Распоряжение Генпрокуратуры России от 19.12.2013 № 544/45р

Генеральная прокуратура Российской Федерации · № 544/45р от 19.12.2013Действующий акт

Актуально на 04.11.2026.

Как цитировать: Распоряжение Генпрокуратуры России от 19.12.2013 N 544/45р. 544/45р. 19.12.2013. https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-54445r

«О порядке предоставления органами прокуратуры отчетов о результатах рассмотрения обращений граждан, организаций и общественных объединений, адресованных Президенту Российской Федерации, и принятых по ним мерах»

ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 19 декабря 2013 г. № 544/45р

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ ПРОКУРАТУРЫ ОТЧЕТОВ О РЕЗУЛЬТАТАХ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН, ОРГАНИЗАЦИЙ И ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ, АДРЕСОВАННЫХ ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, И ПРИНЯТЫХ ПО НИМ МЕРАХ

Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 23.07.2013 № Пр-1730 в целях обеспечения обязательного предоставления органами прокуратуры отчетов о результатах рассмотрения обращений, поступивших с 01.01.2014 на имя Президента Российской Федерации, руководствуясь ст. 17 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», распоряжаюсь:

1. Распространить в органах прокуратуры Российской Федерации и ввести в действие с 01.01.2014:

форму отчета государственного органа или органа местного самоуправления о результатах рассмотрения обращений граждан, организаций и общественных объединений, адресованных Президенту Российской Федерации, и принятых по ним мерах (далее — форма отчета), утвержденную заместителем Руководителя Администрации Президента Российской Федерации, руководителем рабочей группы при Администрации Президента Российской Федерации по координации и оценке работы с обращениями граждан и организаций 27.09.2013, № А1-5639в (Приложение № 1);

порядок заполнения государственными органами и органами местного самоуправления формы отчета государственного органа или органа местного самоуправления о результатах рассмотрения обращений граждан, организаций и общественных объединений, адресованных Президенту Российской Федерации, и принятых по ним мерах (далее — порядок заполнения формы отчета), утвержденный заместителем Руководителя Администрации Президента Российской Федерации, руководителем рабочей группы при Администрации Президента Российской Федерации по координации и оценке работы с обращениями граждан и организаций 27.09.2013, № А1-5640в (Приложение № 2);

порядок предоставления государственными органами и органами местного самоуправления в Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций отчетов государственных органов и органов местного самоуправления о результатах рассмотрения обращений граждан, организаций и общественных объединений, адресованных Президенту Российской Федерации, и принятых по ним мерах (далее — порядок предоставления отчетов о результатах рассмотрения обращений), утвержденный заместителем Руководителя Администрации Президента Российской Федерации, руководителем рабочей группы при Администрации Президента Российской Федерации по координации и оценке работы с обращениями граждан и организаций 27.09.2013, № А1-5638в (Приложение № 3).

2. Заместителю Генерального прокурора Российской Федерации — Главному военному прокурору, начальникам главных управлений и управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации и приравненным к ним прокурорам специализированных прокуратур обеспечить контроль:

заполнения по итогам работы формы отчета в электронном виде на закрытом информационном ресурсе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: ССТУ.РФ (далее — интернет-портал ССТУ.РФ) в соответствии с порядком заполнения формы отчета;

достоверности и своевременности внесения данных о результатах рассмотрения обращений и предоставления формы отчета в Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций в электронном виде путем заполнения формы отчета в соответствии с порядком заполнения формы отчета и порядком предоставления отчетов о результатах рассмотрения обращений.

3. Управлению по рассмотрению обращений и приему граждан Генеральной прокуратуры Российской Федерации координировать работу, связанную с предоставлением в установленный срок органами прокуратуры формы отчета в электронном виде на интернет-портале ССТУ.РФ.

4. Управлению делами Генеральной прокуратуры Российской Федерации обеспечить эксплуатационную готовность автоматизированных рабочих мест и подключение их к информационно-телекоммуникационной сети Интернет для доступа к порталу ССТУРФ, а также дальнейшую техническую поддержку работы на портале.

5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Винниченко Н.А.

Распоряжение направить заместителям Генерального прокурора Российской Федерации, начальникам главных управлений и управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации и приравненным к ним прокурорам специализированных прокуратур, которым довести его содержание до сведения подчиненных работников.

