Распоряжение ОАО «РЖД» от 26.03.2018 № 573/р

«Об утверждении Технологии по подтверждению оплаты экспедиторскими организациями транзитных перевозок по территории Российской Федерации, в том числе через российские порты»

РАСПОРЯЖЕНИЕ

В целях обеспечения автоматизированного контроля подтверждения оплаты экспедитором транзитных перевозок по инфраструктуре ОАО «РЖД»:

1. Утвердить прилагаемую Технологию по подтверждению оплаты экспедиторскими организациями транзитных перевозок по территории Российской Федерации, в том числе через порты (далее — Технология).

2. Директору ОАО «РЖД» по коммерческой деятельности — начальнику Центра фирменного транспортного обслуживания Шило А.Н., заместителю генерального директора ОАО «РЖД» — начальнику Центральной дирекции управления движением Иванову П.А. в течение месяца после утверждения Технологии обеспечить формирование и передачу в Департамент информатизации функциональных заданий на модификацию программного обеспечения автоматизированных систем.

3. Директору ОАО «РЖД» по информационным технологиям Чаркину Е.И., начальнику Департамента информатизации Семиону К.В. на основании полученных в соответствии с пунктом 2 настоящего распоряжения функциональных заданий до 1 декабря 2018 г. обеспечить необходимую модификацию программного обеспечения автоматизированных систем.

4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возлагаю на директора ОАО «РЖД» по коммерческой деятельности — начальника Центра фирменного транспортного обслуживания Шило А.Н.

ТЕХНОЛОГИЯ ПО ПОДТВЕРЖДЕНИЮ ОПЛАТЫ ЭКСПЕДИТОРСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ТРАНЗИТНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПО ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ЧЕРЕЗ РОССИЙСКИЕ ПОРТЫ

1. Общие положения

Технология по подтверждению оплаты экспедиторскими организациями транзитных перевозок по территории Российской Федерации, в том числе через российские порты (далее — Технология) определяет порядок выполнения операций, обеспечивающих автоматизированный контроль оплаты перевозки.

Целью настоящей Технологии является обеспечение автоматизированного подтверждения согласия на оплату за транзитную перевозку груза, порожнего вагона (далее — вагоны с транзитными грузами) по территории Российской Федерации, в том числе через российские порты экспедитором, указанным в накладных <1> и своевременного поступления платежей за транзитные перевозки.

---

<1> Перевозка может осуществляться с применением накладной ЦИМ/СМГС.

Оформление в АС ЭТРАН первичных документов для начисления дополнительных сборов и плат за иные услуги, указанные в «Едином перечне работ и услуг, оказываемых ОАО „РЖД“ при организации перевозок грузов», утвержденном распоряжением ОАО «РЖД» от 20.04.2016 № 705р, на станциях, открытых для операций с вагонами и контейнерами, не контролируется в рамках процедур, предусмотренных настоящей Технологией.

Обязательными условиями применения настоящей Технологии является наличие:

1. соглашения, регулирующего предоставление ОАО «РЖД» экспедитору доступа к просмотру электронной железнодорожной транспортной накладной в объеме всех полей, в которых экспедитор указан плательщиком за перевозку грузов, а также электронного документооборота между ОАО «РЖД» и экспедитором при оформлении перевозочных и иных документов с применением электронной подписи, в которое включены все формы документов, предусмотренные настоящей Технологией (далее — Соглашение);

2. условия о перевозке транзитных грузов по территории Российской Федерации, в том числе через порты с применением настоящей Технологии, указанные в договоре на организацию расчетов, заключенном между ОАО «РЖД» и экспедитором.

2. Порядок приема вагонов с транзитными грузами на входной станции ОАО «РЖД»

2.1. Предварительная информация о вагонах с транзитными грузами, следующих по территории Российской Федерации доступна экспедитору по факту поступления в АС ЭТРАН из EDI-системы ОАО «РЖД» сведений о перевозочных документах, оформленных на станции отправления иностранной дороги, при наличии соглашения об электронном обмене данными между железнодорожными администрациями.

