Распоряжение Правительства РФ от 04.03.2025 № 500-р

<Об утверждении плана мероприятий по реализации Стратегии развития минерально-сырьевой базы Российской Федерации до 2050 года>

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 4 марта 2025 г. № 500-р

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по реализации Стратегии развития минерально-сырьевой базы Российской Федерации до 2050 года (далее — план мероприятий).

2. Федеральным органам исполнительной власти и организациям, ответственным за реализацию плана мероприятий:

обеспечить реализацию плана мероприятий;

осуществлять реализацию плана мероприятий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

3. Минприроды России ежегодно, не позднее 31 июля года, следующего за отчетным периодом, представлять в Правительство Российской Федерации доклад о ходе реализации плана мероприятий.

4. Рекомендовать исполнительным органам субъектов Российской Федерации обеспечить в пределах компетенции реализацию плана мероприятий.

Утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2025 г. № 500-р

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДО 2050 ГОДА

Наименование мероприятия		Вид документа	Срок реализации	Ответственные исполнители
I. Государственное стимулирование геологического изучения территории Российской Федерации и ее континентального шельфа
1.	Анализ конъюнктуры мировых рынков минерального сырья с выработкой рекомендаций по перспективным направлениям геологических исследований, в том числе с учетом задач социально-экономического развития отдельных территорий Российской Федерации	доклад в Правительство Российской Федерации	II квартал 2025 г., далее — ежегодно	Минэкономразвития России, Минприроды России, Минпромторг России, Минэнерго России, Роснедра, Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом», федеральное государственное бюджетное учреждение «Российская академия наук»
2.	Формирование и реализация экономических механизмов, обеспечивающих доступность финансовых ресурсов для выполнения геолого-разведочных работ, в том числе в отношении предприятий малого и среднего предпринимательства	доклад в Правительство Российской Федерации	III квартал 2025 г., далее — ежегодно	Минэкономразвития России, Минфин России, Банк России, Минприроды России, Роснедра
3.	Развитие механизмов стимулирования геолого-разведочных работ в наиболее рискованных и сложных районах страны и геологических обстановках	доклад в Правительство Российской Федерации, проекты нормативных правовых актов (при необходимости)	II квартал 2025 г., далее — ежегодно	Минприроды России, Минвостокразвития России, Минэнерго России, Минпромторг России, Минэкономразвития России, Минфин России, Роснедра, Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом»
II. Повышение геологической изученности территории Российской Федерации и ее континентального шельфа
4.	Формирование перечней участков недр для регионального геологического изучения недр, осуществляемого за счет средств федерального бюджета, для геологического изучения недр, осуществляемого за счет средств федерального бюджета, на период до 2035 года	ведомственный акт	I квартал 2025 г., далее — ежегодно	Роснедра, Минприроды России
5.	Выполнение региональных геолого-геофизических и геолого-съемочных работ	доклад в Правительство Российской Федерации, ведомственный акт	II квартал 2025 г., далее — ежегодно	Минприроды России, Роснедра
6.	Выполнение геолого-разведочных работ на углеводородное сырье	доклад в Правительство Российской Федерации, ведомственный акт	II квартал 2025 г., далее — ежегодно	Минприроды России, Роснедра
7.	Выполнение геолого-разведочных работ на твердые полезные ископаемые	доклад в Правительство Российской Федерации, ведомственный акт	II квартал 2025 г., далее — ежегодно	Минприроды России, Роснедра
8.	Осуществление государственного мониторинга состояния недр, развитие и модернизация государственной опорной наблюдательной сети государственного мониторинга состояния недр	доклад в Правительство Российской Федерации	II квартал 2025 г., далее — ежегодно	Минприроды России, Роснедра
9.	Обеспечение геополитических интересов Российской Федерации в сфере геологического изучения и оценки минерально-сырьевого потенциала в Арктике, Антарктике, на архипелаге Шпицберген и в Мировом океане	доклад в Правительство Российской Федерации	II квартал 2025 г., далее — ежегодно	Минприроды России, Роснедра
10.	Программно-целевое лицензирование участков недр с учетом планов социально-экономического развития регионов Российской Федерации	доклад в Правительство Российской Федерации, ведомственные акты (при необходимости)	II квартал 2025 г., далее — ежегодно	Минприроды России, Минэнерго России, Минпромторг России, Роснедра, исполнительные органы субъектов Российской Федерации
