Распоряжение Правительства РФ от 06.03.2021 № 556-р
Редакция от 28.12.2024, актуально на 05.11.2026.
Как цитировать: Распоряжение Правительства РФ от 06.03.2021 N 556-р. 556-р. 06.03.2021. редакция от 28.12.2024. https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-556-r-2021
(ред. от 28.12.2024)
<Об утверждении программы социально-экономического развития Кемеровской области — Кузбасса до 2024 года>
Примечание
Начало действия редакции — 28.12.2024. Изменения, внесенные распоряжением Правительства РФ от 28.12.2024 № 4139-р, вступили в силу с 28 декабря 2024 года.
1. Утвердить прилагаемую программу социально-экономического развития Кемеровской области — Кузбасса до 2024 года (далее — программа).
2. Федеральным органам исполнительной власти, участвующим в реализации мероприятий, предусмотренных программой (далее — мероприятия):
при формировании проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период предусматривать бюджетные ассигнования на реализацию мероприятий при условии своевременного представления Правительством Кемеровской области — Кузбасса необходимой документации и обосновывающих материалов;
предусматривать в рамках федеральных проектов, а также при разработке актов Правительства Российской Федерации, в том числе об утверждении государственных программ Российской Федерации, и внесении в них изменений, затрагивающих вопросы реализации мероприятий, финансирование мероприятий в 2021 — 2024 годах;
обеспечить взаимодействие с Правительством Кемеровской области — Кузбасса по вопросам реализации мероприятий;
ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Минэкономразвития России отчет о ходе реализации мероприятий.
ежегодно, до 15 марта года, следующего за отчетным, представлять в Правительство Российской Федерации доклад о ходе реализации мероприятий;
совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и Правительством Кемеровской области — Кузбасса по итогам реализации в 2024 году мероприятий рассмотреть возможность продления срока реализации программы до полного завершения мероприятий.
4. Рекомендовать Правительству Кемеровской области — Кузбасса:
предусмотреть в бюджете Кемеровской области — Кузбасса бюджетные ассигнования на реализацию мероприятий;
ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Минэкономразвития России отчет о ходе реализации мероприятий.
5. Финансовое обеспечение мероприятий осуществляется федеральными органами исполнительной власти в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных им в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Председатель Правительства Российской Федерации М.МИШУСТИН
Утверждена
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 6 марта 2021 г. № 556-р
ПРОГРАММА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ — КУЗБАССА ДО 2024 ГОДА
Кемеровская область, расположенная на юго-востоке Западной Сибири, входит в состав Сибирского федерального округа. Площадь области составляет 95,7 тыс. кв. километров, или 4 процента территории Западной Сибири и 0,6 процента территории России.
Кузбасс является одним из крупнейших индустриальных центров России и самым урбанизированным регионом Сибирского федерального округа.
В Кемеровской области — Кузбассе проживает 2636,8 тыс. человек (15,5 процента населения Сибирского федерального округа, или 1,8 процента населения России), из которых 86,1 процента — городское население.
Ведущее место в экономике Кузбасса занимает промышленность. Промышленный комплекс является многоотраслевым и представлен как тяжелыми отраслями (добыча угля, производство продукции металлургии и химии), так и отраслями, специализирующимися на производстве конечной продукции (производство машин и оборудования, пищевых продуктов, текстильное и швейное производство и др.).
Доля промышленности в валовом региональном продукте Кемеровской области — Кузбасса составляет около 60 процентов, из них 36 процентов — добыча угля, 17 процентов — обрабатывающие отрасли.
В Кузбассе ежегодно добывается около 220 — 250 млн. тонн угля.
Среди субъектов Российской Федерации, входящих в состав Сибирского федерального округа, Кузбасс занимает 2 место по объему отгруженной продукции собственного производства на душу населения и превышает по данному показателю среднероссийский уровень в 1,5 раза.
В 2020 году индекс промышленного производства составил 96 процентов к уровню 2019 года, в том числе индекс обрабатывающих производств — 96,3 процента.
Кузбасс является экспортно ориентированным регионом, на долю которого приходится около 40 процентов экспорта Сибирского федерального округа. В 2020 году предприятиями региона экспортировано более 80 видов продукции в 107 стран мира, что составило 56 процентов общего объема промышленного производства.
Внешнеторговый оборот за 9 месяцев 2020 г. составил 9,4 млрд. долларов США, в том числе экспорт — 8,8 млрд. долларов США, импорт — 0,6 млрд. долларов США.
Основная доля (97,5 процента) экспортных операций приходится на предприятия угольной, нефтеперерабатывающей, металлургической и химической промышленности.
В Кузбассе созданы 4 территории опережающего развития (далее — территории) — «Юрга», «Анжеро-Судженск», «Новокузнецк» и «Прокопьевск».
(в ред. распоряжения Правительства РФ от 27.12.2023 № 3984-р)
Территории созданы на 10 лет. В настоящее время в реестр территорий включены 53 резидента: «Юрга» — 6 резидентов, «Анжеро-Судженск» — 4 резидента, «Новокузнецк» — 32 резидента, «Прокопьевск» — 11 резидентов.
Всего на начало 2021 года резидентами территорий инвестировано около 3,4 млрд. рублей и создано 2480 новых рабочих мест.