2.2. При поступлении вагонов с транзитными грузами на входную станцию ОАО «РЖД» (далее — входная станция) работник станции, ответственный за оформление накладных, осуществляет ввод в АС ЭТРАН информации, указанной в накладной.

После внесения информации в АС ЭТРАН накладная автоматически становится доступной экспедитору для просмотра.

2.3. При внесении информации с накладной в АС ЭТРАН автоматически резервируются денежные средства для оплаты перевозки вагонов с транзитными грузами и осуществляется проверка достаточности денежных средств на ЕЛС экспедитора по указанному в накладной наименованию экспедитора и коду плательщика.

2.4. При оформлении накладной в АС ЭТРАН автоматически формируется акт подтверждения оплаты транзитной перевозки по форме Приложения № 1 к настоящей Технологии (далее — Акт). В АС ЭТРАН Акту автоматически присваивается порядковый номер и дата формирования.

Акт подписывается электронной подписью (далее — ЭП):

• со стороны ОАО «РЖД» уполномоченным сотрудником входной станции ОАО «РЖД» и автоматически направляется на подпись экспедитору;
• со стороны экспедитора уполномоченным лицом экспедитора в соответствии с Соглашением.

2.5. При отсутствии отказа экспедитора от оплаты провозных платежей по транзитной перевозке в течение сорока восьми часов с момента направления Акта, но не позднее прибытия вагонов с транзитными грузами на выходную пограничную станцию ОАО «РЖД» или в российский порт (далее — выходная станция), Акт считается подписанным, и при наличии достаточных денежных средств для оплаты перевозки на ЕЛС экспедитора вагоны с транзитными грузами следуют без задержки.

3. Контроль наличия достаточных денежных средств на ЕЛС экспедитора для оплаты перевозки вагонов с транзитными грузами

3.1. При отсутствии достаточных денежных средств для оплаты перевозки после проверки их наличия на ЕЛС экспедитора, экспедитору направляется уведомление с использованием электронных средств связи (АС ЭТРАН) об отсутствии денежных средств (далее — Уведомление) по форме Приложения № 2 к настоящей Технологии.

Уведомление доступно для просмотра в электронном виде в АС ЭТРАН в режиме «Накладная» (вкладка — «Документы»).

3.2. По прибытии вагонов с транзитными грузами на выходную станцию в АС ЭТРАН повторно в автоматическом режиме осуществляется проверка наличия достаточности денежных средств на ЕЛС указанного в накладной экспедитора для оплаты перевозки, по которой при входе на территорию Российской Федерации не хватало денежных средств для оплаты. При отсутствии денежных средств производится задержка вагонов с транзитными грузами на выходной станции в соответствии со статьей 34 СМГС, при этом:

из АС ЭТРАН передаются данные в ЕАСАПР М для формирования заготовки акта общей формы ГУ-23ВЦ (далее — акт ГУ-23) на начало нахождения на инфраструктуре ОАО «РЖД» вагонов с транзитными грузами;

ответственный работник выходной станции по факту задержки вагонов с транзитными грузами на основании заготовки акта ГУ-23 в системе ЕАСАПР М оформляет в установленном порядке акт о нахождении вагонов с транзитными грузами на инфраструктуре ОАО «РЖД» в ожидании оплаты провозных платежей;

сведения о составленном акте ГУ-23 передаются из ЕАСАПР М в АС ЭТРАН;

экспедитору с использованием электронных средств связи повторно направляется уведомление об отсутствии средств и о задержке вагонов с транзитными грузами на выходной станции по форме Приложения № 3 к настоящей Технологии;

из ЕАСАПР М (АРЛ) информация об отсутствии денежных средств передается в АСУ СТ (АСУ ПС), при этом:

• если выходной станцией является пограничная передаточная станция, АСУ СТ обеспечивает запрет на включение задержанных вагонов с транзитными грузами в передаточную ведомость (далее — ППВ) и информирование уполномоченных работников выходной станции;
• если пунктом назначения в Российской Федерации является порт, АСУ СТ обеспечивает запрет на формирование в АСОУП сообщения о подаче и уборке вагонов 1397 (далее — сообщение 1397) на подачу вагонов под выгрузку и в АС ЭТРАН включается запрет на оформление завершения перевозки.