Генеральный прокурор

Российской Федерации
действительный государственный
советник юстиции
Ю. Я. Чайка

Приложение № 1
(к пункту 1)

Утверждаю

заместитель Руководителя
Администрации Президента
Российской Федерации,
руководитель рабочей группы
при Администрации Президента
Российской Федерации
по координации и оценке
работы с обращениями
граждан и организаций
А. Э. Вайно
27 сентября 2013 г. № А1-5639в

подпункт 9.2 пункта 9
решения рабочей группы
при Администрации Президента
Российской Федерации
по координации и оценке
работы с обращениями
граждан и организаций
от 27 сентября 2013 года

(протокол № 4
от 27 сентября 2013 года
заседания рабочей группы
при Администрации Президента
Российской Федерации
по координации и оценке
работы с обращениями
граждан и организаций)

ФОРМА

ОТЧЕТА ГОСУДАРСТВЕННОГО ОРГАНА ИЛИ ОРГАНА МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ О РЕЗУЛЬТАТАХ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН,
ОРГАНИЗАЦИЙ И ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ, АДРЕСОВАННЫХ
ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, И ПРИНЯТЫХ ПО НИМ МЕРАХ

Форма отчета государственного органа или органа местного самоуправления __________________________________________________________ (наименование органа) о результатах рассмотрения обращений граждан, организаций и общественных объединений, адресованных Президенту Российской Федерации, и принятых по ним мерах

            (дата заполнения формы отчета ___________)
                        (день, месяц, год)

Обращения,
поступившие
в Управление
Президента
Российской
Федерации по
работе с
обращениями
граждан и
организаций
или приемные
Президента
Российской
Федерации,
направленные
в данный
орган
Исходящий
номер
документа
Управления
Президента
Российской
Федерации по
работе с
обращениями
граждан и
организаций
или приемной
Президента
Российской
Федерации
по обращению

Дата документа по обращении

Поступление документа по обращению в орган

Код вопроса, содержащегося в обращении, в соответствии с типовым общероссийским тематическим классификатором обращения граждан, организаций и общественных объединений

Направлено в иной орган, в компетенцию которого входит решение содержащегося в обращении вопроса

Рассмотрено с направлением ответа автору обращения по существу содержащегося в обращении вопроса

Находится на рассмотрении

Дата поступления в орган

Дата регистрации в органе

Наименование иного органа (из перечня государственных органов и органов местного самоуправления), в который направлен вопрос, содержащийся в обращении

Дата направления вопроса, содержащегося в обращении в иной орган

«поддержано»

В том числе «меры приняты»

«разъяснено»

«не поддержано»

...

Итого

Количество обращений

Количество вопросов, содержащихся в обращениях

Приложение № 2
(к пункту 1)

Утверждаю
заместитель Руководителя
Администрации Президента
Российской Федерации,
руководитель рабочей группы
при Администрации Президента
Российской Федерации

по координации и оценке работы с обращениями граждан и организаций А. Э. Вайно 27 сентября 2013 г. № А1-5640в

подпункт 9.2 пункта 9 решения рабочей группы при Администрации Президента Российской Федерации по координации и оценке работы с обращениями граждан и организаций от 27 сентября 2013 года

(протокол № 4 от 27 сентября 2013 года заседания рабочей группы при Администрации Президента Российской Федерации по координации и оценке работы с обращениями граждан и организаций)

ПОРЯДОК ЗАПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ И ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ФОРМЫ ОТЧЕТА ГОСУДАРСТВЕННОГО ОРГАНА ИЛИ ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ О РЕЗУЛЬТАТАХ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН, ОРГАНИЗАЦИЙ И ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ, АДРЕСОВАННЫХ ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, И ПРИНЯТЫХ ПО НИМ МЕРАХ

1. Настоящий Порядок разработан с целью обеспечения единого подхода к заполнению соответствующими государственными органами и органами местного самоуправления (далее — орган) формы отчета государственного органа или органа местного самоуправления о результатах рассмотрения обращений граждан, организаций и общественных объединений, адресованных Президенту Российской Федерации (далее — обращения), и принятых по ним мерах (далее — форма отчета).

2. Форма отчета заполняется в электронном виде на закрытом информационном ресурсе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: ССТУ.РФ (далее — Интернет-портал), уполномоченным лицом соответствующего органа, ответственным за заполнение формы отчета (далее — уполномоченное лицо), которому для входа на Интернет-портал предоставляется уникальный идентификатор и пароль.

