Распоряжение ОАО «РЖД» от 31.03.2006 № 568р
Актуально на 04.11.2026.
Как цитировать: Распоряжение ОАО "РЖД" от 31.03.2006 N 568р. 568р. 31.03.2006. https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-568r
«О совершенствовании системы обеспечения пожарной безопасности на объектах и подвижном составе ОАО „РЖД“»
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 31 марта 2006 г. № 568р
О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ НА ОБЪЕКТАХ И ПОДВИЖНОМ СОСТАВЕ ОАО «РЖД»
Несмотря на принимаемые меры по обеспечению пожарной безопасности на объектах и подвижном составе ОАО «РЖД», обстановка с пожарами продолжает оставаться сложной.
За период с 2003 г. по 2005 г. допущено более 700 пожаров, на которых погибли 68 человек, прямой ущерб составил свыше 87 млн. рублей без учета потерь, связанных со сбоями организованного движения поездов. Среднегодовой прирост ущерба от пожаров составил 49,6%.
Огнем уничтожено или в значительной степени повреждено 57 секций тепловозов и 84 секции электровозов, а также 35 пассажирских вагонов и 37 вагонов электропоездов. Большинство пожаров в подвижном составе произошли по техническим причинам, в основном из-за низкого качества ремонта. Во многих случаях развитию пожаров способствовало отсутствие или неудовлетворительное содержание имеющихся систем автоматической противопожарной защиты.
Противопожарное состояние большинства стационарных объектов продолжает оставаться неудовлетворительным. В течение длительного времени не выполняются более 50% противопожарных мероприятий, предложенных к исполнению по результатам проверок государственного пожарного надзора и ведомственной охраны железнодорожного транспорта. Крайне медленно ведется работа по внедрению на стационарных объектах автоматических установок обнаружения и тушения пожаров. Значительная часть объектов работает в круглосуточном режиме, что создает дополнительную нагрузку на инженерные коммуникации, осложняет решение вопросов их ремонта и профилактического обслуживания. Сегодня в ОАО «РЖД» эксплуатируется большое количество зданий и сооружений, построенных до 1950 г. Значительное количество имеющихся на объектах ОАО решеток, кодовых замков, помещений с металлическими или другими дверями с мощными запорами существенно влияют на процесс эвакуации из них в случае возникновения пожаров и требуют разработки дополнительных мер безопасности.
Не отвечает предъявляемым требованиям техническое состояние подвижного состава пожарных поездов. С превышением нормативных сроков эксплуатируется более 60% вагонов — насосных станций и 58% цистерн-водохранилищ. При этом капитальный и деповской ремонты подвижного состава пожарных поездов зачастую не проводятся.
Служебными проверками по фактам отдельных пожаров установлены случаи нарушения требований законодательства Российской Федерации в области пожарной безопасности со стороны должностных лиц, в том числе и руководителей железных дорог — филиалов ОАО «РЖД», которыми из-за организационных и управленческих просчетов не проводилась разработка на осуществление мер по обеспечению пожарной безопасности.
В целях совершенствования системы обеспечения пожарной безопасности на объектах и подвижном составе ОАО «РЖД»:
1.1. Мероприятия, направленные на повышение пожарной безопасности на объектах и подвижном составе ОАО «РЖД» (Приложение № 1).
1.2. Перечень нормативных документов в области пожарной безопасности, подлежащих переработке (Приложение № 2).
1.3. План выделения подвижного состава по проекту «Переоборудование железнодорожного подвижного состава пожарных поездов» в рамках среднесрочной инвестиционной программы ОАО «РЖД» на 2006 — 2008 годы (Приложение № 3).
1.4. Тематику научно-технических работ по вопросам пожарной безопасности (Приложение № 4).
1.5. Рекомендации по созданию подразделений добровольной пожарной охраны и регистрации добровольных пожарных (Приложение № 6).
2. И.о. начальника управления охраны труда и промышленной безопасности А.В. Шульге, начальникам департаментов (управлений) ОАО «РЖД», и.о. генерального директора ФГП ВО ЖДТ России В.Н. Ветрову (по согласованию) в установленном порядке разработать и представить на утверждение целевую программу ОАО «РЖД» «Пожарная безопасность». Финансирование указанной программы осуществлять в рамках существующих бюджетов филиалов.
3. Начальникам департаментов (управлений) ОАО «РЖД», начальникам железных дорог — филиалов ОАО «РЖД», директорам филиалов ОАО «РЖД»:
3.1. Возложить ответственность за обеспечение пожарной безопасности на одного из своих заместителей, внести соответствующие изменения (дополнения) в их должностные инструкции.
3.2. Обеспечить безусловное выполнение мероприятий, направленных на повышение пожарной безопасности объектов (зданий и сооружений) и подвижном составе ОАО «РЖД». Проводить работы по оборудованию установками автоматической пожарной защиты железнодорожного подвижного состава в соответствии с Перечнем конструкторской документации на оборудование локомотивов и МВПС автоматическими системами пожарной сигнализации и пожаротушения (Приложение № 5).
3.3. Установить порядок проведения не менее 2 раз в год (весна, осень) проверок противопожарного состояния объектов и подвижного состава ОАО «РЖД» с учетом договоров, заключенных с ФГП ВО ЖДТ России.