11.	Планирование освоения минерально-сырьевой базы в стратегиях социально-экономического развития субъектов Российской Федерации	доклад в Правительство Российской Федерации	II квартал 2025 г., далее — ежегодно	Минэкономразвития России, Минприроды России, Роснедра, исполнительные органы субъектов Российской Федерации
12.	Привлечение внебюджетных источников для финансирования регионального геологического изучения территории Российской Федерации	доклад в Правительство Российской Федерации	IV квартал 2025 г., далее — ежегодно	Минприроды России, Роснедра
13.	Совершенствование правил подготовки проектной документации на проведение геологического изучения недр и разведки месторождений по видам полезных ископаемых	ведомственный акт	II квартал 2026 г.	Минприроды России, Роснедра
14.	Актуализация государственной программы Российской Федерации «Воспроизводство и использование природных ресурсов» и ее структурных элементов по направлению «Воспроизводство минерально-сырьевой базы, геологическое изучение недр»	проект паспорта государственной программы и ее структурных элементов	IV квартал 2025 г., далее — ежегодно	Минприроды России, Минэкономразвития России, Минфин России, Роснедра
15.	Подготовка ежегодного доклада о реализации Стратегии развития минерально-сырьевой базы Российской Федерации до 2050 года	доклад в Правительство Российской Федерации	II квартал 2025 г., далее — ежегодно	Минприроды России, Минэнерго России, Минпромторг России, Минэкономразвития России, Минобрнауки России, Роснедра
III. Для служебного пользования
IV. Государственное геологическое информационное обеспечение
27.	Внедрение эффективных алгоритмов для анализа массивов данных с целью обеспечения мониторинга воспроизводства минерально-сырьевой базы	доклад в Правительство Российской Федерации	II квартал 2025 г., далее — ежегодно	Минприроды России, Минцифры России, Роснедра
28.	Унификация форматов, технологий и используемых средств обмена данными между субъектами геолого-разведочного процесса, геологическими фондами и органами государственного управления	доклад в Правительство Российской Федерации, ведомственный акт	I квартал 2026 г.	Минприроды России, Минцифры России, Роснедра
29.	Цифровизация процесса постановки запасов полезных ископаемых на государственный баланс запасов полезных ископаемых и их списания с государственного баланса запасов полезных ископаемых	доклад в Правительство Российской Федерации, ведомственный акт	IV квартал 2025 г.	Минприроды России, Минцифры России, Роснедра
30.	Цифровизация ретроспективной геологической информации, накопленной в федеральном фонде геологической информации и его территориальных фондах, учтенной в реестре федеральной государственной информационной системы «Единый фонд геологической информации о недрах»	доклад в Правительство Российской Федерации	I квартал 2025 г., далее — ежегодно	Минприроды России, Минцифры России, Роснедра
31.	Цифровизация процесса регионального геологического изучения на всех уровнях — от полевых наблюдений до прогнозно-интерпретационных построений	доклад в Правительство Российской Федерации, ведомственный акт	IV квартал 2025 г., далее — ежегодно	Минприроды России, Минцифры России, Роснедра, федеральное государственное бюджетное учреждение «Российская академия наук»
V. Научно-технологическое обеспечение
32.	Формирование предложений о мерах поддержки, направленных на разработку, внедрение и масштабирование отечественных технологий геологического изучения недр, добычи и переработки полезных ископаемых, в том числе трудноизвлекаемых запасов и дефицитных видов стратегического минерального сырья	доклад в Правительство Российской Федерации	I квартал 2025 г.	Минпромторг России, Минприроды России, Минэнерго России, Минобрнауки России, Минэкономразвития России, Минфин России, Роснедра, Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом»
33.	Формирование системы научно-методических советов по направлениям научно-технологического обеспечения развития отрасли	доклад в Правительство Российской Федерации, ведомственный акт (при необходимости)	II квартал 2025 г., далее — ежегодно	Минприроды России, Минпромторг России, Минобрнауки России, Роснедра, федеральное государственное бюджетное учреждение «Российская академия наук»
