Распоряжение Правительства РФ от 18.03.2026 № 523-р
Актуально на 05.11.2026.
Как цитировать: Распоряжение Правительства РФ от 18.03.2026 N 523-р. 523-р. 18.03.2026. https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-523-r-2026
<О проведении в 2026 году аукциона на право пользования участком недр федерального значения Татарское (Первая рудная зона), расположенным на территории Красноярского края>
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ от 18 марта 2026 г. № 523-р
В соответствии со статьей 13.1 Закона Российской Федерации «О недрах»:
1. Провести в 2026 году аукцион на право пользования участком недр федерального значения Татарское (Первая рудная зона), расположенным на территории Красноярского края, для разведки и добычи полезных ископаемых, в том числе добычи полезных ископаемых и полезных компонентов из отходов недропользования, в том числе из вскрышных и вмещающих горных пород, использования отходов недропользования, в том числе вскрышных и вмещающих горных пород (далее — аукцион), в соответствии с требованиями к проведению аукциона согласно приложению.
2. Утвердить прилагаемый состав аукционной комиссии для проведения аукциона.
3. Роснедрам утвердить порядок и условия проведения аукциона, регламент работы аукционной комиссии, требования к содержанию заявки на участие в аукционе и прилагаемых к ней документов.
Председатель Правительства Российской Федерации М.МИШУСТИН
Приложение к распоряжению Правительства Российской Федерации от 18 марта 2026 г. № 523-р
ТРЕБОВАНИЯ К ПРОВЕДЕНИЮ АУКЦИОНА НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ ТАТАРСКОЕ (ПЕРВАЯ РУДНАЯ ЗОНА), РАСПОЛОЖЕННЫМ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ, ДЛЯ РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, В ТОМ ЧИСЛЕ ДОБЫЧИ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ И ПОЛЕЗНЫХ КОМПОНЕНТОВ ИЗ ОТХОДОВ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ИЗ ВСКРЫШНЫХ И ВМЕЩАЮЩИХ ГОРНЫХ ПОРОД, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОТХОДОВ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ВСКРЫШНЫХ И ВМЕЩАЮЩИХ ГОРНЫХ ПОРОД
I. Общие сведения об участке недр
1. Наименование участка недр, являющегося объектом аукциона на право пользования участком недр федерального значения Татарское (Первая рудная зона), расположенным на территории Красноярского края, для разведки и добычи полезных ископаемых, в том числе добычи полезных ископаемых и полезных компонентов из отходов недропользования, в том числе из вскрышных и вмещающих горных пород, использования отходов недропользования, в том числе вскрышных и вмещающих горных пород (далее — аукцион), — участок недр федерального значения Татарское (Первая рудная зона) (далее — участок недр Татарское).
2. Местоположение участка недр Татарское — Красноярский край.
3. Вид пользования недрами — разведка и добыча полезных ископаемых, в том числе добыча полезных ископаемых и полезных компонентов из отходов недропользования, в том числе из вскрышных и вмещающих горных пород, использование отходов недропользования, в том числе вскрышных и вмещающих горных пород.
4. Виды полезных ископаемых на участке недр Татарское — ниобий, фосфор, вермикулит.
5. Статус участка недр Татарское — горный отвод.
6. Описание пространственных границ участка недр Татарское — границы участка недр Татарское ограничены контуром прямых линий со следующими географическими координатами угловых точек в геодезической системе координат 2011 года (ГСК-2011):
7. Верхней границей участка недр Татарское устанавливается нижняя граница почвенного слоя, а при его отсутствии — граница земной поверхности и дна водоемов и водотоков, а в отношении части участка недр Татарское, расположенной в контуре участка недр Северный участок Первой рудной зоны Татарского фосфатно-ниобиевого месторождения (предоставлен для геологического изучения, разведки и добычи вермикулитовых руд на основании лицензии на пользование недрами КРР 02557 ТР со сроком действия до 1 января 2038 г.) и участка недр р. Ильинка и кл. Петропавловский, притоки р. Бол. Пенченга (предоставлен для разведки и добычи золота россыпного на основании лицензии на пользование недрами КРР 02653 БЭ со сроком действия до 31 января 2030 г.), — нижняя граница указанных участков недр.
8. Нижней границей участка недр Татарское устанавливается нижняя граница подсчета запасов на дату предоставления права пользования недрами.
9. Площадь участка недр Татарское составляет 1,49 кв. километра.