3.3. По факту поступления денежных средств на ЕЛС экспедитора, достаточных для оплаты транзитной перевозки по инфраструктуре ОАО «РЖД»:

в АС ЭТРАН снимается запрет, ответственный работник станции завершает оформление перевозочного документа;

АС ЭТРАН обеспечивает передачу информации в ЕАСАПР М для составления заготовки акта ГУ-23 на окончание нахождения на инфраструктуре ОАО «РЖД» вагонов с транзитными грузами;

ответственные работники выходной станции завершают в установленном порядке оформление акта ГУ-23 на основании которого в АС ЭТРАН автоматически формируется заготовка накопительной ведомости формы ФДУ-92 (далее — накопительную ведомость) по факту задержки вагонов с транзитными грузами на инфраструктуре ОАО «РЖД»;

плата за нахождение вагонов с транзитными грузами на инфраструктуре ОАО «РЖД», а также расходы, понесенные ОАО «РЖД» в связи с задержкой вагонов с транзитными грузами, начисляются и взыскиваются с экспедитора, в соответствии с договором на организацию расчетов между ОАО «РЖД» и экспедитором;

накопительные ведомости подписываются ЭП со стороны ОАО «РЖД» уполномоченным сотрудником выходной станции и направляются уполномоченному сотруднику экспедитора для подписания ЭП в соответствии с Соглашением.

3.4. АСУ СТ обеспечивает информирование уполномоченных работников выходной станции и снятие запрета на включение вагонов с транзитными грузами в ППВ и формирование сообщения 1397.

4. Контроль согласования экспедитором оплаты провозных платежей по транзитной перевозке вагонов с транзитными грузами

4.1. При получении от экспедитора Акта с операцией «Отказ» об оплате перевозки, АС ЭТРАН обеспечивает автоматическое формирование проекта телеграммы по форме Приложения № 4 к настоящей Технологии, назначением на станцию отправления вагонов с транзитными грузами, а также направляет уведомление о сформированном проекте телеграммы на электронный адрес уполномоченного работника входной станции и АФТО, в состав которого входит выходная станция вагонов с транзитными грузами. Уполномоченный работник входной станции обеспечивает распечатку проекта телеграммы и направление ее на станцию отправления, и на выходную станцию в порядке установленном в ОАО «РЖД».

4.2. В соответствии с Соглашением экспедитор, после отказа от подписания Акта, при необходимости может инициировать повторное формирование Акта, который автоматически формируется в АС ЭТРАН и подписывается ЭП экспедитора.

После подписания экспедитором новый Акт подписывается со стороны ОАО «РЖД» ЭП уполномоченного сотрудника выходной станции.

4.3. По прибытии вагонов с транзитными грузами на выходную станцию, ответственный работник выходной станции, при наличии ответа станции отправления, представленного в соответствии с пунктом 4.1 настоящей Технологии, обеспечивает внесение в накладную и АС ЭТРАН сведений о новом экспедиторе для оплаты транзитных платежей за перевозку по инфраструктуре ОАО «РЖД». На основании введенной ответственным работником выходной станции информации по новому экспедитору, АС ЭТРАН обеспечивает повторное автоматическое формирование Акта и направляет его на подписание новому экспедитору.

Новый Акт подписывается ЭП:

• со стороны ОАО «РЖД» уполномоченным сотрудником станции выходной станции и автоматически направляется на подпись экспедитору;
• со стороны экспедитора уполномоченным лицом экспедитора в соответствии с Соглашением.

4.4. В случае если на момент прибытия на выходную станцию в АС ЭТРАН имеется Акт с операцией «отказ», вагоны с транзитными грузами задерживаются. При этом:

информация по Актам, подписанным экспедитором с операцией «Отказ» из АС ЭТРАН передается в ЕАСАПР М для формирования заготовки акта общей формы ГУ-23 о начале нахождения вагонов с транзитными грузами на инфраструктуре ОАО «РЖД»;

ответственный работник выходной станции по факту задержки вагонов с транзитными грузами на основании заготовки акта ГУ-23 в системе ЕАСАПР М оформляет в установленном порядке акт о начале нахождения вагонов с транзитными грузами на инфраструктуре ОАО «РЖД» в ожидании подтверждения оплаты перевозки;