Наиболее привлекательной льготой для инвесторов является возможность применения пониженных тарифов страховых взносов. Вместе с тем согласно законодательству Российской Федерации такую льготу могут получить лишь компании, получившие статус резидента в первые 3 года с момента создания территории. Таким образом, по истечении 3 лет резко снижается инвестиционная привлекательность таких территорий.
Для потенциальных резидентов территории «Юрга» инвестиционно привлекательные площадки располагаются в северной части города в связи с тем, что там соблюдены охранные зоны, расположение площадок отобрано согласно генеральному плану города с учетом максимального приближения к объектам инфраструктуры. В то же время данные площадки не обеспечены необходимым количеством ресурсов, в особенности в части водоснабжения. В целях повышения привлекательности данных площадок для потенциальных инвесторов необходимо провести мероприятия по реализации инфраструктурных проектов, касающихся водоснабжения.
Создание инфраструктуры и функционирование территории «Юрга» с сохранением пониженных тарифов страховых взносов позволит реализовать новые инвестиционные проекты и создать к концу 2024 года более 7249 новых рабочих мест, привлечь не менее 8,9 млрд. рублей внебюджетных инвестиций.
(в ред. распоряжения Правительства РФ от 27.12.2023 № 3984-р)
Кроме того, функционирование льготных налоговых режимов с сохранением пониженных тарифов страховых взносов позволит:
на территории «Новокузнецк» создать более 2725 новых рабочих мест к концу 2024 года, привлечь не менее 4,6 млрд. рублей внебюджетных инвестиций;
на территории «Анжеро-Судженск» создать более 1927 новых рабочих мест к концу 2024 года, привлечь не менее 10,7 млрд. рублей инвестиций;
на территории «Прокопьевск» создать более 2116 новых рабочих мест к концу 2024 года, привлечь не менее 9,5 млрд. рублей внебюджетных инвестиций.
(в ред. распоряжения Правительства РФ от 27.12.2023 № 3984-р)
Некоммерческая организация «Фонд развития промышленности
Кемеровской области»
Некоммерческая организация «Фонд развития промышленности Кемеровской области» (далее — Фонд) предоставляет займы на реализацию проектов, направленных на внедрение передовых технологий, создание новых продуктов или организацию импортозамещающих производств. Льготное заемное софинансирование предоставляется на проекты, направленные на импортозамещение и производство конкурентоспособной продукции гражданского назначения.
Докапитализация Фонда позволит создать новые производства, увеличить инвестиции в основной капитал и создать новые рабочие места. Данная мера поддержки для промышленных предприятий повышает инвестиционный климат и привлекательность Кузбасса для новых инвесторов. Каждый вложенный миллион рублей инвестиций при предоставлении займа Фонда позволит создать одно рабочее место.
Туризм для Кузбасса является приоритетной отраслью экономики. Богатый туристско-рекреационный потенциал позволяет развивать различные виды туризма — от горнолыжного до экологического. Для многих россиян, в том числе и для сибиряков, в первую очередь Кузбасс — это горнолыжный отдых. В настоящее время главным местом отдыха является спортивно-туристский комплекс «Шерегеш», который по праву называют курортом мирового уровня. Ежегодно отмечается увеличение количества туристов, посещающих этот курорт.
Рост потока туристов приведет к увеличению численности лиц, размещенных в гостиницах (с 586 тыс. человек в 2019 году до 1069 тыс. человек в 2024 году), к увеличению мест в гостиничных комплексах (с 21,5 тыс. мест в 2019 году до 25,7 тыс. мест в 2024 году).
Инвестиционную привлекательность территории «Шерегеш» сдерживает отсутствие необходимой инфраструктуры — устаревшая система водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения, транспортные заторы в пиковый сезон. Строительство инфраструктуры позволит снять существующие ограничения и реализовать ряд инвестиционных проектов, в результате которых общее количество новых рабочих мест до 2024 года составит 2189.
(в ред. распоряжения Правительства РФ от 27.12.2023 № 3984-р)
Крайне важный вопрос — водоснабжение. Существующая система водоснабжения не позволяет осуществлять дальнейшее развитие комплекса (недостаточная производительность, устаревшие технологии подготовки питьевой воды, высокая себестоимость).
Строительство необходимой инфраструктуры позволит обеспечить курорт качественной водой, отвечающей современным требованиям. А это, в свою очередь, повлияет на инвестиционную привлекательность и, соответственно, на возможности его дальнейшего развития.
В настоящее время в туристской индустрии возросла доля активного туризма, в туристский оборот включаются ранее не используемые природные ресурсы, повысилась потребность в таком новом туристском продукте, как снегоходный туризм. Кузбасс обладает уникальными природными и климатическими условиями для развития такой отрасли, как снегоходный туризм.
Новое туристское направление обладает высоким экономическим потенциалом и должно содействовать развитию экологического и этнографического туризма, охране окружающей среды, стимулировать новые виды предпринимательской деятельности, создавать благоприятные условия для размещения потенциальными инвесторами финансовых ресурсов в туристской индустрии.
Создание такой сильной и конкурентоспособной туристской отрасли в стране способствует созданию новых рабочих мест, увеличению государственных доходов за счет значительных налоговых поступлений от предприятий, связанных со снегоходным туризмом.
Для дальнейшего развития этой отрасли необходимы разработка законодательного регулирования снегоходного туризма в Российской Федерации и запуск пилотного проекта по развитию снегоходного туризма в Кузбассе.
Кемеровская область — Кузбасс располагает развитой транспортной сетью, которая включает в себя все виды транспорта (кроме морского) и обеспечивает потребность области как в обслуживании пассажиров, так и в грузовых перевозках.
Исторически сложилось, что федеральная автомобильная дорога Р-255 «Сибирь», являющаяся основным транспортным коридором Западной Сибири и обеспечивающая транспортную связь восточных и западных регионов России, проходит практически по центральным улицам г. Кемерово. В настоящее время интенсивность движения в отдельные периоды достигает 12500 автомобилей в сутки, а с учетом того, что в составе транспортного потока 46 процентов — это большегрузный транспорт, наносится огромный вред экологии города, возникают очень серьезные проблемы в организации дорожного движения, повышается уровень аварийности, снижается до минимума скорость движения транспорта на дорогах областного центра.
В Кузбассе два международных аэропорта в г. г. Кемерово и Новокузнецке. Неудовлетворительное техническое состояние аэродромной инфраструктуры аэропорта Кемерово (объекты федеральной собственности) создает угрозу безопасности для граждан. Важность и необходимость реконструкции этого объекта обусловлена очень высокой степенью дефектности, что подтверждено соответствующей документацией.
В настоящее время собственником аэропорта Кемерово ведется строительство нового современного здания аэровокзального комплекса. Общий объем внебюджетных инвестиций составляет 3,7 млрд. рублей. Завершение строительства ожидается в мае 2021 г. Одновременно собственник ведет разработку проектно-сметной документации на реконструкцию аэродромной инфраструктуры аэропорта.
Еще одной проблемой, требующей неотложного решения, является обеспечение безопасности жизни и здоровья почти 2 тыс. человек, проживающих в районе левобережной дамбы на р. Томи в районе Чебал-Су г. Междуреченска. В настоящее время дамба находится в аварийном состоянии, необходима ее реконструкция.
В периоды весеннего половодья район Чебал-Су подвергается частичному или полному затоплению. В зону затопления попадают все жилые дома (844 дома), в которых проживают около 2 тыс. человек, образовательная организация, дошкольная образовательная организация и социально-бытовые объекты. Общая площадь жилых домов и объектов инфраструктуры — 1,47 кв. км. Автомобильная дорога (7,23 км) в период большого половодья полностью подтапливается, и жители остаются отрезанными от мира. Согласно оценочным расчетам размер возможного ущерба в случае разрушения дамбы в районе Чебал-Су составляет 2 млрд. рублей.
(в ред. распоряжения Правительства РФ от 27.12.2022 № 4244-р)
В приоритетном порядке Кузбасс нуждается в замене существующих магистральных водопроводов в муниципальных образованиях области. Наиболее остро стоит вопрос о необходимости строительства магистральных водоводов в пгт Крапивинский, г. Ленинске-Кузнецком и Промышленновском районе.
Реализация мероприятия позволит обеспечить граждан указанных населенных пунктов (300 тыс. человек) качественной питьевой водой.
В число самых загрязненных городов России входит г. Новокузнецк, в первую очередь это связано с уровнем загрязнения атмосферного воздуха. Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» поставлена задача реализации комплексных планов мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в крупных промышленных центрах, включая г. Новокузнецк.
На сегодняшний день во исполнение этого Указа в рамках федерального проекта «Чистый воздух» национального проекта «Экология» разработан и утвержден комплексный план мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в г. Новокузнецке на 2019 — 2024 годы.
Согласно указанному плану выбросы в г. Новокузнецке к 2024 году планируется сократить на 69,03 тыс. тонн.
Газификация и закупка современного экологичного общественного транспорта необходимы для выполнения задачи по улучшению качества воздуха в г. Новокузнецке.
Благодаря строительству сетей газоснабжения для подключения жилых домов частного сектора Куйбышевского, Новоильинского, Орджоникидзевского, Заводского, Центрального и Кузнецкого районов удастся снизить выбросы сажи, оксидов серы, азота и углерода на 11,3 тыс. тонн.
Переключение потребителей старой Куйбышевской котельной, работающей на угольном топливе на теплоисточник Центральной ТЭЦ, работающей на газовом топливе, даст сокращение выбросов загрязняющих веществ еще на 1,2 тыс. тонн.
Сокращение выбросов от автотранспорта благодаря увеличению количества городского электротранспорта (троллейбусы и трамваи) составит 1,58 тыс. тонн.
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Кузбасский государственный технический университет имени Т.Ф. Горбачева» является флагманом в подготовке инженерных кадров высшей квалификации и реализации научных инноваций для промышленного сектора региона и страны. За более чем 70-летнюю историю университет подготовил более 100 тыс. высококлассных специалистов. Сегодня университет является основным вузом и драйвером модернизации горнодобывающей отрасли.
Необходимость тотальной модернизации материально-технической базы университета объясняется рядом таких факторов, как развитие конкурентной среды и привлечение лучших научно-педагогических кадров в университет, создание комфортных условий для учебы, научной работы, проживания как ключевого фактора привлекательности для лучших абитуриентов, в том числе иностранных.