По итогам проверок принимать незамедлительные меры по устранению выявленных нарушений норм и правил пожарной безопасности.
4. И.о. начальника управления охраны труда и промышленной безопасности А.В. Шульге, и.о. генерального директора ФГП ВО ЖДТ России В.Н. Ветрову (по согласованию) разработать и в июне 2006 г. утвердить в установленном порядке регламентные документы, определяющие порядок проведения работниками ФГП ВО ЖДТ России мероприятий по контролю за противопожарным состоянием объектов и подвижного состава ОАО «РЖД».
5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на и.о. начальника управления охраны труда и промышленной безопасности А.В. Шульгу, и.о. генерального директора ФГП ВО ЖДТ России В.Н. Ветрова (по согласованию).
Приложение № 1
к распоряжению ОАО «РЖД»
от 31 марта 2006 г. № 568р
МЕРОПРИЯТИЯ,
НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
НА ОБЪЕКТАХ И ПОДВИЖНОМ СОСТАВЕ ОАО «РЖД»
| № п/п | Перечень мероприятий | Ответственные за исполнение | Срок исполнения |
|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. | Критически рассмотреть сложившееся положение с обеспечением пожарной безопасности на железных дорогах (отделениях железных дорог), функциональных филиалах и структурных подразделениях ОАО «РЖД»; разработать и определить на период до 2008 года комплекс мер по повышению уровня пожарной безопасности производственных объектов и подвижного состава | Функциональные филиалы, Н, НОД, структурные подразделения ОАО «РЖД» | До 01.09.06 |
| 2. | Организовать обучение инженерно-технического персонала, служащих и рабочих ОАО «РЖД», их филиалов и структурных подразделений мерам пожарной безопасности с учетом Законодательства о пожарной безопасности в редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122 | Функциональные филиалы, Н, НОД, структурные подразделения ОАО «РЖД» | Постоянно |
| 3. | Оборудовать (обновить) для проведения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму на предприятиях наглядными пособиями и первичными средствами пожаротушения специальные помещения или кабинеты по охране труда и промышленной безопасности, а также вагоны-тренажеры, специально оборудованные для этих целей | Функциональные филиалы ОАО «РЖД», Н, НОД, структурные подразделения ОАО «РЖД» | Постоянно |
| 4. | Возложить организацию обучения мерам пожарной безопасности, проведения противопожарных инструктажей и занятий по пожарно-техническому минимуму (ПТМ) на лиц, ответственных за пожарную безопасность, на предприятиях и структурных подразделениях ОАО «РЖД» и их филиалах | Функциональные филиалы, Н, НОД, структурные подразделения ОАО «РЖД» | Постоянно |
| 5. | Обеспечить ежегодное проведение смотров-конкурсов на лучшее противопожарное состояние объектов и подвижного состава ОАО «РЖД». Предусматривать для этих целей необходимые средства | Н, НОД, функциональные филиалы ОАО «РЖД» | Постоянно |
| 6. | Откорректировать на предприятиях и структурных подразделениях ОАО «РЖД» общие и местные инструкции о мерах пожарной безопасности с учетом редакции, изложенной в Федеральном законе «О пожарной безопасности» в редакции Федерального закона № 122 от 22.08.2004, включая определение ответственности за нарушение требований пожарной безопасности и невыполнение предписаний органов пожарного надзора | Н, НОД, функциональные филиалы и структурные подразделения ОАО «РЖД» | До 1 июля 2006 г. |
| 7. | Обеспечить в административных зданиях повышенной этажности, а также зданиях с массовым пребыванием людей, включая вокзалы, исправное содержание установок противопожарной защиты, путей эвакуации, систем оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ), противопожарного водоснабжения, электрооборудования, а также наличие необходимого количества самоспасателей. Проводить комиссионные проверки их противопожарного состояния | Н, НОД, функциональные филиалы ОАО «РЖД», ФГП ВО ЖДТ России (по согласованию) | Ежегодно |
| 8. | Предусмотреть при необходимости с учетом действующего законодательства о пожарной безопасности в соответствующих коллективных договорах (соглашениях) вопросы обеспечения пожарной безопасности | Н, НОД, функциональные филиалы ОАО «РЖД» | Ежегодно |
| 9. | Обеспечить составление планов противопожарной защиты объектов (зданий и сооружений) и подвижного состава, предусматривая для этих целей необходимое финансирование с учетом предписаний ведомственной охраны и государственного пожарного надзора | Н, НОД, функциональные филиалы ОАО «РЖД» | Ежегодно |
