Распоряжение Минприроды России от 14.11.2024 № 57-р

«О внесении изменений в Методические рекомендации по ведению добровольческой (волонтерской) деятельности на особо охраняемых природных территориях федерального значения, находящихся в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденные распоряжением Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 5 февраля 2020 г. № 5-р»

В целях совершенствования порядка организации федеральными государственными бюджетными учреждениями, осуществляющими управление особо охраняемыми природными территориями федерального значения, находящимися в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, добровольческой (волонтерской) деятельности на таких особо охраняемых природных территориях, а также в целях совершенствования мер поддержки указанной добровольческой (волонтерской) деятельности:

внести изменения в Методические рекомендации по ведению добровольческой (волонтерской) деятельности на особо охраняемых природных территориях федерального значения, находящихся в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденные распоряжением Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 5 февраля 2020 г. № 5-р, с изменениями, внесенными распоряжением Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 26 октября 2022 г. № 31-р, согласно приложению к настоящему распоряжению.

1. Абзацы восемь, девять пункта 1.3 изложить в следующей редакции:

«Постановление Правительства Российской Федерации от 28.06.2024 № 877 „Об утверждении Правил организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды“;»

Концепция развития добровольчества (волонтерства) в Российской Федерации до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.12.2018 № 2950-р (далее — Концепция).».

2. Пункт 2.1 раздела 2 изложить в следующей редакции:

«2.1. Добровольчество (волонтерство) предполагает наращивание компетенций добровольцев (волонтеров) и добровольческих (волонтерских) организаций по различным направлениям осуществляемой деятельности, предусмотренным Концепцией.».

3. В абзаце четвертом пункта 3.2 раздела 3 слова «единую информационную систему „Добровольцы России“ заменить словами „единую информационную систему в сфере развития добровольчества (волонтерства) „ДОБРО.РФ“.»

4. Пункт 3.3 раздела 3 изложить в следующей редакции:

«3.3. На этапе сопровождения деятельности добровольцев (волонтеров) и добровольческих (волонтерских) организаций рекомендуется осуществлять:»

общую координацию и организацию работы добровольцев (волонтеров) и добровольческих (волонтерских) организаций, их консультирование;

предоставление информации об условиях осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности, включая информацию о требованиях и ограничениях, в том числе правового характера, и о рисках, связанных с осуществлением добровольческой (волонтерской) деятельности;

материально-техническое обеспечение деятельности добровольцев (волонтеров) и добровольческих (волонтерских) организаций, в том числе необходимыми инструментами, техникой, расходными материалами, транспортом, обеспечение питания, проживания, обеспечение бытовыми условиями, медицинским обслуживанием, связью, в том числе посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

обеспечение безопасности работы добровольцев (волонтеров) и добровольческих (волонтерских) организаций, в том числе не рекомендуется допускать добровольцев (волонтеров) к работе: в ночное время; в местах повышенного риска; требующей специальной профессиональной подготовки; без инструктажа по технике безопасности; без средств индивидуальной защиты; по исполнению должностных обязанностей оплачиваемого персонала учреждения, связанных с необходимостью осуществления таких обязанностей должностными лицами;

контроль за выполнением работ добровольцами (волонтерами) и добровольческими (волонтерскими) организациями;

мотивирование добровольцев (волонтеров) и добровольческих (волонтерских) организаций.

В соответствии с пунктом 2 статьи 17.4 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» поддержка добровольческой (волонтерской) деятельности органами государственной власти может осуществляться в следующих формах:

1. финансовая поддержка;

2. имущественная поддержка, в том числе предоставление помещений в безвозмездное пользование;

3. организационная поддержка;

4. информационная поддержка;

5. методическая поддержка;

6. консультационная поддержка.

При разработке системы мер поддержки добровольцев (волонтеров) и добровольческих (волонтерских) организаций федеральными государственными бюджетными учреждениями, осуществляющими управление особо охраняемыми природными территориями (далее — ФГБУ ООПТ, ООПТ), рекомендуется предусматривать все указанные в настоящем пункте формы поддержки добровольческой (волонтерской) деятельности с учетом целей и задач добровольческой (волонтерской) деятельности на ООПТ, наличия у ФГБУ ООПТ инфраструктуры для ведения добровольческой (волонтерской) деятельности, партнерских организаций, осуществляющих поддержку добровольческой (волонтерской) деятельности на ООПТ, запросов добровольческих (волонтерских) организаций, занимающихся организацией и развитием добровольческой (волонтерской) деятельности на ООПТ, а также наличия физических и возрастных особенностей добровольцев (волонтеров).