Указанная модернизация университета позволит привлечь ведущих ученых и специалистов мирового уровня (более 100 человек, 30 процентов общей численности преподавателей), что обеспечит прорыв в области применения высоких технологий в угольной отрасли и выведение университета в мировые лидеры по подготовке инженерных кадров, а также увеличение количества обучающихся в университете студентов с 4857 до 6314 человек.
Развитие промышленности и увеличение объемов добычи угля оказывают неблагоприятное воздействие на экологическую обстановку в области и, как следствие, на рост заболеваемости населения. Если по Российской Федерации значение показателя «смертность от онкозаболеваемости» в 2019 году составляло 198,6 случая (в расчете на 100 тыс. населения), то в Кузбассе оно достигло 241,6 случая. Также отмечается высокий уровень инфекционной заболеваемости населения. В связи с этим необходимы модернизация существующих и строительство новых объектов здравоохранения.
Строительство многопрофильной больницы в г. Междуреченске позволит обеспечить оказание стационарной медицинской помощи населению в круглосуточном режиме.
Актуальным для региона является вопрос развития социальной инфраструктуры. Современные условия диктуют новые требования к образовательному процессу и оснащению общеобразовательных организаций. Это не только уход, воспитание и обучение, но и питание, медицинское обслуживание, физическое и психологическое развитие детей в зависимости от их индивидуальных особенностей. Поэтому строительство школ является одной из приоритетных задач региона.
Проблема улучшения жилищных условий граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, продолжает оставаться в числе особо актуальных и первостепенных, так как значительная часть жилищного фонда не удовлетворяет потребностям населения.
Проживая в аварийном жилищном фонде, граждане постоянно подвергаются опасности. Уровень благоустройства и санитарно-эпидемиологическое состояние жилых помещений не соответствуют современным требованиям, предъявляемым к качеству жилья. Кроме того, аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик городов, сдерживает развитие социальной и инженерной инфраструктуры, снижает инвестиционную привлекательность муниципальных образований.
Проблема обеспечения детей-сирот жилым помещением также является весьма актуальной уже на протяжении многих лет.
Выделение дополнительных средств на переселение граждан из аварийного жилья и обеспечение детей-сирот жилыми помещениями позволят обеспечить выполнение обязательств региона перед гражданами и снизить социальную напряженность в регионе.
(раздел VII в ред. распоряжения Правительства РФ
от 29.11.2021 № 3375-р)
В целях оптимизации и повышения эффективности эксплуатации информационных систем Кемеровской области — Кузбасса, оперативного формирования информационных ресурсов в целях принятия управленческих решений Губернатором Кемеровской области — Кузбасса необходимо создание информационного центра посредством размещения его на единой площадке с общей цифровой инфраструктурой, включающей центр обработки данных информационных систем Кемеровской области — Кузбасса с размещением участников информационного обмена. Это специализированное здание, где будет располагаться центр обработки данных, структуры, обеспечивающие его функционирование, и организации, входящие в состав информационного центра. Создание информационного центра приведет к снижению эксплуатационных затрат на содержание IT-инфраструктуры региона.
VIII. Цель, целевые индикаторы и направления
социально-экономического развития
Кемеровской области — Кузбасса
Стратегической целью социально-экономического развития Кемеровской области — Кузбасса является создание эффективной экономики, способствующей развитию человеческого капитала.
Направлениями социально-экономического развития Кемеровской области — Кузбасса, обеспечивающими достижение целевых показателей социально-экономического развития Кемеровской области — Кузбасса, являются:
снятие инфраструктурных ограничений;
обеспечение опережающих темпов экономического развития;
повышение качества и доступности оказания медицинской помощи жителям;
повышение качества жизни населения.
Целевые показатели реализации мероприятий в области социально-экономического развития Кемеровской области — Кузбасса, создания новых рабочих мест и привлечения внебюджетных инвестиций в отрасли, не связанные с добычей угля, приведены в приложении № 1.
Перечень основных мероприятий программы социально-экономического развития Кемеровской области — Кузбасса до 2024 года с указанием дополнительного финансирования приведен в приложении № 2.
Перечень мероприятий программы социально-экономического развития Кемеровской области — Кузбасса, обеспеченных финансированием до 2024 года, приведен в приложении № 3.