| 10. | Установить порядок проведения по согласованным с территориальными органами МЧС учебных тренировок по действиям обслуживаемого персонала объектов повышенной этажности с массовым пребыванием людей (здания управлений, отделений железных дорог — филиалов ОАО «РЖД», ИВЦ, ГВЦ, ЕДЦУ в случае пожара и организации эвакуации людей). Обеспечить проведение учебных тренировок по действиям обслуживающего персонала объектов с массовым пребыванием людей в случае возникновения пожара: на вокзалах, расположенных в городах Москве, Санкт-Петербурге и административных центрах субъектов Российской Федерации (кроме областных) |
Функциональные филиалы, Н, НОД, структурные подразделения ОАО «РЖД», ФГП ВО ЖДТ России (по согласованию) | Ежегодно |
| 11. | Пересмотреть (уточнить) состав пожарно-технических комиссий. При необходимости объединить их с комиссиями по предотвращению ЧС. Не реже одного раза в квартал рассматривать на заседаниях этих комиссий ход реализации этого распоряжения и планов противопожарной защиты объектов и подвижного состава | Н, НОД, функциональные филиалы, структурные подразделения ОАО «РЖД» | Ежегодно |
| 12. | Предусмотреть обязательное участие работников ведомственной охраны в проводимых согласно требованиям ПТЭ весенних и осенних комиссионных осмотров локомотивов и моторвагонного подвижного состава. Локомотивы и моторвагонный подвижной состав, предъявленный к комиссионному осмотру с неисправностями, создающими угрозу возникновения пожара, с неисправными или отсутствующими первичными средствами пожаротушения, с неисправной или отсутствующей АПЗ, предусмотренной технической документацией на конкретный подвижной состав, отставлять на повторную подготовку к комиссионному осмотру до полного устранения нарушений |
Н, НОД, функциональные филиалы ОАО «РЖД», ФГП ВО ЖДТ России (по согласованию) | Ежегодно |
| 13. | Установить порядок проведения проверок противопожарного состояния объектов обеспечения безопасности движения поездов не менее 2-х раз в год | Н, НОД, ФГП ВО ЖДТ России (по согласованию) | |
| 14. | Предусмотреть в обязательном порядке при проведении плановых видов ремонта и модернизации тягово-подвижного состава оборудование локомотивов, моторвагонного и специального подвижного состава системами пожарной сигнализации и пожаротушения в соответствии с нормативными требованиями | ЦТ, ЦЛП, ЖЕЛДОРРЕММАШ — филиалы ОАО «РЖД», функциональные филиалы ОАО «РЖД», Н, НОД | Ежегодно |
| 15. | Создать на дорогах сервисные центры по ремонту и техническому обслуживанию систем автоматической пожарной сигнализации и пожаротушения, оборудованных на локомотивах, моторвагонном и специальном подвижном составе. Для этих целей заключить соответствующие договоры со специализированными организациями, имеющими лицензии на указанный вид деятельности, в том числе структурными подразделениями ФГП ВО ЖДТ России | ЦЛП, Н, НОД | До 01.09.2006 |
| 16. | Обеспечить в установленном порядке с участием ведомственной охраны проверку противопожарного состояния вагонов и другого железнодорожного подвижного состава других форм собственности и арендаторов при постановке их на пути общего пользования и включении в поезда | Н, НОД, ФГП ВО ЖДТ России (по согласованию) | Постоянно |
| 17. | Проводить до наступления пожароопасного периода проверку противопожарного состояния полосы отвода, складов временного и постоянного хранения запасов шпал, искусственных сооружений и других объектов и сооружений, расположенных в ее границах. По результатам проверок принимать меры по приведению этих объектов в пожаробезопасное состояние |
Н, НОД, ФГП ВО ЖДТ России (по согласованию) | Ежегодно |
| 18. | Обеспечить противопожарное обследование шпалопропиточных заводов с участием заместителей начальников железных дорог по пути и принятием мер по устранению выявленных нарушений | Филиалы ОАО «РЖД», ФГП ВО ЖДТ России (по согласованию) | 2 раза в год (весна, осень) |
| 19. | Организовать на железнодорожных вокзалах, в пассажирских и пригородных поездах проведение соответствующий противопожарной пропаганды о мерах по обеспечению пожарной безопасности | ЦЛД, ЦЛП, Н, НОД, структурные подразделения ОАО «РЖД» | Постоянно по отдельно разработанному графику |
| 20. | Проводить проверки выполнения предприятиями ЖЕЛДОРЕММАШ и ВАГОНРЕММАШ — филиалами ОАО «РЖД» и соответствующими локомотивными и вагонными депо выполнения противопожарных требований при ремонте пассажирских вагонов, тягового и моторвагонного подвижного состава с принятием мер по устранению выявленных нарушений | ФПД, ЦЛД, ЦТ, ЦЛП, ФГП ВО ЖДТ России (по согласованию) | 2 раза в год |
| 21. | Обеспечить обязательное согласование установленным порядком технических требований к образцам новой и модернизированной железнодорожной техники на предмет их соответствия требованиям ведомственных документов в сфере пожарной безопасности подвижного состава и других объектов железнодорожного транспорта, а также требованиям сертификации на железнодорожном транспорте (РСФЖТ) в области пожарной безопасности | Департаменты, Управления ОАО «РЖД», функциональные филиалы ОАО «РЖД» Н, ФГП ВО ЖДТ России (по согласованию) | Постоянно |