3. В случае если соответствующие органы не имеют технической возможности для заполнения формы отчета в электронном виде, уполномоченные лица данных органов заполняют их в письменной форме на бумажном носителе с последующей передачей в соответствии с Порядком предоставления государственными органами и органами местного самоуправления в Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций отчетов государственных органов и органов местного самоуправления о результатах рассмотрения обращений граждан, организаций и общественных объединений, адресованных Президенту Российской Федерации, и принятых по ним мерах (далее — Порядок предоставления отчетов).

В этом случае уполномоченные лица органов, получившие в соответствии с Порядком предоставления отчетов от соответствующих органов на бумажном носителе заполненные формы отчета, заполняют в электронном виде формы отчетов на Интернет-портале вместо данных органов, выбрав наименование соответствующего органа из перечня государственных органов и органов местного самоуправления.

4. Уполномоченному лицу органа при входе на Интернет-портал по умолчанию откроется форма отчета для органа.

5. Форма отчета соответствующего органа представляет собой таблицу, состоящую из 12 столбцов.

Количество строк таблицы:

в столбцах 1 - 4 определяется количеством обращений, направленных в орган;

в столбцах 5 - 12 количеством вопросов, содержащихся в обращениях, направленных в орган.

6. Уполномоченное лицо органа в наименовании формы отчета выбирает из перечня государственных органов и органов местного самоуправления:

данный орган;

иной орган, за который данное уполномоченное лицо заполняет форму отчета в электронном виде в соответствии с Порядком предоставления отчетов с представленной на бумажном носителе заполненной формой отчета соответствующим органом.

7. Уполномоченное лицо органа в наименовании формы отчета выбирает дату (день, месяц, год) заполнения формы отчета.

8. В результате столбцы 1, 2 и 5 формы отчета заполняются автоматически данными, указанными в документах Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций (далее — Управление), Приемной Президента Российской Федерации по приему граждан, мобильной приемной Президента Российской Федерации, приемных Президента Российской Федерации в федеральных округах и в административных центрах субъектов Российской Федерации (далее — приемные Президента Российской Федерации) по обращениям.

8.1. В столбце 1 формируется список с указанием в строке исходящего номера документа Управления или приемной Президента Российской Федерации по обращению (далее — исходящий документ), состоящий из исходящих документов, направленных:

в отчетном периоде в данный орган;

до начала отчетного периода в данный орган, если рассмотрение обращения в предыдущем периоде данным органом не завершено.

8.2. В столбце 2 указывается в соответствующей строке дата соответствующего исходящего документа по каждому из документов, занесенных в столбец 1.

8.3. В столбце 5 указывае(ю)тся в соответствующей(их) строке(ах) в соответствии с типовым общероссийским тематическим классификатором обращений граждан, организаций и общественных объединений код(ы) вопроса(ов), содержащего(их)ся в соответствующем исходящем документе по каждому из документов, занесенных в столбец 1.

9. В столбец 3 проставляется в соответствующей строке дата поступления в данный орган исходящего документа по каждому из документов, занесенных в столбец 1.

10. В столбце 4 указывается в соответствующей строке дата регистрации в данном органе исходящего документа по каждому из документов, занесенных в столбец 1.

11. В столбцах 6 и 7 заполняются соответствующие строки в случае дальнейшего направления данным органом обращения в иной(ые) орган(ы), в компетенцию которого(ых) входит решение содержащего(их)ся в обращении вопроса(ов).

В столбце 6 в соответствующей строке из перечня государственных органов и органов местного самоуправления выбирается наименование иного органа, в компетенцию которого входит решение содержащегося в обращении данного вопроса, в который направлено обращение данным органом.

В столбец 7 в соответствующей строке вносится дата направления данным органом данного вопроса, содержащегося в обращении, для его разрешения в соответствии с компетенцией выбранного иного органа.

12. Столбцы 8 - 11 содержат данные о рассмотрении данным органом данного обращения с направлением ответа автору обращения по существу каждого вопроса из вопросов, занесенных в столбец 5 и содержащихся в данном обращении, за исключением вопросов, направленных на рассмотрение в иной орган и занесенных в столбцы 6 и 7. По результатам рассмотрения каждого вопроса из вопросов, занесенных в столбец 5 и содержащихся в данном обращении, может быть принято одно из следующих решений: «поддержано», «разъяснено» или «не поддержано».