10. Запасы месторождения Татарское (Первая рудная зона) учтены государственным балансом запасов полезных ископаемых по состоянию на 1 января 2024 г. в количестве:
балансовые запасы ниобия по категории C1 — 1608 тыс. тонн руды, 12200 тонн пентоксида ниобия, по категории C2 — 204 тыс. тонн руды, 993 тонны пентоксида ниобия, забалансовые запасы ниобия — 6985 тыс. тонн руды, 9218 тонн пентоксида ниобия, кроме того, забалансовые запасы ниобия в отвалах фосфатных руд — 420 тыс. тонн руды, 283 тонны пентоксида ниобия;
балансовые запасы фосфора по категории C1 — 1608 тыс. тонн руды, 151 тыс. тонн пентоксида фосфора, по категории C2 — 206 тыс. тонн руды, 17 тыс. тонн пентоксида фосфора, забалансовые запасы фосфора — 6985 тыс. тонн руды, 416 тыс. тонн пентоксида фосфора, кроме того, забалансовые запасы в спецотвалах (охранное складирование) собственно апатитовых руд — 420 тыс. тонн руды, 24 тыс. тонн пентоксида фосфора;
балансовые запасы вермикулита по категории C2 — 2466 тыс. тонн руды, 196 тыс. тонн вермикулита, забалансовые запасы вермикулита — 10494 тыс. тонн руды, 1335 тыс. тонн вермикулита, кроме того, забалансовые запасы вермикулита в отвалах фосфатных руд — 550 тыс. тонн руды, 86 тыс. тонн вермикулита.
11. Участок недр Татарское расположен на территории Северо-Енисейского муниципального района Красноярского края, который включен в перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2009 г. № 631-р.
12. Участок недр Татарское расположен в границах земель лесного фонда (эксплуатационные леса, защитные леса категории «нерестоохранные полосы лесов»), в том числе предоставленных в пользование.
II. Требования к участникам аукциона
13. Заявки на участие в аукционе (далее — заявки) вправе подавать юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечающие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации о недрах к пользователям недр на участках недр федерального значения (далее — заявители).
III. Порядок подачи заявки и прилагаемых к ней документов
14. Перед подачей заявки заявитель, желающий принять участие в аукционе, перечисляет задаток и сбор за участие в аукционе в размере и по реквизитам, которые указаны в порядке и условиях проведения аукциона, утверждаемых Федеральным агентством по недропользованию (далее — порядок и условия проведения аукциона).
15. Уплата задатка и сбора за участие в аукционе является одним из условий допуска заявителя к участию в аукционе.
16. Прием заявки и прилагаемых к ней документов осуществляется в срок, установленный порядком и условиями проведения аукциона.
17. Заявка подается путем заполнения заявителем, прошедшим регистрацию на электронной площадке в соответствии с регламентом электронной площадки, электронной формы заявки, подписываемой с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя либо лица, имеющего право действовать от имени заявителя.
18. Требования к содержанию заявки и прилагаемых к ней документов утверждаются Федеральным агентством по недропользованию.
19. Поступившая заявка и прилагаемые к ней документы подлежат регистрации оператором электронной площадки в электронном журнале приема заявок.
20. В течение одного часа с момента получения заявки оператор электронной площадки обязан присвоить заявке идентификационный номер с указанием даты и времени ее приема и подтвердить ее получение путем направления заявителю уведомления о получении заявки с указанием присвоенного ей идентификационного номера.
21. Заявитель вправе не позднее дня окончания срока подачи заявок отозвать заявку путем направления уведомления об ее отзыве оператору электронной площадки.
22. Изменение заявки и прилагаемых к ней документов допускается путем подачи заявителем новой заявки в установленный порядком и условиями проведения аукциона срок подачи заявок, при этом первоначальная заявка должна быть отозвана.
IV. Порядок рассмотрения заявки и прилагаемых к ней документов
23. В день, следующий за днем окончания срока подачи заявок, установленного порядком и условиями проведения аукциона, оператор электронной площадки обеспечивает посредством открытия рабочего раздела на электронной площадке для осуществления действий на электронной площадке (личный кабинет) доступ организатора аукциона к поданным заявкам и прилагаемым к ним документам, журналу приема заявок, в котором содержатся в том числе сведения о заявках, отозванных заявителями, а также к следующим документам и сведениям в отношении каждого заявителя, заявка которого на указанную дату не отозвана:
а) копии учредительных документов заявителя;
б) сведения об уплате заявителем задатка и сбора за участие в аукционе, включая информацию о размере уплаченных средств и дате их поступления на расчетный счет оператора электронной площадки.
24. В срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок, аукционная комиссия осуществляет рассмотрение заявок и прилагаемых к ним документов на предмет их соответствия требованиям Закона Российской Федерации «О недрах», Правил проведения аукциона на право пользования участком недр федерального значения, участком недр местного значения, а также участком недр, не отнесенным к участкам недр федерального или местного значения, в электронной форме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2021 г. № 2499 «О порядке проведения аукциона на право пользования участком недр федерального значения, участком недр местного значения, а также участком недр, не отнесенным к участкам недр федерального или местного значения», настоящему документу, порядку и условиям проведения аукциона, а также требованиям к содержанию заявки и прилагаемых к ней документов.
25. По результатам рассмотрения заявок и прилагаемых к ним документов аукционная комиссия подписывает протокол рассмотрения заявок.
V. Основания для отказа в приеме заявки
26. Отказ в приеме заявки осуществляется по основаниям, предусмотренным частью первой статьи 14 Закона Российской Федерации «О недрах», в следующих случаях:
а) заявка подана с нарушением установленных требований, в том числе ее содержание не соответствует условиям аукциона;
б) заявитель представил недостоверные сведения о себе;
в) заявитель не представил доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного осуществления пользования недрами;
г) при предоставлении заявителю права пользования недрами не будут соблюдены антимонопольные требования;
д) заявитель не соответствует критериям, установленным условиями проведения аукциона, для предоставления права пользования участком недр;
е) сведения о заявителе содержатся в реестре недобросовестных участников аукционов на право пользования участками недр.