34.	Формирование новых научных подходов к обоснованию геологических условий выявления месторождений полезных ископаемых, в том числе глубоко залегающих, нетрадиционных типов с совершенствованием типовых прогнозно-геологических моделей месторождений полезных ископаемых и разработкой методов их выявления	доклад в Правительство Российской Федерации, методические рекомендации	III квартал 2025 г., далее — ежегодно	Минприроды России, Минобрнауки России, Роснедра, федеральное государственное бюджетное учреждение «Российская академия наук»
35.	Разработка методов дистанционного изучения массивов горных пород на больших глубинах	доклад в Правительство Российской Федерации, методические рекомендации	IV квартал 2025 г., далее — ежегодно	Минприроды России, Минобрнауки России, Роснедра, федеральное государственное бюджетное учреждение «Российская академия наук»
36.	Разработка методов оценки и геотехнологического картирования при геологической разведке, эксплуатационной доразведке и опережающем опробовании месторождений полезных ископаемых, в том числе зон повышенной концентрации стратегических видов минерального сырья в рудных, угольных месторождениях, отходах недропользования, и создание технологий их последующей селективной выемки и переработки	доклад в Правительство Российской Федерации, методические рекомендации	IV квартал 2025 г., далее — ежегодно	Минприроды России, Минобрнауки России, Роснедра, федеральное государственное бюджетное учреждение «Российская академия наук»
37.	Повышение эффективности комплексного освоения месторождений цветных, черных, редких и драгоценных металлов, нерудного сырья и отходов недропользования путем реализации эффективных доступных технологий, развития комбинированных технологий обогащения и глубокой переработки минерального сырья	доклад в Правительство Российской Федерации, методические рекомендации	IV квартал 2025 г., далее — ежегодно	Минприроды России, Минобрнауки России, Роснедра, Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом», федеральное государственное бюджетное учреждение «Российская академия наук»
38.	Совершенствование методов прогнозирования быстроразвивающихся опасных геологических процессов и развитие технологий дистанционного мониторинга состояния недр	доклад в Правительство Российской Федерации	I квартал 2025 г., далее — ежегодно	Минприроды России, Минобрнауки России, Роснедра, Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос», федеральное государственное бюджетное учреждение «Российская академия наук»
VI. Замещение импортного оборудования и программного обеспечения
39.	Определение потребности в технологическом оборудовании и программном обеспечении в области геологического изучения и разработки месторождений полезных ископаемых	доклад в Правительство Российской Федерации	II квартал 2025 г., далее — ежегодно	Минприроды России, Минпромторг России, Роснедра
40.	Формирование базы российских инновационных промышленных технологий и инженерных решений («парка технологий и оборудования») в области геологического изучения и разработки месторождений полезных ископаемых для их продвижения в практике работы недропользователей	доклад в Правительство Российской Федерации	II квартал 2025 г., далее — ежегодно	Минпромторг России, Минприроды России, Минэнерго России, Роснедра
41.	Формирование комплекса мер по созданию технологического оборудования и программного обеспечения в области геологического изучения и разработки месторождений полезных ископаемых, а также по обеспечению спроса на них	доклад в Правительство Российской Федерации	IV квартал 2025 г., далее — ежегодно	Минпромторг России, Минцифры России
42.	Мониторинг применения комплекса мер по созданию технологического оборудования и программного обеспечения в области геологического изучения и разработки месторождений полезных ископаемых, а также по обеспечению спроса на них	доклад в Правительство Российской Федерации	IV квартал 2026 г., далее — ежегодно	Минпромторг России, Минцифры России
43.	Разработка линеек отечественных программных продуктов и технологий, покрывающих основные потребности обеспечения геолого-разведочного производства на всех этапах и стадиях работ, в том числе программно-аналитических средств обработки и интерпретации геологической, геофизической, геохимической и иной информации, моделирования и прогноза геологических процессов	доклад в Правительство Российской Федерации	III квартал 2025 г.	Минприроды России, Минцифры России, Минобрнауки России, Роснедра
VII. Кадровое обеспечение
44.	Определение потребности предприятий геологической отрасли в квалифицированных специалистах в разрезе профессий, специальностей высшего и среднего профессионального образования, субъектов Российской Федерации на 2025 — 2029 годы	доклад в Правительство Российской Федерации	I квартал 2025 г., далее — ежегодно	Минприроды России, Роснедра