«Поддержано» означает, что по результатам рассмотрения вопроса, содержащегося в обращении (предложение, заявление или жалоба), он признан целесообразным либо обоснованным и подлежащим удовлетворению.

«Разъяснено» означает, что по результатам рассмотрения вопроса, содержащегося в обращении (предложение, заявление или жалоба), заявитель проинформирован о порядке его реализации или удовлетворения.

«Не поддержано» означает, что по результатам рассмотрения вопроса, содержащегося в обращении (предложение, заявление или жалоба), он признан нецелесообразным либо необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

12.1. В случае принятия решения «поддержано» по вопросу из вопросов, занесенных в столбец 5 и содержащихся в данном обращении, в столбце 8 в соответствующей строке проставляется признак «+».

Кроме того, в случае принятия по результатам рассмотрения вопроса решения «поддержано», должны приниматься меры, направленные на полное фактическое удовлетворение содержащегося в обращении вопроса. В случае если по вопросу из вопросов, занесенных в столбец 5 и содержащихся в данном обращении, принято решение «поддержано» и в столбце 8 в соответствующей строке проставлен признак «+», а также по данному вопросу фактически реализовано предложение, фактически удовлетворено заявление или фактически разрешена жалоба, соответственно «меры приняты», в столбце 9 в соответствующей строке проставляется признак «+».

12.2. В случае принятия решения «разъяснено» по вопросу из вопросов, занесенных в столбец 5 и содержащихся в данном обращении, в столбце 10 в соответствующей строке проставляется признак «+».

12.3. В случае принятия решения «не поддержано» по вопросу из вопросов, занесенных в столбец 5 и содержащихся в данном обращении, в столбце 11 в соответствующей строке проставляется признак «+».

13. В столбце 12 в соответствующей строке проставляется признак «+» в том случае, если на выбранную в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка дату заполнения формы отчета вопрос из вопросов, занесенных в столбец 5 и содержащихся в данном поступившем и зарегистрированном обращении, находится на рассмотрении в данном органе, то есть вопрос на данную дату не направлен в иной орган, в компетенцию которого входит решение поставленного в обращении данного вопроса, и по существу его не принято решение.

14. Итоговые строки формы отчета о количестве обращений и вопросов, содержащихся в обращениях, заполняются на Интернет-портале автоматически.

15. Форма отчета может заполняться на любую дату.

Приложение № 3
(к пункту 1)

Утверждаю
заместитель Руководителя
Администрации Президента
Российской Федерации,
руководитель рабочей группы
при Администрации Президента

Российской Федерации

по координации и оценке работы с обращениями граждан и организаций А. Э. Вайно 27 сентября 2013 г. № А1-5638в

подпункт 9.2 пункта 9 решения рабочей группы при Администрации Президента Российской Федерации по координации и оценке работы с обращениями граждан и организаций от 27 сентября 2013 года

(протокол № 4 от 27 сентября 2013 года заседания рабочей группы при Администрации Президента Российской Федерации по координации и оценке работы с обращениями граждан и организаций)

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ И ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В УПРАВЛЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РАБОТЕ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИЙ ОТЧЕТОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ О РЕЗУЛЬТАТАХ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН, ОРГАНИЗАЦИЙ И ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ, АДРЕСОВАННЫХ ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, И ПРИНЯТЫХ ПО НИМ МЕРАХ

1. Настоящий Порядок разработан с целью обеспечения единого подхода к предоставлению государственными органами и органами местного самоуправления в Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций (далее — Управление) отчетов соответствующих государственных органов и органов местного самоуправления о результатах рассмотрения обращений граждан, организаций и общественных объединений, адресованных Президенту Российской Федерации (далее — обращения), и принятых по ним мерах (далее — отчеты).

2. Отчеты соответствующих государственных органов и органов местного самоуправления поступают в Управление автоматически в электронном виде при заполнении соответствующими государственными органами и органами местного самоуправления формы отчета государственного органа или органа местного самоуправления о результатах рассмотрения обращений граждан организаций и общественных объединений, адресованных Президенту Российской Федерации, и принятых по ним мерах (далее — форма отчета) в соответствии с Порядком заполнения государственными органами и органами местного самоуправления формы отчета.