(в ред. распоряжения Правительства РФ от 16.09.2022 № 2663-р)
Приложение № 1 к программе социально-экономического развития Кемеровской области -
Кузбасса до 2024 года
| ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ | РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ В ОБЛАСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО | РАЗВИТИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ — КУЗБАССА, СОЗДАНИЯ НОВЫХ | РАБОЧИХ МЕСТ И ПРИВЛЕЧЕНИЯ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ | |
| В ОТРАСЛИ, НЕ СВЯЗАННЫЕ С ДОБЫЧЕЙ УГЛЯ | ||||
| Целевой показатель | Единица измерения | 2020 год (оценка) | 2024 год | |
| I. Социально-экономическое развитие Кемеровской области — Кузбасса 1. | ||||
| Ожидаемая продолжительность жизни при рождении | лет | 70,04 | 70,35 | (в ред. распоряжения Правительства РФ от 28.12.2024 № 4139-р) |
| 2. | Темп роста (индекс роста) физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций лет инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета, к 2020 году | процентов | 100 | 106,8 |
| 3. Темп роста (индекс роста) реального среднедушевого денежного дохода населения к 2020 году | ||||
| процентов | 100 | 107 | (в ред. распоряжения Правительства РФ от 28.12.2024 № 4139-р) | 4. |
| Уровень безработицы процентов | ||||
| - | 3,4 | (в ред. распоряжения Правительства РФ от 28.12.2024 № 4139-р) | 5. | Доля дорожной сети в крупнейших городских агломерациях, соответствующей нормативным требованиям |
| процентов 75,01 | ||||
| 87,16 | ||||
| (в ред. распоряжения Правительства РФ от 28.12.2024 № 4139-р) | II. Создание новых рабочих мест и привлечение внебюджетных инвестиций по мероприятиям программы социально-экономического развития Кемеровской области — Кузбасса до 2024 года в отрасли, не связанные с добычей угля | 6. | Создание новых рабочих мест в отраслях, не связанных с добычей угля, — всего | единиц |
| - | 11528 | в том числе: | ||
| туристская сфера | ||||
| - | 2189 | территории опережающего развития | ||
| - | 7152 | инвестиционные (в том числе инфраструктурные) проекты | ||
| - | 1648 | социальная сфера | ||
| - 539 | ||||
| (в ред. распоряжения Правительства РФ от 28.12.2024 № 4139-р) | 7. | Привлечение дополнительных внебюджетных инвестиций в отрасли, не связанные с добычей угля, — всего | млрд. рублей | - |
| 26,42 | в том числе: | |||
| туристская сфера | - | |||
| 8,45 | территории опережающего развития | - | ||
| 15,18 | инвестиционные (в том числе инфраструктурные) проекты | - | ||
| 2,79 (в ред. распоряжения Правительства РФ от 28.12.2024 № 4139-р) | ||||
Приложение № 2
к программе
социально-экономического
развития Кемеровской области -
Кузбасса до 2024 года
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ — КУЗБАССА ДО 2024 ГОДА
С УКАЗАНИЕМ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ <1>
| Наименование мероприятия | Срок | Ответственный исполнитель, дополнительное обеспечение (федеральный бюджет (ФБ) и бюджет Кемеровской области — Кузбасса (КРБ), млн. рублей | Связь с целевым показателем <2> (вид влияния: прямое или косвенное). Целевые значения показателей результативности реализации мероприятия, единица измерения (вид влияния: прямое или косвенное) | Значения целевых показателей к концу 2024 года | ||||
| I. Экономика | ||||||||
| 1. | Комплексное развитие спортивно-туристического комплекса «Шерегеш» | 2024 год | Минстрой России, Правительство Кемеровской области — Кузбасса | прямое влияние — на показатели «Темп роста (индекс роста) физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета», «Темп роста (индекс роста) реальной среднемесячной заработной платы» | ||||
| Дополнительная потребность | Всего | ФБ | КРБ | |||||
| 2024 год | 230,08 | 151,7 | 78,38 | |||||
| 1.1. | Кемеровская область, пгт. Шерегеш. Проезд от сектора А до сектора Б. 1 этап | 2024 год | Минстрой России, Правительство Кемеровской области — Кузбасса | |||||
| Дополнительная потребность | Всего | ФБ | КРБ | |||||
| 2024 год | 230,08 | 151,7 | 78,38 | |||||
| Итого по разделу I | Дополнительная потребность | Всего | ФБ | КРБ | ||||
| 2024 год | 230,08 | 151,7 | 78,38 | |||||
| II. Социальная сфера | ||||||||
| 2. | Комплекс ГАУЗ «Кузбасская клиническая инфекционная больница», расположенный по адресу: Кемеровская область, г. Кемерово, ул. Волгоградская, 43В. 1 этап | 2023 год | Минздрав России, Правительство Кемеровской области — Кузбасса | прямое влияние — на показатели «Ожидаемая продолжительность жизни при рождении», «Темп роста (индекс роста) физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета», «Темп роста (индекс роста) реальной среднемесячной заработной платы» | ||||
| Дополнительная потребность | Всего | ФБ | КРБ | |||||
| 2023 год | 610,77 | 482,51 | 128,26 | |||||
| Итого по разделу II | Дополнительная потребность | Всего | ФБ | КРБ | ||||
| 2023 год | 610,77 | 482,51 | 128,26 | |||||
| Итого по перечню основных мероприятий программы социально-экономического развития Кемеровской области — Кузбасса до 2024 года с указанием дополнительного финансирования | Дополнительная потребность | Всего | ФБ | КРБ | ||||
| 2023 — 2024 годы | 840,85 | 634,21 | 206,64 | |||||
| 2023 год | 610,77 | 482,51 | 128,26 | |||||
| 2024 год | 230,08 | 151,7 | 78,38 | |||||
<1> При условии выделения дополнительных бюджетных ассигнований из федерального бюджета.
<2> Целевой показатель, предусмотренный приложением № 1 к программе социально-экономического развития Кемеровской области — Кузбасса до 2024 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2021 г. № 556-р.