| 22. | Обеспечить при производстве и капитальном ремонте специального самоходного подвижного состава оборудование его системами автоматического пожаротушения и пожарной сигнализации с учетом документации, разработанной ПТКБ ЦП и Технических требований к противопожарной защите специального подвижного состава ЦПО-28П от 15.01.02 | ЦП, ЦШ, функциональные филиалы ОАО «РЖД», Н | Постоянно |
| 23. | Не допускать выпуск на пути общего пользования локомотивов, в том числе не принадлежащих ОАО «РЖД», у которых отсутствуют сертификаты в системе ССФЖТ, в том числе в области пожарной безопасности | ЦЛП, ССФЖТ (по согласованию), ФГП ВО ЖДТ России (по согласованию) | Постоянно |
| 24. | Возложить функции контроля за внедрением, наличием, техническим состоянием, соответствием нормам пожарной безопасности технических средств охраны и пожарной автоматики объектов защиты, находящихся на балансе железных дорог и их структурных подразделений, на филиалы ФГП ВО ЖДТ России и их отряды, осуществляющие пожарно-профилактическую деятельность на железных дорогах | Н, НОД, ФГП ВО ЖДТ России (по согласованию) | Постоянно |
| 25. | Назначить ответственными за организацию внедрения, содержание и техническое обслуживание технических средств охраны и пожарной автоматики руководителей структурных подразделений железной дороги, на балансе которых находятся здания, сооружения и подвижной состав | Н, НОД, ФГП ВО ЖДТ России (по согласованию) | Постоянно |
| 26. | Создать при отделениях железных дорог, а при их отсутствии — при управлениях железных дорог постоянно действующие комиссии, на которые возложить функции формирования и корректировки перечня объектов (зданий, сооружений и подвижного состава) для включения в ежегодные планы внедрения на объектах технических средств охраны и пожарной автоматики, с последующим их утверждением руководством отделения (управления) железной дороги | Н, НОД, ФГП ВО ЖДТ России (по согласованию) | Постоянно |
| 27. | Предусмотреть в соответствии с перечнем объектов, подлежащих защите АПЗ, ежегодное выделение средств на проектирование, внедрение, модернизацию, капитальный ремонт и техническое обслуживание АПЗ | Функциональные филиалы ОАО «РЖД», Н, НОД | Ежегодно на предстоящий год |
| 28. | Предусмотреть возложение вопросов обеспечения пожарной безопасности и ответственных за исполнением руководящих документов по вопросам пожарной безопасности на одного из руководителей службы (отдела) охраны труда и промышленной безопасности | ЦБТ, Н, НОД, | С момента получения распоряжения |
| 29. | Включать в состав рабочих и Государственных приемочных комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством (реконструкцией, модернизацией) объектов, подвижного состава железнодорожного транспорта работников ведомственной охраны | Департаменты и Управления ОАО «РЖД», функциональные филиалы ОАО «РЖД», Н, НОД, ФГП ВО ЖДТ России (по согласованию) | Постоянно |
| 30. | Создать в функциональных филиалах ОАО «РЖД», и на предприятиях, входящих в структуру железных дорог — филиалов ОАО «РЖД» подразделения добровольной пожарной охраны (ДПД). Организовать их работу в соответствии с Рекомендациями согласно Приложению № 6 к распоряжению | Н, НОД, функциональные филиалы ОАО «РЖД», ФГП ВО ЖДТ России (по согласованию) | С января 2007 года постоянно |
| 31. | Запретить сдачу в аренду территорий зданий, помещений и подвижного состава ОАО «РЖД» без отражения в соответствующих договорах вопросов ответственности за обеспечение и невыполнение Правил пожарной безопасности на железнодорожном транспорте | ЦРИ, функциональные филиалы, Н, НОД, структурные подразделения ОАО «РЖД» | Постоянно при заключении договоров |
| 32. | Обеспечить реализацию требований Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» в части контроля (надзора) за соответствием требованиям пожарной безопасности при обязательной и добровольной сертификации тягового, моторвагонного подвижного состава, пассажирских и других вагонов | Департаменты и Управления ОАО «РЖД», функциональные филиалы ОАО «РЖД», Н, ССФЖТ (по согласованию), ФГП ВО ЖДТ России (по согласованию) | Постоянно |
| 33. | Установить порядок периодического освещения на страницах изданий передового опыта работы по предупреждению и тушению пожаров, а также изобретательскую работу по обеспечению пожарной безопасности железнодорожного транспорта | Редакции газеты «ГУДОК» и журнала «Железнодорожный транспорт» (по согласованию) | Постоянно |
