---
title: "Распоряжение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13.04.2021 N 59"
number: "59"
issuer: "Коллегия Евразийской экономической комиссии"
issued_on: 2021-04-13
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-59-2021"
---

## Распоряжение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13.04.2021 N 59

# Распоряжение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13.04.2021 N 59

"О проекте распоряжения Совета Евразийской экономической комиссии "О плане мероприятий по формированию условий, необходимых для установления справедливых тарифов на услуги сотовой связи в международном роуминге на территориях государств - членов Евразийского экономического союза"

(Вместе с проектом "Плана...")

> [!IMPORTANT]
> Документ [вступил](#p100005) в силу 16 апреля 2021 года.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**КОЛЛЕГИЯ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ**

<a id="p100002"></a>**РАСПОРЯЖЕНИЕ N 59**<br>
**О ПРОЕКТЕ РАСПОРЯЖЕНИЯ СОВЕТА ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ**<br>
**КОМИССИИ "О ПЛАНЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ФОРМИРОВАНИЮ УСЛОВИЙ,**<br>
**НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ УСТАНОВЛЕНИЯ СПРАВЕДЛИВЫХ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ**<br>
**СОТОВОЙ СВЯЗИ В МЕЖДУНАРОДНОМ РОУМИНГЕ НА ТЕРРИТОРИЯХ**<br>
**ГОСУДАРСТВ - ЧЛЕНОВ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА"**

<a id="p100003"></a>**(Москва, 13 апреля 2021 года)**

</div>


1. <a id="p100004"></a>Одобрить [проект](#p100008) распоряжения Совета Евразийской экономической комиссии "О плане мероприятий по формированию условий, необходимых для установления справедливых тарифов на услуги сотовой связи в международном роуминге на территориях государств - членов Евразийского экономического союза" (прилагается) и представить его для рассмотрения Советом Евразийской экономической комиссии.
2. <a id="p100005"></a>Настоящее распоряжение вступает в силу с даты его опубликования на официальном сайте Евразийского экономического союза.

<div align="right">

<a id="p100006"></a>Председатель<br>
Коллегии Евразийской<br>
экономической комиссии<br>
М.МЯСНИКОВИЧ

</div>






<div align="center">

<a id="p100007"></a>**СОВЕТ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ**

<a id="p100008"></a>**РАСПОРЯЖЕНИЕ N_**<br>
**О ПЛАНЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ФОРМИРОВАНИЮ УСЛОВИЙ,**<br>
**НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ УСТАНОВЛЕНИЯ СПРАВЕДЛИВЫХ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ**<br>
**СОТОВОЙ СВЯЗИ В МЕЖДУНАРОДНОМ РОУМИНГЕ НА ТЕРРИТОРИЯХ**<br>
**ГОСУДАРСТВ - ЧЛЕНОВ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА**

<a id="p100009"></a>**(________, _____________ 20__ года)**

</div>


1. <a id="p100010"></a>Утвердить прилагаемый [план](#p100027) мероприятий по формированию условий, необходимых для установления справедливых тарифов на услуги сотовой связи в международном роуминге на территориях государств - членов Евразийского экономического союза (далее - план).
2. <a id="p100011"></a>Евразийской экономической комиссии:
<a id="p100012"></a>совместно с правительствами государств - членов Евразийского экономического союза обеспечить реализацию мероприятий, предусмотренных [планом](#p100027);
<a id="p100013"></a>осуществлять мониторинг реализации мероприятий, указанных в [плане](#p100027).
3. <a id="p100014"></a>Настоящее распоряжение вступает в силу с даты его опубликования на официальном сайте Евразийского экономического союза.

<a id="p100015"></a>Члены Совета Евразийской экономической комиссии:


| <a id="p100016"></a>От Республики<br>Армения | <a id="p100017"></a>От Республики<br>Беларусь | <a id="p100018"></a>От Республики<br>Казахстан | <a id="p100019"></a>От Кыргызской<br>Республики | <a id="p100020"></a>От Российской<br>Федерации |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| <a id="p100021"></a>М.ГРИГОРЯН | <a id="p100022"></a>И.ПЕТРИШЕНКО | <a id="p100023"></a>А.СМАИЛОВ | <a id="p100024"></a>У.КАРМЫШАКОВ | <a id="p100025"></a>А.ОВЕРЧУК |