к программе
социально-экономического
развития Кемеровской области -
Кузбасса до 2024 года
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ — КУЗБАССА, ОБЕСПЕЧЕННЫХ ФИНАНСИРОВАНИЕМ
ДО 2024 ГОДА <1>
Ответственный исполнитель, дополнительное обеспечение (федеральный бюджет (ФБ) и бюджет Кемеровской области — Кузбасса (КРБ), млн. рублей
Связь с целевым показателем <2> (вид влияния: прямое или косвенное). Целевые значения показателей результативности реализации мероприятия, единица измерения (вид влияния: прямое или косвенное)
Значения целевых показателей к концу 2024 года
Комплексное развитие спортивно-туристического комплекса «Шерегеш» (далее — комплекс «Шерегеш»)
Минстрой России, Правительство Кемеровской области — Кузбасса
прямое влияние — на показатели «Темп роста (индекс роста) физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета», «Темп роста (индекс роста) реальной среднемесячной заработной платы»
создание новых рабочих мест в отраслях, не связанных с добычей угля, единиц
привлечение дополнительных внебюджетных инвестиций в отрасли, не связанные с добычей угля, млрд. рублей
8,45
(в ред. распоряжения Правительства РФ от 28.12.2024 № 4139-р)
Реконструкция системы водоснабжения комплекса «Шерегеш» и муниципального образования Шерегешского городского поселения Таштагольского муниципального района Кемеровской области и водоотведения сектора «В»
Минстрой России, Правительство Кемеровской области — Кузбасса
4,43
(в ред. распоряжения Правительства РФ от 28.12.2024 № 4139-р)
Строительство объектов теплоснабжения для обеспечения теплом потребителей сектора «Б» комплекса «Шерегеш» с техническим перевооружением существующего источника теплоснабжения — центральной котельной пгт. Шерегеш
Минстрой России, Правительство Кемеровской области — Кузбасса
-
(в ред. распоряжения Правительства РФ от 28.12.2024 № 4139-р)
Канализационные очистные сооружения хозяйственно-бытовых и привозных сточных вод сектора «Е» комплекса «Шерегеш»
Минстрой России, Правительство Кемеровской области — Кузбасса
Кемеровская область, пгт. Шерегеш. Объездная дорога пгт. Шерегеш — гора Мустаг сектор Б. 2 этап
Минстрой России, Правительство Кемеровской области — Кузбасса
Автодорога от примыкания к действующей дороге Чугунаш — Шерегеш до сектора «Е» комплекса «Шерегеш»
Минстрой России, Правительство Кемеровской области — Кузбасса
383,93
(в ред. распоряжения Правительства РФ от 28.12.2024 № 4139-р)
Пожарно-спасательное депо в пгт. Шерегеш, Кемеровская область — Кузбасс
Минстрой России, Правительство Кемеровской области — Кузбасса
Строительство автодороги в зону комплекса «Шерегеш» <5>
Минстрой России, Правительство Кемеровской области — Кузбасса
Строительство автодороги в зону комплекса «Шерегеш». 1 этап <5>
Минстрой России, Правительство Кемеровской области — Кузбасса
Строительство автодороги в зону комплекса «Шерегеш». 3 этап <5>
Минстрой России, Правительство Кемеровской области — Кузбасса
Совершенствование законодательства о территориях опережающего развития в целях реализации новых инвестиционных проектов и создания новых рабочих мест в регионе
Минэкономразвития России, Минтруд России, Правительство Кемеровской области — Кузбасса
косвенное влияние — на показатели «Темп роста (индекс роста) физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета», «Темп роста (индекс роста) реальной среднемесячной заработной платы»
косвенное влияние: создание новых рабочих мест в отраслях, не связанных с добычей угля, единиц
привлечение дополнительных внебюджетных инвестиций в отрасли, не связанные с добычей угля, млрд. рублей
15,18
(в ред. распоряжения Правительства РФ от 28.12.2024 № 4139-р)
Докапитализация региональных фондов развития Кемеровской области — Кузбасса
Правительство Кемеровской области — Кузбасса, Минэкономразвития России, Минпромторг России
прямое влияние — на показатели «Темп роста (индекс роста) физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета», «Темп роста (индекс роста) реальной среднемесячной заработной платы»
Фонд развития промышленности Кузбасса <3>
Правительство Кемеровской области — Кузбасса, Минпромторг России
Докапитализация микрофинансовых организаций (Государственный фонд поддержки предпринимательства Кузбасса)
Минэкономразвития России, Правительство Кемеровской области — Кузбасса
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым предоставлены займы (включая микрозаймы) по льготной ставке, единиц
Софинансирование строительства объектов инфраструктуры, необходимых для снятия инфраструктурных ограничений в муниципальных образованиях Кузбасса при реализации новых инвестиционных проектов
Минэкономразвития России, Правительство Кемеровской области — Кузбасса
прямое влияние — на показатели «Темп роста (индекс роста) физического объема инвестиций»
в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета», «Темп роста (индекс роста) реальной среднемесячной заработной платы»
создание новых рабочих мест в отраслях, не связанных с добычей угля, единиц
привлечение дополнительных внебюджетных инвестиций в отрасли, не связанные с добычей угля, млрд. рублей
2,79
(в ред. распоряжения Правительства РФ от 28.12.2024 № 4139-р)
751,62
(в ред. распоряжения Правительства РФ от 28.12.2024 № 4139-р)
Строительство автомобильной дороги Северо-Западный обход г. Кемерово <6>
Правительство Кемеровской области — Кузбасса, Росавтодор, Минтранс России
прямое влияние — на показатели «Доля дорожной сети в крупнейших городских агломерациях, соответствующей нормативным требованиям», «Темп роста (индекс роста) физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета»
строительство автомобильных дорог, километров
47,59
(в ред. распоряжения Правительства РФ от 28.12.2024 № 4139-р)
Реконструкция международного аэропорта Кемерово (в части федеральных объектов)
Федеральное казенное учреждение «Ространсмодернизация» Минтранс России, Правительство Кемеровской области — Кузбасса
прямое влияние — на показатель «Темп роста (индекс роста) физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета»
пассажиропоток, тыс. человек в год
900
(в ред. распоряжения Правительства РФ от 28.12.2024 № 4139-р)
Присвоение имен выдающихся деятелей аэропортам Кузбасса: международному аэропорту Кемерово — «Алексей Леонов»; международному аэропорту Новокузнецк — «Борис Волынов» <4>
Правительство Российской Федерации, Правительство Кемеровской области — Кузбасса
ожидаемые результаты:
повышение патриотизма у жителей Кузбасса, сохранение исторической памяти о выдающихся людях Кузбасса, достигших всероссийского и мирового признания;
повышение туристского потенциала региона
Реконструкция левобережной дамбы на р. Томь в районе Чебал-Су Междуреченского городского округа Кемеровской области <5>
Росводресурсы, Правительство Кемеровской области — Кузбасса
прямое влияние — на показатель «Темп роста (индекс роста) физического объема, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета»
обеспечение безопасности жизни и здоровья людей, проживающих в районе дамбы, человек
Строительство магистральных водопроводов <5>
Минстрой России, Правительство Кемеровской области — Кузбасса
прямое влияние — на показатель «Темп роста (индекс роста) физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета»
доля населения Кемеровской области — Кузбасса, обеспеченного качественной питьевой водой из систем центрального водоснабжения
строительство магистральных водопроводов, километров
Водоснабжение пгт Крапивинский Кемеровской области от водозабора пгт Зеленогорский <5>
Минстрой России, Правительство Кемеровской области — Кузбасса
Устройство внеквартальных сетей водоснабжения для подключения микрорайона «Новостройка» пгт Промышленная, строительство наружных сетей водопровода в пос. Плотниково Промышленновского муниципального района <4>
Минстрой России, Правительство Кемеровской области — Кузбасса
Строительство и реконструкция автомобильной дороги Р-255 «Сибирь» Новосибирск — Кемерово — Красноярск — Иркутск на участке км 436 + 000 — км 465 + 000 (обход г. Мариинска), Кемеровская область <4>
прямое влияние — на показатель «Темп роста (индекс роста) физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета»
строительство автомобильных дорог, километров
Строительство автомобильной дороги Р-255 «Сибирь» Новосибирск — Кемерово — Красноярск — Иркутск на участке км 481 + 500 — км 486 + 000 <4>
прямое влияние — на показатель «Темп роста (индекс роста) физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета»
строительство автомобильных дорог, километров
Реконструкция автомобильной дороги Р-255 «Сибирь» Новосибирск — Кемерово — Красноярск — Иркутск на участке км 149 + 700 — км 158 + 200 <5>
прямое влияние — на показатель «Темп роста (индекс роста) физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета»
строительство автомобильных дорог, километров
Финансовое обеспечение дорожной деятельности Кемеровской городской агломерации <4>
Правительство Кемеровской области — Кузбасса, Росавтодор, Минтранс России
доля дорожной сети в крупнейших городских агломерациях, соответствующей нормативным требованиям
доля дорожной сети в крупнейших городских агломерациях, соответствующей нормативным требованиям
Финансовое обеспечение дорожной деятельности Новокузнецкой городской агломерации <4>
Правительство Кемеровской области — Кузбасса, Росавтодор, Минтранс России
доля дорожной сети в крупнейших городских агломерациях, соответствующей нормативным требованиям
доля дорожной сети в крупнейших городских агломерациях, соответствующей нормативным требованиям
11450,63
(в ред. распоряжения Правительства РФ от 28.12.2024 № 4139-р)
Газификация жилых домов частного сектора г. Новокузнецка, в том числе строительство сетей газоснабжения и перевод частных домовладений с угольного отопления на газовое
Минприроды России, Правительство Кемеровской области — Кузбасса
косвенное влияние — на показатель «Ожидаемая продолжительность жизни при рождении»
за отчетный период, процент снижения совокупного объема выбросов
Строительство сетей газоснабжения для подключения жилых домов частного сектора Куйбышевского, Новоильинского, Орджоникидзевского, Заводского, Центрального, Кузнецкого районов г. Новокузнецка <5>
Минприроды России, Правительство Кемеровской области — Кузбасса
построено сетей газоснабжения, километров
Перевод частных домовладений с угольного отопления на газовое
Минприроды России, Правительство Кемеровской области — Кузбасса
снижение совокупного объема выбросов за отчетный период, процентов
Переключение потребителей Куйбышевских котельных, работающих на угольном топливе, на теплоисточник «Центральная ТЭЦ» (строительство тепловых сетей и ЦТП по замещению Куйбышевской центральной котельной и котельных ДТВу-3, № 6, № 43, № 32, Садопарк от источника «Центральная ТЭЦ». I этап — замещение Куйбышевской центральной котельной)
Минприроды России, Правительство Кемеровской области — Кузбасса
косвенное влияние — на показатель «Ожидаемая продолжительность жизни при рождении»
снижение совокупного объема выбросов за отчетный период, процентов
Обновление подвижного состава общественного транспорта, в том числе развитие электротранспорта и улучшение инженерной инфраструктуры
Минприроды России, Правительство Кемеровской области — Кузбасса