| 34. | Проработать вопросы взаимодействия Железнодорожного акционерного страхового общества (ЖАСО) и его филиалами по противопожарному страхованию: имущества мелких предпринимателей-арендаторов, расположенного в зданиях, помещениях и на территориях ОАО «РЖД», его филиалов и их структурных подразделений; имущества юридических и физических лиц, государственного или муниципального имущества, перевозимого мелкими отправками или контейнерами; локомотивов, пассажирских вагонов, вагонов-ресторанов и моторвагонного подвижного состава, принадлежащего юридическим и физическим лицам, не относящимися к ОАО РЖД, оказывающим услуги по перевозке грузов и пассажиров; локомотивов, пассажирских вагонов, вагонов-ресторанов и моторвагонного подвижного состава, арендованных у ОАО «РЖД» другими перевозчиками, не относящимися к ОАО «РЖД», оказывающим услуги по перевозке грузов и пассажиров |
Причастные Департаменты и Управления ОАО «РЖД», функциональные филиалы ОАО «РЖД» и ФГП ВО ЖДТ России (по согласованию) | С 2006 г. |
| 35. | Внести дополнение в распоряжение ОАО «РЖД» от 14.09.2005 № 1508р «Об утверждении Положения о диспетчерском управлении движением поездов в ОАО „РЖД“ в части отправления, следования к месту пожара (аварийной ситуации) и возвращения пожарных поездов на пути постоянной стоянки» | ЦД, ЦБТ | 2006 год |
| 36. | Определить единый централизованный порядок по постановке на баланс подвижного состава пожарных поездов в соответствующих службах железных дорог | ЦБН, ЦЛД, ЦВ, ЦБТ, ГВЦ, Н | 2006 год |
| 37. | Организовать и провести на базе Московской железной дороги совместные с ОАО «РЖД» и МЧС России учения по комплексному применению сил функциональной подсистемы РСЧС «Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций на железнодорожном транспорте» | ЦБТ, ЦРБ, Н Московской дороги, ФГП ВО ЖДТ России (по согласованию) | До 1 августа 2006 года |
| 38. | Выделить открытые пассажирские вагоны (ЦМВ), высвободившие из эксплуатации по техническому состоянию, 4-осные цистерны объемом 72,3 куб. и дизельные вагоны рефрижераторной секции с целью переоборудования их под пожарные поезда в количествах и в сроки согласно Приложению № 3 к распоряжению | ЦЛД, ЦВ, ЦДРВ, Рефсервис, Н | Ежегодно |
| 39. | Предусматривать по заявкам ФГП ВО ЖДТ России в соответствующих бюджетах выделение финансовых средств, необходимых для проведения деповского и капитального ремонта подвижному составу пожарных поездов согласно Приложению № 5 к распоряжению | ЦЭУБ, ЦЛД, ЦВ, ЦДРВ, Рефсервис, Н | Ежегодно |
| 40. | Откорректировать (переработать) приказы об определении путей постоянной стоянки пожарных поездов и определении их участков обслуживания | Н, НОД дорог, ФГП ВО ЖДТ России (по согласованию) | До 1 июня 2006 года |
| 41. | Принять меры по обеспечению объектов нормативным расходом воды на цели пожаротушения или предусмотреть хранение неприкосновенного пожарного запаса воды в резервуарах или водоемах и возможность ее отбора использованием пожарных поездов и автомобилей в соответствии с требованиями СНиП 2.05.07-91* «Промышленный транспорт» и СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения». Провести ревизию и ремонт сетей противопожарного водоснабжения в парках станций и на объектах, связанных с обеспечением безопасности движения, а также с массовым пребыванием людей | Н, НОД дорог | До 1 июня 2006 года, ежегодно до 1 сентября |
| 42. | Обеспечить подъезды к источникам противопожарного водоснабжения в соответствии с с требованиями СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» и СНиП II-89-80* «Генеральные планы промышленных предприятий». Установить указатели местонахождения источников противопожарного водоснабжения по ГОСТ 12.4.009-83. ССБТ «Пожарная техника для защиты объектов. Основные виды. Размещение и обслуживание» | Н, НОД дорог | До 1 июня 2006 года |
| 43. | Железнодорожные станции (парки станций) оборудовать сухотрубами и междушпальными лотками для прокладки рукавных линий под рельсами в соответствии с требованиями СНиП 2.05.07-91* «Промышленный транспорт» | Н, НОД дорог | До 1 июня 2006 года |
| 44. | Оборудовать специальные (специализированные) тупики для приема поврежденных единиц подвижного состава с опасными грузами средствами пожаротушения, нейтрализации опасных веществ, устройствами и запасными емкостями для слива и эвакуации опасных грузов (сортировочные, участковые и грузовые станции). Железнодорожные полотна специальных тупиков оборудовать сухотрубами с установкой на них распыляющих насадок для орошения аварийных цистерн, а также предусмотреть запас песка для устройства обвалования против разлива | Н, НОД дорог, ФГП ВО ЖДТ России (по согласованию) | 2006 — 2007 гг. |
| 45. | Включать в летний пожароопасный период в состав пожарных поездов не менее двух цистерн рабочего парка, оборудованных устройствами для забора воды от них мотопомпами и пожарных автомобилей (учитываются в числе вагонов нерабочего парка для специальных и технических нужд по шифру ВЮ формы ДО-2 без взимания арендной платы за указанные цистерны и свободных (договорных) тарифов за их отстой на железнодорожных путях общего пользования) | ЦД, ЦБЗ, Н, НОД дорог, ФГП ВО ЖДТ России (по согласованию) | Ежегодно |