из ЕАСАПР М (АРЛ) информация о наличии Акта с операцией «отказ» передается в АСУ СТ (АСУ ПС), при этом:

• если выходной станцией является пограничная передаточная станция, АСУ СТ обеспечивает запрет на включение задержанных вагонов с транзитными грузами в передаточную ведомость (далее — ППВ) и информирование уполномоченных работников выходной станции;
• если пунктом назначения в Российской Федерации является порт, АСУ СТ обеспечивает запрет на формирование сообщения 1397 на подачу вагонов под выгрузку и в АС ЭТРАН включается запрет на оформление завершения перевозки.

4.5. По факту подписания Акта подтверждения оплаты вагонов с транзитным грузом экспедитором и при наличии на ЕЛС экспедитора денежных средств для оплаты транзитной перевозки по инфраструктуре ОАО «РЖД»:

в АС ЭТРАН снимается запрет, ответственный работник станции завершает оформление перевозочного документа;

АС ЭТРАН обеспечивает передачу информации в ЕАСАПР М для составления заготовки акта ГУ-23 на окончание нахождения на инфраструктуре ОАО «РЖД» вагонов с транзитными грузами;

ответственные работники выходной станции завершают в установленном порядке оформление акта ГУ-23, на основании которого в АС ЭТРАН автоматически формируется заготовка накопительной ведомости по факту нахождения вагонов с транзитными грузами на инфраструктуре ОАО «РЖД»;

плата за нахождение вагонов с транзитными грузами на инфраструктуре ОАО «РЖД», а также расходы, понесенные ОАО «РЖД» в связи с задержкой вагонов с транзитными грузами, начисляются и взыскиваются с экспедитора, в соответствии с договором на организацию расчетов между ОАО «РЖД» и экспедитором;

накопительные ведомости подписываются со стороны ОАО «РЖД» ЭП уполномоченного сотрудника выходной станции и со стороны экспедитора ЭП уполномоченного лица экспедитора в соответствии с Соглашением.

4.6. АСУ СТ обеспечивает информирование уполномоченных работников выходной станции и снятие запрета на включение вагонов с транзитными грузами в ППВ и формирование сообщения 1397.

4.7. По факту подписания Акта подтверждения оплаты транзитного груза новым экспедитором после внесения изменений в накладную:

в АС ЭТРАН снимается запрет, ответственный работник станции завершает оформление перевозочного документа;

АС ЭТРАН обеспечивает передачу информации в ЕАСАПР М для отмены акта общей формы на начало нахождения на инфраструктуре ОАО «РЖД» вагонов с транзитными грузами по ответственности первоначального экспедитора и составления заготовок актов общей формы на начало (с момента фактической задержки) и окончание нахождения на инфраструктуре ОАО «РЖД» вагонов с транзитными грузами по ответственности нового экспедитора;

ответственные работники выходной станции по факту нахождения вагонов с транзитными грузами на инфраструктуре ОАО «РЖД» обеспечивают:

в ЕАСАПР М оформление актов ГУ-23 на начало/окончание нахождения вагонов с транзитными грузами на инфраструктуре и подписание их ЭП;

в АС ЭТРАН подписание ЭП автоматически созданной заготовки накопительной ведомости на основании указанных актов ГУ-23;

накопительные ведомости подписываются ЭП со стороны ОАО «РЖД» уполномоченным сотрудником выходной станции и направляются уполномоченному сотруднику нового экспедитора для подписания ЭП в соответствии с Соглашением;

плата за нахождение вагонов с транзитными грузами на инфраструктуре ОАО «РЖД», а также расходы, понесенные ОАО «РЖД» в связи с задержкой вагонов с транзитными грузами, начисляются и взыскиваются с экспедитора, в соответствии с договором на организацию расчетов между ОАО «РЖД» и экспедитором.

4.8. АСУ СТ обеспечивает информирование уполномоченных работников выходной станции и снятие запрета на включение вагонов с транзитными грузами в ППВ и формирование сообщения 1397.