3. В формах отчетов соответствующих государственных органов и органов местного самоуправления автоматически формируются списки обращений:

3.1. внесенных в базы данных автоматизированного информационно-поискового комплекса АС «Обращения граждан» и направленных Управлением, Приемной Президента Российской Федерации по приему граждан, мобильной приемной Президента Российской Федерации, приемными Президента Российской Федерации в федеральных округах и в административных центрах субъектов Российской Федерации (далее — приемные Президента Российской Федерации) в соответствующие государственные органы и (или) в органы местного самоуправления;

3.2. внесенных в столбцы 6 и 7 форм отчетов и направленных государственными органами и органами местного самоуправления в иные государственные органы и (или) в иные органы местного самоуправления с указанием в сопроводительных документах данных, указанных в соответствующих строках столбцов 1, 2 и 5 форм отчетов, либо с приложением копий соответствующих документов Управления или приемных Президента Российской Федерации.

4. Форма отчета предоставляется автоматически в электронном виде в Управление по итогам работы за отчетный период — квартал, ежеквартально, путем заполнения государственным органом или органом местного самоуправления формы отчета до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, на дату последнего дня последнего месяца отчетного периода.

5. Отчеты соответствующих государственных органов и органов местного самоуправления поступают в Управление автоматически в электронном виде при заполнении форм отчетности соответствующими государственными органами и органами местного самоуправления (далее — органы) на закрытом информационном ресурсе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: ССТУ.РФ (далее — Интернет-портал), в соответствии с Порядком заполнения государственными органами и органами местного самоуправления формы отчета.

6. В случае если органы не имеют технической возможности для заполнения формы отчета на Интернет-портале, то данные органы заполняют форму отчета в письменной форме на бумажном носителе.

Данные органы предоставляют заполненные формы отчетности до 3 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в следующем порядке:

органы местного самоуправления городских и сельских поселений органам местного самоуправления муниципальных районов, в пределах которых данные поселения находятся;

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в пределах которых данные районы и города находятся;

органы местного самоуправления внутригородских территорий городов федерального значения высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в пределах которых данные внутригородские территории находятся;

иные исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации соответствующим высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации;

территориальные органы федеральных органов исполнительной власти соответствующим федеральным органам исполнительной власти;

территориальные органы федеральных государственных органов соответствующим федеральным государственным органам.

7. Федеральные государственные органы, федеральные органы исполнительной власти, высшие исполнительные органы государственной власти в субъектах Российской Федерации и органы местного самоуправления муниципальных районов:

7.1. заполняют до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, формы отчетов на Интернет-портале в соответствии с Порядком заполнения государственными органами и органами местного самоуправления формы отчета за соответствующие территориальные органы федеральных государственных органов, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, иные исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, внутригородских территорий, органы местного самоуправления городских и сельских поселений, представившие заполненные формы отчетов в письменной форме на бумажном носителе;

7.2. распечатывают на бумажных носителях из Интернет-портала и направляют до 2 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в соответствующие территориальные органы федеральных государственных органов, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, иные исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, внутригородских территорий, органы местного самоуправления городских и сельских поселений, представляющие формы отчетов в письменной форме на бумажных носителях, списки обращений, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка.

8. Органы, не имеющие технической возможности для заполнения формы отчета на Интернет-портале:

8.1. осуществляют заполнение форм отчетов в письменной форме на бумажных носителях с внесением данных в соответствующие строки столбцов 1, 2 и 5 форм отчетов из сопроводительных документов Управления, приемных Президента Российской Федерации и иных органов, либо с приложенных к сопроводительным документам копий соответствующих документов Управления или приемных Президента Российской Федерации;

8.2. осуществляют сверку данных в соответствующих строках столбцов 1, 2 и 5 форм отчетов, заполненных ими в письменной форме на бумажных носителях, с данными, указанными в списках, направленных на бумажных носителях, полученными в соответствии с пунктом 7.2 настоящего Порядка;

8.3. осуществляют заполнение форм отчетов в письменной форме на бумажных носителях в соответствии с Порядком заполнения государственными органами и органами местного самоуправления формы отчета.

9. В целях обеспечения соблюдения установленных сроков предоставления отчетов государственные органы и органы местного самоуправления выполняют ежемесячно до 2 числа следующего месяца мероприятия, предусмотренные пунктами 7.2 и 8.2 настоящего Порядка.