---
title: "Распоряжение МЧС России от 08.08.2020 N 568"
number: "568"
issuer: "Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий"
issued_on: 2020-08-08
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-568"
---

## Распоряжение МЧС России от 08.08.2020 N 568

# Распоряжение МЧС России от 08.08.2020 N 568

"О проведении мероприятий по обследованию и выявлению объектов, поставленных на учет в качестве защитных сооружений гражданской обороны при отсутствии соответствующих паспортов, проектной и иной технической документации, а также исключению сведений из учета защитных сооружений гражданской обороны в отношении указанных объектов"


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**<br>
**ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ**<br>
**И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ**

</div>



## <a id="p100002"></a>РАСПОРЯЖЕНИЕ

<div align="center">

**от 8 августа 2020 г. N 568**

<a id="p100003"></a>**О ПРОВЕДЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБСЛЕДОВАНИЮ И ВЫЯВЛЕНИЮ**<br>
**ОБЪЕКТОВ, ПОСТАВЛЕННЫХ НА УЧЕТ В КАЧЕСТВЕ ЗАЩИТНЫХ**<br>
**СООРУЖЕНИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ПРИ ОТСУТСТВИИ**<br>
**СООТВЕТСТВУЮЩИХ ПАСПОРТОВ, ПРОЕКТНОЙ И ИНОЙ ТЕХНИЧЕСКОЙ**<br>
**ДОКУМЕНТАЦИИ, А ТАКЖЕ ИСКЛЮЧЕНИЮ СВЕДЕНИЙ ИЗ УЧЕТА**<br>
**ЗАЩИТНЫХ СООРУЖЕНИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ**<br>
**В ОТНОШЕНИИ УКАЗАННЫХ ОБЪЕКТОВ**

</div>


<a id="p100004"></a>В соответствии с подпунктом 4 пункта 9 Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868, пунктом 14 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. N 1309, пунктами 2.1 и 2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15 декабря 2002 г. N 583 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 марта 2003 г., регистрационный N 4317), в целях организации работы по исключению сведений об объектах, расположенных на территории субъектов Российской Федерации, из учета защитных сооружений гражданской обороны (далее - ЗС ГО), поставленных на учет в качестве ЗС ГО при отсутствии соответствующих паспортов, а также подтверждения проектной и иной технической документации предлагаю:
1. <a id="p100005"></a>Организовать работу по обследованию и выявлению объектов, поставленных на учет в качестве ЗС ГО при отсутствии соответствующих паспортов, проектной и иной технической документации, а также исключению сведений из учета ЗС ГО в отношении указанных объектов согласно [приложению](#p100010).
2. <a id="p100006"></a>Руководителям территориальных органов МЧС России по субъектам Российской Федерации в срок до 30 сентября 2020 г. сформировать комиссии в субъектах Российской Федерации с включением по согласованию представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также представителей территориальных органов Росимущества в соответствующем субъекте Российской Федерации.
3. <a id="p100007"></a>Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Министра генерал-полковника П.Ф. Барышева.

<div align="right">

<a id="p100008"></a>Министр<br>
Е.Н.ЗИНИЧЕВ

</div>






<div align="right">

<a id="p100009"></a>Приложение<br>
к распоряжению МЧС России<br>
от 8 августа 2020 г. N 568

</div>


<div align="center">

<a id="p100010"></a>**ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ОБСЛЕДОВАНИЮ И ВЫЯВЛЕНИЮ ОБЪЕКТОВ,**<br>
**ПОСТАВЛЕННЫХ НА УЧЕТ В КАЧЕСТВЕ ЗАЩИТНЫХ СООРУЖЕНИЙ**<br>
**ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ПРИ ОТСУТСТВИИ СООТВЕТСТВУЮЩИХ**<br>
**ПАСПОРТОВ, ПРОЕКТНОЙ И ИНОЙ ТЕХНИЧЕСКОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ,**<br>
**А ТАКЖЕ ПО ИСКЛЮЧЕНИЮ СВЕДЕНИЙ ИЗ УЧЕТА ЗАЩИТНЫХ СООРУЖЕНИЙ**<br>
**ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В ОТНОШЕНИИ УКАЗАННЫХ ОБЪЕКТОВ**

</div>


1. <a id="p100011"></a>Организация работы по обследованию и выявлению объектов, поставленных на учет в качестве защитных сооружений гражданской обороны (далее - ЗС ГО) при отсутствии соответствующих паспортов, проектной и иной технической документации, а также исключению сведений из учета ЗС ГО в отношении указанных объектов направлена на комиссионное обследование, выявление и исключение из учета ЗС ГО объектов, поставленных на учет в качестве ЗС ГО в отсутствие соответствующих паспортов, проектной и технической документации, объемно-планировочных, конструктивных решений, специального инженерно-технического оборудования, позволяющих сделать вывод о принадлежности помещения к ЗС ГО (далее - Объект), с целью принятия комиссией решения об исключении данных Объектов из журнала учета ЗС ГО.
2. <a id="p100012"></a>В целях организации указанных мероприятий в субъектах Российской Федерации руководители территориальных органов МЧС России по субъектам Российской Федерации создают комиссии.
3. <a id="p100013"></a>Состав комиссий формируется из представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных органов Росимущества в субъектах Российской Федерации. В состав комиссии входят председатель, члены комиссии и секретарь. Руководство комиссией осуществляет ее председатель.
4. <a id="p100014"></a>Председателем комиссии является руководитель территориального органа МЧС России в соответствующем субъекте Российской Федерации. Председатель комиссии организует ее работу, несет ответственность за выполнением возложенных на комиссию задач и подписывает акты обследования Объектов (далее - Акт(ы)).
5. <a id="p100015"></a>Члены комиссии осуществляют рассмотрение документации Объекта, выезды на Объекты, анализ результатов обследования и участие в принятии решения об исключении указанных Объектов из журналов учета ЗС ГО.
6. <a id="p100016"></a>Секретарь комиссии, назначаемый из числа должностных лиц территориального органа МЧС России в субъекте Российской Федерации, ведущего учет ЗС ГО, оформляет Акты.
7. <a id="p100017"></a>Работа комиссии по обследованию Объектов осуществляется в три этапа:
<a id="p100018"></a>первый этап - документальная оценка Объекта по проектной и иной технической документации;
<a id="p100019"></a>второй этап - натурная оценка Объекта на наличие признаков ЗС ГО;
<a id="p100020"></a>третий этап - анализ результатов оценки и принятие решения об исключении Объекта из журнала учета.
8. <a id="p100021"></a>По итогам данной работы составляется Акт (в соответствии с [формой](#p100070), указанной в приложении). Акт составляется для каждого Объекта в пяти экземплярах. Подпись председателя и членов комиссии в Акте заверяется печатью территориального органа МЧС России в субъекте Российской Федерации.
9. <a id="p100022"></a>Объекты подлежат исключению из журнала учета в случае отсутствия следующих элементов инженерно-технического оборудования: фильтровентиляционное помещение; установка автономного электроснабжения; помещения санитарных узлов; тамбур-шлюз, тамбуры, защитно-герметические двери, а также объекты незавершенного строительства и объекты, не введенные в эксплуатацию в качестве ЗС ГО.
10. <a id="p100023"></a>В ходе обследования данных Объектов выполняется фотографирование их основных элементов. Материалы фотофиксации представляются не менее чем восьмью фотоснимками и включают обязательное отображение следующих элементов:

#### <a id="p100024"></a>10.1 Вид здания в целом, на котором просматривается вход в Объект.


#### <a id="p100025"></a>10.2 Вход в Объект крупным планом.


#### <a id="p100026"></a>10.3 Запасный выход из Объекта (вид изнутри).


#### <a id="p100027"></a>10.4 Сантехническое оборудование.

<a id="p100028"></a>10.5. Элементы систем вентиляции, электроснабжения, водоснабжения и отопления.
<a id="p100029"></a>Все фотографии Объектов должны иметь разрешение не менее 2500 x 2000 пикселей и обладать резкостью, яркостью и контрастностью, позволяющей выполнить объективную оценку состояния изображенных на них элементов.
11. <a id="p100030"></a>При отправке сведений об Объектах, обобщенных в масштабе субъекта Российской Федерации, специалистами территориального органа МЧС России по субъекту Российской Федерации выполняются действия в следующей последовательности:
<a id="p100031"></a>11.1. На FTP-сервере по сетевому пути: ftp:\\10.21.62.69\ДГО - Для ТО МЧС России\ЗС ГО\ЗС ГО Все\_Объекты\Федеральный округ\Субъект Российской Федерации формируются папки, отвечающие следующим требованиям:
<a id="p100032"></a>11.1.1. Количество папок в папке субъекта Российской Федерации равняется количеству Объектов.
<a id="p100033"></a>11.1.2. Имя каждой из таких папок состоит из пяти цифр и соответствует номеру ЗС ГО в реестре ЗС ГО МЧС России. В случае, если указанный номер не является пятизначным, перед ним в имя папки добавляется необходимое количество нулей с целью довести количество цифр в имени папки до пяти (например, номеру ЗС ГО 452 соответствует имя папки 00452).
<a id="p100034"></a>11.1.3. Внутри каждой такой папки размещаются сканированные копии следующих документов: Акта, проектной и иной технической документации, паспорта Объекта (при наличии), инвентаризационной карточки Объекта, сформированной в ходе инвентаризации ЗС ГО в 2013 - 2014 гг., и акта инвентаризации ЗС ГО в 2018 г., а также создается папка "Фотоматериалы", содержащая фотографии, выполненные в 2020 году и отражающие текущее состояние Объекта.

#### <a id="p100035"></a>11.2 При заполнении указанных папок выполняются следующие требования к форматам файлов:

<a id="p100036"></a>11.2.1. Все файлы, содержащие копии соответствующих сканированных документов, представляются в формате многостраничных документов Adobe Acrobat и должны иметь расширение *.pdf. Количество файлов должно соответствовать количеству сканированных документов.
<a id="p100037"></a>11.2.2. Каждая фотография Объекта, содержащаяся в папке "Фотоматериалы", должна быть сохранена в виде отдельного графического файла с расширением *.jpg. Использование других форматов файлов (*.doc, *.docx, *.txt, *.ppt, *.pptx, *.djvu, *.tif, *.bmp, *.png, *.zip, *.rar и т.д.) для размещения в них копий документов и фотографий не допускается.

#### <a id="p100038"></a>11.3 При присвоении имен файлам выполняются следующие требования:

<a id="p100039"></a>11.3.1. Имя каждого файла должно состоять из двух частей, соединенных знаком "_" (подчеркивания), и не должно иметь пробелов.
<a id="p100040"></a>11.3.2. Первые части файлов: номера ЗС ГО в реестре ЗС ГО МЧС России (с добавлением необходимого количества нулей к номеру, если он не является пятизначным).
<a id="p100041"></a>11.3.3. Вторые части файлов являются общими для всех и обозначаются типовыми словами, начинающимися с заглавной буквы и формируемыми по следующим правилам:

###### <a id="p100042"></a>11.3.3.1 Акт (сканированный документ);


###### <a id="p100043"></a>11.3.3.2 Паспорт - паспорт Объекта при наличии (сканированный документ);

<a id="p100044"></a>11.3.3.3. Карточка - инвентаризационная карточка Объекта, сформированная в ходе инвентаризации ЗС ГО 2013 - 2014 гг. (сканированный документ);
<a id="p100045"></a>11.3.3.4. Инвентаризация - акт инвентаризации ЗС ГО 2018 г. (сканированный документ).
<a id="p100046"></a>11.3.3.5. Документация - проектная и иная техническая документация (сканированный документ).
<a id="p100047"></a>11.3.3.6. Объект - Общий вид объекта недвижимости в целом, в котором размещен Объект, со стороны входа в Объект (фото).

###### <a id="p100048"></a>11.3.3.7 Вход - Вход в Объект (фото).

<a id="p100049"></a>11.3.3.8. Выход - Запасной выход из Объекта (вид изнутри Объекта) (фото).

###### <a id="p100050"></a>11.3.3.9 Сантехника - Сантехническое оборудование (фото).


###### <a id="p100051"></a>11.3.3.10 Вентиляция - Элементы системы вентиляции (фото).

<a id="p100052"></a>11.3.3.11. Электроснабжение - Элементы системы электроснабжения (фото).