Акт подтверждения оплаты транзитного груза N __ от ______

станция ________________________ __________________________ железной дороги ____________________________________________ подтверждает оплату транзитных (Наименование экспедитора) перевозок через ЕЛС _______________________________________________________

№ п/п	№ вагона (контейнера)	№ накладной	Дата принятия груза к перевозке	Страна отправления	Входная станция в РФ	Страна назначения	Выходная станция из РФ	Наименование груза	Вес груза в кг
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

От ОАО «РЖД»: От __________________________: (Наименование экспедитора)

__________________________________           ______________________________
    (ФИО, электронная подпись)                 (ФИО, электронная подпись)

Уведомление _________________ об отсутствии денежных средств (Наименование экспедитора)

                           Передано: __________________________________
                                     (Дата, время передачи уведомления)

На ЕЛС ________ отсутствует достаточное количество денежных средств для

оплаты платежей за перевозку <*> по накладной N ____ из страны ____________ входная станция в РФ ______________________________________________________ Грузоотправитель: _________________________________________________________ Груз (ГНГ/ЕТСНГ) __________________________________________________________ Страна назначения _________________________________________________________ Выходная станция из РФ ____________________________________________________ Грузополучатель ___________________________________________________________

Уведомление сформировано автоматически на станции _____________________ и не требует ответа.

---

<*> В соответствии со статьей 34 СМГС до получения всех платежей, вытекающих из договора перевозки, ОАО «РЖД» имеет право удерживать находящийся в его ведении груз.

Плата за нахождение транзитных грузов, порожних вагонов на инфраструктуре ОАО «РЖД», а также расходы, понесенные ОАО «РЖД» в связи с задержкой вагонов с транзитными грузами, начисляются и взыскиваются в соответствии с договором на организацию расчетов между ОАО «РЖД» и ________ от _____ N ___.

Уведомление __________________________ о задержке вагонов (Наименование экспедитора)

                           Передано: __________________________________
                                     (Дата, время передачи уведомления)

На ЕЛС ________ отсутствует достаточное количество денежных средств для оплаты платежей за перевозку <*> по накладной N ____ из страны ____________ входная станция в РФ ______________________________________________________ Грузоотправитель: _________________________________________________________ Груз (ГНГ/ЕТСНГ) __________________________________________________________ Страна назначения _________________________________________________________ Выходная станция из РФ ____________________________________________________ Грузополучатель ___________________________________________________________ Вагоны задержаны на станции ________________ по Акту общей формы N ________

Уведомление сформировано автоматически на станции _____________________ и не требует ответа.

---

<*> В соответствии со статьей 34 СМГС до получения всех платежей, вытекающих из договора перевозки, ОАО «РЖД» имеет право удерживать находящийся в его ведении груз.

Плата за нахождение транзитных грузов, порожних вагонов на инфраструктуре ОАО «РЖД», а также расходы, понесенные ОАО «РЖД» в связи с задержкой вагонов с транзитными грузами, начисляются и взыскиваются в соответствии с договором на организацию расчетов между ОАО «РЖД» и ________ от _____ N ___.

Приложение № 4

                                                                 СРОЧНО

Из __________ НР ________ 01.01.2018

ДС _______________________ (станция отправления) Копия: АФТО _________________, ДС, АФТО ____________________ (входной станции) (выходной станции)

В связи с отказом плательщика ___________________________ от оплаты ОАО (наименование, код ЕЛС) «РЖД» платежей по отправке N _____, вагон(ы)/контейнер(ы) N ______, станция отправления _________, станция назначения _________, отправитель _________, груз/порожний вагон (выбрать и указать нужное) прошу уведомить грузоотправителя и сообщить плательщика по ОАО «РЖД».

До получения всех платежей, вытекающих из договора перевозки, в соответствии со статьей 34 СМГС ОАО «РЖД» имеет право удерживать находящийся в его ведении груз.

Информацию о плательщике направить в адрес ДС, АФТО __________________, (входной станции) ДС, АФТО __________________. (выходной станции)

ДС ___________________                              _______________________
    (входная станция)                                        (ФИО)

«» _____________ 20 г. НР _______________________

---