях разработки и внедрения инновационных технологий, технических средств и процедур в области гражданской авиации, в том числе: определение источников финансирования совместных проектов и научно-технических разработок осуществление средне- и долгосрочного планирования приоритетных научных исследований с учетом наилучших мировых достижений | 2020 год | государства-члены, Комиссия | аналитический доклад |
<*> В рамках проведения комплексной научно-исследовательской работы на тему: «Разработка предложений по поэтапному формированию общего рынка услуг воздушного транспорта Евразийского экономического союза».