К финансовой и имущественной формам поддержки следует относить:

страхование жизни и здоровья волонтеров на период осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности на ООПТ;

компенсацию финансовых затрат, связанных с проездом добровольцев (волонтеров) до места осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности и обратно («волонтерский проездной»);

предоставление объектов туристской инфраструктуры, расположенных на ООПТ, в том числе визит-центров, информационных центров, музеев, во временное пользование на безвозмездной основе для проведения мероприятий по поддержке добровольчества (волонтерства), в том числе с целью проведения обучающих мероприятий (лекций, семинаров, тренингов, мастер-классов и другое), осуществления выставочно-экспозиционной деятельности в целях популяризации добровольчества (волонтерства) на ООПТ;

предоставление бесплатных билетов на общероссийские, межрегиональные и региональные эколого-просветительские мероприятия;

предоставление бесплатных билетов в музеи, театры, на выставки, а также в иные учреждения культуры;

предоставление приглашений на обучающие и научно-практические мероприятия экологической направленности (лекции, конференции, форумы, семинары);

предоставление возможности бесплатного участия в походах, экспедициях, экскурсиях на ООПТ;

предоставление пропусков на бесплатное посещение экологических троп и маршрутов на ООПТ, на бесплатное проживание на объектах туристской инфраструктуры, расположенных на ООПТ;

содействие включению добровольцев (волонтеров), осуществляющих добровольческую (волонтерскую) деятельность на ООПТ на регулярной основе, в стипендиальные программы, учитывающие добровольчество (волонтерство) в качестве основных критериев оценки деятельности претендентов на получение стипендии;

обеспечение сувенирной, подарочной и полиграфической продукцией ФГБУ ООПТ и партнерских организаций;

вручение сертификатов на приобретение сувенирной, подарочной и полиграфической продукции об ООПТ;

обеспечение форменной одеждой с символикой ООПТ, а также предметами, необходимыми для осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности на ООПТ.

К организационной форме поддержки следует относить:

вручение почетных грамот, дипломов, благодарностей и благодарственных писем от ФГБУ ООПТ;

направление благодарственных писем и рекомендаций в целях поощрения по результатам добровольческой (волонтерской) деятельности по месту учебы или работы добровольцев (волонтеров), учредителям организаций, занимающихся развитием добровольческой (волонтерской) деятельности;

осуществление записи в личную книжку добровольца (волонтера), в единую информационную систему в сфере развития добровольчества (волонтерства) «ДОБРО.РФ»;

организацию просветительских мероприятий, способствующих формированию сообщества добровольцев (волонтеров), осуществляющих добровольческую (волонтерскую) деятельность на ООПТ на постоянной основе, в том числе с участием сотрудников ФГБУ ООПТ;

организацию досуговой и эколого-просветительской программы для добровольцев (волонтеров) как на ООПТ, так и за пределами ООПТ;

проведение обучающих мероприятий, в том числе программ дополнительного профессионального образования, необходимых для осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности на ООПТ;

организацию встреч добровольцев (волонтеров) со специалистами государственных органов исполнительной власти, общественными деятелями, деятелями науки, культуры и спорта, а также представителями коммерческих организаций, занимающихся деятельностью в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов;

направление представления о награждении добровольца (волонтера) нагрудным знаком «Доброволец России» в случаях и порядке, предусмотренных Правилами поощрения и награждения за добровольческую (волонтерскую) деятельность нагрудным знаком «Доброволец России», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2024 № 552, а также применение иных мер поощрения в отношении добровольца (волонтера), установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в рамках федеральных, региональных и муниципальных конкурсов и программ;

формирование баз данных добровольцев (волонтеров) и добровольческих (волонтерских) организаций, осуществляющих поддержку ФГБУ ООПТ;

организацию и проведение ФГБУ ООПТ конкурса «Доброволец года».

К информационной форме поддержки следует относить:

размещение информации о добровольцах (волонтерах), добровольческих (волонтерских) организациях и их деятельности в поддержку ООПТ в средствах массовой информации, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», с использованием цифровых технологий, в социальных сетях и мессенджерах;

обеспечение участия добровольцев (волонтеров), представителей добровольческих (волонтерских) организаций в телевизионных передачах, на радио и в других средствах массовой информации, а также в социальной рекламе с целью обмена опытом добровольческой (волонтерской) деятельности и популяризации добровольчества (волонтерства) на ООПТ;

обеспечение на безвозмездной основе создания в средствах массовой информации отдельной тематической рубрики, посвященной ведению добровольческой (волонтерской) деятельности на ООПТ, в целях популяризации результатов деятельности добровольцев (волонтеров);

разработку эколого-просветительских, информационно-аналитических и научно-методических материалов о добровольческой (волонтерской) деятельности на ООПТ, информационно-методических сборников лучших добровольческих (волонтерских) практик на ООПТ, в том числе создание видеороликов о деятельности добровольцев (волонтеров) и добровольческих (волонтерских) организаций на ООПТ.

К методической и консультационной формам поддержки следует относить:

проведение ФГБУ ООПТ семинаров, вебинаров, круглых столов, тренингов для добровольцев (волонтеров), для специалистов региональных ресурсных центров добровольчества (волонтерства) и иных организаций, занимающихся развитием добровольческой (волонтерской) деятельности на ООПТ, в том числе по обмену опытом ведения добровольческой (волонтерской) деятельности на ООПТ и лучшими практиками по вовлечению добровольцев (волонтеров);

содействие в реализации добровольческих (волонтерских) проектов и программ в области корпоративного добровольчества (волонтерства) на ООПТ.».

---