VI. Условия пользования участком недр Татарское, подлежащие включению в лицензию на пользование недрами по результатам аукциона
27. Участок недр Татарское предоставляется в пользование для разведки и добычи полезных ископаемых, в том числе добычи полезных ископаемых и полезных компонентов из отходов недропользования, в том числе из вскрышных и вмещающих горных пород, использования отходов недропользования, в том числе вскрышных и вмещающих горных пород, на срок, установленный законодательством Российской Федерации о недрах.
28. По результатам аукциона в условия пользования участком недр Татарское включаются следующие условия:
а) сроки подготовки и утверждения проектной документации на осуществление разведки месторождений полезных ископаемых, предусмотренной статьей 23.6 Закона Российской Федерации «О недрах»;
б) сроки начала осуществления разведки месторождений полезных ископаемых, предусмотренные проектной документацией на осуществление разведки месторождений полезных ископаемых в соответствии со статьей 23.6 Закона Российской Федерации «О недрах»;
в) сроки представления подготовленных в установленном порядке материалов по результатам разведки месторождений полезных ископаемых на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр в соответствии со статьей 29 Закона Российской Федерации «О недрах»;
г) сроки подготовки и утверждения технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых, предусмотренного статьей 23.2 Закона Российской Федерации «О недрах»;
д) срок ввода месторождения полезных ископаемых в разработку (эксплуатацию);
е) сроки подготовки технического проекта ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, и проекта рекультивации земель;
ж) условия, связанные с платежами при пользовании недрами;
з) сведения о собственнике добытых полезных ископаемых;
и) сроки представления геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 Закона Российской Федерации «О недрах» в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды (включая сроки представления окончательных геологических отчетов о результатах осуществления разведки месторождения полезных ископаемых);
к) сроки представления государственной отчетности пользователей недр, осуществляющих разведку месторождений полезных ископаемых и их добычу, в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды в соответствии со статьей 32 Закона Российской Федерации «О недрах»;
л) требования по рациональному использованию и охране недр, по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами;
м) основания досрочного прекращения права пользования недрами;
н) требование о необходимости выполнения мероприятий по охране объектов растительного и животного мира и среды их обитания в соответствии с частью четвертой статьи 8 Закона Российской Федерации «О недрах»;
о) требование о производстве на территории Российской Федерации с использованием добытых дефицитных видов твердых полезных ископаемых продукции с высокой долей добавленной стоимости;
п) требование о необходимости согласования проведения на участке недр Татарское работ в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2025 г. № 799 «О согласовании Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания» в случае наличия водных объектов в районе планируемой деятельности по освоению участка недр Татарское;
р) требование о выполнении мер по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания при осуществлении на участке недр Татарское работ в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2025 г. № 785 «Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания» в случае наличия водных объектов в районе планируемой деятельности по освоению участка недр Татарское;
с) требование о соблюдении ограничений, установленных статьей 65 Водного кодекса Российской Федерации, в случае наличия водных объектов в районе планируемой деятельности по освоению участка недр Татарское;
т) требования по недопущению гибели, сокращения численности или нарушения среды обитания объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Красноярского края, в случае наличия таких объектов в районе планируемой деятельности по освоению участка недр Татарское.
29. Основные условия пользования недрами и сроки их выполнения устанавливаются порядком и условиями проведения аукциона.
30. Минимальный (стартовый) размер разового платежа за пользование недрами составляет 54380941 рубль.
Утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2026 г. № 523-р
СОСТАВ АУКЦИОННОЙ КОМИССИИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА НА ПРАВО
ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ ТАТАРСКОЕ (ПЕРВАЯ РУДНАЯ ЗОНА), РАСПОЛОЖЕННЫМ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ, ДЛЯ РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, В ТОМ ЧИСЛЕ ДОБЫЧИ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ И ПОЛЕЗНЫХ КОМПОНЕНТОВ ИЗ ОТХОДОВ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ИЗ ВСКРЫШНЫХ И ВМЕЩАЮЩИХ ГОРНЫХ ПОРОД, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОТХОДОВ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ВСКРЫШНЫХ И ВМЕЩАЮЩИХ ГОРНЫХ ПОРОД
| Тетенькин Д.Д. | - | заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации (председатель аукционной комиссии) |
|---|---|---|
| Гермаханов А.А. | - | заместитель руководителя Федерального агентства по недропользованию (заместитель председателя аукционной комиссии) |
| Гаппель В.В. | - | заместитель министра природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края |
| Жулина С.А. | - | заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
| Руднев А.В. | - | начальник Управления геологии твердых полезных ископаемых Роснедр |
| Танин Е.В. | - | директор Департамента государственной политики и регулирования в области геологии и недропользования Минприроды России |
| Юкляевских А.С. | - | начальник Департамента по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу Роснедр |
| Юрин М.Н. | - | заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации |