Распоряжение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13.04.2021 № 57

«О проекте решения Совета Евразийской экономической комиссии „О внесении изменений в приложение № 1 к Правилам определения страны происхождения отдельных видов товаров для целей государственных (муниципальных) закупок“»

(Вместе с проектом «Изменений...»)

1. Одобрить проект решения Совета Евразийской экономической комиссии «О внесении изменений в приложение № 1 к Правилам определения страны происхождения отдельных видов товаров для целей государственных (муниципальных) закупок» (прилагается) и представить его для рассмотрения Советом Евразийской экономической комиссии.

2. Настоящее распоряжение вступает в силу с даты его принятия.

Совет Евразийской экономической комиссии решил:

1. Внести в приложение № 1 к Правилам определения страны происхождения отдельных видов товаров для целей государственных (муниципальных) закупок, утвержденным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 ноября 2020 г. № 105, изменения согласно приложению.

2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Члены Совета Евразийской экономической комиссии:

От Республики Армения	От Республики Беларусь	От Республики Казахстан	От Кыргызской Республики	От Российской Федерации
М.ГРИГОРЯН	И.ПЕТРИШЕНКО	А.СМАИЛОВ	У.КАРМЫШАКОВ	А.ОВЕРЧУК

1. Раздел V «Специальное машиностроение» после позиции «из 8479, из 8705 Машины для распределения строительного раствора или бетона» дополнить позицией следующего содержания:

«из 8701, из 8432 Тракторы для сельского хозяйства прочие»