| 46. | Разработать комплекс мероприятий по оборудованию железнодорожных станций прямой связью с ближайшими подразделениями ГПС МЧС России и произвести работы по ее подключению | Н, НОД дорог, ФГП ВО ЖДТ России (по согласованию) | 2006 — 2008 гг. |
| 47. | Принять необходимые меры по оборудованию пожарных поездов локомотивными радиостанциями ГМВ, МВ диапазонов, а на участках высокоскоростного движения — трехдиапазонными радиостанциями | Н, НОД дорог | 2006 — 2007 гг. |
Приложение № 2
к распоряжению ОАО «РЖД»
от 31 марта 2006 г. № 568р
ПЕРЕЧЕНЬ
НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ В ОБЛАСТИ
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПЕРЕРАБОТКЕ
| № п/п | Название и номер документа, подлежащего переработке | Планируемое название после переработки в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании» № 184-ФЗ | Дата исполнения | Ответственный исполнитель |
|---|---|---|---|---|
| 1. | «Наставление по организации и проведению пожарно-профилактической работы на железнодорожном транспорте» ЦУОП-1/65, утв. 10 октября 1994 г. | Регламент осуществления ведомственного пожарного надзора (контроля) и проведения профилактической работы по предупреждению пожаров на объектах и подвижном составе ОАО «РЖД» | 2006 г. | ЦБТ ФГП ВО ЖДТ России (по согласованию) |
| 2. | «Правила пожарной безопасности на железнодорожном транспорте» № ЦУО-112 от 11 ноября 1992 г. (ППБО-109-92 от 5 августа 1992 г.) | Стандарт ОАО «РЖД» «Правила пожарной безопасности на железнодорожном транспорте» | 2006 — 2007 гг. | ГИПРОТРАНСТЭИ, филиалы ОАО «РЖД», ФГП ВО ЖДТ России (по согласованию) |
| 3. | «Инструкция по обеспечению пожарной безопасности на локомотивах и моторвагонном подвижном составе» ЦТ-ЦУО/175 от 27.04.1993 | «Инструкция по обеспечению пожарной безопасности на локомотивах и моторвагонном подвижном составе» | 2007 г. | ПКБ ЦТ, ЦТ, ЦБТ, ФГП ВО ЖДТ России (по согласованию) |
| 4. | Инструкция МПС России от 29.12.1993 № ЦУО-ЦШ-224 «Инструкция по внедрению, эксплуатации и техническому обслуживанию средств охранно-пожарной автоматики на объектах железнодорожного транспорта Российской Федерации» | «Инструкция по внедрению, эксплуатации и техническому обслуживанию средств охранно-пожарной автоматики на объектах железнодорожного транспорта Российской Федерации» | 2007 г. | ВНИИЖТ, причастные департаменты и управления, ФГП ВО ЖДТ России (по согласованию) |
| 5. | Инструкция МПС России от 04.04.1997 № ЦЛ-ЦУО-448 «Инструкция по обеспечению пожарной безопасности в вагонах пассажирских поездов» | «Инструкция по обеспечению пожарной безопасности в вагонах пассажирских поездов» | 2008 г. | ПКБ ЦЛ, ЦЛД, ЦБТ, ФГП ВО ЖДТ России (по согласованию) |
| 6. | Ведомственные нормы технологического проектирования. Устройства автоматики и телемеханики на железнодорожном транспорте ВНТП/МПС-85, утв. Приказом Министерства путей сообщения от 01.07.85 № Т-21000 | Стандарт ОАО «РЖД» «Устройства автоматики и телемеханики на железнодорожном транспорте. Требования пожарной безопасности» | 2009 г. | ГИПРОТРАНССИГНАЛСВЯЗЬ (г. С.-Петербург), ПКТБ ЦШ, ЦУКС, ЦСР, ЦБТ, ФГП ВО ЖДТ России, ЖДТ России (по согласованию) |
| 7. | «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» ВНПБ 2.02/МПС-02, утв. указанием МПС России от 11.09.2002 № К-830у | «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» | 2007 г. | ГИПРОТРАНСТЭИ, ПКТБ ЦШ, ЦБТ, ФГП ВО ЖДТ России (по согласованию) |
| 8. | Ведомственные нормы пожарной безопасности «Вагоны пассажирские. Требования пожарной безопасности» ВНПБ-03, утв. МПС России 5 марта 2003 г. | Стандарт ОАО «РЖД» «Вагоны пассажирские. Требования пожарной безопасности» | 2007 г. | ТИВ, ВНИИЖТ, ЦЛД, ПКБ ЦЛ, ЦЛД, ЦБТ, ФГП ВО ЖДТ России (по согласованию) |
| 9. | «Общие технические требования к противопожарной защите тягового подвижного состава» № ЦТ-6 от 29 декабря 1995 г. | Стандарт ОАО «РЖД» «Общие технические требования к противопожарной защите тягового подвижного состава» | 2008 г. | ПКБ ЦТ, ЦТ, ЦЛП, ВНИИЖТ, ФГП ВО ЖДТ России (по согласованию) |
| 10. | «Нормы оснащения объектов и подвижного состава железнодорожного транспорта первичными средствами пожаротушения», утв. указанием МПС России от 31 марта 2000 г. № Г-822у | Стандарт ОАО «РЖД» «Нормы оснащения объектов и подвижного состава железнодорожного транспорта первичными средствами пожаротушения» | 2009 г. | ВНИИЖТ, ЦБТ, ФГП ВО ЖДТ России (по согласованию) |