<div align="right">

<a id="p100026"></a>Утвержден<br>
распоряжением<br>
Совета Евразийской<br>
экономической комиссии<br>
от __ _____ 2021 г. N_

</div>


<div align="center">

<a id="p100027"></a>**ПЛАН**<br>
**МЕРОПРИЯТИЙ ПО ФОРМИРОВАНИЮ УСЛОВИЙ,**<br>
**НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ УСТАНОВЛЕНИЯ СПРАВЕДЛИВЫХ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ**<br>
**СОТОВОЙ СВЯЗИ В МЕЖДУНАРОДНОМ РОУМИНГЕ НА ТЕРРИТОРИЯХ**<br>
**ГОСУДАРСТВ - ЧЛЕНОВ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА**

</div>



<table>
<colgroup><col width="38%"><col width="17%"><col width="23%"><col width="22%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100028"></a>Наименование мероприятия</td><td><a id="p100029"></a>Срок</td><td><a id="p100030"></a>Форма реализации</td><td><a id="p100031"></a>Ответственные исполнители</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100032"></a>I. Анализ мировой практики и рынка связи государств - членов<br>Евразийского экономического союза</td></tr>
<tr><td><a id="p100033"></a>1. Подготовка и направление государствам - членам Евразийского экономического союза (далее - государства-члены) доклада о мировой практике снижения стоимости услуг сотовой связи в международном роуминге</td><td><a id="p100034"></a>III квартал 2021 г.</td><td><a id="p100035"></a>доклад Евразийской экономической комиссии (далее - Комиссия)</td><td><a id="p100036"></a>Комиссия</td></tr>
<tr><td><a id="p100037"></a>2. Подготовка и направление государствам-членам доклада о вопросах внедрения справедливых тарифов на услуги сотовой связи в международном роуминге на территориях государств-членов</td><td><a id="p100038"></a>III квартал 2021 г.</td><td><a id="p100039"></a>доклад Комиссии</td><td><a id="p100040"></a>Комиссия</td></tr>
<tr><td><a id="p100041"></a>3. Подготовка и направление государствам-членам доклада о мерах, применяемых операторами связи государств-членов в целях противодействия мошенничеству (fraud) на сетях электросвязи при пропуске международного трафика, и необходимости внесения изменений в законодательство государств-членов, направленных на выявление и пресечение<br>мошенничества (fraud) на сетях электросвязи операторов связи государств-членов</td><td><a id="p100042"></a>III квартал 2021 г.</td><td><a id="p100043"></a>доклад Комиссии</td><td><a id="p100044"></a>Комиссия</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100045"></a>II. Проведение мероприятий по пресечению мошенничества<br>(fraud) на сетях электросвязи</td></tr>
<tr><td><a id="p100046"></a>4. Определение единого понятийного аппарата в сфере мошенничества (fraud) на сетях электросвязи операторов связи государств-членов для целей применения настоящего плана</td><td><a id="p100047"></a>IV квартал 2021 г.</td><td><a id="p100048"></a>рекомендация Комиссии</td><td><a id="p100049"></a>Комиссия,<br>государства-члены</td></tr>
<tr><td><a id="p100050"></a>5. Осуществление в соответствии с докладом, предусмотренным пунктом 3 настоящего плана, технологических и организационных мероприятий, направленных на предупреждение, выявление и пресечение мошенничества (fraud), в целях:<br>а) эксплуатации систем по предупреждению, выявлению и пресечению мошенничества (fraud) при пропуске международного трафика на сетях электросвязи государств-членов;<br>б) проработки возможности взаимодействия антифродовых систем операторов связи государств-членов для:<br>организации оперативного обмена между операторами связи государств-членов информацией о выявленных фактах пропуска фродового трафика для возможности применения в дальнейшем превентивных мер;<br>внедрения и развития систем управления трафиком;<br>осуществления совместных мероприятий по противодействию организации SIM-box (в том числе направленных на выявление управляющих центров, установление их местонахождения), обмена информацией о подмене "А"-номера и об ограничении пропуска фродового трафика</td><td><a id="p100051"></a>2021 - 2022 годы</td><td><a id="p100052"></a>информация, представляемая в Комиссию</td><td><a id="p100053"></a>государства-члены,<br>Комиссия</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100054"></a>III. Внедрение принципа добросовестного использования<br>справедливых тарифов на услуги сотовой связи в международном<br>роуминге на территориях государств-членов</td></tr>
<tr><td><a id="p100055"></a>6. Проработка возможности обеспечения государствами-членами регуляторных и организационных условий взаимодействия операторов связи государств-членов при пропуске международного роумингового трафика без посредников (транзита)</td><td><a id="p100056"></a>2021 - 2024 годы</td><td><a id="p100057"></a>рекомендация Комиссии</td><td><a id="p100058"></a>Комиссия,<br>государства-члены</td></tr>
<tr><td><a id="p100059"></a>7. Проработка возможности обеспечения государствами-членами регуляторных и организационных условий для организации прямых стыков между сетями электросвязи операторов связи государств-членов для целей пропуска роумингового трафика</td><td><a id="p100060"></a>2021 - 2024 годы</td><td><a id="p100061"></a>рекомендация Комиссии</td><td><a id="p100062"></a>Комиссия,<br>государства-члены</td></tr>
<tr><td><a id="p100063"></a>8. Определение понятия международного роумингового трафика для целей применения настоящего плана</td><td><a id="p100064"></a>2021 год</td><td><a id="p100065"></a>рекомендация Комиссии</td><td><a id="p100066"></a>Комиссия</td></tr>
<tr><td><a id="p100067"></a>9. Разработка правил использования справедливых тарифов на услуги сотовой связи в международном роуминге на территориях государств-членов, предусматривающих в том числе:<br>а) определение шага тарификации услуг;<br>б) определение максимального объема (периода) оказываемых по справедливым тарифам услуг;<br>в) возможность установления государствами-членами требования по регистрации абонентских устройств сотовой связи при их использовании в сетях электросвязи государств-членов;<br>г) возможность обращения операторов сотовой связи государств-членов по вопросу применения наценки к справедливому тарифу</td><td><a id="p100068"></a>2021 - 2024 годы</td><td><a id="p100069"></a>рекомендация Комиссии</td><td><a id="p100070"></a>Комиссия,<br>государства-члены</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100071"></a>IV. Снижение ставок международного интерконнекта<br>для роуминговых звонков, межоператорских роуминговых тарифов<br>и внедрение справедливых тарифов на услуги сотовой связи<br>в международном роуминге на территориях государств-членов</td></tr>
<tr><td><a id="p100072"></a>10. Утверждение уровня снижения ставок международного интерконнекта для роуминговых звонков и межоператорских роуминговых тарифов до согласованного с государствами-членами предела, а также приведение абонентских роуминговых тарифов к уровню, максимально приближенному к "домашним" тарифам</td><td><a id="p100073"></a>I квартал 2025 г.</td><td><a id="p100074"></a>рекомендация Комиссии</td><td><a id="p100075"></a>Комиссия,<br>государства-члены</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100076"></a>V. Мониторинг исполнения настоящего плана</td></tr>
<tr><td><a id="p100077"></a>11. Представление по запросу Комиссии информации по исполнению настоящего плана</td><td><a id="p100078"></a>на ежегодной основе</td><td><a id="p100079"></a>информация, представляемая в Комиссию</td><td><a id="p100080"></a>государства-члены, Комиссия</td></tr>
</table>