косвенное влияние — на показатель «Ожидаемая продолжительность жизни при рождении»
снижение совокупного объема выбросов за отчетный период, процент
Модернизация инфраструктуры кампуса федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Кузбасский государственный технический университет имени Т.Ф. Горбачева», включая капитальный ремонт учебных корпусов
Минобрнауки России, Правительство Кемеровской области — Кузбасса
прямое влияние — на показатель «Темп роста (индекс роста) физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета»;
косвенное влияние — на показатель «Темп роста (индекс роста) реальной среднемесячной заработной платы»
объем выполненных работ в соответствии с заявленными работами по капитальному ремонту объектов недвижимого имущества, в том числе реставрации, за исключением реконструкции с элементами реставрации, квадратных метров
(в ред. распоряжения Правительства РФ от 28.12.2024 № 4139-р)
-
(в ред. распоряжения Правительства РФ от 28.12.2024 № 4139-р)
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Междуреченская городская больница», Кемеровская область, г. Междуреченск (строительство комплекса городской многопрофильной больницы) <5>
Минздрав России, Правительство Кемеровской области — Кузбасса
прямое влияние — на показатели «Ожидаемая продолжительность жизни при рождении», «Темп роста (индекс роста) физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета», «Темп роста (индекс роста) реальной среднемесячной заработной платы»
создание новых рабочих мест, единиц
Общеобразовательная школа на 1225 учащихся с универсальным спортивным блоком в квартале 45 — 46 Центрального района г. Новокузнецка
Минпросвещения России, Правительство Кемеровской области — Кузбасса
прямое влияние — на показатель «Темп роста (индекс роста) физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета»; косвенное влияние — на показатель «Темп роста (индекс роста) реальной среднемесячной заработной платы»
создание новых рабочих мест, единиц
Мероприятия по обеспечению жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа <4>
Минпросвещения России, Минстрой России, Правительство Кемеровской области — Кузбасса
прямое влияние — на показатель «Ожидаемая продолжительность жизни при рождении»
численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилого фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в отчетном финансовом году, человек
Мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
Минстрой России, Правительство Кемеровской области — Кузбасса
прямое влияние — на показатель «Темп роста (индекс роста) физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета»
расселено из аварийного жилищного фонда, человек
расселено аварийного жилищного фонда, квадратных метров
236401
(в ред. распоряжения Правительства РФ от 28.12.2024 № 4139-р)
Строительство жилого дома по ул. Чистопольская, пгт Инской, г. Белово <4>
Минстрой России, Правительство Кемеровской области — Кузбасса
прямое влияние — на показатель «Темп роста (индекс роста) физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета»
обеспечено жильем семей, переселенных из жилых домов, не подлежащих сейсмоусилению, единиц
Создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования (строительство дошкольных образовательных организаций)
Минпросвещения России, Правительство Кемеровской области — Кузбасса
прямое влияние — на показатель «Темп роста (индекс роста) физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета»
доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, процентов
Строительство здания федерального государственного бюджетного учреждения «Кемеровская межобластная ветеринарная лаборатория» <5>
прямое влияние — на показатель «Темп роста (индекс роста) физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета»
2007
(в ред. распоряжения Правительства РФ от 28.12.2024 № 4139-р)
Создание Информационного центра Кузбасса <5>
Минцифры России, Правительство Кемеровской области — Кузбасса
прямое влияние — на показатель «Темп роста (индекс роста) физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета»
создание Информационного центра Кузбасса, единиц
количество серверных шкафов, установленных в центре обработки данных информационных систем, принадлежащих Кемеровской области — Кузбассу, штук
Итого по перечню мероприятий программы социально-экономического развития Кемеровской области — Кузбасса, обеспеченных финансированием до 2024 года
(в ред. распоряжения Правительства РФ от 28.12.2024 № 4139-р)
<1> С учетом актуализации объемов финансирования по мероприятиям, предусмотренным указанием Президента Российской Федерации от 17 мая 2019 г. № Пр-881.
<2> Целевой показатель, предусмотренный приложением № 1 к программе социально-экономического развития Кемеровской области — Кузбасса до 2024 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2021 г. № 556-р.
<3> Докапитализация некоммерческой организации «Фонд развития промышленности Кемеровской области» в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных программ развития промышленности, предусмотренными приложением № 3 к государственной программе Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 328 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации „Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности“.»
<4> Мероприятие исполнено в 2021 году.
<5> Мероприятие исполнено в 2022 году.
<6> В 2024 году из общей суммы средств, поступивших из федерального бюджета, 7900 млн. рублей были направлены на погашение бюджетного кредита, полученного из федерального бюджета в 2023 году в целях опережающего финансирования.
(сноска введена распоряжением Правительства РФ от 28.12.2024 № 4139-р)