наличие у субъекта деятельности в сфере промышленности — налогового резидента государства-члена прав на конструкторскую и технологическую документацию на трактор для сельского хозяйства с возможностью внесения в конструкторскую и технологическую документацию изменений, в том числе прав на использование конструкторской документации, разработанной в результате выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, осуществленных по государственному контракту <1>; наличие у субъекта деятельности в сфере промышленности на территории одного из государств-членов сервисного центра, уполномоченного осуществлять ремонт, послепродажное и гарантийное обслуживание продукции; с 1 января 2021 г. использование системы автоматизированного проектирования и электронного документооборота <1>; внедрение и использование субъектом деятельности в сфере промышленности (или его дочерним обществом) системы автоматизированного проектирования (геометрического моделирования, конструирования, расчета деталей и узлов), включающей в себя специальное программное обеспечение, требующее заключения пользователем лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, на не менее чем 50 процентов рабочих мест инженеров-конструкторов <1>; с 1 января 2022 г. использование специализированного программного комплекса для планирования производственных ресурсов и управления предприятием <1>; при производстве осуществляются комплексы производственных и технологических операций по изготовлению компонентов трактора для сельского хозяйства на территориях государств-членов или используются компоненты, произведенные на территориях государств-членов; для компонентов и технологических операций должны выполняться следующие требования (при неприменении компонента баллы за него не начисляются, а при отсутствии технологической операции в технологии производства компонента требование по ее выполнению не предъявляется) <1>: кабина: производство металлического каркаса кабины: производство деталей и заготовок металлического каркаса кабины — литье, ковка (штамповка), раскрой, гибка, механическая обработка (4 балла); сварка и окраска каркаса (2 балла); производство элементов интерьера и экстерьера кабины: раскрой, гибка, штамповка, формование, механическая обработка, сварка, окраска элементов интерьера и экстерьера кабины (панели, пола, потолка, крыши) (4 балла); производство стекол на территориях государств-членов (2 балла); производство сиденья оператора (2 балла); производство рулевой колонки (2 балла); производство приборов освещения, световой сигнализации, зеркал заднего вида, в том числе на территориях государств-членов (2 балла); двигатель: производство блока цилиндров: литье, механическая обработка (6 баллов); производство топливного насоса высокого давления: литье, ковка (штамповка) заготовок, механическая и термическая обработка деталей, тарировка (4 балла); производство коленчатого вала: литье, ковка (штамповка), механическая и термическая обработка (3 балла); производство турбокомпрессора: литье, ковка (штамповка) заготовок, механическая и термическая обработка корпуса компрессора, корпуса турбины, рабочего колеса компрессора, рабочего колеса турбины, балансировка (3 балла); производство головки блока цилиндров: литье, ковка (штамповка), механическая обработка (3 балла); производство поршневой группы: литье, ковка (штамповка) заготовок, механическая и термическая обработка деталей (поршня, кольца, пальца) (3 балла); производство шатуна: литье, ковка (штамповка), механическая и термическая обработка (2 балла); производство распределительного вала: литье, ковка (штамповка), механическая и термическая обработка (2 балла); сборка двигателя и проведение контрольных стендовых испытаний (2 балла); передний мост: производство корпусов балки моста, корпуса конечной передачи, тормозного барабана, крышек, ступиц: литье, ковка (штамповка), раскрой, сварка, механическая обработка, термическая обработка (4 балла); производство зубчатых колес конечной передачи, полуосей: ковка (штамповка), механическая и термическая обработка (3 балла); производство зубчатых колес главной передачи, дифференциала: ковка (штамповка), механическая и термическая обработка (3 балла); производство подшипников качения (2 балла); сборка моста и проведение контрольных испытаний (1 балл); задний мост: производство корпусов балки моста, корпуса конечной передачи, тормозного барабана, крышек, ступиц: литье, ковка (штамповка), раскрой, сварка, механическая обработка, термическая обработка (4 балла); производство зубчатых колес конечной передачи, полуосей: ковка (штамповка), механическая и термическая обработка (3 балла для колесного типа трактора для сельского хозяйства, 5 баллов для гусеничного типа трактора для сельского хозяйства); производство зубчатых колес главной передачи, дифференциала: ковка (штамповка), механическая и термическая обработка (3 балла для колесного типа трактора для сельского хозяйства, 4 балла для гусеничного типа трактора для сельского хозяйства); производство подшипников качения (2 балла); сборка моста и проведение контрольных испытаний (1 балл); коробка передач: производство картера: литье (2 балла), механическая и термическая обработка (2 балла); производство зубчатых колес: литье, ковка (штамповка) заготовок (1 балл); механическая и термическая обработка (3 балла для колесного типа трактора для сельского хозяйства, 4 балла для гусеничного типа трактора для сельского хозяйства); производство валов: ковка (штамповка) заготовок (1 балл); механическая и термическая обработка (3 балла для колесного типа трактора для сельского хозяйства, 4 балла для гусеничного типа трактора для сельского хозяйства); производство зубчатых муфт (синхронизаторов), барабанов фрикционных муфт: литье, ковка (штамповка), механическая и термическая обработка (2 балла); производство фрикционных дисков: штамповка, механическая обработка, спекание (2 балла); производство подшипников качения (2 балла); производство гидротрансформатора для гидромеханической коробки передач: литье, ковка (штамповка), механическая и термическая обработка корпуса гидротрансформатора, турбинного колеса, насосного колеса, реакторного колеса (5 баллов); производство механизма управления переключением передач: литье, ковка (штамповка), механическая и термическая обработка (3 балла); сборка коробки передач и проведение контрольных стендовых испытаний (1 балл); производство гидромотора и гидронасоса для гидрообъемно-механической коробки передач: производство гидромотора (8 баллов); производство гидронасоса (8 баллов); ходовая система колесного трактора для сельского хозяйства: производство шин (4 балла); производство колесных дисков (2 балла); производство деталей подвески (кронштейнов, рычагов, стабилизаторов, упругих элементов) (3 балла); производство амортизаторов подвески (3 балла); ходовая система гусеничного трактора для сельского хозяйства: производство рамы ходовой системы: раскрой, гибка, сварка, механическая и термическая обработка, окраска (4 балла); производство металлической или резиноармированной гусеницы (4 балла); производство колес, опорных и поддерживающих катков (2 балла); несущая рама: производство заготовок и деталей рамы: литье, раскрой, гибка, механическая обработка (5 баллов); сварка, клепка, окраска рамы (5 баллов); система охлаждения двигателя: производство радиатора (3 балла); производство интеркуллера (3 балла); топливные и гидравлические баки: производство топливного бака (4 балла); производство гидравлического бака (2 балла); производство деталей системы подачи воздуха в двигатель, выхлопной системы (воздухопровода, воздухозаборника, крышки и корпуса фильтра, приемной трубы, резонатора, глушителя) (4 балла); система отопления и кондиционирования: производство системы отопления (3 балла); производство системы кондиционирования (3 балла); производство насоса гидравлической навесной системы (8 баллов); производство гидрораспределителя гидравлической навесной системы (5 баллов); производство гидроцилиндров механизма навески (5 баллов); производство тягово-сцепного устройства (3 балла); производство карданных передач, в том числе на территориях государств-членов (6 баллов); рулевое управление: производство рычагов и тяг системы рулевого управления (2 балла); производство гидроцилиндров рулевого управления (2 балла); производство насос-дозатора рулевого управления (производство допускается на территориях государств-членов) (2 балла); раздаточная коробка, ходоуменьшитель: литье, механическая и термическая обработка картера (4 балла); литье, ковка (штамповка), механическая и термическая обработка зубчатых колес и валов (4 балла); элементы экстерьера: производство капота (5 баллов); производство передних и задних крыльев (2 балла); производство лестниц и кронштейнов (1 балл); системы электротехнические и электронные системы: производство аккумулятора (4 балла); производство генератора (4 балла); производство стартера (2 балла); производство электронного блока (контроллера) управления двигателем (4 балла); производство электронного блока (контроллера) управления трансмиссией (4 балла); производство электронного блока (контроллера) управления трактором для сельского хозяйства (4 балла); производство балластных грузов: литье, раскрой, механическая обработка, окраска (1 балл); производство фильтров гидравлической системы (1 балл); научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (объем затрат на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, реализуемые юридическими лицами на территориях государств-членов в предыдущем календарном году, составляет 2 балла за каждые 0,1 процента от объема выручки, направленной на реализацию научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, но не более 20 процентов от максимально возможного количества баллов (без учета баллов за осуществление научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ) для конкретной модели трактора для сельского хозяйства)».