###### <a id="p100053"></a>11.3.3.12 Водоснабжение - Элементы системы водоснабжения (фото).


###### <a id="p100054"></a>11.3.3.13 Отопление - Элементы системы отопления (фото).

<a id="p100055"></a>11.3.4. Например, файл: 34221_Вход.jpg - фотография входа в Объект, имеющего номер в реестре ЗС ГО МЧС России 34221; 00024_Акт.pdf - копия Акта, имеющего номер в реестре ЗС ГО МЧС России 24.
<a id="p100056"></a>11.3.5. При наличии на фотоснимках отображения дополнительных элементов, не входящих в основной перечень, имена файлов формируются по аналогичному принципу. Например, файл: 34221_Вход.jpg - фотография нар, имеющихся в Объекте.
<a id="p100057"></a>11.3.6. В случае отсутствия на Объекте какого-либо из вышеперечисленных элементов данный факт указывается в пояснительной записке, размещаемой в этой же папке.
<a id="p100058"></a>11.4. По окончании размещения соответствующих материалов на FTP-сервере сведения об Объектах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, объединяются в единую таблицу в формате Microsoft Excel, проверяются и исправляются ошибки, заполняются недостающие столбцы и направляются с использованием системы электронного документооборота в территориальный орган МЧС России по субъекту Российской Федерации, наделенный полномочиями по сбору, обобщению и анализу сведений по вопросам, входящим в компетенцию МЧС России в соответствующем федеральном округе.
<a id="p100059"></a>11.5. Акты, заверенные печатью с приложением выписки из проектной или иной технической документации, направляются для согласования в Департамент гражданской обороны и защиты населения в бумажном виде.
12. <a id="p100060"></a>Специалистами территориальных органов МЧС России по субъектам Российской Федерации, наделенными полномочиями по сбору, обобщению и анализу сведений по вопросам, входящим в компетенцию МЧС России в соответствующих федеральных округах, выполняются следующие действия:
<a id="p100061"></a>12.1. Принятие донесений от территориальных органов МЧС России по субъектам Российской Федерации о направлении электронных таблиц с использованием системы электронного документооборота и размещении соответствующих документов на FTP-сервере.
<a id="p100062"></a>12.2. Объединение данных из таблиц, направленных от территориальных органов МЧС России по субъектам Российской Федерации в обобщенную электронную таблицу по федеральному округу.
<a id="p100063"></a>12.3. Проведение проверки соответствия заполнения электронных таблиц критериям, соответствующим названиям столбцов, и при необходимости устранение выявленных недостатков.
<a id="p100064"></a>12.4. Проведение проверки качества и полноты материалов, размещенных на FTP-сервере, и при необходимости организации устранения выявленных недостатков силами специалистов главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации.
13. <a id="p100065"></a>После приведения материалов в соответствие с установленными требованиями в Департамент гражданской обороны и защиты населения направляются письма о размещении соответствующих материалов на FTP-сервере с приложением электронных таблиц, включающих сведения об Объектах в масштабах федеральных округов.
14. <a id="p100066"></a>После рассмотрения и согласования директором Департамента гражданской обороны и защиты населения Актов указанные Акты утверждаются руководителем либо заместителем руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Один экземпляр утвержденного Акта с приложением копии паспорта, выписки из проектной или иной технической документации направляется в Департамент гражданской обороны и защиты населения.
15. <a id="p100067"></a>По результатам проделанной работы Объекты, признанные не являющимися ЗС ГО, исключаются из журналов учета территориальных органов МЧС России по субъекту Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций.
16. <a id="p100068"></a>Территориальные органы МЧС России по субъектам Российской Федерации представляют соответствующие доклады с приложением выписок из журналов учета в Департамент гражданской обороны и защиты населения.





<div align="right">

<a id="p100069"></a>Приложение

</div>


         Согласовано                                Утверждаю
    Директор Департамента             Руководитель/заместитель руководителя
 гражданской обороны и защиты         органа исполнительной власти субъекта
      населения МЧС России                      Российской Федерации
        ______________ Ф.И.О.                         ______________ Ф.И.О.
      М.П.                                      М.П.

<a id="p100070"></a>                                 АКТ N ___
                           обследования Объекта

________________________                              "__" ________ 20__ г.
    населенный пункт

Комиссия в составе:
Председатель комиссии - ___________________________________________________
                                   (ФИО начальника ГУ МЧС России
                                 по субъекту Российской Федерации)

Члены комиссии: ___________________________________________________________
                                     (ФИО, должность)

Установила:
    Объект: инв. N в реестре ЗС ГО МЧС России ____________________________,
инв. N ГУ МЧС России по __________________________________________________,
                             (указание субъекта Российской Федерации)
расположенное по адресу: _________________________________________________.
                                          (указать адрес)

    Согласно проектной и иной технической документации является __________
_________, используется как _____________________________________________.
Инженерно-техническое оборудование:
    1.  <a id="p100071"></a>Фильтровентиляционное помещение (оборудование) ___________________
                                                       отсутствует/имеется
    2. <a id="p100072"></a>Автономное электроснабжение (дизельэлектростанция) ________________
                                                       отсутствует/имеется
    3. <a id="p100073"></a>Помещения санитарных узлов ________________________________________
                                             отсутствуют/имеются
    4. <a id="p100074"></a>Тамбур-шлюз, тамбуры, защитно-герметические двери _________________
                                                       отсутствуют/имеются
Документальное основание:
    1. <a id="p100075"></a>Паспорт ЗС ГО _________________________
                        отсутствует/имеется

<a id="p100076"></a>Приложение:  копии  паспорта  ЗС  ГО  (если  имеется),  а  также выписки из
проектной   и   иной  технической  документации  (с  указанием  N  и даты),
заверенные печатью органа местного самоуправления или органа исполнительной
власти  субъекта  Российской  Федерации,  на  территории которого находится
Объект.

Вывод: Объект не является ЗС ГО/является ЗС ГО.
Предложение: исключить Объект, расположенный по адресу: _____________, инв.
N ___ из журналов учета ЗС ГО.

Председатель комиссии -
___________________________________________________________________________
       (Дата)                  (Подпись)                 (Подпись)

Члены комиссии:
___________________________________________________________________________
       (Дата)                  (Подпись)

    М.П.



<a id="p100077"></a>

---