45.	Разработка нового федерального государственного образовательного стандарта высшего образования в сфере геологии в рамках формирования новой национальной системы высшего образования	ведомственный акт	III квартал 2026 г.	Минобрнауки России, Минприроды России, Роснедра
46.	Формирование контрольных цифр приема на обучение по программам среднего профессионального и высшего образования в соответствии с кадровой потребностью геологической отрасли	доклад в Правительство Российской Федерации	IV квартал 2025 г., далее — ежегодно	Минпросвещения России, Минобрнауки России, Минприроды России, Минтруд России, Роснедра, исполнительные органы субъектов Российской Федерации
47.	Реализация мер по содействию работодателям геологической отрасли в обеспечении кадровой потребности	доклад в Правительство Российской Федерации	III квартал 2025 г., далее — ежегодно	Минтруд России, Минпросвещения России, Минобрнауки России, Минприроды России, Роснедра, исполнительные органы субъектов Российской Федерации
48.	Развитие детско-юношеского геологического движения с целью популяризации геологических специальностей, ранней профориентации школьников, выявления талантливой молодежи	доклад в Правительство Российской Федерации	II квартал 2025 г., далее — ежегодно	Минприроды России, Роснедра
49.	Обеспечение проведения соревнований в рамках регионального этапа Всероссийского чемпионатного движения по профессиональному мастерству по одной из следующих компетенций: «Бурение скважин»; «Добыча нефти и газа»; «Монтаж и эксплуатация газового оборудования»; «Обогащение полезных ископаемых»; «Огранка алмазов»; «Переработка нефти и газа»; «Подготовка и транспортировка нефти»; «Производство работ на нефтегазовом месторождении»; «Ремонт и сервис нефтегазового оборудования»; «Синтез и обработка минералов»	доклад в Правительство Российской Федерации	IV квартал 2025 г., далее — ежегодно	Минпросвещения России, исполнительные органы субъектов Российской Федерации
50.	Посещение обучающимися 6 — 11 классов общеобразовательных организаций профориентационных мероприятий по геологической отрасли в рамках Единой модели профориентации	доклад в Правительство Российской Федерации	I квартал 2026 г.	Минпросвещения России, Минприроды России, Роснедра
51.	Привлечение предприятий в сфере минерально-сырьевого комплекса в качестве экспертов для оценки демонстрационного экзамена как формы аттестации по образовательным программам среднего профессионального образования, а также для разработки комплектов оценочной документации	доклад в Правительство Российской Федерации	IV квартал 2025 г.	Минприроды России, Роснедра, Минпросвещения России
52.	Подготовка кадров на базе кластеров среднего профессионального образования в целях развития минерально-сырьевого комплекса в рамках федерального проекта «Профессионалитет»	доклад в Правительство Российской Федерации	IV квартал 2025 г.	Минприроды России, Минпросвещения России
53.	Обеспечение участия представителей работодателей в работе федеральных учебно-методических объединений в системе высшего образования	доклад в Правительство Российской Федерации, ведомственный акт	IV квартал 2025 г.	Минобрнауки России, Минприроды России, Роснедра
VIII. Экологическое обеспечение освоения недр
54.	Вовлечение в переработку отходов недропользования для извлечения дополнительных объемов полезных ископаемых и ценных компонентов	доклад в Правительство Российской Федерации	II квартал 2025 г., далее — ежегодно	Минпромторг России, Минприроды России, Минэнерго России, Роснедра, федеральное государственное бюджетное учреждение «Российская академия наук»
55.	Подготовка предложений по экономическим механизмам и критериям стимулирования максимального вовлечения отходов недропользования в хозяйственный оборот	доклад в Правительство Российской Федерации, проекты нормативных правовых актов (при необходимости)	III квартал 2025 г.	Минприроды России, Минэкономразвития России, Минфин России, Минэнерго России, Минпромторг России, Роснедра
56.	Анализ требований законодательства в области охраны окружающей среды при реализации проектов в сфере недропользования с предложениями по актуализации указанных требований	доклад в Правительство Российской Федерации, проекты нормативных правовых актов (при необходимости)	III квартал 2025 г.	Минприроды России, Росприроднадзор, Роснедра
57.	Актуализация информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям ИТС 23-2017 «Добыча и обогащение руд цветных металлов» и ИТС 24-2020 «Производство редких и редкоземельных металлов»	ведомственные акты	IV квартал 2025 г.	Минпромторг России, Росстандарт

---