2. Раздел IX «Энергетическое машиностроение, электротехническая и кабельная промышленность» после позиции «из 8502 Автономные генераторы электро- и тепловой энергии мощностью 30 — 200 Вт» дополнить позициями следующего содержания:

«из 8507 10 Аккумуляторы электрические, включая сепараторы для них, прямоугольной (в том числе квадратной) или иной формы: свинцовые, используемые для запуска поршневых двигателей»

наличие у юридического лица — налогового резидента государства-члена технической документации, разработанной в соответствии с требованиями единой системы конструкторской документации (ЕСКД) и единой системы технологической документации (ЕСТД), для производства, модернизации и развития соответствующей продукции, на срок не менее 5 лет, и прав на нее <2>; наличие на территории одного из государств-членов сервисного центра, уполномоченного осуществлять ремонт, послепродажное и гарантийное обслуживание продукции; осуществление на территориях государств-членов всех следующих технологических операций, формирующих (влияющих на) ключевые параметры продукции (при наличии): изготовление оксида свинца; изготовление активных масс; изготовление электродов; литье борнов; литье пластмассовых корпусных деталей; сборка блока электродов; сборка аккумулятора; формировка аккумулятора; проведение контрольных испытаний; с 1 января 2021 г. соблюдение процентной доли стоимости материалов происхождения третьих стран, используемых для производства товара, — не более 10 процентов от общей стоимости материалов, использованных при производстве товара; с 1 января 2023 г. соблюдение процентной доли стоимости материалов происхождения третьих стран, используемых для производства товара, — не более 5 процентов от общей стоимости материалов, использованных при производстве товара

из 8507 20 Аккумуляторы электрические, включая сепараторы для них, прямоугольной (в том числе квадратной) или иной формы: аккумуляторы свинцовые прочие

наличие у юридического лица — налогового резидента государства-члена технической документации, разработанной в соответствии с требованиями единой системы конструкторской документации (ЕСКД) и единой системы технологической документации (ЕСТД), для производства, модернизации и развития соответствующей продукции, на срок не менее 5 лет, и прав на нее <2>; наличие на территории одного из государств-членов сервисного центра, уполномоченного осуществлять ремонт, послепродажное и гарантийное обслуживание продукции; осуществление на территориях государств-членов всех следующих технологических операций, формирующих (влияющих на) ключевые параметры продукции (при наличии): изготовление оксида свинца; изготовление активных масс; изготовление электродов; литье борнов; литье пластмассовых корпусных деталей; сборка блока электродов; сборка аккумулятора; формировка аккумулятора; проведение контрольных испытаний; с 1 января 2021 г. соблюдение процентной доли стоимости материалов происхождения третьих стран, используемых для производства товара, — не более 10 процентов от общей стоимости материалов, использованных при производстве товара; с 1 января 2023 г. соблюдение процентной доли стоимости материалов происхождения третьих стран, используемых для производства товара, — не более 5 процентов от общей стоимости материалов, использованных при производстве товара».

3. Абзацы шестой и седьмой сноски 1 изложить в следующей редакции:

«По товарным позициям отрасли „специальное машиностроение“ в отношении отдельных товаров в случае представления документа, подтверждающего право на производство товара на основании конструкторской и технологической документации, принадлежащей другому юридическому лицу — налоговому резиденту одного из государств-членов, указанный товар которого включен в евразийский реестр промышленных товаров государств-членов, не применяются следующие требования:»

по наличию у юридического лица — налогового резидента государства-члена прав на конструкторскую и технологическую документацию в объеме, достаточном для производства, модернизации и развития соответствующей продукции;

по использованию с 1 января 2021 г. системы автоматизированного проектирования и электронного документооборота;

по внедрению и использованию субъектом деятельности в сфере промышленности (или его дочерним обществом) системы автоматизированного проектирования (геометрического моделирования, конструирования, расчета деталей и узлов), включающей в себя специальное программное обеспечение, требующее заключения пользователем лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, на не менее чем 50 процентов рабочих мест инженеров-конструкторов;

по использованию с 1 января 2022 г. специализированного программного комплекса для планирования производственных ресурсов и управления предприятием.

Актом экспертизы уполномоченного органа (организации) государства-члена на компоненты, в том числе на машинокомплекты, подтверждается фактическое выполнение на территории государства-члена операций (условий) при их производстве (в случае использования таких компонентов при производстве продукции специального машиностроения).

Под машинокомплектом для целей настоящей сноски понимается товар, представленный в несобранном или разобранном виде, компоненты которого могут классифицироваться или отдельно по принадлежащему им праву, или как части этого товара.

Тракторы для сельского хозяйства прочие (из 8701, из 8432) могут быть отнесены к продукции, произведенной на территории государства-члена, при условии достижения в совокупности следующего суммарного количества баллов за выполнение на территориях государств-членов указанных в разделе V настоящего приложения операций:

с 1 января 2021 г. — не менее 99 баллов;

с 1 января 2022 г. — не менее 117 баллов;

с 1 января 2023 г. — не менее 126 баллов;

с 1 января 2024 г. — не менее 135 баллов;

с 1 января 2025 г. — не менее 144 баллов.».

---