<a id="p100081"></a>Примечания:
1. <a id="p100082"></a>Для целей применения [пунктов 6](#p100055) и [7](#p100059) настоящего плана под операторами связи государств-членов понимаются хозяйствующие субъекты (субъекты рынка), имеющие в соответствии с законодательством государства-члена лицензию (право, разрешение) на оказание услуг международной связи.
2. <a id="p100083"></a>Для целей применения [пункта 7](#p100059) настоящего плана предусматриваются следующие варианты прямых стыков:
<a id="p100084"></a>первый вариант: прямое присоединение сетей операторов сотовой связи государств-членов (сеть одного оператора сотовой связи государства-члена - сеть другого оператора сотовой связи государства-члена);
<a id="p100085"></a>второй вариант: присоединение сетей операторов сотовой связи через уполномоченного оператора связи по пропуску международного трафика, в том числе роумингового трафика;
<a id="p100086"></a>третий вариант: присоединение сетей операторов сотовой связи, указанных в первом и втором вариантах, с использованием услуг транзитных операторов связи по пропуску международного трафика, в том числе роумингового трафика.
3. <a id="p100087"></a>Реализация [пункта 10](#p100072) настоящего плана осуществляется с учетом опыта проводимой работы по отмене роуминга на территории Союзного государства (Республики Беларусь и Российской Федерации).



<a id="p100088"></a>

---