| 11. | Ведомственные нормы технологического проектирования. Определение категорий помещений и зданий предприятий и объектов железнодорожного транспорта по взрывопожарной и пожарной опасности. ВНТП 05-97, утв. указанием МПС России 19 марта 1997 г. № Г-348у | Стандарт ОАО «РЖД» «Ведомственные нормы технологического проектирования. Определение категорий помещений и зданий предприятий и объектов железнодорожного транспорта по взрывопожарной и пожарной опасности» | 2007 г. | ГИПРОТРАНСТЭИ, ЦБТ, ФГП ВО ЖДТ России (по согласованию) |
| 12. | «Противопожарные требования к путевым машинам» ЦПО-28П от 15.01.02 | Стандарт ОАО «РЖД» «Противопожарные требования к путевым машинам» | 2010 г. | ПКБ ЦП, ЦП, ЦБТ, ФГП ВО ЖДТ России (по согласованию) |
Приложение № 3
к распоряжению ОАО «РЖД»
от 31 марта 2006 г. № 568р
ПЛАН
ВЫДЕЛЕНИЯ ПОДВИЖНОГО СОСТАВА
ПО ПРОЕКТУ «ПЕРЕОБОРУДОВАНИЕ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ПОДВИЖНОГО
СОСТАВА ПОЖАРНЫХ ПОЕЗДОВ» В РАМКАХ ИНВЕСТИЦИОННОГО БЮДЖЕТА
ОАО «РЖД» НА 2006 — 2008 ГОДЫ
ТЕМАТИКА НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИХ РАБОТ ПО ВОПРОСАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Приложение № 5
к распоряжению ОАО «РЖД»
от 31 марта 2006 г. № 568р
ПЕРЕЧЕНЬ
КОНСТРУКТОРСКОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА ОБОРУДОВАНИЕ ЛОКОМОТИВОВ
И МВПС АВТОМАТИЧЕСКИМИ СИСТЕМАМИ ПОЖАРНОЙ СИГНАЛИЗАЦИИ
И ПОЖАРОТУШЕНИЯ
Приложение № 6 к распоряжению ОАО «РЖД» от 31 марта 2006 г. № 568р
РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО СОЗДАНИЮ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ДОБРОВОЛЬНОЙ
ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ И РЕГИСТРАЦИИ ДОБРОВОЛЬНЫХ ПОЖАРНЫХ
1. Настоящие Рекомендации разработаны на основании Порядка создания подразделений добровольной пожарной охраны и регистрации добровольных пожарных, утвержденного главным государственным инспектором Российской Федерации по пожарному надзору 24 марта 2001 года и введенного в действие Приказом МВД России от 2 апреля 2001 г. № 390 «О введении в действие Порядка создания подразделений добровольной пожарной охраны и регистрации добровольных пожарных» <1>.
<1> Зарегистрирован в Минюсте Российской Федерации 28 апреля 2001 г. Регистрационный № 2688.
2. Подразделения добровольной пожарной охраны входят в систему обеспечения пожарной безопасности железнодорожного транспорта, создаются в организациях железнодорожного транспорта (далее — организациях) в виде дружин и команд.
Дружина осуществляет деятельность без использования пожарной техники (пожарных машин, мотопомп).
Команда осуществляет деятельность с использованием пожарной техники (пожарных машин, мотопомп).
3. Команды могут подразделяться на разряды:
первого — с круглосуточным дежурством добровольных пожарных в составе дежурного караула (боевого расчета) в специальном здании (помещении);
второго — с круглосуточным дежурством только водителей пожарных машин (мотористов мотопомп) и нахождением остальных добровольных пожарных из состава дежурного караула (боевого расчета) по месту работы или месту жительства;
третьего — с нахождением всех добровольных пожарных из состава дежурного караула (боевого расчета) по месту работы или месту жительства.
4. Подразделения добровольной пожарной охраны создаются, реорганизуются и ликвидируются на основании приказа руководителя организации.
5. О создании, реорганизации и ликвидации подразделения добровольной пожарной охраны организация в течение 10 дней информирует структурное подразделение Федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее — ФГП ВО ЖДТ России) и территориальное подразделение Государственной противопожарной службы МЧС России (далее — подразделение ГПС), в районе выезда которого она находится.
6. Количество подразделений добровольной пожарной охраны и их структура устанавливается руководителем организации по согласованию с руководителем структурного подразделения ФГП ВО ЖДТ России и руководителем подразделения ГПС.
7. Начальник подразделения добровольной пожарной охраны назначается руководителем организации по согласованию с руководителем структурного подразделения ФГП ВО ЖДТ России и руководителем подразделения ГПС.
8. На подразделения добровольной пожарной охраны возлагаются следующие основные задачи:
участие в предупреждении пожаров;
9. В соответствии с возложенными задачами подразделения добровольной пожарной охраны осуществляют следующие основные функции:
контролируют соблюдение требований пожарной безопасности в организациях;
принимают участие в обучении работников организаций мерам пожарной безопасности, а также в осуществлении их подготовки к действиям при возникновении пожара;
проводят противопожарную пропаганду;
принимают участие в несении пожарной службы в пожарных командах (поездах);
10. Финансовое и материально-техническое обеспечение подразделений (дружин, команд) добровольной пожарной охраны осуществляется за счет средств организаций, пожертвований граждан, а также других источников финансирования.
11. Подразделения добровольной пожарной охраны комплектуются добровольными пожарными.
12. В добровольные пожарные принимаются на добровольной основе в индивидуальном порядке граждане, способные по своим деловым и моральным качествам, а также по состоянию здоровья исполнять обязанности, связанные с предупреждением и (или) тушением пожаров.
13. Отбор граждан в добровольные пожарные осуществляется организациями.
14. Для участия в отборе граждане подают письменное заявление на имя руководителя организации.
15. По результатам отбора в течение 30 дней со дня подачи заявления организация принимает решение о принятии гражданина в добровольные пожарные или об отказе гражданину в приеме в добровольные пожарные. Граждане, принятые в добровольные пожарные, регистрируются в Реестре добровольных пожарных подразделения добровольной пожарной охраны (приложение № 1).
16. Порядок ведения и хранения Реестра, а также передачи содержащихся в нем сведений в структурное подразделение ФГП ВО ЖДТ России и подразделение ГПС устанавливает организация по согласованию с руководителем структурного подразделения ФГП ВО ЖДТ России и руководителем подразделения ГПС.
17. Организации организуют первоначальную подготовку добровольных пожарных.
Первоначальная подготовка добровольных пожарных осуществляется на безвозмездной основе, как правило, на базе пожарной команды (поезда) ФГП ВО ЖДТ России. Допускается проводить первоначальную подготовку добровольных пожарных на базе подразделения ГПС.
18. Основанием для исключения гражданина из числа добровольных пожарных является:
несоответствие квалификационным требованиям, установленным для добровольных пожарных;
состояние здоровья, не позволяющее работать в пожарной охране;
систематическое невыполнение установленных требований, а также самоустранение от участия в деятельности подразделения пожарной охраны;
совершение действий, несовместимых с пребыванием в добровольной пожарной охране.
19. Добровольным пожарным предоставляется право:
участвовать в деятельности по обеспечению пожарной безопасности организации;
проверять противопожарное состояние объектов или их отдельных участков в организации;
нести службу (дежурство) пожарных командах (поездах);
проникать в места распространения (возможного распространения) пожаров и их опасных проявлений.
20. На добровольных пожарных возлагаются обязанности:
обладать необходимыми пожарно-техническими знаниями в объеме, предусмотренном программой первоначальной подготовки добровольных пожарных;
соблюдать меры пожарной безопасности;
выполнять требования, предъявляемые к добровольным пожарным;
участвовать в деятельности пожарной охраны;
осуществлять дежурство в пожарных командах (поездах) в соответствии с графиком, утвержденным соответствующим руководителем организации по согласованию с руководителем структурного подразделения ФГП ВО ЖДТ России;
соблюдать установленный порядок несения службы в пожарных командах (поездах), дисциплину и правила охраны труда;
бережно относиться к имуществу пожарной охраны, содержать в исправном состоянии пожарно-техническое вооружение и оборудование.
21. Организациями по согласованию с руководителями структурного подразделения ФПГ ВО ЖДТ России организуется и осуществляется последующая подготовка добровольных пожарных с привлечением на договорной основе специалистов пожарных команд (поездов).
Последующая подготовка добровольных пожарных осуществляется в подразделении добровольной пожарной охраны, а также может проводиться на договорной основе на ежегодных учебных сборах на базе учебных пунктов филиалов ФГП ВО ЖДТ России.
22. Программа последующей подготовки добровольных пожарных разрабатывается начальником подразделения добровольной пожарной охраны и утверждается руководителем подразделения ГПС и согласовывается с руководителем структурного подразделения ФГП ВО ЖДТ России.
23. Для организации дежурства команды делятся по числу рабочих смен в организациях.
24. Дежурные караулы команд возглавляются начальниками из числа наиболее подготовленных добровольных пожарных.
25. Порядок несения службы в дружинах определяется ее начальником по согласованию с руководителем структурного подразделения ФГП ВО ЖДТ России исходя из обеспечения реализации в полном объеме поставленных задач.
26. Для своевременного реагирования на пожары начальником подразделения добровольной пожарной охраны по согласованию с руководителем структурного подразделения ФГП ВО ЖДТ России определяется порядок сбора добровольных пожарных и способ их доставки к месту пожара.
27. Подразделения добровольной пожарной охраны в обязательном порядке привлекаются к проведению пожарно-тактических учений (занятий).
28. Учет фактического времени несения службы (дежурства) добровольными пожарными в пожарных командах (поездах), а также проведения мероприятий по предупреждению пожаров осуществляется начальником подразделения добровольной пожарной охраны.
29. В соответствии с законодательством Российской Федерации подразделению добровольной пожарной охраны могут предоставляться в безвозмездное пользование здания (помещения), необходимые для осуществления их деятельности.
30. Добровольные пожарные, принимающие непосредственное участие в тушении пожаров, как правило, обеспечиваются специальной одеждой и снаряжением за счет средств организаций.
31. Материальный ущерб, причиненный при тушении пожаров, подлежит возмещению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
32. Организация может устанавливать форму одежды для добровольных пожарных.
33. Добровольным пожарным могут предоставляться социальные гарантии, устанавливаемые организацией.